紫金矿业:紫金矿业集团股份有限公司关于控股子公司紫金矿业集团财务有限公司的风险持续评估报告2022-08-13
紫金矿业集团股份有限公司
关于控股子公司紫金矿业集团财务有限公司的
风险持续评估报告
紫金矿业集团股份有限公司(以下简称“本公司”)根据《上海证券交易所上市公
司自律监管指引第 5 号--交易与关联交易》要求,查验并审阅了紫金矿业集团财务有限
公司(以下简称“财务公司”)的《营业执照》、《金融许可证》等有关证件资料及财务
资料,对其经营资质、业务和风险状况进行了评估,具体情况报告如下:
一、财务公司的基本情况
公司名称:紫金矿业集团财务有限公司
法定代表人:林红英
注册资本:66,859.55 万元
统一社会信用代码:913508236943778565
金融许可证机构编码:L0102H335080001
住址:上杭县紫金大道 1 号紫金办公大楼 14 层。
财务公司经营范围:(一)对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨
询、代理业务;(二)协助成员单位实现交易款项的收付;(三)经批准的保险代理业务;
(四)对成员单位提供担保;(五)办理成员单位之间的委托贷款及委托投资;(六)对
成员单位办理票据承兑与贴现;(七)办理成员单位之间的内部转账结算及相应的结算、
清算方案设计;(八)吸收成员单位的存款;(九)对成员单位办理贷款及融资租赁;(十)
从事同业拆借;(十一)承销成员单位的企业债券;(十二)对金融机构的股权投资;(十
三)有价证券投资(股票二级市场投资除外);(十四)成员单位产品的买方信贷;(十
五)中国银行保险监督管理委员会依照有关法律、行政法规和其他规定批准的业务。(依
法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。
截止目前,财务公司股权结构如下:
股东名称 持股金额(万元) 持股比例(%)
紫金矿业集团股份有限公司 64,185.17 96
兴业国际信托有限公司 2,674.38 4
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合计 66,859.55 100
二、财务公司内部控制制度的基本情况
(一)控制环境
财务公司根据《公司法》、《银行业监督管理法》、《企业集团财务公司管理办法》和
其他有关规定,建立了由股东会、董事会、监事会及经营层组成的“三会一层”组织架
构,对各自的职责在制度中予以明确规定,并制定有相应的议事规则。董事会下设审计
与风险管理委员会,经营层下设信贷及投资审查委员会、利率定价委员会、信息科技管
理委员会,各委员会制定相应的工作规则,有效规范各项工作的开展。财务公司下设财
务结算部、客户部、金融市场部、国际业务部、风险合规部、综合部、信息科技部、审
计部 8 个部门,通过制度明确各部门职责和岗位职责,形成至上而下、分工合理、职责
明确、相互制衡、审慎独立、报告路径清晰的风险管控组织架构。
紫金矿业集团财务有限公司组织架构图
(二)风险的识别和评估
财务公司制定了《公司全面风险管控制度》、《内部控制管理制度》和《内部控制评
价制度》,建立了有效的风险管控和评估体系。董事会是日常风险管控的最高决策层,
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下设的审计与风险管理委员会组织进行风险评估和内部控制评价,根据各类风险的特征
明确牵头管理部门,对经营中面临的各项风险进行识别、计量、评估、监测、管理和报
告。
(三)重要控制活动
1、存款和结算业务
财务公司制定了《银行账户管理办法》、 结算账户管理办法》、 结算业务操作规程》、
《支付结算业务管理办法》等业务管理办法及实施细则,有效控制存款和结算业务风险。
2、信贷业务
财务公司按照《贷款通则》,参照中国银行保险监督管理委员会“三个办法一个指
引”以及国家外汇管理等相关规定,并结合本公司《资金管理办法》制定了财务公司《客
户信用等级评定管理办法》、《综合授信管理办法》、《贷款业务管理办法》、《贷款业务操
作流程》、《资产质量五级分类管理办法》等制度与操作规程,规范了各类业务操作流程,
