新奥生态控股股份有限公司对外担保管理制度
                           (2020年8月修订 )



                             第一章 总则


    第一条 目的
    为规范新奥生态控股股份有限公司（以下简称“公司”或“新奥股份”）
对外担保行为，控制和降低担保风险，保证公司资产安全，根据《中华人
民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》(以下简称《担保法》)、《上海证
券交易所股票上市规则》、《关于规范公司对外担保行为的通知》等相关法律、
法规、规范性文件及《公司章程》的规定，结合公司实际，制定本制度。
    第二条 适用范围
    本制度适用于新奥股份及控股子公司。


                             第二章 分则


    第三条 对外担保是指公司以第三人的身份为债务人对于债权人所负的
债务以保证、抵押及质押的形式提供担保，当债务人不履行债务时，由公司
按照约定履行债务或者承担责任的行为。本制度所称对外担保，是指新奥股
份为他人提供的担保，包括新奥股份对控股子公司的担保，子公司的担保行
为视同新奥股份对外担保。担保的债务种类包括但不限于申请银行授信额
度、银行贷款、开立信用证、银行承兑汇票、银行保函等。
    第四条 新奥股份对外担保应当遵循平等、合法、审慎、互利、安全的
原则，严格控制担保风险，原则上除为控股成员企业外，新奥股份不得为控
股股东、任何非法人单位或个人提供担保。
    第五条 新奥股份全体董事、高级管理人员应当审慎对待和严格控制对
外担保产生的债务风险，并对违规或失当的对外担保产生的损失依法承担
连带责任。股东及其他关联方不得强制新奥股份为他人提供担保。
    第六条 对所属公司外的单位提供担保的审批条件和程序
   （一）公司财运赋能群为公司对外担保的初审及日常管理部门，负责受
理及初审所有被担保人提交的担保申请以及对外担保的日常管理与持续风
险控制。
   （二）公司对外提供担保必须对被担保对象的资信进行审核，被担保对
象至少应符合下列要求:
     1. 具有独立的法人资格;
     2. 具有较强的偿债能力;
     3. 符合公司章程的有关规定。
   （三）公司在提供担保业务前，财运赋能群应对被担保企业进行实地调
查，了解其资产经营和资质信誉状况，并提出初步意见，包括但不限于:
     1. 为依法设立且合法存续的企业法人，不存在需要终止的情形；
     2. 经营状况和财务状况良好，具有稳定的现金流和良好的发展前景；
     3. 拥有可抵押(质押)的资产，具有相应的反担保能力；
     4. 已经提供过担保的，应没有发生过债权人要求公司承担连带担保责
任的情形；
     5. 提供的材料真实、完整、有效；
     6. 公司对其具有控制能力；
     7. 没有其他风险。
   （四）公司及控股子公司对外提供担保，由新奥股份财运赋能群统一负
责受理，被担保人应当至少提前 30 日向财运赋能群提交担保申请书及附件，
担保申请书至少应包括以下内容：
    1. 被担保人的基本情况；
    2. 担保的主债务情况说明；
    3. 担保类型及担保期限；
    4. 担保协议的主要条款；
    5. 被担保人对于担保债务的还款计划及来源的说明；
    6. 反担保方案。
   （五）被担保人提交担保申请书的同时还应附上足以证明其资信情况的
相关担保资料，应当包括但不限于：
    1. 被担保人的企业基本资料 (企业法人营业执照、企业章程复印件、
法定代表人的身份证明、反映与本公司关联关系及其他关系的资料等)；
    2. 被担保人的前一年经有资质的会计师事务所审计后的财务报吿及最
近一期的财务报表；
    3. 被担保人的房地产、固定资产及其他享有财产所有权的有效权属证
件；
    4. 被担保人的经营状况分析及还款能力分析;
    5. 担保的主合同及与主合同相关的法律文件、资料等;
    6. 不存在重大诉讼、仲裁或行政处罚的说明;
    7. 公司认为需要提交的其他重要资料。
  （六）公司财运赋能群应派专人对担保申请人及反担保人提供的基本资
料进行审核验证，并会同其他相关部门对被担保人的行业前景、经营状况、
财务状况和信用、信誉等情况进行进一步调查核实，分别对被担保人及反
担保人的财务状况及担保事项的合法性、担保事项的利益和风险进行充分
分析和审慎评估，提出可否提供担保的书面报告，报公司总裁审批后提交
公司董事会。
   （七）董事会根据有关申请报告，对被担保人及反担保人的财务状况、
行业前景、经营状况和信用信誉等情况审议后，在审批权限范围内做出提供
或不提供担保的决议，超出董事会审批权限的应提交股东大会审议批准。
   （八） 董事会秘书在收到财运赋能群负责人送交的担保申请相关资料
后，应及时进行合规性复核。在担保申请通过其合规性复核后，应根据《公司
章程》及时组织履行董事会或股东大会的审批程序。
    第七条 对外担保的审批决策
   （一） 新奥股份对外提供担保事项须经公司董事会或股东大会审议通
过后方可实施，未经新奥股份董事会或股东大会批准，新奥股份不得对外
提供担保。
   （二）新奥股份对外担保事项均需经董事会审议，下列对外担保行为，
应当经董事会审议通过后提交股东大会审议：
