交运股份:关于治理整改情况说明的自查报告2008-07-23
证券代码:600676 证券简称:交运股份
关于治理整改情况说明的自查报告
经2007 年9 月28 日公司四届二十七次董事会审议通过,我司的
“治理专项活动整改报告”(以下简称“整改报告”)已于9 月29 日
在证交所网站公开披露,现将截止2008 年6 月30 日整改情况说明如
下:
一、去年整改报告中涉及问题目前的整改情况
1、关于公司自查问题的整改:
⑴、关于进一步发挥董事会在公司治理中的核心作用的问题。
公司新一届董、监事会已于2007 年10 月19 日成立,同时更新
了四个董事会专门委员会成员,新任的三位独立董事分别担任薪酬与
考核、审计、提名委员会的主任委员。这三个委员会成立至今已召开
多次专题会议,对经营者年度考核,新董事、总经理等高管人员的提
名等重大事项,提出了多项提案提交董事会审议。外部董事、独立董
事还多次对公司下属企业进行实地考察,全过程地参与了年度报告的
审计与编制。(见附件一)
公司的董事挤出时间积极参加贵局和上交所组织的相关后续培
训,截止6 月份只有少数董事因出国及新上任等原因未能参加。(见
附件二)
⑵、关于进一步强化监事会在治理工作中的监管职能的问题。
公司监事会多次听取公司审计部门、中介机构关于公司财务状况
的汇报,分析相关材料和财务报表,并对公司下属企业进行专项实地
考察。坚持对定期报告和重大事项的事前审核,提出自己的独立审核
意见。监事会全体成员均已参加由贵局和上交所组织的任职资格认证
和后续培训。(见附件二)
⑶、关于进一步强化公司管理层在治理工作中的主体作用的问
题。
公司和子公司的各级管理层将落实贯彻“内部控制”和新的财务
会计准则作为整改重点。目前,公司层面已建立41 项内控制度,各
家子公司共建立679 项内控制度,并建立了以公司内控检查监督室为
主的相应部门、配备了专职人员。去年下半年将“委外加工”、“重大
合同”及“货币资金”等作为内控监督检查的重点,取得明显效果。
公司各级干部严格执行“信息披露事务管理制度”的各项要求,公司
及下属的十几家子公司至今未发生信息披露的违规违法事件。
⑷、关于进一步加强与投资者沟通的问题。
公司已多次更新网站,将最新、最准、最全面的公司公开资料刊
登在公司网站上,与投资者沟通的多种方式和实际效果均达到整改要
求。
2、对公众评议提出问题的整改。
⑴、关于定向增发后进入公司的单位要尽快与公司接轨,执行好
上市公司相关制度的问题:
对定向增发后进入公司的三家原国有企业(包括其下属子公司),
公司已通过各种方式和途径对进入单位进行全面培训,包括专业人士
和中介机构的上课咨询,重点是新的会计制度准则、规范运作和信息
披露等。并通过加快各单位内控制度建设,加强对执行内控制度的监
管力度,使进入单位逐步纳入上市公司的规范运作体系。目前各项制
度的接轨已初步完成。
⑵、对新一届董、监事会产生后要继续完成自查报告中的整改要
求:已基本落实。(见前述)
3、对上海证监局现场检查发现问题的整改。
⑴、关于董事会以前年度会议记录没有经出席会议董事签字确认
的问题的整改。
公司从去年初已注意到上述问题,并及时改整。全体董事已对董
事会会议的记录签字确认。
⑵、关于监事会会议记录不完整问题的整改。
自去年十月起,所有监事的发言及发表的主要意见均有监事会记
录,并经每位监事签字确认。
上述事项已形成制度将长期贯彻。
4、对上交所提出的治理状况评价意见的整改:
公司针对自查、公众评议、证监局和上交所提出的整改要求,有
的放矢地做好相关整改工作。在十个月的时间里,以内控建设和落实
新会计准则为抓手落实各项具体的整改工作,切实加强了公司内部信
息披露事务管理制度建设和内控制度建设,强化了公司董、监、高的
履职意识,较大地提高了公司的治理水平,促进了规范运作,治理专
项活动已初见成效。
二、整改未完成的原因及公司拟采取的措施
通过对上述需整改事项的严格自查(包括对相关人员、公开披露
信息、有关会议记录、文件、台帐等核实),公司认为:除需长期落
实或已形成制度的整改问题需持续贯彻外,本公司已基本完成治理专
项的整改要求。公司将采取有效措施,确保整改措施的落实不反弹、
不中断,并根据管理部门的最新要求和公司的实际情况予以持续改
进。对于尚未取得任职证书或尚未参加今年后续培训的几位董事,仍
将根据原提出的整改要求,年内至少参加相关培训一次。
三、持续改进问题的整改效果及公司下一步的改进计划。
通过十个月的工作,在治理中需持续改进问题的已有明显的整改
效果,所有的需整改的问题已实现可操作、可检查、可追溯、可改进,
其中有的问题已制度化、常态化,目前正朝深化、细化、量化、高效
的方向努力。
公司下一步的改进计划如下:
1、要进一步发挥董事会四个专门委员会的作用:
公司的重大事项,包括但不限于:公司的重大对外投资、融资、
合资、内控、审计、高管人员的聘免和薪酬、企业会计政策的变更,
公司的发展规划等均需按不同职能分别上报董事会专门委员会审核,
然后呈董事会或股东大会审议。
2、突出监事会的监管职能:
所有上报董事会的文件(除董事会成员聘免等董事会内部事务
外)同时呈监事会审阅,并由监事会提出监管意见。公司的内审和项
目管理等有关职能部门要经常向监事会汇报相关工作,自觉接受监事
会的监督。特别是对公司重点投资项目,重大技改项目的建设进度,
资金状况、绩效评估等需充分听取监事会意见。
3、根据五部委下发的《企业内部控制基本规范》的要求,在下
半年及明年上半年中要认真做好内控制度的建立、修订、完善和实施。
公司本部和各子公司都要建立内控的专门机构,配备专门人员,建立
起公司的内控网络,为明年7 月1 日的正式实施作好充分准备。
四、本次自查发现的新问题,原因及整改措施。
1、公司定向增发后新进企业在内控管理、规范运作、财务信息
等方面与上市公司的全面接轨尚需进一步完善。原因:新进企业均为
老的国有企业,在思想理念和实际操作上与上市公司的规范要求尚有
差距。整改措施:公司将通过制度落实,信息网络化建设,人员培训
等方式加快在这方面的整合力度,促进新进单位的治理水平。
2、通过贵局的巡检和本公司的自查发现公司部分规章制度需作
修订,如总经理工作细则中的总经理投资权限小于公司章程中对总经
理授权规定以及公司章程中的副总经理人数设定、定期董事会的会议
通知送达的时间等。原因:有些条款是数年前制定的,已与有关法律
法规和公司目前的状况不一致。
整改措施:立即对有关规章制度审核,按国家和管理部门颁发的
有关法律法规和公司的实际状况予以修订,并送呈董事会和股东大会
审议通过后实施。
附件:1、自2007 年10 月以来公司董事会四个专门委员会召开
的会议及开展的活动的汇总表;
2、第五届董事、监事培训情况汇总(2008 年7 月)。
2008年七月二十二日