大连港：北京市金杜律师事务所关于上海证券交易所《关于对大连港股份有限公司换股吸收合并营口港务股份有限公司并募集配套资金暨关联交易预案信息披露的问询函》之专项核查意见2020-07-29
北京市金杜律师事务所
关于上海证券交易所《关于对大连港股份有限公司换股吸收合并营
口港务股份有限公司并募集配套资金暨关联交易预案信息披露的问
询函》之专项核查意见
致：大连港股份有限公司
根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民
共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《上市公司重大资产重组管理办
法》、《上海证券交易所股票上市规则》等法律、行政法规、部门规章及其他
规范性文件（以下简称“法律法规”）的有关规定，北京市金杜律师事务所（以
下简称“本所”）接受大连港股份有限公司（以下简称“大连港”）的委托，作为其
换股吸收合并营口港务股份有限公司（以下简称“营口港”）并募集配套资金暨
关联交易（以下简称“本次交易”，其中大连港换股吸收合并营口港以下简称为
“本次合并”）项目的专项法律顾问。
2020 年 7 月 21 日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）向大连港下发
《关于对大连港股份有限公司换股吸收合并营口港务股份有限公司并募集配套
资金暨关联交易预案信息披露的问询函》（上证公函【2020】0872 号）（以
下简称“《预案问询函》”）。
本所现就《预案问询函》提出的需要本所律师发表意见的部分出具本专项
核查意见（以下简称“本意见”）。除非另有说明，本意见中所使用的简称与
《大连港股份有限公司换股吸收合并营口港务股份有限公司并募集配套资金暨
关联交易预案》（以下简称“预案”）所使用的简称含义相同。
本意见的出具已得到大连港、营口港的如下保证：
（一） 大连港、营口港已提供了本所及经办律师为出具本意见所要求各方
提供的原始书面材料、副本材料、复印材料、确认函及证明；
（二） 大连港、营口港提供给本所及经办律师的文件和材料是真实、准确、
完整和有效的，并无隐瞒、虚假和重大遗漏之处，且文件材料为副本或复印件
的，其与原件一致和相符。
1
本所仅就与本次交易有关的法律问题发表意见，而不对有关会计、审计等
专业事项发表意见。本意见对有关会计报告、审计报告中某些数据和结论的引
述，并不视为本所对这些数据、结论的真实性和准确性作出任何明示或默示保
证。
对于出具本意见至关重要而又无法得到独立证据支持的事实，本所依赖有
关政府部门、本次交易有关各方或其他有关机构出具的证明文件出具法律意见。
本意见仅供大连港为本次交易之目的使用，不得被任何人用于其他任何目
的。本所同意将本意见作为大连港对《预案问询函》的回复材料，随其他材料
一起上报。
本所同意大连港在其为本次交易所制作的相关文件中按照中国证券监督管
理委员会和上交所的审核要求引用本意见的相关内容，但其作上述引用时，不
得因引用而导致法律上的歧义或曲解。本所有权对上述相关文件的相关内容进
行再次审阅并确认。
本所及本所律师依据《证券法》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》
和《律师事务所证券法律业务执业规则（试行）》等规定，按照律师行业公认
的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对本次交易相关各方提供的有关文件
和事实进行了核查和验证，现出具本意见如下：
一、 《预案问询函》问题 3“预案披露，大连港及营口港将履行债权人通
知和公告程序，并将根据各自债权人要求提前清偿债务或提供担保。请补充披
露：（1）大连港及营口港的具体债务金额、类型、到期时间，其中已取得债
权人同意无须提前偿还或担保的金额；（2）分别说明大连港和营口港向主张
提前清偿的债权人提供清偿债务或担保的期限，如无法按时履约，对债权人的
具体保护措施；（3）结合公司偿债能力及担保能力，分析债权人要求提前清
偿债务或提供担保对公司生产经营、资金安排等的具体影响及应对方案。请财
务顾问和律师发表意见。”
答复意见：
（一） 大连港及营口港的具体债务金额、类型、到期时间，其中已取得债
权人同意无须提前偿还或担保的金额
1. 大连港及营口港的具体债务金额、类型、到期时间
根据大连港 2020 年第一季度报告以及大连港的说明并经核查，截至 2020
年 3 月 31 日，大连港母公司口径涉及金融债权人的主要债务（未经审计）为应
付债券本金及利息 612,379.10 万元，占负债总额的比例为 60.43%。大连港所