       1. 公司的对外担保总额，达到或超过最近一期经审计净资产的50%
以后提供的任何担保；
       2. 公司的对外担保总额，达到或超过最近一期经审计总资产的30%
以后提供的任何担保；
       3. 为资产负债率超过70%的担保对象提供的担保；
       4. 单笔担保额超过最近一期经审计净资产10%的担保；
       5. 按照担保金额连续12个月内累计计算原则，超过公司最近一期经审
计总资产30%的担保；
       6. 按照担保金额连续12个月内累计计算原则超过公司最近一期经审计
净资产的 50%且绝对金额超过 5000 万元人民币；
       7. 对股东、实际控制人及其关联方提供的担保，公司为持股5%以下的
股东提供担保的，有关股东应当在股东大会上回避表决。
       8. 法律、法规、规范性文件、上海证券交易所或《公司章程》规定的
其他需要提交股东大会审议通过的对外担保事项。
   （三）对于董事会权限范围内的担保事项，除应当经全体董事的过半数
通过外，还应当经出席董事会会议的三分之二以上董事同意。
   （四）股东大会在审议对外担保事项时，须经出席股东大会的股东所持
表决权的二分之一以上表决通过。但涉及上述第八条第（二）款第5项对外
担保事项的，须经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上表决通
过。
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    （五）涉及关联担保的，关联董事不得对该项决议行使表决权，也不得
代理其他董事行使表决权，该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即
可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过；出席董事
会的无关联关系董事人数不足三人的，应将该担保事项提交股东大会审议。
    第八条 对外担保合同的订立
   （一）担保合同必须符合有关法律规范，采用书面形式且约定事项明确,
同时按《新奥生态控股股份有限公司合同管理规定》执行审批程序。
   （二）订立的担保格式合同，应结合被担保人的资信情况，严格审查对
外担保管理制度各项义务性条款。对于强制性条款可能造成公司无法预料的
风险时，应由被担保人提供相应的反担保或拒绝为其提供担保，并报告公
司董事会。
   （三） 担保合同中至少应当包括以下内容：
     1.债权人、债务人；
     2. 被担保的主债权的种类、金额；
     3. 债务人履行债务的期限；
     4. 担保的方式；
     5. 担保的范围；
     6. 担保期限；
     7. 双方权利义务；
     8. 违约责任；
     9. 争议解决方式；
     10. 各方认为需要约定的其他事项。
   （四）担保合同由公司法定代表人或其授权人根据公司股东大会或董事
会的决议签署。未经公司股东大会或董事会决议审议通过并授权，任何人
不得擅自代表公司对外签订担保合同。
   （五）公司在接受反担保抵押、反担保质押时，由公司财运赋能群、投
资者关系群会同董事会秘书或公司聘请的律师，协助反担保人完善相关法律
手续，特别是包括及时办理抵押或质押登记的手续。
    第九条 对外担保的日常监管与持续风险控制
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    （一）公司财运赋能群负责公司及所属成员企业的担保事项的统一登记
  备案。
    （二）公司对外提供担保，应当订立书面合同。担保合同等重要财务资
料应当按照公司内部管理规定由财运赋能群妥善保管，并将担保事宜及时通
报董事会秘书，由董事会秘书根据规定办理信息披露手续。
    （三）财运赋能群应当对担保期间内被担保人的经营状况、财务情况、
资产负债变化、对外担保或其他负债、分立、合并、法定代表人的变更以
及对外商业信誉的变化情况等进行跟踪监督，以利于持续风险控制。被担
保人在担保期间若出现对其偿还债务能力产生重大不利变化时应当及时向
公司董事会、总裁汇报。财运赋能群应具体做好以下工作:
       1. 及时了解掌握被担保方的资金使用与回笼状况；
       2. 定期向被担保方及债权人了解债务清偿情况；
       3. 如发现被担保方的财务状况出现恶化，及时向公司汇报，并提出建
议；
       4. 如发现被担保方有转移财产逃避债务之嫌疑，立即向公司汇报；
       5. 提前两个月通知被担保方做好债务清偿及后续工作。
    （四）公司财运赋能群应当加强对担保期间借款企业的跟踪管理，应当
经常了解担保合同的履行情况，包括要求对方定期提供近期或者年度财务报
表，分析债务人履约清偿能力有无变化，并定期向公司报告对外担保的实施
情况。
    （五）对外担保的债务到期后，公司应督促被担保人在限定时间内履行
偿债义务。若被担保人未能按时履行义务，公司应及时采取必要的补救措施。
如被担保人逾期未清偿债务的，或者发生被担保人破产、解散、清算、债权人
主张由担保人承担担保责任等情况的，公司应在查证后立即准备启动追偿程
序，并及时上报公司总裁和董事会。
    （六）新奥股份作为保证人，同一债务有两个以上保证人且约定按份
额承担保证责任的，应当拒绝承担超出公司约定份额外的担保责任。


