证券代码：603778 证券简称：乾景园林
北京乾景园林股份有限公司
2022年度非公开发行A股股票预案
二〇二二年三月
北京乾景园林股份有限公司 2022 年度非公开发行 A 股股票预案
公司声明
公司及董事会全体成员保证本预案内容的真实、准确、完整，并确认不存
在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
本预案是公司董事会对本次非公开发行股票的说明，任何与之相悖的声明
均属不实陈述。
本次非公开发行股票完成后，公司经营与收益的变化，由公司自行负责；
因本次非公开发行股票引致的投资风险，由投资者自行负责。
投资者如有任何疑问，应咨询自己的股票经纪人、律师、专业会计师或其
他专业顾问。
本预案所述事项并不代表审批机关对于本次非公开发行股票相关事项的实
质性判断、确认、批准或核准。本预案所述本次非公开发行股票相关事项的生
效和完成尚待取得有关审批机关的批准或核准。
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重大事项提示
本部分所述词语或简称与本预案“释义”所述词语或简称具有相同含义。
1、本次非公开发行股票相关事项已经公司第四届董事会第二十三次会议、
第四届监事会第十八次会议审议通过；公司关联董事已回避表决，独立董事对
本次关联交易事项进行了事前认可，并发表了同意的独立意见。尚需履行的决
策及报批程序包括但不限于：本次非公开发行相关事项及海南旅投免于发出要
约事项经公司股东大会审议通过；国家市场监督管理总局反垄断局就本次交易
涉及的经营者集中事宜出具批准或同意或出具不予进一步审查决定（如需）；有
权国有资产监督管理部门批准；中国证监会核准。
2、根据第四届董事会第二十三次会议审议结果，本次非公开发行的股票数
量为 128,571,429 股，未超过本次发行前公司总股本的 30%。若公司股票在定价
基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，
本次非公开发行股票数量将作相应调整。
3、定价基准日为上市公司第四届董事会第二十三次会议决议公告日，本次
向海南省旅游投资发展有限公司发行股票的价格为 3.43 元/股，定价依据为：不
低于定价基准日前二十个交易日（不含定价基准日）上市公司股票交易均价
（定价基准日前 20 个交易日股票交易总额/定价基准日前 20 个交易日股票交易
总量）的 80%（结果保留两位小数并向上取整）。
若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积金转增
股本等除权、除息事项，发行价格将作相应调整。
4、本次拟向特定对象发行股票募集资金总额不超过 44,100 万元（含本数），
扣除发行费用后拟全部用于补充流动资金。若本次非公开发行股票募集资金总
额因监管政策变化或根据发行注册文件的要求予以调整的，则届时将相应调整。
5、本次非公开发行 A 股股票的发行对象为海南省旅游投资发展有限公司，
发行对象以现金全额认购本次发行的股票。
6、截至本预案披露日，海南旅投未持有公司股份。
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2022 年 3 月 11 日，回全福、杨静与海南旅投签署了《股份转让协议》，约
定回全福、杨静将其持有的上市公司 108,295,827 股无限售条件流通股（占本次
发行前公司总股本的 16.85%）转让给海南旅投，其中回全福转让其持有的上市
公司 23,694,159 股股份（占本次发行前公司总股本的 3.69%），杨静转让其持有
上市公司 84,601,668 股股份（占本次发行前公司总股本的 13.16%）。
2022 年 3 月 11 日，回全福与海南旅投签署了《表决权委托协议》，约定回
全福将其所持有的上市公司 71,082,480 股股票（占本次发行前公司总股本的
11.06%）的表决权在委托期限内不可撤销地委托给海南旅投。
在上述股权转让和表决权委托完成后，海南旅投将持有公司 108,295,827 股
股票，为公司第一大股东，并合计控制公司 179,378,307 股股票（占本次发行前
公司总股本的比例为 27.90%）的表决权，海南旅投将实现对上市公司的控制。
上市公司的控股股东将由回全福、杨静夫妇变更为海南旅投，上市公司的实际
控制人将由回全福、杨静夫妇变更为海南省国资委。根据《上海证券交易所股
票上市规则》等相关规定，海南旅投与公司构成关联关系，其认购公司本次非
公开发行的股票构成关联交易。
7、按照本次发行股份数量为 128,571,429 股计算，本次非公开发行股票完
成后，海南旅投将持有乾景园林 236,867,256 股股份，占发行后乾景园林总股本
的 30.71%，乾景园林的控股股东将仍为海南旅投，实际控制人将仍为海南省国
资委。本次非公开发行股票将不会导致乾景园林的控股股东或实际控制人发生
变化。
8、海南旅投所认购的本次发行的股份自股份登记完成之日起三十六个月内
不得转让。本次发行结束后因公司送股、资本公积金转增股本等原因增加的公
司股份，亦应遵守上述限售期安排。限售期结束后的转让将按照届时有效的法
律法规和上交所的规则办理。
9、特别提醒投资者仔细阅读本预案“第六节 本次发行相关的风险说明”的
有关内容，注意投资风险。
10、本次非公开发行股票完成后，公司的新老股东按持股比例共同分享公
司本次发行前滚存的未分配利润。有关公司的利润分配政策及未来三年（2022
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年-2024 年）股东回报规划等情况，详见本预案“第七节 利润分配政策及其执行
情况”。
11、根据国务院办公厅《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干
意见》（国发〔2014〕17 号）、《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益
保护工作的意见》（国发办〔2013〕110 号）及中国证监会《关于首发及再融资、
重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公告〔2015〕31 号）
等文件的有关规定，为保障中小投资者的利益，公司就本次非公开发行股票事
项对即期回报摊薄的影响进行了认真分析，并制订了相关填补被摊薄即期回报
的具体措施，但所制定的填补回报措施不可视为对公司未来利润做出的保证。
投资者不应据此进行投资决策，若投资者据此进行投资决策而造成损失，公司
不承担赔偿责任。相关情况详见本预案“第八节 董事会声明及承诺事项”之“二、
本次发行摊薄即期回报的风险提示、防范措施以及相关主体的承诺”。
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目 录
公司声明 ....................................................................................................................... 1
重大事项提示 ............................................................................................................... 2
目 录.............................................................................................................................. 5
释 义.............................................................................................................................. 6
第一节 发行概况 .......................................................................................................... 7
第二节 发行对象基本情况 .......................................................... 错误!未定义书签。
第三节 本次非公开发行相关协议内容摘要 .............................. 错误!未定义书签。
第四节 董事会关于本次募集资金使用的可行性分析 ............................................ 34
第五节 董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析 ...................................... 377
第六节 本次发行相关的风险说明 .......................................................................... 411
第七节 利润分配政策及其执行情况 ...................................................................... 444
第八节 董事会声明及承诺事项 ................................................................................ 53
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释 义
本预案中，除非另有特殊说明，下列词语具有如下意义：
公司、上市公司、标的公
指 北京乾景园林股份有限公司
司、发行人、乾景园林
海南旅投以现金方式全额认购乾景园林向其非公开发行
本次发行、本次非公开发
指 的 128,571,429 股股票，（最终发行数量以中国证监会
行、本次非公开发行股票
核准的数量为准）
海南旅投通过协议转让方式受让杨静、回全福持有的上
市公司 108,295,827 股，占总股本比例为 16.85%；同时
回全福将其持有的乾景园林 71,082,480 股股票（占乾景
本次收购、本次交易 指 园林总股本 11.06%）之表决权委托予海南旅投；此
外，海南旅投拟以现金方式全额认购上市公司非公开发
行的 128,571,429 股股票（最终发行数量以中国证监会
核准的数量为准）
发行对象、海南旅投 指 海南省旅游投资发展有限公司
董事会 指 公司董事会
股东大会 指 公司股东大会
《北京乾景园林股份有限公司 2022 年度非公开发行 A
本预案 指
股股票预案》
《公司章程》、公司章程 指 《北京乾景园林股份有限公司章程》
2022 年 3 月 11 日，回全福、杨静与海南旅投签署的
《股份转让协议》 指 《海南省旅游投资发展有限公司与回全福、杨静关于北
京乾景园林股份有限公司附生效条件之股份转让协议》
2022 年 3 月 11 日，回全福与海南旅投签署的《表决权
《表决权委托协议》 指
委托协议》
《附条件生效之股份认购 2022 年 3 月 11 日，公司与海南旅投签署了《附条件生
指
协议》 效之股份认购协议》
PPP 指 Public-Private-Partnership，政府和社会资本合作
EPC 指 Engineering-Procurement-Construction，工程总承包
定价基准日 指 本次发行的董事会决议公告日
海南省国资委 指 海南省国务院国有资产监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元
注：本预案中部分合计数与各加数直接相加之和在尾数上存在差异，均为四舍五入所致。
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第一节 发行概况
一、发行人基本情况
中文名称：北京乾景园林股份有限公司
英文名称：Beijing Qianjing Landscape Co., Ltd
法定代表人：回全福
注册资本：642,857,142 元人民币
成立日期：2002 年 11 月 5 日
上市日期：2015 年 12 月 31 日
统一社会信用代码：913610007277556904
股票上市地点：上海证券交易所
股票简称：乾景园林
证券代码：603778
注册地址：北京市海淀区门头馨园路 1 号
办公地址：北京市海淀区门头馨园路 1 号
联系电话：86-10-88862070*201
传真号码：86-10-88862112
电子邮箱：dongshiban@qjyl.com
公司网址：www.qjyl.com
经营范围：专业承包；城市园林绿化；风景园林工程设计；城市园林规划；
技术咨询；苗木种植；销售苗木；苗木租赁；物业管理；停车场服务；家政服
务；居民日常生活服务；清洁服务。（企业依法自主选择经营项目，开展经营活
动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不
得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动）。
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二、本次非公开发行的背景和目的