发行债券的主要情况如下：
2
发行金额
债券名称 债券简称 代码 发行日 到期日
（亿元）
2011 年 大 连
2011-05- 2021-05-
港股份有限公 11 大连港 122072 23.5
23 23
司公司债券
大连港股份有
限 公 司 2017
年面向合格投 17 连港 2017-04- 2022-04-
140399 10.7
资者公开发行 01 27 27
公司债券（第
一期）
大连港股份有
限 公 司 2018 18 大连港 2018-08- 2023-08-
101800837 25.0
年度第一期中 MTN001 03 03
期票据
注：大连港集团有限公司为 11 大连港提供无条件的不可撤销的连带责任保证担
保。
根据营口港 2020 年第一季度报告以及营口港的说明并经核查，截至 2020
年 3 月 31 日，营口港母公司口径涉及金融债权人的主要债务（未经审计）为：
（1）应付中国农业银行股份有限公司营口开发区支行、中国建设银行股份有
限公司营口经济技术开发区支行、兴业银行股份有限公司大连分行的贷款本金
及利息合计 35,851.20 万元。截至 2020 年 5 月 31 日，前述贷款本金及利息已
偿还完毕；以及（2）应付债券本金及利息 100,916.62 万元，占负债总额的比
例为 55.83%。营口港所发行债券的主要情况如下：
发行金额
债券名称 债券简称 代码 发行日 到期日
（亿元）
营口港务股份
有 限 公 司 2014-10- 2021-10-
14 营口港 122331 10
2014 年 公 司 20 20
债券
2. 大连港及营口港已取得债权人同意无须提前偿还或担保的金额
大连港及营口港将分别于其股东大会审议通过本次交易事项后根据《公司
法》第一百七十三条的规定，就本次交易事宜履行通知债权人和公告程序，债
权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内,
可以对应要求大连港或营口港清偿债务或者提供相应的担保。
截至本意见出具日，大连港和营口港尚未根据《公司法》发出债权人通知
和履行公告程序，根据大连港和营口港的说明，尚未有债权人向大连港和营口
港主张提前清偿或另行提供担保。
3
（二） 分别说明大连港和营口港向主张提前清偿的债权人提供清偿债务或
担保的期限，如无法按时履约，对债权人的具体保护措施
1. 大连港向主张提前清偿的债权人提供清偿债务或担保的期限及保护措施
大连港将于其股东大会审议通过本次交易事项后，根据《公司法》第一百
七十三条的规定，就本次交易债务承继事项履行通知债权人和公告程序，债权
人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，
可以要求公司清偿债务或者提供相应的担保。大连港将应债权人的要求依法提
前清偿债务或为债务提供担保。鉴于《公司法》没有明确规定债务人向主张提
前清偿的债权人提供清偿债务或担保的期限，大连港届时将与该等债权人协商
确定相关期限。
根据大连港的说明，大连港将按照募集说明书的约定，分别召开 11 大连港、
17 连港 01 和 18 大连港 MTN001 的债券持有人会议，并根据债券持有人会议的
决议履行相关义务。
2. 营口港向主张提前清偿的债权人提供清偿债务或担保的期限及保护措施
营口港将于其股东大会审议通过本次交易事项后，根据《公司法》第一百
七十三条的规定，就本次交易债务承继事项履行通知债权人和公告程序，债权
人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，
可以要求公司清偿债务或者提供相应的担保。营口港将应债权人的要求依法提
前清偿债务或为债务提供担保。鉴于《公司法》没有明确规定债务人向主张提
前清偿的债权人提供清偿债务或担保的期限，营口港届时将与该等债权人协商
确定相关期限。
根据营口港的说明，营口港将按照募集说明书的约定，召开 14 营口港的债
券持有人会议，并根据债券持有人会议的决议履行相关义务。
（三） 结合公司偿债能力及担保能力，分析债权人要求提前清偿债务或提
供担保对公司生产经营、资金安排等的具体影响及应对方案
根据大连港 2020 年第一季度报告，截至 2020 年 3 月 31 日，大连港母公司
口径的货币资金（未经审计）为 142,426.77 万元，交易性金融资产（未经审计）
为 165,999.86 万元。
以大连港母公司口径的负债分析，假设需提前清偿的债务占总债务的比例
分别为 100%、50%和 10%的情况下，大连港的流动资产覆盖率和净资产覆盖
