公司代码：601368 公司简称：绿城水务
广西绿城水务股份有限公司
2022 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
第一节 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确
性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
2 未出席董事情况
未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名
董事 陈春丽 工作原因 周柏建
3 致同会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
4 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
2023年4月13日，公司召开第五届董事会第二次会议审议通过了公司2022年度利润分配预案，
拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数分配利润。本次利润分配、公积金转增股本方
案如下：公司拟向全体股东每10股派发现金红利0.56元（含税）。截至2022年12月31日，公司总股
本882,973,077股，以此计算合计拟派发现金红利49,446,493.00 元（含税）。本年度不实行资本公
积金转增股本。在批准2022年度利润分配预案的董事会召开日后至实施权益分派的股权登记日前
，公司总股本发生变动的，拟维持每股分配比例不变，相应调整分配总额。本议案尚需提交公司
股东大会审议。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 绿城水务 601368 无
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 黄红 徐婷婷
办公地址 广西南宁市青秀区桂雅路
广西南宁市青秀区桂雅路13号
13号
电话 0771-4851348 0771-4851348
电子信箱 crystal@gxlcwater.com crystal@gxlcwater.com
2 报告期公司主要业务简介
（一）公司所处行业基本情况
公司主要从事自来水生产供应及污水处理业务，在《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》
中属于“水的生产和供应业”中的“自来水生产和供应（D4610）”和“污水处理及其再生利用
（D4620）”。水务行业与生产和生活密切相关，除在某些时期受经济和政策影响会出现波动外，
总体发展保持在稳定的增长幅度区间，是典型的弱周期行业，整体来看风险较低，发展较为稳定。
因供水和污水处理管网具有不可移动性及不可替代性，行业的区域性较为明显，行业准入壁垒较
高，呈现区域垄断和行业龙头集中并存的竞争格局。近年来，在国家、地方环保政策及城镇化进
程推动下，水务行业需求端持续扩大，带动了水务行业投资的持续增长。
在供水业务方面，供水作为整个水务行业的上游，为满足最基本的民生需求，其发展远早于
下游的污水、污泥处理等，行业整体上已处于成熟期，呈现出缓慢上升、整体平稳的状态。国内
城镇化进程一直在推动用水人口持续增长，城市生活用水成为供水行业需求端的主要来源，带动
供水领域固定资产投资增长，进一步推升城市供水普及率，2021 年城市供水普及率已达 99.38%，
城镇供水已接近全覆盖，行业发展向提质增效转变。相比之下，乡镇供水普及率仍有差异，供水
稳定性与安全性与城市仍有较大差距，未来尚有一定开发空间。
2016-2021 年全国城市供水情况
综合生产能力 供水管道长度 供水总量 用水人口 供水普及率
年份 生活用量
(万立方米/日) (公里) (万立方米) (万人) (%)
2016 30320.7 756623 5806911 3031376 46958.4 98.42
2017 30475.0 797355 5937591 3153968 48303.5 98.30
2018 31211.8 865017 6146244 3300567 50310.6 98.36
2019 30897.8 920082 6283010 3401160 51778.0 98.78
2020 32072.7 1006910 6295420 3484644 53217.4 98.99
2021 31737.7 1059901 6733442 3753783 55580.9 99.38
（数据来源：《2021 年城乡建设统计年鉴》）
污水处理业务方面，我国污水处理行业起步较晚，但在城市化进程加快的驱动下，我国污水
排放总量逐年增加，加上国家环保政策的大力推动，城镇污水处理设施建设力度持续加大。污水
处理行业需求量增速高于同期用水需求增速，产业市场空间不断释放，市场化改革和多方主体的
涌现掀起了污水处理设施建设升级的高潮，行业经历了快速建设发展阶段，城市污水处理率也随
之不断提高，现阶段城市污水处理率已达到 97%以上，城市污水处理接近成熟期，但我国乡镇污
水处理能力依然薄弱，与城市尚有较大差距。
2016-2021 年全国城市排水和污水处理情况
污水处理厂
排水管道长度 污水年 污水年处理量 污水处理率
年份
(公里) 排放量 (万立方米) (%)
座数 处理能力
(座) (万立方米/日)
2016 576617 4803049 2039 14910 4487944 93.44
2017 630304 4923895 2209 15743 4654910 94.54
2018 683485 5211249 2321 16881 4976126 95.49