（一）本次非公开发行的背景
1、国家政策大力支持生态文明建设
近年来，随着我国经济快速发展，生态环境问题日益突出，环境保护压力
不断加大，严重影响了国家的生态安全以及社会和经济的可持续发展。面对资
源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，国家高度重视生态文
明建设，先后出台了一系列重大决策部署，为生态景观建设行业的发展提供了
重要的政策支持。
2012 年 11 月，党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”中国特色社会主
义总体布局，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、
文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续
发展。2015 年 5 月，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意
见》，意见明确指出要加大自然生态系统和环境保护力度，大力推进绿色发展、
循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，加快建设美丽中国，使
蓝天常在、青山常在、绿水常在，实现中华民族永续发展。2016 年 3 月，“十三
五”规划纲要发布，“增强生态文明建设”被首度写入国家五年规划。纲要提出，
以提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境
保护力度，提高资源利用效率，为人民提供更多优质生态产品，协同推进人民
富裕、国家富强、中国美丽。2017 年 10 月，党的十九大工作报告全面阐述了
加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署，为未来中
国推进生态文明建设和绿色发展指明了路线图。
党和国家的相关政策大力支持生态文明建设，带动了生态环境治理，推进
了生态景观建设行业的发展。
2、城市化进程推动园林生态行业快速发展
根据中国国家统计局发布的《2017 年国民经济和社会发展统计公报》显示，
截止 2017 年末，中国大陆总人口逾 13.9 亿人，其中城镇常住人口 81,347 万人，
常住人口城镇化率达到 58.52%，较 2016 年末的 53.75%提高 1.17 个百分点，城
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市化进程显著。然而，这一水平相比西方发达国家约 80%城镇化率的平均水平
仍有较大差距。为了加快我国的城市化进程，“十三五”规划纲要提出，到 2020
年中国常住人口城镇化率目标达到 60%。因此，未来随着政府城市化建设的不
断深入，预计我国城市化率逐年增加，城市建成区面积不断扩大。
同时，城市化进程也带动了城市绿化建设及园林生态行业的发展。2017 年
5 月，住建部和发改委印发《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》，对园
林绿地建设改造和城市生态修复做出了明确的要求。此外，党的“十八大”报告
中提出了建设“美丽中国”的目标，同时，党的“十九大”报告将生态文明建设提
升为“千年大计”，党的战略部署也将进一步拓展城市园林生态行业的市场空间。
因此，随着城镇化的逐步推进，城市绿化配套设施建设需求增加，公共环境改
善需求上升，将推动园林生态市场的快速发展。
3、园林生态工程项目的落实需要景观建设企业具有较强的资金实力
传统的园林工程项目在项目招标、合同签署履约、工程设备租赁、工程施
工、原材料采购、后期养护等多个环节和阶段中需要垫付大量资金，对生态景
观建设企业的资本性投入要求较高。同时，随着生态景观建设行业的发展，市
场竞争日趋激烈。行业内企业的竞争已不仅仅集中在技术、经验、管理、价格
水平等方面，对公司融资能力、资金运作能力、资产管理能力提出更高要求。
并且，随着公司市场开拓及业务竞争力的提升，资金实力客观上对公司业
务规模进一步扩大的限制越来越明显。若出现运营资金不足，将影响公司新项
目承接、在手项目实施以及新业务的布局，从整体上影响公司发展速度。因此，
生态景观建设行业的资金密集型特征明显，园林工程项目的落实对公司资金实
力要求较高。
（二）本次非公开发行股票的目的
1、海南旅投成为公司控股股东，助力公司业务稳健发展，实现互利共赢
本次发行完成后公司控股股东变更为海南旅投，最终实际控制人变更为海
南省国有资产监督管理委员会。海南旅投作为海南省国际旅游消费中心建设投
资发展运营商，致力于通过重组整合打造成为海南省旅游龙头企业，成为国际
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旅游消费中心的引领者、全岛旅游产业链的整合者、国际旅游岛的建设者、旅
游国际合作的平台。
本次发行完成后，海南旅投将通过持续的信用支持和产业链生态发展助力，
形成对上市公司的持续、全方位赋能，协助公司有效推动现有业务的客户拓展
和合作深化，并推动以生态文明建设和生态环境保护为核心的园林工程施工、
园林景观设计业务与地方政府的战略合作，加快融入“三区一中心”国家战略的
实施和海南自由贸易港的建设。同时，乾景园林可以凭借在生态环保与园林景
观方面的专业实力与项目经验在海南旅投平台上发挥积极作用，不断加强双方
联动，实现互利共赢。
2、优化公司财务状况，增强抗风险能力
园林生态工程项目一般投资规模较大，对公司资金实力提出较高要求。公
司开展工程项目，占用大量营运资金，且存货和应收账款比重较大，严重影响
了公司的资本结构。园林工程项目的传统模式通常需要企业先垫资后收款，项
目结算和工程款回收效率存在不确定性风险，使公司经营活动现金流紧张，资
金周转速度慢，不能满足业务开展需要。
本次非公开发行可以补充公司开展业务所需的项目投入及营运资金，通过
募集资金开展项目的设计、施工，进而改善公司的财务状况，为公司发展提供
强有力的资金保障，使公司的资本结构得到进一步优化，显著的提升公司的资
本实力和抗风险能力。
3、保障上市公司控制权的稳定性，增强投资者信心
本次协议转让、表决权委托及非公开发行方案实施完成后，海南旅投控制
上市公司表决权的比例将达到上市公司发行后总股本的 30.71%，将进一步巩固
上市公司控制权，保证公司股东结构的长期稳定和优化，借助国有资本的资源
优势，夯实公司持续稳定发展的基础，进一步提升公司综合竞争力和行业地位，
对公司未来发展将产生积极影响。
本次非公开发行的顺利实施，将有利于增强二级市场投资者对公司的预期，
维护上市公司及中小股东等多方利益。
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三、发行对象及其与公司的关系
本次发行对象为海南旅投。截至本预案披露日，海南旅投未持有公司股份。
2022 年 3 月 11 日，回全福、杨静与海南旅投签署了《股份转让协议》，约
定回全福、杨静将其持有的上市公司 108,295,827 股无限售条件流通股（占本次
发行前公司总股本的 16.85%）转让给海南旅投，其中回全福转让其持有的上市
公司 23,694,159 股股份（占本次发行前公司总股本的 3.69%），杨静转让其持有
上市公司 84,601,668 股股份（占本次发行前公司总股本的 13.16%）。
2022 年 3 月 11 日，回全福与海南旅投签署了《表决权委托协议》，约定回
全福将其所持有的上市公司 71,082,480 股股票（占本次发行前公司总股本的
11.06%）的表决权在委托期限内不可撤销地委托给海南旅投。
在上述股权转让和表决权委托完成后，海南旅投将持有公司 108,295,827 股
股票，为公司第一大股东，并合计控制公司 179,378,307 股股票（占本次发行前
公司总股本的比例为 27.90%）的表决权，海南旅投将实现对上市公司的控制。
上市公司的控股股东将由回全福、杨静夫妇变更为海南旅投，上市公司的实际
控制人将由回全福、杨静夫妇变更为海南省国资委，根据《上海证券交易所股
票上市规则》等相关规定，海南旅投为公司关联方。
四、本次非公开发行方案概要
（一）发行股票的种类和面值
本次发行的股票种类为境内上市人民币普通股（A 股），每股面值为人民币
1.00 元。
（二）发行方式和发行时间
本次非公开发行全部采用向特定对象非公开发行的方式，在获得中国证监
会关于本次非公开发行核准文件的有效期内择机发行。
（三）发行对象和认购方式
本次发行的对象为海南旅投，发行对象以现金方式认购本次发行的股份。
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（四）定价基准日、发行价格及定价原则
本次非公开发行的定价基准日为第四届董事会第二十三次会议决议公告日。
根据公司第四届董事会第二十三次会议决议，本次非公开发行股票的价格为
3.43 元/股，不低于定价基准日前 20 个交易日公司股票交易均价（定价基准日
前 20 个交易日公司股票交易均价=定价基准日前 20 个交易日公司股票交易总额
/定价基准日前 20 个交易日公司股票交易总量）的 80%。若公司股票在定价基
准日至发行日期间发生除权、除息事项，发行价格将进行相应调整。调整方式
如下：
派发现金股利：P1=P0-D
送红股或转增股本：P1=P0/（1+N）
两项同时进行：P1=（P0-D）/（1+N）
其中，P1 为调整后发行价格，P0 为调整前发行价格，每股派发现金股利为
D，每股送红股或转增股本数为 N。
（五）发行数量
本次非公开发行的股票数量为 128,571,429 股，未超过本次发行前公司总股
本的 30%。若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积
金转增股本等除权、除息事项，本次非公开发行股票数量将作相应调整。
（六）限售期
本次非公开发行的股票自股份登记完成之日起 36 个月内不得转让。
若所认购股份的限售期与中国证监会、深交所等监管部门的规定不相符，
则限售期将根据相关监管部门的规定进行相应调整。本次发行结束后因上市公
司送股、资本公积金转增股本等原因增加的股份，亦应遵守上述限售期安排。
限售期结束后的转让将按照届时有效的法律法规和深交所的规则办理。
（七）募集资金总额及用途
本次拟向特定对象发行股票募集资金总额不超过 44,100 万元（含本数），
扣除发行费用后拟全部用于补充流动资金。
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（八）未分配利润的安排
本次发行完成前上市公司的滚存未分配利润将由本次发行完成后的新老股
东共同享有。
（九）上市地点
限售期届满后，本次非公开发行的股票将在上交所上市交易。
（十）本次发行股东大会决议有效期
本次非公开发行股票方案的有效期为自公司股东大会审议通过本次发行的
发行方案之日起 12 个月。
五、本次发行是否构成关联交易
本次发行对象为海南旅投。截至本预案披露日，海南旅投未持有公司股份。
2022 年 3 月 11 日，回全福、杨静与海南旅投签署了《股份转让协议》，约
定回全福、杨静将其持有的上市公司 108,295,827 股无限售条件流通股（占本次
发行前公司总股本的 16.85%）转让给海南旅投，其中回全福转让其持有的上市
公司 23,694,159 股股份（占本次发行前公司总股本的 3.69%），杨静转让其持有
上市公司 84,601,668 股股份（占本次发行前公司总股本的 13.16%）。
2022 年 3 月 11 日，回全福与海南旅投签署了《表决权委托协议》，约定回
全福将其所持有的上市公司 71,082,480 股股票（占本次发行前公司总股本的
11.06%）的表决权在委托期限内不可撤销地委托给海南旅投。
在上述股权转让和表决权委托完成后，海南旅投将持有公司 108,295,827 股
股票，为公司第一大股东，并合计控制公司 179,378,307 股股票（占本次发行前
公司总股本的比例为 27.90%）的表决权，海南旅投将实现对上市公司的控制。
上市公司的控股股东将由回全福、杨静夫妇变更为海南旅投，上市公司的实际
控制人将由回全福、杨静夫妇变更为海南省国资委。根据《上海证券交易所股
票上市规则》等相关规定，海南旅投与公司构成关联关系，其认购公司本次非
公开发行的股票构成关联交易。
公司将严格遵照法律法规以及公司内部规定履行关联交易的审批程序。在
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公司董事会审议《关于非公开发行 A 股股票方案的议案》等相关议案时，由非
关联董事表决通过，独立董事对本次发行相关议案出具事前认可意见和独立意
见；相关议案提请股东大会审议时，关联股东将回避表决。
六、本次发行是否导致公司控制权发生变化
截至本预案出具之日，上市公司的控股股东、实际控制人为回全福、杨静
夫妇。
本次发行对象为海南旅投。截至本预案披露日，海南旅投未持有公司股份。
2022 年 3 月 11 日，回全福、杨静与海南旅投签署了《股份转让协议》，约
定回全福、杨静将其持有的上市公司 108,295,827 股无限售条件流通股（占本次
发行前公司总股本的 16.85%）转让给海南旅投，其中回全福转让其持有的上市
公司 23,694,159 股股份（占本次发行前公司总股本的 3.69%），杨静转让其持有
上市公司 84,601,668 股股份（占本次发行前公司总股本的 13.16%）。
2022 年 3 月 11 日，回全福与海南旅投签署了《表决权委托协议》，约定回