率如下表所示：
（单位：人民币 亿元）
4
假设提前 假设提前清 净资产 流动资产
净资产 流动资产 负债合计
清偿比率 偿债务金额 覆盖率 覆盖率
100% 101.34 188.82% 59.60%
191.35 60.40 101.34 50% 50.67 377.64% 119.20%
10% 10.13 1888.20% 596.01%
根据大连港 2020 年第一季度报告以及大连港的说明，截至本意见出具日，
大连港不存在实质性影响其流动资产及净资产的情况，大连港流动资产能够一
定程度上满足偿还债务的需要，大连港的流动资产覆盖率、净资产覆盖率均能
够保持相对较高的水平，具备一定的履行提前清偿债务或提供担保的能力。
根据营口港 2020 年第一季度报告，截至 2020 年 3 月 31 日，营口港母公司
口径的货币资金（未经审计）为 82,555.31 万元。
以营口港母公司口径的负债分析，假设需提前清偿的债务占总债务的比例
分别为 100%、50%和 10%的情况下，营口港的流动资产覆盖率和净资产覆盖
率如下表所示：
（单位：人民币 亿元）
假设提前 假设提前清 净资产 流动资产
净资产 流动资产 负债合计
清偿比率 偿债务金额 覆盖率 覆盖率
100% 18.08 692.87% 75.33%
125.27 13.62 18.08 50% 9.04 1385.73% 150.66%
10% 1.81 6928.65% 753.32%
根据营口港 2020 年第一季度报告以及营口港的说明，截至本意见出具日，
营口港不存在实质性影响其流动资产及净资产的情况，营口港流动资产能够一
定程度上满足偿还债务的需要，营口港的流动资产覆盖率、净资产覆盖率均能
够保持相对较高的水平，具备一定的履行提前清偿债务或提供担保的能力。
因此，根据大连港及营口港 2020 年第一季度报告以及大连港及营口港的说
明，截至本意见出具日，大连港及营口港不存在实质性影响其流动资产及净资
产的情况，大连港及营口港的流动资产可基本满足偿还金融负债的需要，若债
权人要求提前清偿债务或提供担保，大连港和营口港可通过提供担保、支付现
金或变现流动资产等方式保障债权人的合法权益；同时，本次交易中，大连港
拟采用询价方式向不超过 35 名特定投资者非公开发行 A 股股份募集配套资金不
超过 21 亿元，拟补充本次交易后存续公司的流动资金及偿还债务、支付本次交
易的中介机构费用，以进一步加强应对能力。
综上，本所律师认为，截至本意见出具日，大连港和营口港尚未启动债权
人通知及公告程序，尚未有债权人向大连港和营口港主张提前清偿或另行提供
担保，暂不涉及提前清偿债务或担保的具体期限安排。根据大连港及营口港
2020 年第一季度报告以及大连港及营口港的说明，截至本意见出具日，大连港
及营口港不存在实质性影响其流动资产及净资产的情况，大连港及营口港的流
5
动资产可基本满足偿还金融负债的需要，并且大连港拟在本次交易中募集配套
资金，用于补充本次交易后存续公司的流动资金及偿还债务、支付本次交易的
中介机构费用，以进一步加强应对能力。
二、 《预案问询函》问题 4“预案披露，本次换股吸收合并完成后，营口
港将终止上市并注销法人资格，大连港将承继及承接营口港的全部资产、负债、
业务、人员、合同及其他一切权利与义务。请补充披露：（1）营口港终止上
市并注销法人资格对其生产经营的影响，包括但不限于资质申领、资产权属变
更、合同变更和续约等，相关权利义务的变更是否存在法律障碍；（2）相关
资产如涉及共有人的，是否已取得共有人同意；（3）如涉及承继及承接的，
说明大连港是否符合相关资质及法律法规的规定。请财务顾问和律师发表意
见。”
答复意见：
（一） 营口港终止上市并注销法人资格对其生产经营的影响，包括但不限
于资质申领、资产权属变更、合同变更和续约等，相关权利义务的变更是否存
在法律障碍
营口港相关业务分别由营口港自身、其分公司及下属子公司具体开展。开
展业务涉及的资质、资产分别由各主体持有，所涉业务合同亦分别由各主体签
署。
1. 营口港
（1）业务资质
本次合并完成后，营口港将终止上市并注销法人资格，存续公司大连港将
承继和承接营口港的所有资产、业务、人员、合同及其他一切权利与义务，因
此，除法律主体发生变化外，营口港现有业务涉及的经营场地、经营设备、设
施、人员等并不会发生实质变化，营口港生产经营所必需的许可和资质可以变
更至存续公司或由存续公司按照相关法律法规规定重新申请办理。
（2）资产权属
①土地及房产
营口港拥有的土地和房产中，部分房产存在尚未办理不动产权证书的情况。
截至本意见出具日，该等土地及房产不存在产权纠纷，未设定抵押或其他第三