建立了职责分工明确、审贷分离、前后台相互监督制约的信贷管理体制。
3、同业业务
财务公司根据《企业集团财务公司管理办法》、《关于规范商业银行同业业务治理的
通知》和《关于规范金融机构同业业务的通知》等规定,制定了《同业业务对手方准入
资格管理办法》、《有价证券投资管理办法》、《同业拆借业务管理办法》和《同业拆借业
务操作规程》等制度与操作规程,严格按照规定的程序和权限审查、审批同业投资业务。
4、信息系统控制
财务公司制定了《业务管理信息系统管理办法》、《业务管理信息系统操作权限管理
制度》等信息科技管理制度,对网络安全、系统设备管理与维护、灾备及应急处理、用
户及权限管理、密钥管理、定期巡查等做了详细规定。财务公司各信息系统功能完善,
软、硬件设施运行情况良好,目前已通过网络安全等保二级评估认定。
5、财务管理
财务公司遵循审慎的会计原则,真实记录并全面反映业务活动和财务状况,依据企
业会计准则和国家统一的会计制度,制定了《公司财务管理制度》、《会计基本制度》和
《账务核对工作制度》等财务会计制度,明确各岗位的系统操作权限设置,坚持不相容
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岗位分离、相互制约的原则,严禁一人兼任不相容的岗位或一人全程办理业务。财务公
司建立了《公司信息披露管理制度》,每年由股东会聘请外部会计事务所进行审计。
6、审计监督
财务公司设立审计部,由董事会负责考核,建立了《内部审计管理章程》、《审计工
作程序》和《事后监督管理办法》等制度,定期进行内部审计,并就内部控制存在的问
题提出改进建议并监督改进。
三、财务公司经营管理及监管指标情况
(一)经营管理情况
根据财务公司 2022 年 6 月财务报告,截至 2022 年 6 月 30 日,财务公司资产总额
132.07 亿元,其中:存放央行款项 6.32 亿元,存放同业 52 亿元,贷款 63.91 亿元,贴
现 11.09 亿元,投资 0.23 亿元,其他资产 0.46 亿元,资产减值损失准备 1.94 亿元;
负债合计 117.88 亿元,其中:吸收存款 114.69 亿元,再贴现 2.40 亿元,其他负债 0.79
亿元;所有者权益 14.19 亿元。2022 年 1-6 月实现营业总收入 1.35 亿元,实现利润总
额 1.25 亿元,净利润 0.94 亿元。财务公司自成立以来,始终坚持稳健经营原则,严格
按照国家有关法规、条例及财务公司规章制度规范经营。
(二)监管指标情况
截至 2022 年 6 月 30 日,根据《企业集团财务公司管理办法》第三十四条的规定,
财务公司的各项监管指标情况均符合监管要求,具体如下:
1、资本充足率不得低于 10%
资本充足率=16.64%,符合监管要求。
2、拆入资金余额不得高于资本总额
拆入资金比例=15.71%,符合监管要求。
3、担保余额不得高于资本总额
担保比例=68.82%,符合监管要求。
4、投资比例不得高于 70%
投资比例=1.47%,符合监管要求。
5、自有固定资产与资本总额的比例不得高于 20%
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自有固定资产比例=0.09%,符合监管要求。
四、本公司在财务公司的存贷款情况
截至 2022 年 6 月 30 日,本公司在财务公司未发生贷款业务,无贷款余额,存款余
额为 18.87 亿元。
五、风险评估意见
综上所述,本公司认为财务公司严格按照中国银行保险监督管理委员会《企业集团
财务公司管理办法》的要求规范经营且业绩良好;风险管理体系完备,能够积极防范、
及时控制和化解资金风险;资信情况及履约能力良好,各项监管指标均符合监管规定。
根据本公司对财务公司风险管理的了解和评价,财务公司在风险管理方面不存在重
大缺陷,与财务公司发生的关联金融业务存在风险问题的可能性极低。后续本公司仍将
持续关注财务公司经营管理情况,持续识别和评估风险状况,以有效防范和控制风险。
紫金矿业集团股份有限公司
董事会
2022 年 8 月 13 日
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