公司代码：600820 公司简称：隧道股份
上海隧道工程股份有限公司
2021 年年度报告摘要
第一节重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 公司全体董事出席董事会会议。
4 立信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
根据2022年4月25日公司第十届董事会第二次会议通过的利润分配预案决议，公司拟以实施权
益分派股权登记日登记的总股本为基数，每10股派发现金红利2.30元（含税），截至2021年12月31
日公司总股本为3,144,096,094股，以此为基数计算共计分配利润723,142,101.62元。本次利润分
配不送红股，也不实施资本公积金转增股本。剩余未分配利润12,682,706,623.34元结转以后年度
。如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相应调整每
股分红比例。
第二节公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 隧道股份 600820
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 张连凯 单瑛琨
办公地址 上海市宛平南路1099号 上海市宛平南路1099号
电话 021-65419590 021-65419590
电子信箱 600820@stec.net 600820@stec.net
2 报告期公司主要业务简介
1、行业分类
公司所属行业为建筑业。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017），建筑业分为房屋
建筑业，土木工程建筑业，建筑安装业，建筑装饰、装修和其他建筑业。公司工程施工、设计、
投资板块属于建筑业中的土木工程建筑业。
2、行业特点
公司所从事的基础设施建设业务呈现出以下特点：
（1）城市市政公用基础设施投资
我国城市化进程持续快速发展，市政公用基础设施建设需求巨大。市政公用基础设施是城市
赖以生存和发展的基础，是体现城市综合发展实力和现代化水平的重要标志。目前，市政公用设
施供需矛盾仍然突出。小城镇的基础设施建设仍较为薄弱，需要大量新建道路、排水、燃气管网
等。此外，一些大城市的基础设施由于使用年限较长，面临着道路拓宽、管网升级改造的问题。
因此，未来我国市政公用基础设施投资仍将保持较快增长水平。
（2）市政工程设计
市政工程设计处于基建产业链的上游，随着中国经济的快速发展以及城市化进程的不断加快，
市政工程设计行业也将保持快速发展态势。
（3）市政工程施工
市政工程施工包括越江隧道、轨道交通、燃气管线、公路施工等。
①越江隧道
国内许多大城市都临江、河或湖而建，随着经济增长及城市扩张，跨江或跨河间往来日益密
切，越江公路隧道由于环境污染小、运行速度快等优势，正成为许多城市解决跨江往来首选。盾
构法是目前建造隧道较为成熟和先进的施工方法，国内许多城市建设或规划都采用盾构法建造隧
道，如上海长江隧道、上海北横通道、珠海横琴马骝洲交通隧道、武汉三阳路隧道等。
公司所在的长三角地区地处长江流域，城市化发展水平较高，城市交通建设的不断发展决定
了该地区具有大量的越江、湖底隧道需求。
此外，其他隧道施工领域也有良好的市场机遇，例如在水利水电隧道施工领域，由于我国地
域广阔，水资源分布不均，北方地区严重缺水，因此引水项目前景广阔。
②轨道交通
作为城市公共交通系统的一个重要组成部分，目前城市轨道交通有地铁、轻轨、市郊铁路、
有轨电车以及悬浮列车等多种类型，号称“城市交通的主动脉”。截止报告期末，全国已开通运
营轨道交通的城市已达 51 个，运营里程约 8700 公里。上海、北京、成都、广州、深圳等位居城
市轨交发展水平前列，上海运营总里程达 795.63 公里，高居榜首。相对于传统的交通方式，我国
城市轨道交通仍有较大增长空间。
③燃气管线
目前，我国管道运输已成为继公路、铁路、水运和航空之后第五大交通运输方式，而燃气管
道建设则是今后的一大亮点。
④公路施工
公路是国民经济运输体系的重要组成部分，也是市政工程投资建设的重点领域。未来几年，
公路建设投资仍将保持稳定增长，进而带动公路建设施工行业健康发展。
1、公司主要业务
公司主要从事隧道、路桥、轨道交通、水务、能源和地下空间等城市基础设施的设计、施工、
投资和运营业务，以及部分盾构设备的制造业务。
公司主营业务涉及的业务板块如下图所示：
（1）基础设施建设业务
基础设施建设业务包括工程施工、工程设计以及基建投资和运营三大子板块。
①工程施工业务
目前公司工程施工业务主要分为地下业务及地上业务。
地下业务方面，公司主要从事隧道、轨道交通、水务、能源和地下空间等大型工程勘察设计
及施工，目前已承建的 14 米以上超大直径隧道工程项目已达到 25 项，代表项目如上海长江隧道、
上海北横通道、上海市域铁路机场联络线、武汉三阳路隧道、珠海马骝洲交通隧道等。凭借盾构
法、沉管法、管幕法等领先工艺，公司已在国内外总集成、总承包建设隧道工程上百项，产品直
径基本涵盖全球现有隧道工程的所有尺寸。
