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公司公告

路德环境:募集资金管理办法(2022年1月18日)2022-01-20  

                        路德环境科技股份有限公司

    募集资金管理办法




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                       路德环境科技股份有限公司
                             募集资金管理办法


                                第一章    总则

    第一条    为了规范路德环境科技股份有限公司(以下简称公司)募集资金的管
理和使用,保护投资者的权益,依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司
法》)、《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)、《上海证券交易所科创板
股票上市规则》(以下简称《科创板上市规则》)等有关法律法规及规范性文件的规
定,结合公司实际情况,特制定本办法。
    第二条    本办法所称募集资金,是指公司通过公开发行证券(包括首次公开发
行股票、配股、增发、发行可转换债券等)以及在上市后非公开发行证券向投资者
募集并用于特定用途的资金。
    第三条    公司董事会应当负责建立健全募集资金管理制度并确保该制度的有
效执行,公司应当制定募集资金的详细使用计划,组织募集资金投资项目的具体实
施,做到募集资金使用的公开、透明和规范。
    募集资金投资项目通过公司子公司或公司控制的其他企业实施的,公司应当采
取适当措施保证该子公司或被控制的其他企业遵守本办法的各项规定。
    第四条    公司应根据《公司法》《证券法》《科创板上市规则》等法律、法规和
规范性文件的规定,及时披露募集资金使用情况,履行信息披露义务。



                            第二章   募集资金存储



    第五条    公司募集资金的存放坚持安全、专户存储和便于监督管理的原则。
    第六条    公司对募集资金实行专户存储制度。除募集资金专用账户外,公司不
得将募集资金存储于其他银行账户(包括但不限于基本账户、其他专用账户、临时
账户);公司亦不得将生产经营资金、银行借款等其他资金存储于募集资金专用账



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户。
   第七条      公司募集资金应当存放于董事会决定的专项账户(以下简称专户)集
中管理,募集资金专户数量原则上不得超过募集资金投资项目的个数,如公司因募
集资金投资项目个数过少等原因拟增加募集资金专户数量的,应事先征得上海证券
交易所同意。
   公司存在两次以上融资的,应当独立设置募集资金专户。
   第八条      公司应当在募集资金到位或完成工商登记手续后一个月内与保荐机
构、存放募集资金的商业银行签订有关募集资金使用监督的三方协议并报上海证券
交易所备案,公告协议主要内容。
   第九条      公司应积极督促存储募集资金的商业银行履行募集资金使用监管协
议。该商业银行连续三次未及时向保荐机构出具对账单或通知大额支取情况,以及
存在未配合保荐机构查询与调查专用账户资料情况的,公司可以终止协议并注销该
募集资金专用账户。



                             第三章 募集资金使用



   第十条      公司应当按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募集资
金。出现严重影响募集资金投资计划正常进行的情形时,公司应当及时报告上海证
券交易所并公告。
   第十一条      除非国家法律法规、规范性文件另有规定,公司募集资金投资项
目不得为持有交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人、委托理财等财务
性投资,不得直接或者间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司。
   公司不得将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资金用途的投资。
   第十二条      公司应当确保募集资金使用的真实性和公允性,防止募集资金被
控股股东、实际控制人等关联人占用或挪用,并采取有效措施避免关联人利用募投
项目获取不正当利益。
   第十三条      公司进行募集资金项目投资时,资金支出必须严格遵守公司资金


