引领行业发展，丰富和健康人民美好生活


            雪天盐业集团股份有限公司
            “十四五”发展战略规划纲要

                     （2021-2025）

重要提示：本规划是基于公司发展的现实基础以及现有外部环境，
对未来发展进行的长远思考，其中涉及的发展目标、重点举措等属
于前瞻性陈述，均不构成公司对投资者的实质性承诺。根据内外部
宏观与微观情况变化，公司有可能对本规划作出适度调整，以为更
好实现高质量发展。请投资者注意投资风险。
    一、使命与愿景
    引领行业发展，丰富和健康人民美好生活。
    二、战略定位
    以打造国内盐及延伸产业领军企业为目标，加快推进产业智能
化、高端化、绿色化、品牌化，将“雪天”打造成为现代盐产业的
全国领导品牌。以下属七家生产企业为主体，重点推进技术升级改
造、智能工厂建设、内部降本增效和行业兼并重组，实现 1000 万
吨级生产能力，品牌和产品全面领先。专注盐及盐化工主业，进军
调味品等延伸行业，打造新雪天产业链。
    三、五年发展总体目标
    “十四五”期间，公司将全面实现“三大战略转变”，即由区
域性公司向全国性公司转变，并积极拓展国际市场，推动品牌走出

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国门；实现由单纯井矿盐向井矿盐、海盐、湖盐、进口盐等全品类
转变，并持续提升产品品质；实现由传统盐产业向现代盐化产业集
群转变，不断向调味品和盐化工两端扩充产业链布局，增强综合竞
争力。盐穴综合利用取得实质性进展。实现品牌、研发能力和中高
端产品的全面领先。
       四、三年滚动发展规划分解目标
       1.盐及延伸产业
       “十四五”期间，在高端战略引领下，雪天盐业将紧紧围绕
“实现由传统盐产业向现代盐化产业集群转变，同时不断向调味品
和盐化工两端扩充产业链布局”的战略方针，以盐为轴，食用盐业
务及现代盐化工业务双轮驱动，调味品增量加速，打造全新增长
极。
       2.盐药融合方面
       与医药平台合作，以原盐资源为基础，探索开发特殊医学用途
配方食品，实现产品融合。加快打造现代化物流体系，为盐药融合
奠定基础。同步开发培育盐药品牌与创新产品及服务，孵化大健康
平台等项目，实现融合后双方规模与效益的共同提升。
       3.盐穴开发方面
       以“气化湖南工程”为契机，基于已开发的盐穴资源，研究论
证盐穴在储气储油等方面“再利用”的可行性，探索新型储能技
术，变废为宝，实现资源的可持续发展，实现新能源产业的开发与
转型。

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    4.清洁能源方面
    适时建设清洁能源，如在矿区土地上建设光伏发电，如在矿区
上建设相应规模的光伏发电，达到节能减碳目标。同时需要对部分
制盐设备改造，由现行的多效蒸发改为 MVR 热压蒸发，极大限度降
低煤炭消耗。
    五、实施的重大举措和保障
    1.加强党的建设
    坚持“两个一以贯之”，把落实党建工作总体要求写进公司章
程，确保党委把方向、管大局、促落实；坚持以政治建设为统领，
把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、
纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终；坚持全面从严治党，落
实主体责任和领导责任；坚持服务生产经营不偏离，推进公司党的
建设科学化水平，促进党的建设与生产经营深度融合。
    2.完善体制机制
    规范管理技术骨干股权激励及持股。面向公司董事、高级管理
人员以及对经营业绩和持续发展有直接影响的管理骨干、市场开
拓、技术中坚等核心人员出台股权激励和员工持股计划，建立以员
工持股、激励约束、考核制度相结合的中长期激励机制，优化员工
限制性股票激励方案。
    深化推进三项制度改革。“十四五”期间，公司将全面贯彻落
实深化三项制度改革有关要求，以市场化为导向，以不断提升劳动
生产率为目标，按照效率效益优先、兼顾公平的原则，通过优化和

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完善人力资源管理体制机制，逐步实现“三能”，为雪天盐业高质
量发展提供强有力的人力保障。
    3.实现产融互动
    为实现公司“十四五”规划目标，做优做强做大盐及延伸产
业，制定公司“十四五”重大项目投资计划。在盐及延伸产业板块
投入规模约为 69 亿元，主要投资方向为盐产品创新研发、盐化工
企业投资并购、技术改造等。技术改造投入规模约为 55 亿元，其
中新增技改项目投资规模约为 45 亿元，在建技改项目持续投资规
模约为 10 亿元。
    4.加快科技创新
    “十四五”期间，公司始终坚持创新在推进公司高质量发展中
的核心地位，面向行业科技前沿、国际国内市场、产业发展需求、
人民生命健康，加强基础研究和应用基础研究，推进关键核心技术
和新产品的科技攻关，建成行业领先的创新体系，并积极申报省科
技进步奖。“十四五”期间，公司技术投入比重目标为 3.5%。
    5.提升价值管理
    “十四五”期间，公司将主动加强对资本市场趋势及监管政策
的研究，有效利用资本市场新工具和资源配置优势，适时开展再融
资和并购重组等资本运作，驱动产业和资本循环互动，打开上市公
司成长空间，优化资产负债结构。通过企业价值管理，提升公司资
本实力及核心竞争力，为股东、员工和社会创造更大价值。
    6.弘扬企业文化

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    “十四五”期间，公司将秉承轻盐集团“融化自我、造福社
会”的企业精神，提炼公司与员工共同价值观，构建有雪天盐业特
色的企业文化。大力弘扬创新文化、客户文化、奋斗者文化、社会
价值文化，将企业文化理念演化成为企业内部管理、员工行为规范
和营销文化等具有可实际操作的内容，落到日常工作中。
    7.强化品牌管理
    “十四五”期间，公司将按照习近平总书记推动中国产品向中
国品牌转变的指示精神，进一步加大品牌建设力度，把“雪天”打
造成盐行业领导品牌，调味品行业知名品牌。通过品牌价值提升赋
能产品价值和促进市场占有率提升，使品牌价值力真正转化为现实
生产力和销售力。
    8.全面风险防控
    “十四五”期间，公司将深入学习贯彻习近平总书记关于防范
化解重大风险重要论述，提高防范意识，警惕“倒灌效应、叠加效
应、联动效应、放大效应、爆燃效应和破窗效应”。搭建内控、风
控、合规“三位一体”管理体系，建立健全以风险管理为导向、合
规管理监督为重点，严格、规范、全面、有效的内控体系。
    9.推进数字化建设
    “十四五”期间数字化建设的战略要求为适应盐业市场化改革
后，实现在盐业销售、生产、供应链、营销、产品等方面的信息化
和数字化协同。


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