方限制性权利，亦未被司法查封或冻结。根据营口港的说明并经核查，其部分
房产尚未办理不动产权证书的情形不影响营口港正常的业务使用，未对营口港
现有业务开展产生重大不利影响。本次合并完成后，营口港需办理将该等土地、
6
房产权属转移登记至大连港的相关程序，尚未取得不动产权证书的房产需在取
得不动产权证书后方可办理权属转移登记至大连港的程序。
②知识产权
营口港为其拥有的知识产权的唯一合法所有权人，截至本意见出具日，该
等知识产权不存在产权纠纷，未设定抵押或其他第三方限制性权利，亦未被司
法查封或冻结。本次合并完成后，营口港将按照相关法律法规规定程序将该等
知识产权变更登记至大连港。
③对外投资
营口港现有控股子公司共 2 家、参股子公司共 4 家，具体情况如下：
序 营口港持 目前存
公司名称 经营范围
号 股比例 续状态
装卸搬运；仓储（不含易燃
易爆危险品）；劳务服务
营口新港矿石码头 （不含劳务派遣）。（依法
1. 88% 存续
有限公司 须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活
动。）
集装箱码头内的装卸、驳
运、仓储经营（易燃易爆危
险品除外）；集装箱拆装
营口新世纪集装箱
2. 箱、集装箱维修及清洗。 60% 存续
码头有限公司
（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经
营活动。）
集装箱船舶的装卸作业、国
际集装箱中转、堆放、拆装
箱、修洗箱、揽货、杂货船
营口集装箱码头有 的装卸业务及其它相关业务
3. 50% 存续
限公司 （涉及行政许可的，凭许可
证经营）。（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动。）
中储粮营口储运有 粮食储存、收购、中转、贸
4. 易；经销：钢材、建材、化 48.3% 存续
限责任公司
肥。（依法须经批准的项
7
序 营口港持 目前存
公司名称 经营范围
号 股比例 续状态
目，经相关部门批准后方可
开展经营活动。）
港口工程建筑；装卸搬运；
轮胎、钢丝绳、钢带、润滑
鞍钢营口港务有限 油销售；仓储；劳务服务；
5. 20% 存续
公司 国内船货代理。（依法须经
批准的项目，经相关部门批
准后方可开展经营活动。）
对成员单位办理财务和融资
顾问、信用签证及相关的咨
询、代理业务；协助成员单
位实现交易款项的收付；经
批准的保险代理业务；对成
员单位提供担保；办理成员
单位之间的委托贷款；对成 正在办
营口港务集团财务 员单位办理票据承兑与贴 理注销
6. 49%
有限公司 现；办理成员单位之间的内 登记手
部转账结算及相应的结算、 续注
清算方案设计；吸收成员单
位的存款；对成员单位办理
贷款及融资租赁；从事同业
拆借。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可
开展经营活动。）
注：2020 年 6 月 3 日，中国银行保险监督管理委员会向营口港务集团财务有限
公司下发《中国银保监会关于营口港务集团财务有限公司解散的批复》（银保
监复[2020]336 号），同意营口港务集团财务有限公司解散。根据营口港务集
团财务有限公司的说明，其预期可于本次合并实施前完成注销登记手续，营口
港所持营口港务集团财务有限公司的股权不涉及由大连港承接问题。
2018 年 12 月 17 日，大连海事法院作出（2015）大海商初字第 517 号民事
裁定，裁定准许昆仑国际贸易有限公司提出的诉讼财产保全申请，查封、扣押
或冻结营口港务股份有限公司粮食分公司、营口港 216,107,800.40 元等值资产；
2018 年 12 月 26 日，大连海事法院向营口市鲅鱼圈区市场监督管理局送达
（2015）大海商初字第 517 号协助执行通知书，请其协助冻结营口港持有的营
口新港矿石码头有限公司、中储粮营口储运有限责任公司的股权，冻结期限为
3 年。截至本意见出具日，营口港所持营口新港矿石码头有限公司的股权、中
储粮营口储运有限责任公司的股权存在因财产保全被大连海事法院司法冻结的
情形。
8
根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一
百六十七条规定，“财产保全的被保全人提供其他等值担保财产且有利于执行
的，人民法院可以裁定变更保全标的物为被保全人提供的担保财产”，据此，
营口港需向大连海事法院提供其可接受的其他等值担保财产，如保证金或银行
保函等，并申请法院解除现有子公司股权上的司法保全，营口港提供等值担保