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管理制度和本办法的规定,履行审批手续。所有募集资金项目资金的支出,均先由
资金使用部门提出资金使用计划,经该部门主管领导签字后,报财务负责人审核,
并由董事长签字后,方可予以付款;超过董事长授权范围的,应报董事会审批。
    第十四条    公司应采取措施确保募集资金使用的真实性和公允性,在支付募
集资金投资项目款项时应做到付款金额、付款时间、付款方式、付款对象合理、合
法,并提供相应的依据性材料供备案查询。
    第十五条    公司应当在每个会计年度结束后全面核查募投项目的进展情况。
    募投项目年度实际使用募集资金与最近一次披露的投资计划差异超过 30%的,
公司应当调整募投项目投资计划,并在募集资金年度使用情况的专项报告中披露最
近一次募集资金年度投资计划、目前实际投资进度、调整后预计分年度投资计划以
及投资计划变化的原因等。
    第十六条    募投项目出现以下情形的,公司应当对该项目的可行性、预计收
益等重新进行论证,决定是否继续实施该项目,并在最近一期定期报告中披露项目
的进展情况、出现异常的原因以及调整后的募集资金投资计划(如有):
    (一)募投项目涉及的市场环境发生重大变化的;
    (二)募投项目搁置时间超过一年的;
    (三)超过最近一次募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额未达到
相关计划金额 50%的;
    (四)募投项目出现其他异常情形的。
    第十七条    公司决定终止原募投项目的,应当及时、科学地选择新的投资项
目。
    第十八条    公司以募集资金置换预先已投入募投项目的自筹资金的,应当经
公司董事会审议通过、注册会计师出具鉴证报告及独立董事、监事会、保荐人发表
明确同意意见并履行信息披露义务后方可实施,置换时间距募集资金到账时间不得
超过 6 个月。
    公司已在发行申请文件中披露拟以募集资金置换预先投入的自筹资金且预先投
入金额确定的,应当在完成置换后 2 个交易日内报告上海证券交易所并公告。
    第十九条    公司改变募投项目实施地点的,应当经公司董事会审议通过,并


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在 2 个交易日内报告上海证券交易所并公告改变原因及保荐人的意见。
    公司改变募投项目实施主体、重大资产购置方式等实施方式的,还应在独立董
事、监事会发表意见后提交股东大会审议。
    第二十条     公司拟将募投项目变更为合资经营的方式实施的,应当在充分了
解合资方基本情况的基础上,慎重考虑合资的必要性,并且公司应当控股,确保对
募投项目的有效控制。
    第二十一条     公司闲置募集资金暂时用于补充流动资金的,应当经董事会审
议通过,独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见并披露,且应当符合以下
条件:
    (一)不得变相改变募集资金用途或者影响募集资金投资计划的正常进行;
    (二)已归还前次用于暂时补充流动资金的募集资金(如适用);
    (三)单次补充流动资金时间不得超过十二个月。
    闲置募集资金用于补充流动资金时,仅限于与主营业务相关的生产经营使用,
不得直接或者间接安排用于新股配售、申购或者用于股票及其衍生品种、可转债等
的交易。
    上述事项应当经公司董事会审议通过,并在 2 个交易日内报告上海证券交易所
并公告。
    补充流动资金到期日之前,公司应将该部分资金归还至募集资金专户,并在资
金全部归还后 2 个交易日内报告上海证券交易所并公告。



                        第四章 募集资金投资项目变更



    第二十二条     公司应当经董事会、股东大会审议通过后方可变更募投项目。
    第二十三条     公司变更后的募集资金投向原则上应投资于主营业务。
    第二十四条     公司董事会应当审慎地进行新募投项目的可行性分析,确信投
资项目具有较好的市场前景和盈利能力,有效防范投资风险,提高募集资金使用效
益。