轨道交通方面，公司已先后为南京、杭州、郑州、昆明、武汉、天津、乌鲁木齐、南昌等国
内众多城市成功打造了当地首条地铁线路，累计建设里程约 705 公里。
此外，公司还广泛从事引水隧道、电厂取排水隧道以及自来水、污水市政管道安装、城市燃
气管线及设施施工安装业务等，代表项目包括上海青草沙水源地原水工程、上海竹园污水处理工
程、上海市苏州河环境综合整治工程等。
地上业务方面，包括高速公路、铁路、道路、桥梁以及房屋建筑等。公司全面参与了上海市
高架、道路、桥梁、机场、火车站交通一体化基础设施建设。在全国范围内，公司广泛参与建设
了上海东海大桥、上海昆阳路大桥、江西南昌朝阳大桥，以及上海浦东国际机场、浙江杭绍台高
速公路、上海济阳路快速化改建、沪通铁路等重要工程。
②工程设计业务
目前公司工程设计业务主要通过子公司——城建设计集团和燃气设计开展，业务范围包括城
市轨道交通、隧道、市政工程、燃气管网、天然气储气站、综合管廊、人防设计等地下空间的勘
察、设计，以及相关高端咨询服务。
③基建投资和运营业务
公司目前主要以 PPP 方式参与国内城市基础设施建设投资和运营，主要由下属子公司——上
海隧道、上海基建、城建投资、市政集团等开展，近年来公司已建、在建和运营的大中型项目（含
BT、BOT、PPP 模式）约 50 项。
截止报告期末，公司现有资质已完全覆盖公司现有业务范围，主要资质如下：
序号 资质名称 资质等级
1 市政公用工程施工总承包 特级
2 公路工程施工总承包 一级
3 建筑工程施工总承包 一级
4 机电工程施工总承包 一级
5 隧道工程专业承包 一级
6 地基基础工程专业承包 一级
7 桥梁工程专业承包 一级
8 公路路面工程专业承包 一级
9 公路路基工程专业承包 一级
10 机场场道工程专业承包 一级
11 公路交通(公路机电)工程专业承包 一级
12 公路交通工程（公路安全设施）专业承包 一级
13 建筑装修装饰工程专业承包 一级
14 防水防腐保温工程专业承包 一级
15 电子与智能化工程专业承包 一级
17 钢结构工程专业承包 二级
18 水利水电施工总承包 二级
19 石油化工工程施工总承包 二级
20 工程设计综合（各行业、各等级） 甲级
21 工程设计市政行业甲级 甲级
22 工程勘察综合类 甲级
23 工程咨询资信 综合甲级
24 城乡规划编制 甲级
25 建筑行业工程设计专业 甲级
26 人防工程设计（人防设施的设计） 甲级
27 工程测绘（控制、地形、市政测量） 甲级
28 造价咨询 甲级
29 化工石化医药行业（石油及化工产品储运专业）设计 乙级
30 工程设计风景园林工程专项 乙级
31 审图（房建、市政、基坑、轨交） 一类
32 压力管道安装资格（GA1、GA2、GB1、GB2、GC1、GC2） 不分级
33 新加坡总承包商 一级
34 新加坡土木工程 A1 级
（2）设备制造业务
公司盾构设备相关业务主要由全资子公司——上海外高桥隧道机械有限公司负责。公司生产
的盾构设备，按品种分类，主要包括土压平衡盾构、泥水平衡盾构、复合型盾构以及 TBM 等；
按产品直径分类，包括直径 7 米左右适用于城市轨道交通隧道的盾构产品，以及直径 11 米和 14
米左右适用于大型越江隧道的盾构产品。此外，公司还提供盾构产品的验收、维修、检测等服务。
2、公司业务经营模式
（1）基础设施建设业务
①工程施工及设计业务
行业主要的经营模式有工程总承包、施工总承包、专业承包等。
工程总承包模式，即总承包商与业主签订总承包合同，合同规定了勘察设计、原材料采购、
施工、项目管理等工程各环节的内容。总承包商再将合同部分内容分包给有资质的分包商。分包
商由总承包商统一协调、管理，以分包合同对总承包商负责，总承包商以总承包合同对业主负责。
工程总承包是建筑企业基于纵向一体化战略的模式，有利于控制项目投资、加快建设周期、提高
管理效率。
施工总承包模式指总承包商仅对工程施工进行总承包，勘察设计、原材料采购等环节由业主
负责。
专业承包模式指专业施工单位就建设项目的某些分项工程（如：桩基工程、防水工程、屋面
工程、门窗安装工程、通风管道工程、弱电工程、消防工程等）实施专业承包。
②基建投资和运营业务
公司目前主要为 PPP 投资模式。
PPP 投资模式（公私合作模式）：公共政府部门与企业合作模式，政府部门或地方政府通过
政府采购形式与中标单位组成的项目签定特许合同，由项目公司负责筹资、建设及经营。
（2）设备制造业务
盾构制造业的经营模式主要是以销定产，即通过设备的需求量确定设备的生产规模。具体模
式为：在业务获得阶段，通过向目标客户投标的方式确定购买数量，并与客户签订购买合同；设
备生产阶段，在编制设计方案的基础上，按照设备生产量采购相关材料并安排生产；生产完成后
进行测试、安装并移交相关设备；此外，在设备使用期，制造商还可为客户提供设备的操作培训、
维护以及质量跟踪等服务。
3、质量控制评价体系
报告期内，公司积极健全和完善安全健康的质量管理体系：质量控制体系满足
GB/T19001-2016/IS09001:2015 标准、GB/T50430-2017《工程建设施工企业质量管理规范》标准，
GB/T24001-2016/ISO14001:2015《环境管理体系要求及使用指南》，IS045001：2018/GB/T45001-2020