全福将其所持有的上市公司 71,082,480 股股票（占本次发行前公司总股本的
11.06%）的表决权在委托期限内不可撤销地委托给海南旅投。
在上述股权转让和表决权委托完成后，海南旅投将持有公司 108,295,827 股
股票，为公司第一大股东，并合计控制公司 179,378,307 股股票（占本次发行前
公司总股本的比例为 27.90%）的表决权，海南旅投将实现对上市公司的控制。
上市公司的控股股东将由回全福、杨静夫妇变更为海南旅投，上市公司的实际
控制人将由回全福、杨静夫妇变更为海南省国资委。
本次非公开发行股票完成后，海南旅投将持有乾景园林 236,867,256 股股份，
占发行后乾景园林总股本的 30.71%，乾景园林的控股股东仍为海南旅投，实际
控制人仍为海南省国资委。本次非公开发行股票不会导致乾景园林的控股股东
或实际控制人发生变化。
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七、本次发行方案已经取得有关主管部门批准情况以及尚需呈报批准的程
序
（一）已履行的审批程序
公司本次非公开发行股票相关事项已经公司第四届董事会第二十三次会议、
第四届监事会第十八次会议审议通过。公司关联董事已回避表决，独立董事对
本次关联交易事项进行了事前认可，并发表了同意的独立意见。
（二）尚需履行的审批程序
（1）本次非公开发行相关事项及海南旅投免于发出要约事项经公司股东大
会审议通过；
（2）有权国有资产监督管理部门批准本次非公开发行；
（3）中国证监会核准本次非公开发行。
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第二节 发行对象基本情况
一、基本情况
企业名称 海南省旅游投资发展有限公司
注册/通讯地址 海南省海口市琼山区国兴街道办国兴大道5号海南大厦42层
法定代表人 陈铁军
注册资本 300,000.00万元人民币
成立时间 2019-09-06
经营期限 2019-09-06至无固定期限
统一社会信用代码 91460000MA5TCQRF3D
企业类型 有限责任公司（国有独资）
通讯方式/联系电话 0898-66185002
投资项目管理，资产管理，旅游会展服务，旅游园区管理服务，旅
游客运，其他娱乐业，旅游项目开发，房地产开发经营，物业管
理，酒店管理，餐饮管理，互联网数据服务，广告业，国际贸易代
经营范围
理服务，游乐设施工程施工，旅游咨询服务。（一般经营项目自主
经营，许可经营项目凭相关许可证或者批准文件经营）（依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）
二、股权控制关系结构图及实际控制人
截至本预案披露日，海南旅投的股权结构图如下：
海南省国有资产监督管理委员会
100%
海南省旅游投资发展有限公司
三、最近三年主营业务情况
海南旅投主要从事投资项目管理，资产管理，旅游会展服务，旅游园区管
理服务，旅游客运，其他娱乐业，旅游项目开发，房地产开发经营，物业管理，
酒店管理，餐饮管理，互联网数据服务，广告业，国际贸易代理服务，游乐设
施工程施工，旅游咨询服务。
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四、最近两年一期财务情况
单位：万元
2021-9-30/ 2020-12-31/ 2019-12-31/
项目
2021 年三季度 2020 年度 2019 年度
总资产 1,365,072.69 1,205,743.13 978,783.35
净资产 844,756.88 788,321.28 705,472.23
归母净资产 767,338.73 710,722.92 637,029.40
营业收入 238,053.92 85,476.71 133,557.63
净利润 32,356.93 36,084.22 22,391.88
归母净利润 36,309.34 41,973.67 19,784.02
资产负债率（%） 38.12% 34.62% 27.92%
净资产收益率
4.91% 6.23% 3.11%
（%）
注：（1）2019、2020 年财务数据已经中天运会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2021 年
财务数据尚未经审计；（2）净资产收益率（%）=归母净利润/[（期初归母净资产+期末归母
净资产）/2]，2019 年数据以当年 12 月 31 日数据为准。
五、发行对象及其相关人员最近五年受行政处罚、刑事处罚或者涉及与经
济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁情况
海南旅投及其现任董事、监事、高级管理人员最近 5 年未受过行政处罚
（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，未涉及与经济纠纷有关的重大民事
诉讼或仲裁。
六、本次发行完成后，发行对象及其控股股东、实际控制人与上市公司的
同业竞争及关联交易情况
（一）同业竞争
截至本预案出具日，乾景园林主营业务为园林工程施工和园林景观设计，
已形成科技研发、苗木种植与养护、园林景观设计、工程施工一体化经营的全
产业链业务模式。园林工程施工包括市政绿化、温室景观、地产景观、生态湿
地、生态修复等业务。
海南旅投主要承担股权投资业务 。
综上，乾景园林的主营业务与海南旅投从事的主要业务领域不存在同业竞
争情况。
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为避免海南旅投及其控制的企业侵占乾景园林的商业机会和形成同业竞争
的可能性，海南旅投承诺如下：
“本次收购完成后，本企业承诺不会利用上市公司的主要股东身份谋求不正
当利益，不会因潜在的同业竞争导致损害上市公司及其股东的权益。”
上述承诺自本承诺函出具之日起生效，并在海南旅投作为上市公司控股股
东、海南省国资委为上市公司实际控制人的整个期间持续有效。
（二）关联交易
本次收购前，海南旅投及其控制的企业与上市公司之间不存在关联交易。
本次收购完成后，对于未来产生的关联交易，双方将按市场公允价格的定价原
则，以及上市公司关联交易的有关规定和公司章程的要求进行交易。
为规范与上市公司发生的关联交易，海南旅投已作出承诺：
“本企业将尽可能地避免与上市公司之间不必要的关联交易发生。对于无法避免
或有合理原因及正常经营所需而发生的关联交易，本企业及本企业下属全资、
控股子公司将遵循市场公开、公平、公正的原则，以公允、合理的市场价格进
行，并根据有关法律、法规和规范性文件和上市公司章程规定履行关联交易的
决策程序，依法履行信息披露义务。”
上述承诺自本承诺函出具之日起生效，并在海南旅投作为上市公司控股股
东、海南省国资委作为上市公司实际控制人的整个期间持续有效。
七、本次非公开发行 A 股股票预案公告前 24 个月发行对象及其控股股东、
实际控制人与公司之间的重大交易情况
截至本预案披露前 24 个月内海南旅投与上市公司之间不存在重大交易情况。
八、本次认购资金来源
海南旅投将通过自有资金及自筹资金的方式支付本次发行认购款项，不存
在通过与乾景园林的资产置换或者其他交易取得认购资金的情形，不存在代持、
结构化安排、通过资管产品等形式获取，也不存在直接、间接使用乾景园林及
其关联方资金的情况。
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第三节 本次非公开发行相关协议内容摘要
一、《股份转让协议》的主要内容
2022 年 3 月 11 日，海南旅投与回全福、杨静投资签署了《股份转让协议》，
协议主要内容如下：
（一）协议转让的当事人
甲方（受让方）：海南省旅游投资发展有限公司
统一社会信用代码：91460000MA5TCQRF3D
住所：海南省海口市琼山区国兴街道办国兴大道 5 号海南大厦 42 层
法定代表人：陈铁军
乙方 1（转让方 1）：回全福
身份证号码：3201021966********
乙方 2（转让方 2）：杨静
身份证号码：2114021974********
（二）协议转让标的股份转让价格、方式
（1）各方同意，本次转让的标的股份为乙方持有的标的公司 108,295,827
股无限售条件流通股（占标的公司总股本的 16.85%），其中乙方 1 转让其持有
标的公司 23,694,159 股股份（占标的公司总股本的 3.69%），乙方 2 转让其持
有标的公司 84,601,668 股股份（占标的公司总股本的 13.16%）。
（2）各方确认本协议约定之标的股份包含标的股份的全部权益，包括与乙
方所持标的股份有关的所有权、利润分配权、表决权、提案权、收益权等标的
公司章程和中国法律规定的公司股东应享有的一切权利和权益。
（3）截至本协议签订之日，乙方 1 所持 55,042,632 股已质押，乙方 2 所持
全部标的股份已质押。除上述质押的股份外，乙方确认，其直接持有的标的股
份不存在任何其他影响本协议约定事项执行的股份受限情况，不存在任何其它
权利负担、查封、冻结或其他任何限制股份转让的情形，亦不存在任何其它第
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三方权益，并免受任何第三方追索。
2.2 转让方式：乙方将所持有的标的股份在本协议约定的交易时间内，以协
议转让方式转让给甲方。甲方须按本协议的约定条款，以现金方式受让上述标
的股份。
2.3 转让价格及转让价款
（1）经甲乙双方协商一致，标的股份的每股转让价格为 5.36 元/股，因此，
标的股份的转让价款总计人民币 580,465,632.72 元（大写：人民币伍亿捌仟零
肆拾陆万伍仟陆佰叁拾贰圆柒角贰分）（ “首次确认交易价格”）。其中，
127,000,692.24 元（大写:人民币壹亿贰仟柒佰万零陆佰玖拾贰圆贰角肆分）为
乙方 1 的股份转让价款，453,464,940.48 元（大写:人民币肆亿伍仟叁佰肆拾陆
万肆仟玖佰肆拾圆肆角捌分）为乙方 2 的股份转让价款。
（2）本次转让过渡期间标的公司发生除权事项的，则本协议约定的标的股
份数量及股份转让价格均相应调整，但本协议约定的股份转让总价款不发生变
化；如果过渡期间标的公司发生除息事项的，则本协议约定的标的股份数量不
作调整，标的股份的每股转让价格将扣除除息分红金额，股份转让总价款相应
调整。
（3）如果甲方国资监管部门对上述约定的股份转让价格或股份比例提出调
整意见的，届时由双方按照国资管理部门的意见另行协商确定股份转让价格或
股份比例。
2.4 转让价款调整
（1）本协议签署时，首次确认交易价款，系基于双方确认的标的公司截至
2021 年 12 月 31 日的净资产值，即首次确认净资产。
（2）价款调整：过渡期内如发生净资产变动事项，双方同意按照 7.2 条约
定的机制，在延伸审计报告出具后，根据调整后确认的净资产，对本协议约定
的股权转让价格进行相应调增/调减。
净资产变动额=（调整后确认净资产-首次确认净资产）
调整后总价=首次确认交易价格+净资产变动额*本次受让股权比例
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（3）各方确认，无论转让价款如何调整，调整后，标的股份的每股转让价
格应符合监管部门相关规定。
（三）转让价款的支付
3.1 共管账户
甲乙双方同意，在本协议生效之日起 3 个工作日内，甲乙双方共同在甲方
指定的银行以甲方的名义开立共同监管账户（“共管账户”），作为甲方向乙
方支付转让价款的专用账户。因开立、维持共管账户而产生的各项费用由乙方
承担。共管账户的银行预留印鉴应为甲方、乙方双方指定的印鉴或签字，且资
金划付必须由共同监管方双方或其各自委派代表在银行柜台办理，除此之外不
得以其他方式进行资金划付。相关款项在共管账户留存期间的利息（如有）归
甲方所有。如本次交易被任何部门否决、本协议未生效或因任何原因终止的，
乙方应按甲方要求配合解除对上述账户的共管。
3.2 解押共管账户
各方同意，本协议生效且甲方收到乙方发出的第一期股份转让价款的付款
通知后 10 个工作日内，乙方应取得质权人出具的同意本次股份转让、同意办理
质押股份解押等手续的相关文件，并由甲方、乙方和质权人签订《第三方代付
协议》，且依据《上海证券交易所上市公司股份协议转让业务办理材料清单》
可 解 除质 押登 记的 股份 数 量达 到 108,295,827 股 （即 占上 市公司 总 股本 的
16.85%）以上。《第三方代付协议》生效后，甲方、乙方及质权人共同在甲方
指定的银行以甲方的名义分别开立共同监管账户（“解押共管账户”）。因开
立、维持解押共管账户而产生的各项费用由乙方承担。解押共管账户的银行预
留印鉴应为甲方、乙方、相关质权人各方指定的印鉴或签字，且资金划付必须
由共同监管方各方或其各自委派代表在银行柜台办理，除此之外不得以其他方
式进行资金划付。
3.3 支付安排
鉴于乙方所持标的股份处于质押状态，双方同意按照下述安排分期支付转
让价款：
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（1）第一期股份转让价款
1）第一期股份转让价款为总转让价款的 30%，乙方 1 和乙方 2 按其各自的
转让比例分配股权转让价款。
2）在本协议生效且甲方收到乙方发出的第一期股份转让价款的付款通知后，
且甲方、乙方和质权人签订《第三方代付协议》后 10 个工作日内，甲方将第一
期股份转让价款转入共管账户。
3）甲乙双方确认乙方就本次转让需缴纳的税款金额后，将与税款金额等额