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    第二十五条   公司拟变更募投项目的,应当在提交董事会审议后 2 个交易日
内报告上海证券交易所并公告以下内容:
    (一)原项目基本情况及变更的具体原因;
    (二)新项目的基本情况、可行性分析和风险提示;
    (三)新项目的投资计划;
    (四)新项目已经取得或尚待有关部门审批的说明(如适用);
    (五)独立董事、监事会、保荐人对变更募投项目的意见;
    (六)变更募投项目尚需提交股东大会审议的说明;
    (七)上海证券交易所要求的其他内容。
    新项目涉及关联交易、购买资产、对外投资的,还应当比照相关规则的规定进
行披露。
    第二十六条   公司变更募投项目用于收购控股股东或实际控制人资产(包括
权益)的,应当确保在收购后能够有效避免同业竞争及减少关联交易。
    公司应当披露与控股股东或实际控制人进行交易的原因、关联交易的定价政策
及定价依据、关联交易对公司的影响以及相关问题的解决措施。
    第二十七条   公司拟将募投项目对外转让或置换的(募投项目在公司实施重
大资产重组中已全部对外转让或置换的除外),应当在提交董事会审议后 2 个交易
日内报告上海证券交易所并公告以下内容:
    (一)对外转让或置换募投项目的具体原因;
    (二)已使用募集资金投资该项目的金额;
    (三)该项目完工程度和实现效益;
    (四)换入项目的基本情况、可行性分析和风险提示(如适用);
    (五)转让或置换的定价依据及相关收益;
    (六)独立董事、监事会、保荐人对转让或置换募投项目的意见;
    (七)转让或置换募投项目尚需提交股东大会审议的说明;
    (八)上海证券交易所要求的其他内容。
    公司应充分关注转让价款收取和使用情况、换入资产的权属变更情况及换入资
产的持续运行情况。


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    第二十八条      单个募投项目完成后,公司将该项目节余募集资金(包括利息
收入)用于其他募投项目的,应当经董事会审议通过、且经独立董事、保荐机构、
监事会发表明确同意的意见后方可使用。公司应在董事会会议后 2 个交易日内报告
上海证券交易所并公告。
    节余募集资金(包括利息收入)低于 100 万或低于该项目募集资金承诺投资额
5%的,可以豁免履行前款程序,其使用情况应在年度报告中披露。
    公司节余募集资金(包括利息收入)超过募集资金净额 10%以上的,需提交股
东大会审议通过。
    公司将该项目节余募集资金(包括利息收入)用于非募投项目(包括补充流动
资金)的,应当按照第二十一条、二十四条履行相应程序及披露义务。
    第二十九条      单个或者全部募集资金投资项目完成后,公司将少量节余资金
(包括利息收入)用作其他用途应当经董事会审议通过、保荐机构发表明确同意的
意见后方可使用。
    节余募集资金(包括利息收入)低于一百万元人民币或者低于单个项目或者全
部项目募集资金承诺投资额 1%的,可以豁免履行前款程序,其使用情况应当在年
度报告中披露。
    公司节余募集资金(包括利息收入)超过单个或者全部募集资金投资项目计划
资金的 30%或者以上,需提交股东大会审议通过。



                          第五章 募集资金管理与监督



    第三十条       公司内部审计部门应当至少每季度对募集资金的存放与使用情
况检查一次,并及时向审计委员会报告检查结果。
    审计委员会认为公司募集资金管理存在重大违规情形、重大风险或内部审计部
门没有按前款规定提交检查结果报告的,应当及时向董事会报告。
    董事会应当在收到审计委员会的报告后 2 个交易日内向上海证券交易所报告并
公告。公告内容应当包括募集资金管理存在的重大违规情形或重大风险、已经或可


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能导致的后果及已经或拟采取的措施。
   第三十一条      公司当年存在募集资金运用的,董事会应当对年度募集资金的
存放与使用情况出具专项报告,并聘请注册会计师对募集资金存放与使用情况出具
鉴证报告。
   注册会计师应当对董事会的专项报告是否已经按照本办法及相关格式指引编制
以及是否如实反映了年度募集资金实际存放、使用情况进行合理保证,提出鉴证结
论。
   鉴证结论为“保留结论”、“否定结论”或“无法提出结论”的,公司董事会应
当就鉴证报告中注册会计师提出该结论的理由进行分析、提出整改措施并在年度报
告中披露。
   保荐机构应当至少每半年对公司募集资金的存放和使用情况进行一次现场检查。
每个会计年度结束后,保荐机构应当对公司年度募集资金存放与使用情况出具专项
核查报告并披露。
   公司募集资金存放与使用情况被会计师事务所出具了“保留结论”、否定结论”
或者“无法提出结论”鉴证结论的,保荐机构还应当在其核查报告中认真分析会计
师事务所提出上述鉴证结论的原因,并提出明确的核查意见。
   第三十二条      公司以发行证券作为支付方式向特定对象购买资产或募集资金
用于收购资产的,至少应在相关资产权属变更后的连续三期的年度报告中披露该资
产运行情况及相关承诺履行情况。
   该资产运行情况至少应当包括资产账面价值变化情况、生产经营情况、效益贡
献情况、是否达到盈利预测(如有)等内容。
   相关承诺期限高于前述披露期间的,公司应在以后期间的年度报告中持续披露
承诺的履行情况,直至承诺履行完毕。
   第三十三条      独立董事应当关注募集资金实际使用情况与公司信息披露情况
是否存在重大差异。经二分之一以上独立董事同意,独立董事可以聘请注册会计师
对募集资金使用情况出具鉴证报告。公司应当予以积极配合,并承担必要的费用。
   第三十四条      公司接受保荐人依据有关规定和协议对公司募集资金的存放与
使用情况进行的现场调查。