《职业健康安全管理体系要求》等国家及上海市相关标准要求，并通过了体系审核机构的认证。
公司及下属各子公司成立了质量安全、环境管理监督小组，对工程施工过程全面管控、检查和监
督，并持续加大日常内部质量检查、审核的力度，定期组织内部质量检查和抽查，以提高员工的
质量意识及整体质量管理和实物质量水平。
4、安全管理体系建设
公司所属的建筑工程与市政工程施工领域为法定的高危行业之一，建立健全和有效运行的安
全生产管理体系对于公司安全生产平稳、健康、持续发展至关重要。报告期内，公司依据国务院
《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二
〇三五年远景目标纲要》、 上海市应急管理局关于进一步全面落实企业安全生产主体责任的意见》
等要求，强化推进安全生产标准化管理体系建设。树立生命至上理念，抓好常态化疫情防控。深
度开展安全生产专项整治三年行动和工程建设领域安全生产专项整治工作。全面压实全员安全生
产责任体系。构建安全网络教育平台，实现“穿透式”教育，加强和提升安全教育培训覆盖率和
培训效果。强化信息化建设，提升安全生产管理能效。通过与高校合作、定点培养、社招成熟人
才等方式强化安全生产管理队伍建设。加强在建工地和出租场所消防安全，开展安全生产检查、
专项整治、季节性安全督查和迎考检查等。
3 公司主要会计数据和财务指标
3.1 近 3 年的主要会计数据和财务指标
单位：元 币种：人民币
2020年 本年比上年
2021年 2019年
增减(%)
调整后 调整前
总资产 129,757,181,000.89 109,458,432,311.52 109,386,082,835.45 18.54 93,486,377,551.21
归属于上市公司股东
24,911,923,516.05 23,199,356,068.32 23,159,426,725.01 7.38 22,662,970,075.66
的净资产
营业收入 62,226,139,988.61 54,014,221,313.37 54,006,246,909.64 15.20 46,568,040,505.77
归属于上市公司股东
2,393,031,216.10 2,260,283,902.70 2,267,232,336.31 5.87 2,217,960,154.93
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 2,269,602,284.43 2,102,698,457.49 2,102,804,501.05 7.94 2,012,150,297.68
的净利润
经营活动产生的现金
3,133,812,797.31 3,161,231,112.66 3,169,581,083.29 -0.87 5,277,870,914.99
流量净额
加权平均净资产收益 增加0.02个百
9.91 9.89 9.89 10.21
率（%） 分点
基本每股收益（元／
0.76 0.72 0.72 5.56 0.71
股）
稀释每股收益（元／
0.76 0.72 0.72 5.56 0.71
股）
3.2 报告期分季度的主要会计数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 9,247,410,007.67 15,846,518,428.80 14,864,424,046.53 22,267,787,505.61
归属于上市公司股东的净利润 328,642,896.05 456,462,225.44 571,086,299.78 1,036,839,794.83
归属于上市公司股东的扣除非经
310,724,002.85 433,369,517.40 526,413,118.35 999,095,645.83
常性损益后的净利润
经营活动产生的现金流量净额 -6,824,471,428.78 1,449,834,841.56 2,962,022,246.64 5,546,427,137.89
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
4 股东情况
4.1 报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特
别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
截至报告期末普通股股东总数（户） 128,196
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 128,471
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户）
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户）
前 10 名股东持股情况
持有有限 质押、标记或冻结情况
股东名称 报告期内增 期末持股数 股东
比例(%) 售条件的
（全称） 减 量 股份 性质