2019 743982 5546474 2471 17863 5369283 96.81
2020 802721 5713633 2618 19267 5572782 97.53
2021 872283 6250763 2827 20767 6118956 97.89
（数据来源：《2021 年城乡建设统计年鉴》）
在水务行业整体发展的带动下，为适应南宁市城市快速扩张的需要，公司近年来大规模投入
供水和污水处理设施项目建设，持续推动生产能力提升，服务区域和业务范围也随之不断延伸。
公司为区域性的水务企业，主要经营区域在广西南宁。经过多年的发展，公司在南宁市中心城区
和武鸣区实行供水与污水处理一体化、厂网一体化规模化经营，并开辟了南宁市下辖主要县区的
污水处理市场，积累了丰富的水务运营管理经验，占据了南宁市 80%-90%的水务市场，在南宁市
拥有绝对市场地位，生产规模稳居广西同行业首位。
（二）行业法律法规及政策情况
1.供水方面
随着城镇化发展，我国城市和县城供水管网设施建设成效明显，公共供水普及率不断提升，
但水资源利用效率还需进一步提升，城市管网老旧和漏损率较高的问题比较突出，行业政策上主
要向供水提质增效和提高农村用水普及率倾斜。国家《“十四五”节水型社会建设规划》、《关于加
强城市节水工作的指导意见》、《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》要求着力提高城市用水
效率，进一步完善城市和县城供水管网设施建设；国家《 “十四五”新型城镇化实施方案》，要
求推动供水供气供热管网向城郊乡村和规模较大中心镇延伸，在有条件地区推进城乡供水一体化；
住建部《关于加强城市供水安全保障工作的通知》要求全面、系统加强城市供水工作，推动城市
供水高质量发展，持续增强供水安全保障能力。自 2023 年 4 月 1 日起，城市供水全面执行《生活
饮用水卫生标准》(GB 5749-2022)，要升级改造水厂工艺，加强供水管网建设与改造，实施公共供
水管网漏损治理，提升供水管网管理水平和供水智能化管理水平。
2.污水处理方面
近年来，我国在城镇环境污染防治方面开展了大量工作，环境质量得到了显著提升，但仍面
临水资源短缺、水环境污染和水生态损害等问题，且农村污水治理水平较城市差距很大，为此，
污水收集处理及资源化利用、提升农村生活污水治理能力已成为深入打好污染防治攻坚战的重要
抓手，国家和地方纷纷下发相关政策文件和要求，推动有关工作的开展。国家《“十四五”城镇污
水处理及资源化利用发展规划》、《关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知》、《深入
打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》要求到 2025 年，基本消除城市建成区生活污水直
排口和收集处理设施空白区，全国城市生活污水集中收集率力争达到 70%以上，新增和改造污水
收集管网 8 万公里，新增污水处理能力 2000 万立方米/日；国家发改委《关于印发“十四五”土
壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知》要求到 2025 年，东部地区和城市近郊区等有基础、
有条件地区农村生活污水治理率达到 55%左右，中西部基础条件较好地区达到 25%左右，地处偏
远、经济欠发达地区农村生活污水治理水平有新提升。
广西区内污水治理相关政策也相继出台，《广西生态环境保护“十四五”规划》要求加快推进
城镇生活污水处理设施建设及提质增效；《广西城镇生活污水和垃圾处理设施建设工作实施方案
（2022—2025 年）》提出到 2025 年底，确保全区城市、县城污水处理能力达到 650 万吨/日、力
争达到 750 万吨/日，力争全区城市生活污水集中收集率高于 65%；《广西城市市政地下管网建设
高质量发展“十四五”规划》提出“十四五”时期将投入 539 亿元，全面提升城市市政地下管网
服务质量及能力，到“十四五”期末，设市城市公共供水普及率达到 99%以上，基本完成全区设
市城市老旧城区不合格供水管道改造；《广西农村人居环境整治提升行动实施方案（2022—2025
年）》提出到 2025 年，全区农村生活污水治理率力争达到 20%。
3 报告期内公司从事的业务情况
3.1 主要业务
公司主要从事自来水生产供应及污水处理业务，在南宁市政府及其下辖宾阳县、马山县、上
林县、横州市及武鸣区政府授予的特许经营区域范围内负责供水和污水处理设施的投资建设（不
包括雨水排放设施）、运营管理及维护。其中，公司在南宁市中心城区（包括各城区、南宁国家高
新技术产业开发区、南宁经济技术开发区、南宁青秀山风景名胜旅游区、南宁市相思湖新区及中
国-东盟经济园区）及武鸣区提供供水与污水处理一体化服务，即在从事供水业务的同时也开展污
水处理业务；在南宁市下辖横州市、宾阳县、马山县、上林县建成区域开展污水处理业务。
（1）供水业务：公司生产的自来水通过供水管网输送并销售予用户，自来水用户包括城市居
民用户、工商业用户及其他用户。公司在南宁市中心城区及武鸣区开展供水业务，下属 8 个自来
水生产单位，分别为陈村水厂、三津水厂、河南水厂、中尧水厂、西郊水厂、凌铁水厂、东盟分
公司、武鸣供水公司。报告期内，河南水厂挖潜改造工程、三津水厂扩建工程正式通水试运行，
新增供水能力 30 万立方米/日，公司设计供水能力提升至 207 万立方米/日。
（2）污水处理业务：公司通过污水管网收集污水并输送至污水处理厂进行集中处理，然后将
符合国家排放标准的尾水排放至自然水体。公司在南宁市中心城区及其下辖宾阳县、马山县、上
林县、横州市及武鸣区建成区域开展污水处理业务，下属 13 个污水处理单位，分别为江南水质