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                               第六章 超募资金使用



    第三十五条    公司实际募集资金净额超过计划募集资金金额(以下简称“超募
资金”)的,适用本章的规定。
    第三十六条    超募资金的使用应符合以下基本要求:
    (一)超募资金应当存放于募集资金专户管理。
    (二)超募资金应当用于公司主营业务,不得用于持有交易性金融资产和可供
出售的金融资产、借予他人、委托理财(现金管理除外)等财务性投资或者开展证
券投资、衍生品投资等高风险投资,不得直接或者间接投资于以买卖有价证券为主
要业务的公司。
    (三)超募资金用于永久补充流动资金和归还银行贷款的金额,每十二个月内
累计不得超过超募资金总额的 30%。
    (四)超募资金用于暂时补充流动资金,视同用闲置募集资金暂时补充流动资
金。闲置募集资金单次补充流动资金最长不得超过十二个月。
    (五)公司拟对闲置募集资金(包括超募资金)进行现金管理的,应当建立并
完善现金管理的风险防控、责任追究以及补偿机制,保证募集资金项目的正常进行,
不能变相改变募集资金用途,且其投资的产品须符合以下条件:1、安全性高,满
足保本要求,产品发行主体能够提供保本承诺;2、流动性好,不得影响募集资金
投资计划正常进行;3、投资产品不得质押。
    第三十七条    公司应当根据公司的发展规划及实际生产经营需求,妥善安排
超募资金使用计划,拟定超募资金使用项目,并根据《科创板上市规则》的相关规
定,履行相应的董事会或者股东大会审议程序及信息披露义务。
    第三十八条    公司计划使用超募资金偿还银行贷款或补充流动资金的,应当
符合以下要求并在公告中披露:
    (1)公司最近 12 个月内未将自有资金用于持有交易性金融资产和可供出售的
金融资产、借予他人、委托理财(现金管理除外)等财务性投资或者从事证券投资、



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衍生品投资、创业投资等高风险投资;
    (2)超募资金用于永久补充流动资金或归还银行贷款的,需经董事会全体董
事的三分之二以上和全体独立董事同意,并经上市公司股东大会审议通过;
    (3)保荐机构就本次超募资金使用计划是否符合前述条件进行核查并明确表
示同意;
    (4)公司承诺偿还银行贷款或者补充流动资金后十二个月内不进行高风险投
资(包括财务性投资)以及为他人提供财务资助。
    第三十九条     超募资金使用计划的披露内容应当包括:
    (1)募集资金及超募资金基本情况,包括募集资金到帐时间、金额、超募金
额、超募资金已投入的项目名称及金额、累计已计划的超募资金使用金额及实际使
用金额;
    (2)超募资金计划投入的项目介绍,逐项说明计划投入项目的基本情况、是
否涉及关联交易、可行性分析、经济效益分析、投资进度计划、项目已经取得或尚
待有关部门审批的说明及风险提示(如适用);
    (3)偿还银行贷款或补充流动资金的必要性,包括公司流动资金短缺的原因,
偿还银行贷款或补充流动资金为公司节约的财务费用,偿还银行贷款或补充流动资
金的详细计划及时间安排(如适用);
    (4)董事会审议超募资金使用计划的程序及表决结果;
    (5)独立董事和保荐机构关于超募资金使用计划合理性、合规性和必要性的
独立意见;
    (6)该项目尚需提交股东大会审议通过的说明(如适用);
    (7)上海证券交易所要求披露的其他内容。
    第四十条     公司披露超募资金使用计划之前需向上海证券交易所提交以下文
件:
    (1)公告文稿;
    (2)董事会决议;
    (3)在建项目及新项目的项目可行性分析报告;
    (4)董事会关于偿还银行贷款或补充流动资金必要性的专项说明(如适用);