的转让价款在 5 个工作日内从共管账户转入乙方指定的银行账户，乙方应在收
到款项后 5 个工作日内完成股份转让涉及的所有税款的缴纳。乙方应将该等转
让价款优先用于缴纳标的股份转让涉及的税款，因乙方延迟缴纳税款导致甲方
承担代扣代缴相关责任的，乙方应赔偿甲方的损失。
4）在第三期股份转让价款支付给乙方后 5 个工作日内，甲乙双方将共管账
户中剩余的转让价款支付至乙方指定银行账户。
（2）第二期股份转让价款
1）第二期股份转让价款为总转让价款的 35%，乙方 1 和乙方 2 按其各自的
转让比例分配股权转让价款。
2）解押共管账户开立且以下条件全部满足后 10 个工作日内，甲方按照质
权人要求，将第二期股权转让款支付至解押共管账户：
①标的股份转让合法性审查的全部申请文件已被上交所受理，且已经取得
通过上交所关于本次股份转让合规性审查的确认文件，同时上交所对本次股权
转让涉及的包括不限于表决权委托、一致行动等安排无异议，且已将相关安排
进行公告；
②质权人同意同时办理解除股份质押登记手续和协议转让手续的有效书面
确认文件及《第三方代付协议》已签订生效，解押共管账户已开立，且依据该
等文件可解除质押登记的股份数量达到 108,295,827 股（即占上市公司总股本的
16.85%）。在甲方向解押共管账户存入上述第二期股份转让价款后 3 个工作日
内，甲方、乙方和相关质权人应共同向证券登记结算机构申请同时办理解除标
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的股份质押登记和标的股份转让手续，最终以《第三方代付协议》为准。
3）各方确认，在标的股份办理解除质押登记及转让手续时，甲乙双方及相
关质权人按照《第三方代付协议》的约定将解押共管账户内的资金支付给相关
质权人，作为乙方偿还质权人相关借款本息的资金。
4）在上述款项支付至相关质权人指定收款账户后，各方应积极配合该等解
押共管账户的销户手续，相关费用由乙方承担。解押共管账户中剩余的股份转
让款项归乙方所有。相关股份转让款项在解押共管账户留存期间的利息（如有）
归甲方所有。
5）在解押共管账户资金支付至相关质权人指定收款账户之前，如协议最终
因任何原因未生效、未作交割、被终止、解除、撤销、无效的，自上述情形发
生之日起次一个工作日各方应配合办理解押共管账户销户。甲方可自行支配解
押共管账户资金及资金存入期间的相应利息。
（3）第三期股份转让价款
1）第三期股份转让价款为总转让价款的 30%，乙方 1 和乙方 2 按其各自的
转让比例分配股权转让价款。
2）在本协议全部标的股份的过户登记手续办理完毕，取得证券登记机构就
全部标的股份向甲方出具的过户登记确认书，且标的公司按照本协议第八条的
约定作出改选董事及监事的股东大会决议及聘任高级管理人员的董事会决议后
10 个工作日内，甲方需将第三期股份转让价款转入乙方指定银行账户。
（4）第四期股份转让价款
1）第四期股份转让价款为总转让价款的 5%，乙方 1 和乙方 2 按其各自的
转让比例分配股权转让价款。
2）2022 年年度报告披露后，基于本协议第九条、第 2.4 条及其他双方达成
的约定所述相关补偿或价格调整金额均在本期价款中进行统一折算。待 2022 年
度审计结束后 30 个工作日内，甲方需将第四期股份转让价款余额转入乙方指定
银行账户。
（四）交割的先决条件
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6.1 本次转让完成交割取决于以下全部条件的满足：
（1）本协议已生效；
（2）上交所已对本次转让作出合规性确认；
（3）乙方已收到甲方支付的本次转让需缴纳的税款金额，并就本次股份转
让足额缴纳个人所得税（因价款调整而应补充缴纳的税款除外）；
（4）本次转让标的股份已全部解除质押；
（5）乙方已与甲方就作为履约保证的股份质押签署相应股份质押协议；
（6）甲乙双方已根据本协议的约定签署表决权委托协议；
（7）乙方已签署附件一《声明与承诺》；
（8）标的公司已完成对本协议签署的公告披露；
（9）甲乙双方及其关联方、标的公司均已在所有方面履行和遵守了其在交
割日当日或之前应履行或遵守的一切约定、义务和条件；
（10）为完成本次转让所必需的任何应由政府机关作出的同意、批准、备
案或核准仍持续有效。
6.2 乙方应提供甲方或标的公司要求的任何合理必要的协助，于本次转让交
割先决条件全部成就之日起 7 个工作日内将标的股份登记于甲方名下。
6.3 甲乙双方确认，自交割日起标的股份的权利义务发生转移，甲方自交割
日起即成为标的股份的唯一权利人，乙方对标的股份不再享有任何权利。
（五）合同的生效、变更、终止或解除
5.1 本协议自各方签字、法定代表人或授权代表签署并加盖双方公章后成立，
除本协议第 13 条及第 14.3 条自成立之日起即生效外，本协议其他条款自甲方
收到海南省国有资产监督管理委员会同意本次股份转让的批准文件之日起生效。
双方同意，若甲方未能于 2022 年 6 月 30 日前取得海南省国有资产监督管
理委员会批准文件，则本协议自始不生效，对双方均无约束力。
5.2 本协议未尽事宜，双方可另行协商并签署补充协议。本合同的变更或补
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充，须经各方协商一致并达成书面变更或补充协议。在变更或补充协议达成前，
仍按本协议约定执行。
5.3 双方同意，若监管机构（包括但不限于中国证监会、证券交易所、国有
资产监督管理部门）对于本协议的约定事项或本次转让相关事宜提出意见的，
则双方应本着诚实信用和最大善意原则，尽最大商业努力进行沟通协商，并对
本协议约定的相关事项作出相应书面变更及补充。
5.4 本协议任何一方严重违反本协议，并且在收到其他方要求改正该违约行
为的通知后 5 日内仍未予以补救或纠正，守约方有权在书面通知违约方后单方
解除本协议；守约方行使解除本协议的权利，不影响守约方根据本协议享有的
追究违约方其他责任的权利。
5.5 如因不可抗力情形导致本协议无法履行、已无履行之必要或双方一致同
意不再履行本协议的，各方可协商解除本协议。
5.6 本协议签署后至本次交易实施完成前，适用的法律、法规出现新的规定
或变化，从而使本协议的内容与法律、法规不符，并且本协议各方无法根据新
的法律、法规就本协议的修改达成一致意见，任何一方有权解除本协议，且互
相不追究违约责任。
5.7 过渡期内，如出现以下情形，甲方有权单方解除本协议且不承担违约责
任，本协议自甲方向乙方发出解除通知之日起解除，乙方应在本协议解除之日
起 10 日内退还甲方已支付的款项：
（1）标的股份被司法冻结、查封；
（2）出现标的公司不能偿还任何到期债务或者出现丧失清偿能力的情形；
（3）出现标的公司资产被司法冻结、查封，且对标的公司生产经营产生重
大不利影响的情形；
（4）出现其他无法将标的股份过户至甲方名下的情形；
（5）标的公司出现重大行政处罚、被立案调查等情形；
（6）出现其他对标的公司有重大不利影响的情形。
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（六）业绩承诺
6.1 本次转让交割完成后，乙方就标的公司现有全部业务（现有业务是指标
的公司及其合并报表范围内子公司的全部业务，不包含未来上市公司通过发行
股份或现金购买资产方式新注入的业务）截止 2021 年 12 月 31 日标的公司账面
应收账款和合同资产（下称“应收款项”）的收回进行承诺。乙方承诺具体如下：
（1）对于截至 2021 年 12 月 31 日上市公司账面应收账款和合同资产（“应
收款项”）的净值（以乙方于 2021 年年度报告出具后 5 个工作日内提供的附件
清单为准），乙方承诺将在未来 5 年内按约定逐年完成回收。
（2）本合同项下的合同资产包括财务报表中的合同资产、其他非流动资产
科目（含合同资产转入部分），扣除合同负债、其他非流动负债（合同负债转入
部分），应收账款指应收账款、长期应收款。
（3）乙方承诺，前述附件清单中的应收款项中，对福建省乐峰赤壁生态风
景区有限公司已形成的应收款项须按照 2021 年 12 月 31 日确认的净值全额进行
回收。
（4）除福建省乐峰赤壁生态风景区有限公司的应收款项外，清单内的其他
应收款项于 2022-2026 年度分别回收，每年回收金额分别占乙方承诺收回的应
收款项总额的 20%、20%、20%、20%、20%。就清单内的其他应收款项，如每
年回收金额达到承诺年度回收金额 81%及以上的，视为完成回收承诺。
（5）双方同意，乙方承诺的上述款项回收逐年核算，具体数额以当年经审
计确认的数额为准。如某一年超额完成约定数，超额部分可以累计到以后年度
每年滚动计算。
（6）若承诺期内某一年度未完成回款额度，乙方须就差额部分以等额现金
方式向上市公司进行补足。补偿金额=承诺回款金额-实际回款金额。
（7）如承诺期内未回收的应收账款和合同资产已由乙方按约定承诺金额足
额补偿，且就该等补偿金额对应的应收款项于 2026 年至 2032 年期间又完成回
收，则上市公司应于该应收款项回收到账后 30 个工作日内将等额的补偿金额退
回乙方。逾期未退回的部分按 LPR 的 2 倍计算利息，且自逾期之日起转让方对
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上市公司董事会表决事项享有一票否决权，直至上述补偿款项本息足额偿付之
日止。具体执行措施由受让方、上市公司和乙方另行签署三方协议。
（8）各方同意，基于乙方上述款项回收义务，无论乙方 1 是否在上市公司
任职，乙方 1 均应有权在 2022 年-2032 年期间作为授权代表，代表上市公司回
收本合同项下的应收账款和合同资产。上市公司应配合完成各项对乙方 1 的授
权，相关回收款项汇入上市公司指定账户。
6.2 上市公司应于每一财务年度结束后委托经甲方认可的具有中国证券期货
从业资格的会计师事务所对上一年的财务数据进行审计，业绩考核需根据该等
审计数据确定。涉及乙方进行补偿的，应在上述年度审计报告出具日后一个月
内优先以现金方式完成支付，若乙方现金不足，则甲方有权在剩余未支付股权
转让价款中扣除同等金额后支付给上市公司，若尾款不足以支付上述补偿金额，
则甲方有权进一步处置乙方持有的上市公司股票，并将扣除相关税费后的处置
所得等值支付给上市公司，乙方同意配合。
6.3 如无特别约定，本协议涉及乙方承担补偿义务的，由乙方 1 和乙方 2 承
担连带责任。
二、《表决权委托协议》的主要内容
2022 年 3 月 11 日，回全福与海南旅投签署了《表决权委托协议》，主要内
容如下：
（一）表决权委托的当事人
甲方（委托方）：回全福
居民身份证号码：3201021966********
住所：北京市海淀区门头馨园路 1 号
乙方（受托方）：海南省旅游投资发展有限公司
统一社会信用代码：91460000MA5TCQRF3D
法定代表人：陈铁军
住所：海南省海口市琼山区国兴街道办国兴大道 5 号海南大厦 42 层
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（二）委托表决权
本协议项下委托的表决权系甲方持有的乾景园林 71,082,480 股股票（占乾
景园林总股本 11.06%，不含协议转让部分股份，以下简称“委托股份”）对应
的股东表决权。委托股份数量因乾景园林发生配股、送股、资本公积转增股本、
拆股、股利分红等情形而增加时，新增股份亦纳入委托股份。
（三）委托性质
甲乙双方一致同意，甲方独家、无条件、不可撤销地将委托股份对应的表
决权、提名和提案权等除分红权和股份转让权等财产性权利之外的其他权利委
托给乙方行使，乙方作为委托股份唯一、排他的全权委托代理人。
（四）委托范围
4.1 甲乙双方同意，在委托期限内，乙方有权按照自己的意志，根据法律、
法规规定以及届时有效的标的公司章程行使委托股份对应的表决权，包括但不
限于如下权利（以下简称“委托权利”）：
（1）依法请求、召集、召开、出席乾景园林股东大会；
（2）向乾景园林股东大会提出提案并表决、提出董事、监事候选人并投票
选举或做出其他意思表示；
（3）针对所有根据相关法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件或乾
景园林公司章程规定需要股东大会讨论、决议的事项行使表决权；
（4）乾景园林公司章程规定的除分红权和股份转让权等财产性权利之外的
股东应有的其他权利。
4.2 甲方不再就上述具体表决事项向乙方分别出具委托书，但如因监管机关
或乾景园林等相关主体需要，甲方应根据乙方的要求配合出具相关文件以实现
本协议项下乙方行使表决权的目的。
4.3 甲方应就乙方行使委托权利提供充分的协助，包括在必要时（如为满足
政府部门审批、登记、备案所需报送档之要求）及时签署相关法律文件等。
4.4 甲乙双方确认，本协议的签订并不影响甲方对其持有的委托股份所享有
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的所有权、收益权等除本协议第 4.1 条约定的委托权利以外的其他权能。
4.5 乙方不因拥有或者行使本协议项下委托股份的表决权而被要求对甲方承
担任何责任或作出任何经济上的补偿。
4.6 若根据法律、法规、规范性文件和标的公司的章程规定，甲方作为委托
股份的所有权人需履行的信息披露等义务，则仍由甲方承担并履行。
4.7 如果在委托期限内，本协议项下表决权委托的行使因任何原因无法实现，
双方应立即寻求与无法实现的约定最相近的替代方案，并在必要时签署补充协
议修改或调整本协议条款，以确保可继续实现本协议之目的。
4.8 基于本协议宗旨，在本协议委托期限内，未经乙方书面同意，甲方不得