净化厂、埌东水质净化厂、三塘水质净化厂、五象水质净化厂、物流园水质净化厂、朝阳溪水质
净化厂、那平江水质净化厂、茅桥水质净化厂以及武鸣污水处理分公司、宾阳县污水处理分公司、
横州市污水处理分公司、上林县污水处理分公司、马山县污水处理分公司。报告期内，横州市、
上林县污水处理厂提标扩建项目竣工投产，新增污水处理能力 2.3 万立方米/日，公司设计污水处
理能力提升至 169.5 万立方米/日。
（3）工程施工业务：公司下属全资子公司—南宁水建的主营业务为水务工程项目的施工业务。
与供水和污水处理业务相比，南宁水建的水务工程施工业务对公司的收入和利润贡献占比较低。
（4）检测业务：报告期内，公司为实现业务资源的整合和促进协同效率的提升，向控股股东
南宁建宁水务投资集团有限责任公司收购了其下属南宁市流量仪表检测有限责任公司 100%股权。
2022 年 4 月，流量仪表完成工商变更登记手续，成为公司下属全资子公司，主营业务为对水表及
流量仪表、自动化仪表的维修、检定、校准等。与供水和污水处理业务相比，流量仪表的检测业
务对公司的收入和利润贡献占比较低。
报告期内，公司的主营业务未发生重大变化。
3. 2 经营模式
自公司设立以来，即通过特许经营模式投资建设并运营管理供水及污水处理设施，开展供水
和污水处理业务。在南宁市城区及下辖武鸣区，公司实行一体化运营供水与污水处理业务，根据
政府核准的供水价格和污水处理费价格一并向用水户收取供水费和代征污水处理费，收取的供水
费和代征的污水处理费以用户端安装的水表所计量的用户使用自来水量（即公司售水量）计算，
代征的污水处理费需足额上缴当地财政局。公司在南宁市城区及南宁市下辖横州市、宾阳县、马
山县、上林县及武鸣区的污水处理业务收入则通过向当地政府收取污水处理服务费的方式实现，
当地政府按结算污水处理量和污水处理服务费价格标准，按月向公司计付污水处理服务费。
4 公司主要会计数据和财务指标
4.1 近 3 年的主要会计数据和财务指标
单位：元 币种：人民币
2021年 本年比 2020年
2022年 上年
调整后 调整前 增减(%) 调整后 调整前
总 资 19,328,814,932.74
产
17,083,885,404.26 17,080,936,232.49 13.14 15,128,674,801.76 15,127,468,557.46
归 属
于 上
市 公
司 股 4,652,364,961.13 4,581,570,041.47 4,579,117,156.42 1.55 4,365,687,158.23 4,364,776,212.05
东 的
净 资
产
营 业
收入
2,254,543,709.36 2,085,617,767.84 2,081,489,328.71 8.10 1,545,019,107.48 1,543,083,503.21
归 属
于 上
市 公
司 股 163,838,922.91 296,373,761.33 294,691,494.44 -44.72 248,589,790.12 247,790,458.82
东 的
净 利
润
归 属
于 上
市 公
司 股
东 的
扣 除 150,087,111.17 282,515,723.52 282,515,723.52 -46.87 216,043,661.76 216,061,404.34
非 经
常 性
损 益
的 净
利润
经 营
活 动
产 生
的 现 595,054,791.55 718,413,619.09 716,594,859.65 -17.17 733,688,457.22 732,956,265.12
金 流
量 净
额
加 权
平 均
净 资 减少3.08
产 收
3.55 6.63 6.60 5.82 5.80
个百分点
益 率
（%）
基 本
每 股
收 益 0.1856 0.3357 0.3337 -44.71 0.2815 0.2806
（ 元
／股）
稀 释
每 股
收 益 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用
（ 元
／股）
4.2 报告期分季度的主要会计数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 509,505,249.41 575,412,387.49 598,564,814.13 571,061,258.33
归属于上市公司股东的
79,114,370.88 36,318,610.88 49,627,162.07 -1,221,220.92
净利润
归属于上市公司股东的
扣除非经常性损益后的 73,476,301.36 31,789,860.66 45,897,708.47 -1,076,759.32
净利润
经营活动产生的现金流
216,167,530.79 100,401,343.88 206,401,838.73 72,084,078.15
量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
√适用 □不适用
公司 2022 年 4 月收购了南宁市流量仪表检测有限责任公司 100%股权，发生同一控制下企业
合并，按照《企业会计准则》规定，对第一季度的财务数据进行追溯调整。
5 股东情况
5.1 报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特
别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
截至报告期末普通股股东总数（户） 36,213
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 35,104
