证券代码：603718        证券简称：海利生物       公告编号：2016－070



              上海海利生物技术股份有限公司
关于农业部、财政部调整完善动物疫病防控支持政策
                               的公告


    本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
    近日，上海海利生物技术股份有限公司（以下简称“公司”）从农业部网站
获悉，农业部为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，
按照转变政府职能、充分发挥市场机制作用、科学划分中央和地方事权的要求，
根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规要求，农业部、财政部认真总结
近年来动物疫病防控政策实施和试点工作情况，立足动物防疫实际，决定从 2017
年开始调整完善重大动物疫病防控支持政策，并于 2017 年 1 月 1 日起实施，具
体内容详见农医发（2016）35 号。现将与公司相关的重要政策内容公告如下：
    一、政策所调整的国家强制免疫和扑杀病种情况
    国家继续对口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫实施强制免疫和强制扑杀。
对猪瘟和高致病性猪蓝耳病暂不实施国家强制免疫政策，由国家制定猪瘟和高致
病性猪蓝耳病防治指导意见，各地根据实际开展防治工作。国家强制免疫和扑杀
范围以外的动物疫病防控工作，由各地结合本地实际，统筹考虑，自主安排。
    二、公司销售的国家强制免疫产品情况
    目前，公司生产的国家强制免疫用生物制品的产品为高致病性猪蓝耳病活疫
苗和灭活疫苗以及猪瘟活疫苗。2014 年度、2015 年度及 2016 年上半年度，公司
来自政府招标采购的国家强制性免疫用生物制品销售收入分别为 3,919.11 万元、
4,803.40 万元及 2,308.18 万元，占公司营业收入的比重分别为 13.74%、15.17%
及 14.76%，政府采购的毛利率分别为 83.85%、81.01%及 85.49%。来自政府招标
采购的国家强制性免疫用生物制品销售是公司收入及利润的重要来源之一。上述
政策的变化，将会对公司政府招标采购的产品销售收入产生较大影响。
    三、上述政策调整对生物制品行业发展的影响
    虽然国家对猪瘟和高致病性猪蓝耳病两种疫病取消强制免疫，但是猪瘟和高
致病性猪蓝耳病依旧是危害养猪业的重大疫病，养猪企业仍旧会继续针对两种疫
病进行防疫，终端市场的需求没有变化。鉴于政府采购价格与市场化产品销售价
格之间存在的显著差异，在疫苗用量保持稳定的前提下，上述产品的整体市场空
间将获得进一步扩大。随着巨大的市场空间的释放，竞争将进一步加剧，产品品
质将成为竞争的关键，将会给真正注重产品质量的企业很大机会。企业将继续完
善产品线，加大新产品的研发投入，注重老产品质量改进以及应用评估方法的提
升，并提高与猪瘟苗、猪蓝耳病相关疫苗产品的品质，更加关注市场需求和客户
需求。公司一贯坚持“以技术和市场为导向、以品质求生存、以服务求发展”的
企业经营理念，持续研发，加强创新，夯实产品质量。此次的政策调整，将会为
公司的发展提供新的机遇。
    四、公司应对上述政策调整所具备的优势
    针对国家对猪瘟和高致病性猪蓝耳病两种疫病取消政府采购，公司在市场化
销售方面所具备的优势如下：
    1、公司一直以来坚持走市场化路线，以市场为导向，以客户为中心，公司
年销售额近九成为市场化自主销售产品，具有完善的经销商渠道网络系统，产品
可以快速的到达终端并能提供快速及时的使用指导。
    2、2015 年 1 月 1 日至本公告披露日期间，农业部兽医主管部门中国兽医药
品监察所对公司进行的多次产品监督抽检中，公司尚未收到产品不合格的通知。
    3、猪瘟苗、蓝耳苗是公司的传统优势产品，公司是国内最早做蓝耳弱毒活
疫苗的企业之一，具有丰富的生产经验和临场应用经验，这些经验必将成为猪瘟
苗、蓝耳苗市场推广的巨大优势和核心竞争力。
    4、公司拥有完善的技术服务系统和强大的技术服务团队，为产品的使用提
供技术服务支持，是产品大力推广的坚实保障。
    五、公司所采取的应对措施
    在此次政策出台前，公司通过完善产品线，对现有的猪瘟疫苗的生产工艺进
行持续的优化和提高，并进一步巩固蓝耳疫苗的市场，推出蓝耳净高端蓝耳苗。
另外，公司积极强化经销商渠道建设，规范生物制品销售与流通环节，确保冷链
和疫苗质量的稳定。提升技术服务支持系统，成立海利学院，全面协调和指导营
销服务团队的产品知识与应用方案的培训工作，强化技术服务团队的技能培训，
提升技术服务水平。通过做好研发、生产、销售的有效衔接，努力开拓更大的市
场空间。
    六、相关风险提示
    基于农医发（2016）35 号文的精神，预计 2016 年国家强制性免疫生物制品
政府招标采购政策相对稳定，对公司 2016 年度的经营业绩不会产生较大影响，
2017 年，国家对猪瘟和高致病性猪蓝耳病两种疫病取消强制免疫后，如遇公司
下游养殖行业的周期性波动或景气度低于预期等因素的影响，可能导致公司
2017 年度上述产品市场化销售收入低于以往年度的政府采购收入，对公司 2017
年度的该类产品经营业绩产生一定的影响，敬请广大投资者关注。


    特此公告。




                                    上海海利生物技术股份有限公司董事会
                                              2016 年 8 月 2 日