再委托第三方行使委托股份对应的表决权，不得撤销或单方解除表决权委托。
（五）委托期限
5.1 本协议项下表决权委托期限自甲乙双方签署的《附条件生效之股份转让
协议》（以下简称“《转让协议》”）中约定的交割日（含当日）起至约定的定向
增发完成（即定向增发的股份登记至乙方名下）之日或者本协议签署后满三年
之日二者孰早止，发生本协议特殊约定的委托期限延长或解除的情况除外。
5.2《转让协议》约定的交割日起一年内，甲方不得减持委托股份；《转让
协议》约定的交割日起满一年后，甲方通过集中竞价交易减持委托股份的，不
受表决权委托的限制，甲方可以自主减持，减持后委托股份中的剩余股份按本
协议约定继续表决权委托。尽管有前述约定，如相关法律法规对乙方转让其所
持有的委托表决权股份有另行限制性规定的，乙方应按照相关法律规定执行。
5.3 自《转让协议》约定的交割日起满一年后，若甲方通过大宗交易或协议
转让等非竞价交易方式减持其所持有的委托股份时，甲方应确保委托股份的受
让方同意继续无条件地按本协议内容与乙方签订表决权委托协议，否则甲方不
得转让委托表决权股份。尽管有前述约定，如相关法律法规对乙方转让其所持
有的委托表决权股份有另行限制性规定的，乙方应按照相关法律规定执行。
5.4 在表决权委托期间内，甲方和乙方构成一致行动关系，双方一致同意表
决权委托结束之日，双方的一致行动关系自动终止。本条所称“一致行动”指：
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（1）上市公司召开股东大会、董事会、监事会时，若出现双方各自作为不
同身份的股东代表、董事、监事出席会议，双方出席的股东代表、董事、监事
应事先沟通，对会议的商议事项先行商议，取得一致意见，并在召开的相关会
议上对表决事项采取同一意见。
（2）若出现双方各自作为不同身份的股东、董事、监事需直接向董事会、
股东大会、监事会提案或提出商议、决议事项，双方应事先沟通，对提案、事
项内容取得一致，并共同向股东大会、董事会或监事会提出。
（3）若发生上述情况，双方内部无法达成一致意见，甲方应采纳乙方对表
决事项的意见。
（六）协议生效、变更及终止
6.1 本协议在甲乙双方签字盖章后成立，并自甲乙双方签署的《转让协议》
生效之日起生效。《转让协议》未生效或无效、解除则本协议亦相应未生效或无
效、解除。
6.2 甲乙双方协商一致可以签订书面协议的方式变更本协议约定的内容。
6.3 本协议在以下情形下可终止：
（1）甲乙双方协商一致提前终止本协议；
（2）本协议约定委托期限届满，除非双方另行协商一致延期，则本协议终
止。
三、《股份认购协议》的主要内容
2022 年 3 月 11 日，乾景园林与海南旅投资签署了《股份认购协议》，协议
主要内容如下：
（一）股份认购协议的当事人
甲方：北京乾景园林股份有限公司
统一社会信用代码：9111000074473877XT
法定代表人：回全福
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住所：北京市海淀区门头馨园路 1 号
乙方：海南省旅游投资发展有限公司
统一社会信用代码：91460000MA5TCQRF3D
法定代表人：陈铁军
住所：海南省海口市琼山区国兴街道办国兴大道 5 号海南大厦 42 层
（二）认购数量及认购方式
乙方以现金方式认购甲方本次非公开发行的全部股份。
乙方拟认购甲方本次非公开发行的 128,571,429 股股份。若甲方股票在本次
发行定价基准日至发行日期间发生除权除息事项导致本次发行股票的发行价格
调整的，发行股票数量上限将进行相应调整。最终发行数量将在本次发行经上
海证券交易所审核通过并取得中国证监会同意注册的决定后，由甲方董事会根
据甲方股东大会的授权及发行时的实际情况，与本次发行的保荐机构（主承销
商）协商确定。
（三）认购价格及定价依据
3.1 本次非公开发行股票的发行价格为定价基准日前二十个交易日甲方股票
均价的百分之八十（定价基准日前二十个交易日股票交易均价=定价基准日前二
十个交易日股票交易总额/定价基准日前二十个交易日股票交易总量），即人民
币 3.43 元/股。本次发行的定价基准日为关于本次发行的董事会决议公告日，即
2022 年 3 月 11 日。
3.2 如甲方股票在本次发行的定价基准日至发行日期间，发生派息、送股、
资本公积金转增股本等除权除息事项的，则本次发行的发行价格将进行相应调
整。调整方式如下：
假设调整前发行价格为 P0，每股送股或转增股本数为 N，每股派息/现金分
红为 D，调整后发行价格为 P1，则：
派息/现金分红：P1=P0-D
送股或转增股本：P1=P0/(1+N)
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两项同时进行：P1=(P0-D)/(1+N)
（四）认购价款及支付
4.1 乙方认购本次非公开发行股票应支付的现金总额（以下简称“认购价
款”）为人民币 441,000,001.47 元（大写：人民币肆亿肆仟壹佰万零壹圆肆角
柒分），即按照本协议约定的认购数量乘以约定的认购价格确定。
4.2 乙方应在本次非公开发行股票获得上海证券交易所审核通过、取得中国
证监会核准非公开股票的批复，并收到甲方和/或保荐机构（主承销商）发出的
《缴款通知书》后 10 个工作日内（或《缴款通知书》记载的更长期限）将认购
价款一次性转账划入《缴款通知书》中指定的账户。
（五）限售期
本次非公开发行股票完成后，乙方认购的本次发行的股份自本次发行结束
之日起 36 个月内不得转让，法律法规、规范性文件对限售期另有规定的，依其
规定。乙方基于本次认购所取得公司定向发行的股票因公司分配股票股利、资
本公积转增等情形所衍生取得的股票亦应遵守上述股票锁定安排。乙方因本次
发行取得的公司股份在限售期届满后减持还需遵守法律、法规、规章、规范性
文件、证券交易所相关规则以及《公司章程》的相关规定，上述股份如发生送
红股、资本公积金转增股本等事项，亦遵守上述限售期安排。
（六）协议生效及终止
6.1 本协议经甲乙双方法定代表人（或授权代表）签字并加盖公章后成立，
并自下列条件全部成就之日起生效：
（1）本次发行有关事宜获得了甲方董事会、股东大会的有效批准；
（2）乙方通过协议受让甲方股份、获得表决权委托方式已实现对发行人的
实际控制；
（3）非公开发行股票有关事宜获得了乙方上级国有资产监督管理部门的有
效批准；
（4）非公开发行股票获得中国证监会的核准批复；
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（5）不存在任何可能禁止或限制任何一方完成本协议规定的交易的有效禁
令或类似法令，或该等法令项下的批准已获得或被豁免（如需）。
6.2 本协议在以下情形下可终止：
（1）经各方协商一致可以书面方式终止或解除；
（2）中国证监会决定不予同意本次非公开发行；
（3）协议的履行过程中出现不可抗力事件，且各方协商一致同意终止协议；
（4）依据中国法律规定应终止协议的其他情形。
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第四节 董事会关于本次募集资金使用的可行性分析
一、本次非公开发行股票募集资金运用的概况
本次拟向特定对象发行股票募集资金总额不超过 44,100 万元（含本数），
扣除发行费用后拟全部用于补充流动资金。
二、本次募集资金使用计划的必要性和可行性分析
（一）本次募集资金使用计划的必要性分析
1、园林生态行业特点要求补充流动资金
随着行业内企业竞争的加剧，园林生态工程项目呈现出大型化、系统化、
规模化的发展趋势，而园林工程施工行业具有资金密集型的特点。从前期项目
招标、景观设计、工程原材料采购，到工程施工、项目维修质保、园林绿化养
护等各个业务环节，都需要资金支持，而发包方对园林工程结算和园林企业对
上游材料提供商的结算存在时间差异，导致园林企业在项目施工和养护管理过
程中占用了大量运营资金。
另外，随着市场竞争的加剧及园林行业的发展，除了技术、价格和管理水
平外，施工方的资产规模、资金实力、融资能力也成为体现公司竞争力的重要
方面，成为开发商或建设方衡量施工方实力的关键指标之一。为了提高项目承
揽的成功率，园林工程施工企业必须满足开发商或建设方对其资金实力的要求，
资金实力已成为国内园林企业承揽项目和实施运作的重要条件之一，资金实力
和融资能力决定了公司承建工程项目的规模。
目前，资金不足已成为当前制约公司业务发展的主要瓶颈，因此公司迫切
需要提高资金实力，以在激烈的市场竞争中不断扩大业务规模、提高公司的市
场占有率和品牌影响力。
2、公司有限的融资渠道制约着公司的发展
由于园林绿化企业资产结构具有应收账款、存货占比高，固定资产占比较
低的特点，因此公司的资产结构决定了通过银行取得贷款融资的规模有限，难
以满足公司项目建设的资金需要，项目的承接能力受到一定制约。
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综上所述，补充公司生产经营中所需的营运资金，将满足公司业务发展产
生的营运资金缺口，缓解，进一步提升公司的业务承接能力，有利于公司业务
发展。本次非公开发行完成后，公司资本结构得到优化，投融资能力和抗风险
能力将得到显著增强，有利于公司主营业务的持续快速增长。
因此，本次非公开发行补充上市公司流动资金具有必要性。
（二）本次募集资金使用计划的可行性分析
公司本次非公开发行募集资金的使用符合相关政策和法律法规的要求，具
有 可行性。本次非公开发行募集资金到位后，公司生产经营中所需的营运资金
将得到有效补充，贷款融资的受限状况得以缓解，有利于改善公司的资本结构，
降低公司的财务风险，推动公司的业务持续健康、稳健发展，符合公司及全体
股东的利益。
三、本次发行对公司经营状况和财务状况的影响
（一）本次发行对公司经营状况的影响
公司本次非公开发行募集资金扣除发行费用后拟全部用于补充流动资金。
本 次募集资金使用，将有利于优化公司的资本结构，有助于提高公司抗风险能
力，保障公司日常生产经营稳步发展，对公司未来发展具有重要战略意义。
（二）本次发行对公司财务状况的影响
本次发行将使公司的总资产及净资产规模将相应提高，资产负债率将更趋
合 理，有利于公司增强资金实力、后续融资能力和抗风险能力。本次非公开发
行股 票募集资金将增强公司可持续发展能力，符合本公司及全体股东的利益。
四、本次募集资金投资项目涉及报批事项情况
本次发行募集资金扣除发行费用后拟全部用于补充流动资金，不涉及需履
行立项备案、环境影响评价等相关报批事项，亦不涉及使用建设用地的情况。
五、可行性分析结论
公司本次非公开发行股票募集资金使用计划符合未来公司业务发展规划，
以 及相关政策和法律法规，具备必要性和可行性。本次募集资金的到位和投入
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使用，有利于满足公司业务发展的资金需求，提升公司整体实力及盈利能力，
增强公司 可持续发展能力，符合公司及全体股东的利益。
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第五节 董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析
一、本次发行对公司业务及资产、公司章程、股东结构、高管人员结构、
业务收入结构的影响
（一）本次发行对公司业务的影响
本次非公开发行募集资金扣除发行费用后将用于补充流动资金，上市公司
主 营业务不会发生变化。本次非公开发行完成后，公司总资产、净资产将有一
定幅 度的提升。
（二）本次发行对公司章程的修订
本次发行完成后，公司股本总额及股权结构将发生变化，公司将按照相关
法 规规定及发行后的实际情况对《公司章程》相关条款进行修改，并办理工商
变更 登记。除此之外，公司暂无其他修改或调整公司章程的计划。
（三）本次发行对股东结构的影响
截至本预案出具之日，公司股本总额为 642,857,142 股，其中回全福直接持
有 公 司 94,776,639 股 ， 占 公 司 总 股 本 比 例 为 14.74% ； 杨 静 直 接 持 有 公 司
84,601,668 股，占公司总股本比例为 13.16%；回全福和杨静合计持有公司
179,378,307 股，占公司总股本比例为 27.90%，回全福和杨静为公司的共同实际
控制人。
2022 年 3 月 11 日，回全福、杨静与海南旅投签署了《股份转让协议》，约
定回全福、杨静将其持有的上市公司 108,295,827 股无限售条件流通股（占本次
发行前公司总股本的 16.85%）转让给海南旅投，其中回全福转让其持有的上市
公司 23,694,159 股股份（占本次发行前公司总股本的 3.69%），杨静转让其持有
上市公司 84,601,668 股股份（占本次发行前公司总股本的 13.16%）。
2022 年 3 月 11 日，回全福与海南旅投签署了《表决权委托协议》，约定回
全福将其所持有的上市公司 71,082,480 股股票（占本次发行前公司总股本的
11.06%）的表决权在委托期限内不可撤销地委托给海南旅投。
在上述股权转让和表决权委托完成后，海南旅投将持有公司 108,295,827 股
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股票，为公司第一大股东，并合计控制公司 179,378,307 股股票（占本次发行前
公司总股本的比例为 27.90%）的表决权，海南旅投将实现对上市公司的控制。
上市公司的控股股东将由回全福、杨静夫妇变更为海南旅投，上市公司的实际