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    （七）人民法院受理债务人破产案件后，债权人未申报债权，财运赋能
群及其他相关部门应当提请公司参加破产财产分配，预先行使追偿权。
    （八）被担保债务到期后需展期并需继续由公司提供担保的，应当视作
新的对外担保，必须按照本制度规定重新履行担保申请审核批准程序。
    第十条 对外担保的信息披露
    （一）公司财运赋能群应及时将对外担保的情况向新奥股份董事会秘书
报告，并提供信息披露所需的相关文件资料。
    （二）董事会秘书应当在董事会或股东大会对公司对外担保事项作出决
议后，按《上海证券交易所股票上市规则》的要求，将有关文件资料及时报
送上海证券交易所并在指定信息披露媒体上进行信息披露。
    （三）对于已经披露的担保事项，有关责任部门和人员在出现下列情形
时应及时告知董事会秘书，以便公司及时履行信息披露义务：
     1. 被担保人于债务到期后十五个工作日内未履行还款义务的；
     2. 被担保人出现破产、清算及其它严重影响还款能力情形的。
    （四）新奥股份独立董事应当对公司累计和当期对外担保情况、执行上述
规定情况进行专项说明，并发表独立意见， 必要时可聘请会计师事务所对公
司累计和当期对外担保情况进行核查。如发现异常，应及时向董事会和监管
部门报告并公告。
    第十一条 法律责任
    （一）公司应当采取必要措施，在对外担保信息尚未公开披露前将对外
担保信息知情者控制在最少范围内。任何知悉公司对外担保信息的人员， 均
负有保密义务，直至该信息依法定程序予以公开披露之日止，否则应承担
由此引致的法律责任。
    （二）公司董事、总裁及其他高级管理人员违反规定或擅自越权对外
签订担保合同，对公司利益造成损害的，公司应当追究当事人的责任。
    （三）公司相关人员违反法律规定或本制度规定，由于工作失职、徇
私舞弊、索贿受贿或无视风险擅自担保给公司造成损失的，可视情节轻重
给予包括经济处罚在内的处分并承担赔偿责任。法律规定担保人无须承担
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的责任，相关人员未经公司董事会同意擅自承担的，给予行政处分并承担
赔偿责任。
    （四）因担保事项而造成公司经济损失时，应当及时采取有效措施，减
少经济损失的进一步扩大，降低或有负债的风险，并在查清事实的基础上，
应当依法追究相关人员的责任。


                             第三章 附则


    第十二条 本制度所称“对外担保总额”， 是指包括新奥股份对控股子
公司担保在内的新奥股份对外担保总额与新奥股份控股子公司对外担保总
额之和。

    第十三条 新奥股份控股子公司的对外担保比照上述规定执行。控股
子公司应在其董事会或股东大会做出决议前按照本制度规定报公司审批，
并在其董事会或股东大会做出决议后及时通知公司按规定履行信息披露义
务。
       第十四条 本制度未尽事宜，按照国家有关法律、法规、规范性文件和
《公司章程》等相关规定执行；本制度与国家有关部门机构颁布的法律、
法规及规范性文件相抵触时，以国家有关部门或机构颁布的法律、法规及
规范性文件为准。
       第十五条 本制度由新奥股份董事会负责修订及解释。
       第十六条 自股东大会审议通过之日起生效并实施。



                                                新奥生态控股股份有限公司

                                                     2020年8月28日




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