财产后方可解除股权冻结情形。在前述股权冻结情形消除及取得其余股东的同
意及放弃优先购买权后，营口港方能办理将所持前述两家子公司的股权变更登
记至合并后存续主体的程序。
综上，本次合并完成后，营口港所持营口港务集团财务有限公司的股权不
涉及由大连港承接，除此之外，营口港持有的营口新港矿石码头有限公司、中
储粮营口储运有限责任公司的股权解除股权冻结，且营口港子公司其余股东同
意并放弃优先购买权后，营口港子公司股权将由大连港承继并需履行相关法律
法规所要求的变更登记程序。
（3）合同变更
根据《合同法》第九十条规定，当事人订立合同后合并的，由合并后的法
人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。同时，经核查，营口港正在履
行中的主要客户、供应商的重大业务合同项下不存在限制本次合并的约束性条
款。据此，本次合并完成后，营口港在其相关合同下的权利义务将由合并后的
存续主体继续履行。
2. 营口港分公司
根据国家工商行政管理总局《关于做好公司合并分立登记支持企业兼并重
组的意见》的规定，“因合并而解散或者分立的公司有分公司的，应当在合并
协议、分立决议或者决定中载明其分公司的处置方案。处置方案中载明分公司
注销的，应当在公司合并、分立前办理分公司注销登记；处置方案中载明分公
司归属于存续或者新设的公司的，可以按照分公司名称变更程序办理分公司隶
属关系的变更登记。”
根据《大连港股份有限公司与营口港务股份有限公司换股吸收合并协议》，
本次合并完成后，营口港分公司归属于存续公司，并变更登记为大连港的分公
司。据此，本次合并完成后，营口港分公司将按照上述规定履行分公司名称变
更程序并办理分公司隶属关系变更至存续主体的登记手续，营口港分公司的相
关资质需在分公司名称变更后履行法律法规所要求的变更程序。
3. 营口港子公司
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根据《大连港股份有限公司与营口港务股份有限公司换股吸收合并协议》，
本次合并完成后，营口港所持子公司股权归属于存续公司，并变更登记为大连
港的子公司。
营口港子公司为独立法人主体，其相关资产、资质、业务、合同因其法人
地位继续存在，不涉及需要变更的情况。
（二） 相关资产如涉及共有人的，是否已取得共有人同意
根据营口港的说明并经核查，截至本意见出具日，营口港系其自有土地、
房产、知识产权的唯一证载权利人，不存在与他人共有的情况。
综上，本所律师认为，营口港上述资产不涉及共有人，本次合并涉及的资
产承继及转移登记不涉及需要取得其他共有人同意的情况。
（三） 如涉及承继及承接的，说明大连港是否符合相关资质及法律法规的
规定
本次合并完成后，营口港将终止上市并注销法人资格，营口港现有业务涉
及的经营场地、经营设备、设施、人员将由大连港承继和承接，在该等生产经
营条件不发生实质变化的条件下，营口港现有生产经营所必需的许可和资质可
以变更至存续公司或由存续公司大连港依法定程序重新申请办理；营口港分公
司的相关资质需在分公司名称变更后履行法律法规所要求的变更程序；营口港
子公司为独立法人主体，其资质因其法人地位继续存在，不涉及需要变更的情
形。
综上，本所律师认为，本次合并完成后，营口港将终止上市并注销法人资
格，营口港现有业务涉及的经营场地、经营设备、设施、人员将由大连港承继
和承接，在该等生产经营条件不发生实质变化的条件下，营口港现有生产经营
所必需的许可和资质可以变更至存续公司或由存续公司大连港依法定程序重新
申请办理；营口港的自有土地、房产及知识产权需转移登记至大连港，尚未取
得不动产权证书的房产在取得不动产权证书后方可办理权属转移登记至大连港
的程序；营口港自身业务合同将由存续主体继续履行；营口港分公司将按照分
公司名称变更程序办理分公司隶属关系的变更登记，其相关资质需在分公司名
称变更后履行法律法规所要求的变更程序；营口港持有的营口新港矿石码头有
限公司、中储粮营口储运有限责任公司的股权解除股权冻结，且营口港子公司
其余股东同意并放弃优先购买权后，营口港子公司股权将变更为由大连港持有；
营口港的相关资产不涉及其他共有人，本次合并涉及的资产承继及转移登记不
存在需要取得其他共有人同意的情形。
10
本意见正本一式三份。
（下接签字盖章页）
11
（本页无正文，为《北京市金杜律师事务所关于上海证券交易所<关于对大连港
股份有限公司换股吸收合并营口港务股份有限公司并募集配套资金暨关联交易
预案信息披露的问询函>之专项核查意见》的签字盖章页）
北京市金杜律师事务所 经办律师：
龚牧龙
唐逸韵
谢元勋
单位负责人：
王 玲
二〇二〇年七月二十八日