控制人将由回全福、杨静夫妇变更为海南省国资委。
按照本次发行股份数量为 128,571,429 股计算，本次非公开发行股票完成后，
海南旅投将持有乾景园林 236,867,256 股股份，占发行后乾景园林总股本的
30.71%，乾景园林的控股股东将仍为海南旅投，实际控制人将仍为海南省国资
委。本次非公开发行股票将不会导致乾景园林的控股股东或实际控制人发生变
化。
（四）本次发行对高管人员结构的影响
根据回全福、杨静与海南旅投签署的《股份转让协议》，回全福、杨静同意
在协议转让股份交割完成之日起 5 个工作日内提请召开董事会、监事会、股东
大会，修改公司章程，并按以下约定对上市公司董事、监事、高级管理人员进
行适当调整：
董事会：乾景园林董事会由 7 名董事组成（独立董事 3 名），其中海南旅投
有权提名/推荐 3 名非独立董事及 2 名独立董事，回全福有权提名/推荐 1 名非独
立董事及 1 名独立董事。乾景园林董事经股东大会选举产生，对于海南旅投提
名/推荐非独立董事或独立董事的议案，回全福及其关联方作为股东不得投反对
票。董事长由董事会过半数选举产生，董事长应由海南旅投提名/推荐的董事担
任。
监事会：乾景园林监事会由 3 名监事组成，其中海南旅投有权提名/推荐 1
名监事，回全福提名/推荐 1 名监事，职工监事 1 名。乾景园林监事经股东大会
选举产生，对于海南旅投提名/推荐监事的议案，回全福及其关联方作为股东不
得投反对票。监事会主席由监事会过半数选举产生，监事会主席应由海南旅投
提名/推荐的监事担任。
经营管理层：海南旅投推荐乾景园林总经理，由董事会根据海南旅投推荐
决定聘任；海南旅投有权推荐不超过 2 名副总经理、董事会秘书、财务总监等
高级管理人员以及出纳人选，总经理应当根据海南旅投推荐提名，并由董事会
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决定聘任。
公司高管人员结构的调整将在本次发行前完成，本次发行不会对高管人员
结构产生影响。
（五）本次发行对业务收入结构的影响
本次发行完成后，募集资金扣除发行费用后将用于补充流动资金，不会对
公 司业务收入结构产生重大影响。
二、本次发行后公司财务状况、盈利能力及现金流量的变动情况
（一）本次发行对财务状况的影响
本次发行完成后，公司的总资产规模与净资产规模将有一定幅度的增加，
公司的资产负债率和财务风险将进一步降低，有利于提高公司的抗风险能力和
整体实力，为公司后续业务开拓提供良好的保障。
（二）本次发行对公司盈利能力的影响
本次发行募集资金扣除发行费用后全部用于补充流动资金。本次非公开发
行完成后，短期内公司每股收益等财务指标可能会被摊薄或出现下降，但募集
资金有助于提高公司资金实力，提升后续发展和盈利能力，为公司可持续发展
目标的实现提供有利的保障。
（三）本次发行对公司现金流量的影响
本次非公开发行募集资金到位后，公司筹资活动现金流入将大幅增加，同
时，本次募集资金扣除发行费用后将用于补充流动资金，有助于缓解公司现金
流压力，有利于公司的业务拓展，随着公司盈利能力进一步提高，公司的经营
活动现金流入量也将增加。
三、本次发行后，公司与主要股东及其关联人之间的业务关系、管理关系、
关联交易及同业竞争等的变化情况
在上述股权转让和表决权委托完成后，海南旅投将持有公司 108,295,827 股
股票，为公司第一大股东，并合计控制公司 179,378,307 股股票（占本次发行前
公司总股本的比例为 27.90%）对应的表决权，海南旅投将实现对上市公司的控
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制。上市公司的控股股东将由回全福、杨静夫妇变更为海南旅投，上市公司的
实际控制人将由回全福、杨静夫妇变更为海南省国资委。
本次收购前，海南旅投及其控制的企业与上市公司之间不存在关联交易。
本次收购完成后，对于未来产生的关联交易，双方将按市场公允价格的定价原
则，以及上市公司关联交易的有关规定和公司章程的要求进行交易。
为规范与上市公司发生的关联交易，海南旅投已作出承诺：
“本企业将尽可能地避免与上市公司之间不必要的关联交易发生。对于无
法避免或有合理原因及正常经营所需而发生的关联交易，本企业及本企业下属
全资、控股子公司将遵循市场公开、公平、公正的原则，以公允、合理的市场
价格进行，并根据有关法律、法规和规范性文件和上市公司章程规定履行关联
交易的决策程序，依法履行信息披露义务。”
上述承诺自本承诺函出具之日起生效，并在海南旅投作为上市公司控股股
东、海南省国资委作为上市公司实际控制人的整个期间持续有效。
本次发行将进一步巩固海南旅投对上市公司的控制权，不会导致公司与主
要股东及其关联人之间的业务关系、管理关系、关联交易及同业竞争等方面发
生重大变化。
四、本次发行后公司资金、资产占用及担保情形
公司的资金使用或对外担保严格按照法律法规和《公司章程》的有关规定
履行相应授权审批程序并及时履行信息披露义务。本次发行完成后，上市公司
不存在资金、资产被控股股东及其关联人占用的情形；上市公司向控股股东及
其关联人提供的担保将严格履行相应的决策和披露程序。
五、本次发行后公司负债水平的变化情况
本次发行完成后，公司资产负债率将进一步降低，财务结构将更加稳健，
抗风险能力将进一步增强，不存在通过本次发行大量增加负债（包括或有负债）
的情况，也不会导致公司负债比例过低、财务成本不合理的情况。
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第六节 本次发行相关的风险说明
投资者在评价公司本次非公开发行时，除本预案提供的其他各项资料外，
应特别认真考虑下述各项风险因素：
一、宏观经济形势变化带来的政策及市场风险
近年来，国内经济处在调结构、转方式阶段，经济增速放缓，房地产市场
继续从严调控，固定资产投资增速整体处于近年低位。公司的主营业务所涉及
的园林生态行业与宏观经济增速、国家对基础设施等固定资产的投资及环保等
宏观政策密切相关，公司业务增长在一定程度上将受到我国经济增速放缓的影
响。
二、行业发展带来的市场竞争风险
随着生态文明体制改革总体方案，大气、水和土壤行动计划，以及环境保
护“十三五”规划纲要的陆续出台，环境领域改革的总体设计逐步搭建完成。
同时，2017 年，住建部取消城市园林绿化企业资质核准，园林绿化行业门槛进
一步降低，良好的市场前景会吸引众多的投资者进入，园林生态行业的多重政
策催化剂可能会激发行业投资热潮，致使企业数量持续增加，竞争主体增多，
公司所处的市场竞争日益激烈。激烈的市场竞争可能加大公司获取新项目的难
度，如果公司不能保持获取新项目的能力，将会导致企业盈利水平下滑。
三、业务发展产生的财务风险
随着行业和公司的发展，公司承建的市政项目趋于中大型化。长期以来，
公司着重开发支付进度比较及时的项目，并取得不错进展，但有些优质项目，
其项目建设需要资金的相对长期占用，如 EPC 项目的分期收款、PPP 模式下的
资本金出资、传统业务规模的不断增大和下游企业的支付节奏控制等。以上情
况均可能给公司带来较大资金投入的客观需求，使得业务规模的扩张能力在一
定程度上有赖于资金的周转状况及融资能力，并可能使公司面临经营活动现金
流量净额波动的风险及应收类款项、存货增加的风险。另外，在项目进度拉长
的情况下，公司还可能面临应收款及存货减值计提增加的风险。因此，公司将
通过承接更多优质、回款及时的项目，把控财务风险，并积极与更多具有较强
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实力的金融机构开展各种形式的合作，有效缓解公司在这方面的压力和风险。
同时，公司还将把在其他优质业务领域的拓展也作为工作重点。
四、股市波动风险
本公司的 A 股股票在上交所上市，股票投资收益与风险并存。股票价格的
波动不仅受到公司盈利水平和发展前景的影响，同时受到经济周期、通货膨胀、
国家宏观经济政策调整、金融政策的调控、股票市场的投机行为、投资者的心
理预期等诸多因素的影响。公司本次非公开发行需要有关部门审批且需要一定
的时间周期方能完成，因此公司的股票价格存在若干不确定性，在此期间股票
市场价格可能出现波动，从而给投资者带来一定的风险。
五、审批相关风险
本次非公开发行股票尚需获得公司股东大会审议批准，并报具有审批权限
的相关国有资产监督管理部门及其他政府部门批准通过，还需报中国证监会核
准。公司本次非公开发行能否取得相关的批准或核准，以及最终取得批准和核
准的时间存在不确定性，提请广大投资者注意审批风险。
六、本次非公开发行股票摊薄即期回报的风险
本次非公开发行股票完成后，公司净资产规模将有所增加，总股本亦相应
增加，虽然本次非公开发行募集资金到位后，公司将合理有效地使用募集资金，
但公司募集资金投资项目效益实现需一定过程和时间，如果未来公司业绩不能
实现相应幅度的增长，公司的每股收益等财务指标存在下降的风险，公司原股
东即期回报存在被摊薄的风险。
七、新冠肺炎对公司经营情况的影响
受 2020 年初新型冠状病毒肺炎疫情的影响，政府相继出台并严格执行关于
延迟复工、限制物流、人流等疫情防控政策，公司受到延期开工以及物流不通
畅等影响。公司积极贯彻落实中央及各级政府关于做好疫情防控工作的决策部
署，全面落实疫情防控的各项措施和工作，积极履行疫情防控的社会责任。随
着各地政府专项政策的出台及对疫情的有效防控，公司现阶段正积极推动企业
复工复产，逐步恢复生产经营。目前公司已经积极采取一切可能措施，最大限
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度降低疫情对公司产生的影响，未来若新型冠状病毒肺炎疫情在长期内不能得
到有效控制，以及国家为了进一步防控疫情出台相关限制性政策等，将可能会
对公司经营业绩造成一定的不利影响
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第七节 利润分配政策及其执行情况
一、公司利润分配政策
根据《公司章程》，公司有关利润分配的主要规定如下：
（一）利润分配原则
1、利润分配政策应保持连续性和稳定性，应重视对
投资者的合理投资回报，并兼顾公司全体股东的整 体利益和公司的可持续
发展。利润分配不得超过累计可分配利润的范围，不得损害公司持续经营能力。
2、公司对利润分配政策的决策和论证应当充分考虑独立董事和公众投资者
的意见。
3、公司按照当年实现的可分配利润的规定比例向股东分配股利。
4、公司优先采用现金分红的利润分配方式。
（二）利润分配形式及优先顺序
公司可以采取现金、股票或现金与股票相结合的方式分配利润。
现金分红相对于股票股利在利润分配方式中具有优先性，如具备现金分红
条件的，公司应采用现金分红方式进行利润分配。
（三）利润分配的条件
1、现金分红的具体条件
在满足以下全部条件的情况下，公司应当以现金分红进行年度利润分配：：
（1）公司当年度实现盈利，
（2）截至当年末公司累计未分配利润为正值；
（3）审计机构对公司当年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；
（4）公司未来 12 个月内无重大对外投资计划或重大现金支出安排（募集
资金项目除外）。重大投资计划或重大现金支出安排是指：公司未来 12 个月公
司拟对外投资、收购资产或者购买设备累计支出达到或超过公司最近一期经审
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计净资产的 30%。
2、发放股票股利的具体条件
在满足上述现金分红具体条件的情况下，公司可根据累计可供分配利润、
公积金及现金流状况，在保证足额现金分红及公司股本规模合理的前提下，采
用发放股票股利方式进行利润分配。具体分配比例由董事会根据公司经营状况
和中国证监会的有关规定拟定，并提交股东大会审议决定。
公司采用股票股利进行利润分配的，应当综合考虑公司成长性、每股净资
产的摊薄等真实合理因素，充分考虑公司的可分配利润总额、现金流状况、股
本规模及扩张速度是否与公司目前的经营规模、盈利增长速度相适应。
（四）利润分配的间隔
在符合章程规定的利润分配的条件时，公司原则上每年度进行一次年度利
润分配，有关法律法规、规范性文件和本章程另有规定的除外。在有条件的情
况下，公司可以进行中期利润分配。
（五）现金分红比例
在满足现金分红具体条件的情况下，公司最近三年以现金方式累计分配的
利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的百分之三十。
公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利
水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形执行差异化的现金分
红政策：
1、公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现
金分红在本次利润分配中所占 比例最低应达到 80%；
2、公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现
金分红在本次利润分配中所占 比例最低应达到 40%；
3、公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现
金分红在本次利润分配中所占 比例最低应达到 20%；
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。
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（六）利润分配的决策程序和机制