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户） -
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户） -
前 10 名股东持股情况
持有 质押、标记或冻
有限 结情况
股东名称 报告期内增 期末持股数 比例 售条 股东
（全称） 减 量 (%) 件的 股份 性质
数量
股份 状态
数量
南宁建宁水务投资集 国有
0 450,336,273 51.00 0 无 0
团有限责任公司 法人
境内
广西上善若水发展有 非国
0 52,010,311 5.89 0 无 0
限公司 有法
人
广西宏桂资本运营集 国有
-17,529,700 27,760,155 3.14 0 无 0
团有限公司 法人
中信证券－中国华融 境内
资产管理股份有限公 非国
22,115,513 22,115,513 2.50 0 无 0
司－中信证券－开元 有法
单一资产管理计划 人
温州信德丰益资本运 -12,562,900 11,615,571 1.32 0 无 0 境内
营中心（有限合伙） 非国
有法
人
境内
吴小慧 -616,340 9,810,000 1.11 0 无 0 自然
人
境内
汪素平 -4,000,000 5,406,340 0.61 0 无 0 自然
人
境内
无锡红福国际创业投 非国
0 4,107,527 0.47 0 无 0
资中心（有限合伙） 有法
人
境内
北京红石国际投资管 非国
0 3,200,000 0.36 0 无 0
理有限责任公司 有法
人
境内
姚志平 243,940 3,020,651 0.34 0 无 0 自然
人
上述股东关联关系或一致行动的说明 公司控股股东建宁集团与上述其余股东之间无关联关系，
也不属于一致行动人。公司未知前十名无限售条件股东之
间及前十名无限售条件股东和除控股股东外的其他前十
名股东之间是否存在关联关系。
表决权恢复的优先股股东及持股数量
无
的说明
5.2 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
5.3 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
5.4 报告期末公司优先股股东总数及前 10 名股东情况
□适用 √不适用
6 公司债券情况
√适用 □不适用
6.1 公司所有在年度报告批准报出日存续的债券情况
单位:亿元 币种:人民币
债券名称 简称 代码 到期日 债券余额 利率（%）
广西绿城水务
股份有限公司
2021 年面向专
21 绿水 01 188637 2026-08-27 9.4 3.70
业投资者公开
发行公司债券
（第一期）
广西绿城水务
股份有限公司 19 绿 城 水 务
101901098 2024-08-20 4.00 4.35
2019 年度第一 MTN001
期中期票据
广西绿城水务
股份有限公司
20 绿 城 水 务
2020 年度第一 102001234 2023-10-23 3.00 3.98
MTN001
期 中 期 票
据
广西绿城水务
股份有限公司 22 绿 城 水 务
102282403 2025-10-28 3.00 3.10
2022 年度第一 MTN001
期中期票据
报告期内债券的付息兑付情况
债券名称 付息兑付情况的说明
广西绿城水务股份有
限公司 2021 年面向专
2022 年 8 月支付 2021 年 8 月 27 日至 2022 年 8 月 26 日利息 3,478 万元。
业投资者公开发行公
司债券（第一期）
广西绿城水务股份有
限公司 2019 年度第一 2022 年 8 月支付 2021 年 8 月 20 日至 2022 年 8 月 19 日利息 1,740 万元。
期中期票据
广西绿城水务股份有
2022 年 10 月支付 2021 年 10 月 23 日至 2022 年 10 月 22 日利息 1,194
限公司 2020 年度第一
万元。
期中期票据
报告期内信用评级机构对公司或债券作出的信用评级结果调整情况
□适用 √不适用
6.2 公司近 2 年的主要会计数据和财务指标
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
主要指标 2022 年 2021 年 本期比上年同期增减（%）
资产负债率（%） 75.93 73.18 2.75
扣除非经常性损益后净利润 150,087,111.17 282,515,723.52 -46.87
EBITDA 全部债务比 9.70% 11.19% -1.49
利息保障倍数 1.31 1.67 -21.81
第三节 重要事项
1 公司应当根据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对
公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
报告期内，公司完成售水量 50,556.43 万立方米，同比下降 0.50%，实现供水业务收入
79,784.66 万元，同比下降 1.46%，占主营业务收入 35.74%；完成污水处理量 53,870.84 万立方米，
同比增长 8.78%，实现污水处理业务收入 141,592.34 万元，同比增长 17.78%， 占主营业务收入
63.41%；工程施工业务收入 1,479.09 万元，同比下降 51.80%，占主营业务收入 0.66%；检测业务
收入 429.16 万元，同比增长 3.95%，占主营业务收入 0.19%。
2 公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终
止上市情形的原因。
□适用 √不适用