股份数量 数量
状态
上海城建（集团）有限公司 0 958,716,588 30.49 无 国有法人
上海国盛（集团）有限公司 -62,881,900 351,002,043 11.16 无 国有法人
香港中央结算有限公司 41,795,968 84,030,731 2.67 未知 境外法人
全国社保基金四一三组合 4,350,000 30,450,000 0.97 未知 其他
JPMORGAN CHASE BANK,NATIONAL
20,541,452 20,541,452 0.65 未知 境外法人
ASSOCIATION
交通银行股份有限公司－广发中
证基建工程交易型开放式指数证 18,403,400 18,403,400 0.59 未知 其他
券投资基金
中国工商银行股份有限公司－中
证上海国企交易型开放式指数证 -11,378,300 13,456,199 0.43 未知 其他
券投资基金
博时基金－农业银行－博时中证
0 12,009,500 0.38 未知 其他
金融资产管理计划
易方达基金－农业银行－易方达 0 12,009,500 0.38 未知 其他
中证金融资产管理计划
大成基金－农业银行－大成中证
0 12,009,500 0.38 未知 其他
金融资产管理计划
广发基金－农业银行－广发中证
0 12,009,500 0.38 未知 其他
金融资产管理计划
中欧基金－农业银行－中欧中证
0 12,009,500 0.38 未知 其他
金融资产管理计划
银华基金－农业银行－银华中证
0 12,009,500 0.38 未知 其他
金融资产管理计划
南方基金－农业银行－南方中证
0 12,009,500 0.38 未知 其他
金融资产管理计划
工银瑞信基金－农业银行－工银
0 12,009,500 0.38 未知 其他
瑞信中证金融资产管理计划
上述股东关联关系或一致行动的说明 上海城建（集团）有限公司与上海国盛（集团）有限公司实际控制人均为上海市国
资委，未知其他流通股股东间是否存在关联关系，也未知是否属于《上市公司持股
变动信息披露管理办法》中规定的一致行动人。
表决权恢复的优先股股东及持股数量的说明
4.2 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
4.3 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
4.4 报告期末公司优先股股东总数及前 10 名股东情况
□适用 √不适用
5 公司债券情况
√适用 □不适用
5.1 公司所有在年度报告批准报出日存续的债券情况
单位:亿元 币种:人民币
债券名称 简称 代码 到期日 债券余额 利率（%）
上海隧道工程
股份有限公司
2022 年 5 月 17
2019 年公开发 19 隧道 01 155416 25 3.80
日
行公司债券
（第一期）
报告期内债券的付息兑付情况
债券名称 付息兑付情况的说明
18 隧道 01 2021 年 5 月 14 日，公司向债券“18 隧道 01”的持有人以票面利率 4.8%，
支付了自 2020 年 5 月 14 日至 2021 年 5 月 13 日期间的最后一个年度利
息和本期债券本金。
19 隧道 01 2021 年 5 月 18 日，公司向债券“19 隧道 01”的持有人以票面利率 3.8%，
支付了自 2020 年 5 月 17 日至 2021 年 5 月 16 日期间的利息。
报告期内信用评级机构对公司或债券作出的信用评级结果调整情况
□适用 √不适用
5.2 公司近 2 年的主要会计数据和财务指标
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
主要指标 2021 年 2020 年 本期比上年同期增减（%）
资产负债率（%） 77.37 76.95 0.55
扣除非经常性损益后净利润 2,269,602,284.43 2,102,698,457.49 7.94
EBITDA 全部债务比 0.16 0.13 23.08
利息保障倍数 2.53 2.68 -5.60
第三节重要事项
1 公司应当根据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对
公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
2021 年度，公司实现营业收入 62,226,139,988.610 元，比上年同期增长 15.20%；实现归属于上
市公司股东的净利润 2,393,031,216.10 元，比上年同期增长 5.87%；归属于上市公司股东的扣除
非经常性损益的净利润为 2,269,602,284.43 元，比上年同期增长 7.94%，2021 年基本每股收益
0.76 元。截至 2021 年末，公司总资产达到 129,757,181,000.89 元，归属于上市公司股东的净资
产 24,911,923,516.05 元。
2 公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终
止上市情形的原因。
□适用 √不适用