1、公司利润分配预案由公司管理层结合《公司章程》的规定、盈利情况、
资金供给和需求情况拟定后提交公司董事会审议。独立董事可以征集中小股东
的意见，提出分红预案，并直接提交董事会审议。
2、董事会就利润分配预案的合理性进行充分讨论，形成专项决议后提交股
东大会审议。董事会审议现金利润分配具体方案时，应当认真研究和论证公司
现金利润分配的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜。
独立董事应对利润分 配预案发表明确的独立意见。
3、股东大会在对利润分配政策进行决策和论证过程中应当充分考虑独立董
事和社会公众股股东的意见。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，可通
过多种渠道（包括但不限于提供网络投票的方式、电话、传真、电子邮件、信
函、公司网站、互动平台、邀请中小股东参会等）主动与股东特别是中小股东
进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心
的问题。
4、公司不进行现金分红时，董事会应就不进行现金分红的具体原因、公司
留存收益的确切用途及预计投资收益等事项进行专项说明，经独立董事发表意
见后提交股东大会审议，并在公司指定媒体上予以披露。
（七）利润分配政策的调整
公司应保持利润分配政策的连续性、稳定性。公司可根据生产经营情况、
投资规划和长期发展的需要，并结合股东（特别是公众投资者）、独立董事和监
事的意见调整利润分配政策。有关利润分配政策调整的议案应详细论证和说明
原因，经董事会审议通过后提交股东大会审议，并经出席股东大会的股东所持
表决权的 2/3 以上通过。公司应当通过网络投票方式为中小股东参加股东大会
提供便利。独立董事应对股利分配政策调整的议案发表明确意见。公司调整后
的利润分配政策不得违反中国证监会和证券交易所的有关规定。
（八）未分配利润使用原则
公司留存未分配利润主要用于与经营业务相关的对外投资、购买资产、提
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北京乾景园林股份有限公司 2022 年度非公开发行 A 股股票预案
高研发实力等重大投资及现金支出，逐步扩大经营规模，优化财务结构，促进
公司的快速发展，有计划有步骤的实现公司未来的发展规划目标，最终实现股
东利益最大化。
（九）公司股东如存在违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所
获分配的现金红利，以偿还其占用的资金。
二、最近三年利润分配及未分配利润使用情况
（一）最近三年利润分配情况
2018 年度利润分配方案：鉴于 2018 年度公司经营业绩出现亏损，并考虑
公司未来经营资金需求，因此 2018 年度未进行利润分配，亦未进行资本公积转
增股本或其他方式分配。
2019 年 度 利 润 分 配 方 案 ： 本 次 利 润 分 配 以 方 案 实 施 前 的 公 司 总 股 本
500,000,000 股为基数，每股派发现金红利 0.007 元（含税），共计派发现金红利
3,500,000 元（含税），不涉及派送红股或转增股本。
2020 年度利润分配方案：由于公司 2020 年度未实现盈利，综合考虑公司
目前所处行业现状、实际经营情况等因素，为保障公司持续、稳定、健康发展，
更好地维护全体股东的长远利益公司 2020 年度拟不进行利润分配，亦不进行资
本公积转增股本。
（二）最近三年现金分红情况
公司充分考虑对股东的投资回报并兼顾公司的成长与发展，最近三年各年
度现金分红情况如下：
单位：元
占合并报表中归属于
分红年度合并报表中归属
现金分红金额（含 上市公司普通股股东
分红年度 于上市公司普通股股东的
税） 的净利润的比率
净利润
（%）
2020年度 - -80,449,083.15 -
2019年度 3,500,000.00 16,775,024.17 20.86
2018年度 - -6,248,829.81 -
近三年合并报表中归属于 近三年累计现金分红
近三年累计现金分红
上市公司普通股股东年均 占近三年年均净利润
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净利润 的比例
合计 3,500,000.00 -23,307,629.60 -
（三）最近三年未分配利润使用情况
公司近三年实现的归属于母公司股东的净利润在提取法定盈余公积金及向
股东进行分配后，当年的剩余未分配利润转入下一年度，主要用于补充生态建
设工程项目的营运资金、市场开拓、科技研发、团队打造和日常运营等的支出。
公司注重经营利润在经营发展与回报股东之间的合理平衡，未来公司未分配利
润仍将继续用于生产经营用途。
三、公司未来三年股东回报规划
（一）股东回报规划制定考虑因素
公司将着眼于长远和可持续发展，综合考虑企业实际情况和发展目标、股
东要求和意愿、社会资金成本、外部融资环境等因素，特别是在充分考虑和听
取股东尤其是中小股东的要求和意愿的基础上，建立对投资者持续、稳定、科
学的回报规划与机制，从而对股利分配作出制度性安排，以保证股利分配政策
的连续性和稳定性。
（二）股东回报规划制定原则
公司股东回报规划充分考虑和听取股东特别是中小股东的要求和意愿，在
保证公司正常经营业务发展的前提下，坚持现金分红为主这一基本原则，每年
现金分红不低于当期实现可供分配利润的 10%。若公司营收增长快速，并且董
事会认为公司股票价格与公司股本规模不匹配时，可以在满足上述现金股利分
配之余，提出并实施股票股利分配预案。
（三）股东回报规划制定周期及审议程序
公司董事会应根据股东大会制定或修改的利润分配政策至少每三年制定一
次利润分配规划和计划，根据股东（特别是公众投资者）、独立董事和外部监事
的意见对公司正在实施的股利分配政策作出适当且必要的修改，确定该时段股
东回报计划，并确保调整后的股东回报计划不违反利润分配政策的相关规定。
董事会制定的利润分配规划和计划应经全体董事过半数以及独立董事二分
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北京乾景园林股份有限公司 2022 年度非公开发行 A 股股票预案
之一以上表决通过。若公司利润分配政策进行修改或公司经营环境或者自身经
营状况发生较大变化而需要调整利润分配规划和计划，利润分配规划和计划的
调整应经全体董事过半数以及独立董事二分之一以上表决通过，并经公司股东
大会表决通过后实施。
（四）公司股东未来回报规划
1、利润分配原则
（1）利润分配政策应保持连续性和稳定性，应重视对投资者的合理投资回
报，并兼顾公司全体股东的整体利益和公司的可持续发展。利润分配不得超过
累计可分配利润的范围，不得损害公司持续经营能力。
（2）公司对利润分配政策的决策和论证应当充分考虑独立董事和公众投资
者的意见。
（3）公司按照当年实现的可分配利润的规定比例向股东分配股利。
（4）公司优先采用现金分红的利润分配方式。
2、利润分配形式及优先顺序
公司可以采取现金、股票或现金与股票相结合的方式分配利润。
现金分红相对于股票股利在利润分配方式中具有优先性，如具备现金分红
条件的，公司应采用现金分红方式进行利润分配。
3、利润分配的条件
（1）现金分红的具体条件
在满足以下全部条件的情况下，公司应当以现金分红进行年度利润分配：
1）公司当年度实现盈利；
2）截至当年末公司累计未分配利润为正值；
3）审计机构对公司当年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；
4）公司未来 12 个月内无重大对外投资计划或重大现金支出安排（募集资
金项目除外）。重大投资计划或重大现金支出安排是指：公司未来 12 个月公司
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拟对外投资、收购资产或者购买设备累计支出达到或超过公司最近一期经审计
净资产的 30%。
（2）发放股票股利的具体条件
在满足上述现金分红具体条件的情况下，公司可根据累计可供分配利润、
公积金及现金流状况，在保证足额现金分红及公司股本规模合理的前提下，采
用发放股票股利方式进行利润分配。具体分配比例由董事会根据公司经营状况
和中国证监会的有关规定拟定，并提交股东大会审议决定。
公司采用股票股利进行利润分配的，应当综合考虑公司成长性、每股净资
产的摊薄等真实合理因素，充分考虑公司的可分配利润总额、现金流状况、股
本规模及扩张速度是否与公司目前的经营规模、盈利增长速度相适应。
4、利润分配的间隔
在符合章程规定的利润分配的条件时，公司原则上每年度进行一次年度利
润分配，有关法律法规、规范性文件和本章程另有规定的除外。在有条件的情
况下，公司可以进行中期利润分配。
5、现金分红比例
在满足现金分红具体条件的情况下，公司最近三年以现金方式累计分配的
利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的百分之三十。
公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利
水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形执行差异化的现金分
红政策：
（1）公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；
（2）公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；
（3）公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；
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公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。
6、利润分配的决策程序和机制
（1）公司利润分配预案由公司管理层结合《公司章程》的规定、盈利情况、
资金供给和需求情况拟定后提交公司董事会审议。独立董事可以征集中小股东
的意见，提出分红预案，并直接提交董事会审议。
（2）董事会就利润分配预案的合理性进行充分讨论，形成专项决议后提交
股东大会审议。董事会审议现金利润分配具体方案时，应当认真研究和论证公
司现金利润分配的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事
宜。独立董事应对利润分配预案发表明确的独立意见。
（3）股东大会在对利润分配政策进行决策和论证过程中应当充分考虑独立
董事和社会公众股股东的意见。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，可
通过多种渠道（包括但不限于提供网络投票的方式、电话、传真、电子邮件、
信函、公司网站、互动平台、邀请中小股东参会等）主动与股东特别是中小股
东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关
心的问题。
（4）公司不进行现金分红时，董事会应就不进行现金分红的具体原因、公
司留存收益的确切用途及预计投资收益等事项进行专项说明，经独立董事发表
意见后提交股东大会审议，并在公司指定媒体上予以披露。
7、利润分配政策的调整
公司应保持利润分配政策的连续性、稳定性。公司可根据生产经营情况、
投资规划和长期发展的需要，并结合股东（特别是公众投资者）、独立董事和监
事的意见调整利润分配政策。有关利润分配政策调整的议案应详细论证和说明
原因，经董事会审议通过后提交股东大会审议，并经出席股东大会的股东所持
表决权的 2/3 以上通过。公司应当通过网络投票方式为中小股东参加股东大会
提供便利。独立董事应对股利分配政策调整的议案发表明确意见。公司调整后
的利润分配政策不得违反中国证监会和证券交易所的有关规定。
8、未分配利润使用原则
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公司留存未分配利润主要用于与经营业务相关的对外投资、购买资产、提
高研发实力等重大投资及现金支出，逐步扩大经营规模，优化财务结构，促进
公司的快速发展，有计划有步骤的实现公司未来的发展规划目标，最终实现股
东利益最大化。
公司股东如存在违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所获分配
的现金红利，以偿还其占用的资金。
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第八节 董事会声明及承诺事项
一、董事会关于除本次发行外未来十二个月内是否有其他股权融资计划的
声明
除本次发行外，根据已经规划及实施的投资项目进度，综合考虑公司资本
结构、融资需求等因素，公司未来 12 个月内不排除安排其他股权融资计划。若
未来公司根据业务发展需要及资产负债状况安排股权融资，将按照相关法律法
规履行审议程序和信息披露义务。
二、本次非公开发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响
根 据 《 国 务 院 关 于进一 步 促 进 资 本 市 场健康 发 展 的 若 干 意见 》（ 国 发
[2014]17 号）、《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保
护工作的意见》（国办发[2013]110 号），以及中国证监会《关于首发及再融资、
重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公告[2015]31 号）等
规定的要求，为保障中小投资者利益，公司就本次非公开发行对即期回报摊薄
的影响进行了认真分析。具体的分析及采取的填补回报措施说明如下：
（一）分析的主要假设和前提
1、宏观经济环境、产业政策、行业发展状况、产品市场情况等方面没有发
生重大变化；
2、假定本次发行方案于 2022 年 9 月底实施完毕（该时间仅用于测算本次
非公开发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响，不对实际完成时间构成
承诺，最终以中国证监会核准本次发行后的实际完成时间为准）；
3、本次非公开发行股票数量为 128,571,429 股（该发行数量仅为估计，最
终以经中国证监会同意注册并实际发行的股份数量为准）；本次发行募集资金总
额按人民币 44,100 万元计算（不考虑发行费用的影响）；
4、在预测公司总股本时，以截至本公告披露之日，公司总股本
642,857.142 股为基础，仅考虑本次发行对总股本的影响，不考虑其他因素导致
的公司股本变动情况；
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5、根据公司披露的《2021 年年度业绩预亏公告》，预计 2021 年年度实现
归属于上市公司股东的净利润为-25,500 万元到-17,000 万元，假设公司 2021 年
归属于上市公司股东的净利润为-21,250 万元；扣除非经常性损益事项后，预计
公司 2021 年年度归属于上市公司股东的净利润为-27,000 万元到-18,000 万元，
假设公司 2021 年扣除非经常性损益后归属于上市公司股东的净利润为-22,500
万元，同时假设 2022 年扣非前及扣非后归属于上市公司股东的净利润较 2021
年分别为：持平、扣非前及扣非后归属于上市公司股东的净利润为 0 万元、以
及扣非前及扣非后归属于上市公司股东的净利润与 2019 年度持平（该数据仅为
测算本次发行对公司的影响，不代表公司实际经营情况）；
6、在预测发行后公司的净资产时，未考虑除募集资金、净利润、现金分红
之外的其他因素对净资产的影响。
上述假设仅为测算本次非公开发行对公司即期回报主要财务指标的摊薄影
响，不代表公司对未来年度经营情况及财务状况的判断，亦不构成盈利预测。
公 司收益的实现取决于国家宏观经济政策、行业发展状况、市场竞争情况和公
司业 务发展状况等诸多因素，存在较大不确定性。投资者不应据此进行投资决
策，投 资者据此进行投资决策造成损失的，公司不承担赔偿责任。
（二）对公司主要财务指标的影响
基于上述情况，公司测算了本次非公开发行摊薄即期回报对主要财务指标
的影响，具体情况如下：
2021 年度/ 2022 年度/2022 年末
项目
2021 年末 本次发行前 本次发行后
总股本（万股） 64,285.71 64,285.71 77,142.86
假设情形 1：公司经营状况没有改善，2022 年度净利润与 2021 年度保持一致
扣非前归属于上市公司股东净利润（万元） -21,250.00 -21,250.00 -21,250.00
扣非后归属于上市公司股东净利润（万元） -22,500.00 -22,500.00 -22,500.00
基本每股收益（元/股） -0.33 -0.33 -0.28
稀释每股收益（元/股） -0.33 -0.33 -0.28
基本每股收益（扣非，元/股） -0.35 -0.35 -0.29
稀释每股收益（扣非，元/股） -0.35 -0.35 -0.29
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2021 年度/ 2022 年度/2022 年末
项目
2021 年末 本次发行前 本次发行后
假设情形 2：公司经营状况得以改善，2022 年度扣非前及扣非后归属于上市公司股东的净
利润为 0 万元，达到盈亏平衡
扣非前归属于上市公司股东净利润（万元） -21,250.00 - -
扣非后归属于上市公司股东净利润（万元） -22,500.00 - -
基本每股收益（元/股） -0.33 - -
稀释每股收益（元/股） -0.33 - -
基本每股收益（扣非，元/股） -0.35 - -
稀释每股收益（扣非，元/股） -0.35 - -
假设情形 3：公司经营状况恢复至疫情前水平，扣非前及扣非后归属于上市公司股东的净
利润与 2019 年度持平
扣非前归属于上市公司股东净利润（万元） -21,250.00 1,677.50 1,677.50
扣非后归属于上市公司股东净利润（万元） -22,500.00 627.50 627.50
基本每股收益（元/股） -0.33 0.03 0.02
稀释每股收益（元/股） -0.33 0.03 0.02
基本每股收益（扣非，元/股） -0.35 0.01 0.01
稀释每股收益（扣非，元/股） -0.35 0.01 0.01
注：基本每股收益和稀释每股收益系按照《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 9 号》
（2010 年修订）规定计算，同时扣除非经常性损益的影响。
三、公司关于本次非公开发行摊薄即期回报的风险提示
本次非公开发行完成后，公司的股本规模和净资产规模将有较大幅度增加，
因此短时间内公司的每股收益等指标有所下降，即期回报存在被摊薄的风险。
公司特此提醒投资者关注本次非公开发行可能摊薄即期回报的风险。
同时，本公司在分析本次发行对即期回报的摊薄影响过程中，对 2021、
2022 年归属于公司普通股股东净利润及扣除非经常性损益后归属于公司普通股
股东净利润的假设分析并非公司的盈利预测，为应对即期回报被摊薄风险而制
定的填补回报具体措施不等于对公司未来利润做出保证，投资者不应据此进行
投资决策，投资者据此进行投资决策造成损失的，公司不承担赔偿责任。
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四、本次非公开发行的必要性、合理性及募投项目与公司现有业务相关性
的分析
（一）本次非公开发行的必要性与合理性分析
参见本预案“第四节 董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析”之
“二、本次募集资金使用的可行性分析”。
（二）募投项目与公司现有业务相关性的分析
公司本次非公开发行募集资金扣除发行费用后将用于补充流动资金，有助
于 公司扩大经营规模，提高市场占有率，从而进一步提高公司的盈利水平，符
合全体股东的利益。本次发行不会导致公司的主营业务发生变化。
（三）公司实施募投项目在人员、技术、市场等方面的储备情况
公司本次非公开发行募集资金扣除发行费用后将用于补充流动资金，不涉
及募投项目在人员、技术、市场等方面的储备。
五、本次发行摊薄即期回报的填补措施
考虑到本次非公开发行股票可能导致原股东的即期回报被摊薄，公司将采
取 多种措施以提升公司的经营业绩，采取的具体措施如下：
（一）加强经营管理和内部控制
公司将严格遵循《公司法》、《证券法》等法律、法规和规范性文件的要求，
不断完善公司治理结构，夯实公司经营管理和内部控制的基础。未来几年，公
司 将进一步提高经营管理水平，提升公司的整体盈利能力。同时，公司也将继
续加 强企业内部控制，进一步优化预算管理流程，加强成本管理并强化预算执
行监督， 全面有效地控制公司经营和管控风险。
（二）强化募集资金管理，保证募集资金合理规范使用
公司严格按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上
市公司证券发行管理办法》以及《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集
资金管理和使用的监管要求》等法律法规、规范性文件及《公司章程》和《募
集资金管理制度》，管理本次募集的资金，保证募集资金按照约定用途合理规范
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的使用，防范募集资金使用的潜在风险。根据《募集资金管理制度》和公司董
事会的决议，本次募集资金将存放于董事会指定的募集资金专项账户中；并建
立募集资金三方监管制度，由保荐机构、监管银行、公司共同监管募集资金使
用，保荐机构定期对募集资金使用情况进行检查；同时，公司定期对募集资金
进行内部审计、外部审计机构鉴证，并配合监管银行和保荐机构对募集资金使
用的检查和监督。
（三）完善利润分配政策，强化投资者回报机制
公司已按照《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》和《上
市公司监管指引第 3 号上市公司现金分红》及其他相关法律、法规和规范性文
件的要求修订了《公司章程》，进一步明确了公司利润分配尤其是现金分红的具
体条件、比例、分配形式和股票股利分配条件等，完善了公司利润分配的决策
程序和决策机制以及利润分配政策的调整原则，强化了对中小投资者的权益保
障机制。本次非公开发行股票完成后，公司将继续严格执行现行分红政策，强
化投资本次非公开发行股票完成后，公司将按照法律法规的规定和《公司章程》
的规定，在符合利润分配条件的情况下，积极推动对股东的利润分配，有效维
护和增加对股东的回报。
公司制定的上述填补回报措施不等于对公司未来利润做出保证，投资者不
应据此进行投资决策，特此提示。
六、相关主体出具的承诺
（一）公司董事、高级管理人员
本次非公开发行完成后，公司董事、高级管理人员仍将忠实、勤勉地履行
职责，维护公司和全体股东的合法权益，并根据中国证监会相关规定，对公司
填补回报措施能够得到切实履行作出如下承诺：
“1、承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用
其他方式损害公司利益；
2、承诺对职务消费行为进行约束；
3、承诺不动用公司资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动；
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4、承诺由董事会或薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施
的执行情况相挂钩；
5、若公司后续推出公司股权激励政策，本人承诺拟公布的公司股权激励的
行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。”
（二）公司控股股东、实际控制人
公司控股股东、实际控制人对公司本次发行摊薄即期回报采取填补措施事
宜作出以下承诺：
“1、本人将继续保证上市公司的独立性，不越权干预公司经营管理活动，
不侵占上市公司利益；
2、如中国证监会作出关于摊薄即期回报的填补措施及其承诺的其他监管规
定，且上述承诺不能满足证监会该等规定时，本人承诺届时按照证监会的最新
规定出具补充承诺；
3、本人将切实履行上市公司制定的有关填补回报的相关措施以及本人对此
作出的任何有关填补回报措施的承诺，若本人违反该等承诺并给上市公司或者
投资者造成损失的，本人愿意依法承担对上市公司或者投资者的补偿责任。”
2022 年 3 月 11 日，杨静、回全福与海南旅投签署了《股份转让协议》，杨
静、回全福向海南旅投转让 108,295,827 股股份（占本次非公开发行前公司总股
本的 16.85%）。同日，回全福与海南旅投签署了《表决权委托协议》，将其所持
有的上市公司 71,082,480 股股票（占本次非公开发行前公司总股本的 11.06%）
的表决权在委托期限内不可撤销地委托给海南旅投。在上述股权转让和表决权
委托完成后，本次非公开发行完成前，海南旅投将持有公司 108,295,827 股股票，
为公司第一大股东，并合计控制公司 179,378,307 股股票（占本次发行前公司总
股本的比例为 27.90%）对应的表决权，海南旅投将实现对上市公司的控制。上
市公司的控股股东将由回全福、杨静夫妇变更为海南旅投，上市公司的实际控
制人将由回全福、杨静夫妇变更为海南省国资委。本次非公开发行完成后，海
南旅投将持有上市公司 236,867,256 股股份，合计持股比例达到 30.71%，上市
公司的控股股东将仍为海南旅投，实际控制人将仍为海南省国资委。海南旅投
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北京乾景园林股份有限公司 2022 年度非公开发行 A 股股票预案
对公司本次发行摊薄即期回报采取填补措施事宜作出以下承诺：
“1、本公司承诺不越权干预公司经营管理活动，不侵占公司利益；
2、本承诺出具日后至公司本次非公开发行 A 股股票实施完毕前，若中国
证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新监管规定的，且上述承诺不能
满足中国证监会该等规定时，本公司承诺届时将按照中国证监会的最新规定出
具补充承诺；
3、本公司承诺切实履行公司制定的有关填补回报措施以及对此作出的任何
有关填补回报措施的承诺，若本公司违反该等承诺并给公司或者投资者造成损
失的，愿意依法承担对公司或者投资者的补偿责任。”
北京乾景园林股份有限公司
董事会
2022 年 3 月 12 日
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