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    (5)股东大会通知(如适用);
    (6)上海证券交易所要求的其他文件。
    第四十一条    公司在实际使用超募资金之前,应按照《科创板上市规则》第
九章、第十章的要求,履行相应的董事会或股东大会审议程序及信息披露义务。
    第四十二条    除用于偿还银行贷款和补充流动资金外,公司单次计划使用超
募资金金额达到 5,000 万元人民币且达到超募资金总额的 30%以上的,须经股东大
会审议通过。
    第四十三条    超募资金实际使用项目的披露内容包括:
    (1)募集资金及超募资金基本情况,包括募集资金到账时间、金额、超募金
额、超募资金已投入的项目名称及金额、累计已计划的超募资金使用金额及实际使
用金额;
    (2)超募资金计划投入的项目介绍,逐项说明计划投入项目的基本情况、是
否涉及关联交易、可行性分析、经济效益分析、投资进度计划、项目已经取得或者
尚待有关部门审批的说明及风险提示(如适用);
    (3)偿还银行贷款或者补充流动资金的必要性,包括公司流动资金短缺的原
因,偿还银行贷款或者补充流动资金为公司节约的财务费用,偿还银行贷款或者补
充流动资金的详细计划及时间安排(如适用);
    (4)董事会审议超募资金使用计划的程序及表决结果;
    (5)独立董事和保荐机构关于超募资金使用计划合理性、合规性和必要性的
独立意见;
    (6)该项目尚需提交股东大会审议通过的说明(如适用);
    (7)上海证券交易所要求披露的其他内容。
    第四十四条    公司披露超募资金实际使用计划之前应当向上海证券交易所提
交以下文件:
    (1)公告文稿;
    (2)董事会决议;
    (3)在建项目及新项目的项目可行性分析报告;
    (4)董事会关于偿还银行贷款或者补充流动资金必要性的专项说明(如适用);


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    (5)股东大会通知(如适用);
    (6)上海证券交易所要求的其他文件。
    第四十五条    超募资金拟实际投入项目与超募资金使用计划所列项目发生变
化,或单个项目拟实际投入金额与计划金额差异超过 50%的,应当按变更募集资金
投向履行相关审议程序和信息披露义务。
    第四十六条    公司实际使用超募资金偿还银行贷款或补充流动资金的,公司
应承诺偿还银行贷款或补充流动资金后 12 个月内不进行证券投资等高风险投资并
在公告中披露。
    第四十七条    公司董事会关于募集资金存放及使用情况的年度专项报告、注
册会计师的鉴证报告以及保荐机构出具的跟踪报告应当包含以下内容:
    (1)年度内超募资金各投入项目的实际使用金额、收益情况;
    (2)年度内超募资金各投入项目的实际使用金额与计划使用进度的差异情况;
    (3)超募资金累计使用金额;
    (4)上海证券交易所要求的其他内容。



                                  第七章 附则



    第四十八条    本办法所称“以上”、“以内”、“之前”含本数,“超过”、“低于”
不含本数。
    第四十九条    本办法与有关法律、法规、规范性文件和/或《上市规则》有冲
突时,按有关法律、法规、规范性文件和/或《上市规则》的规定执行。
    第五十条     本办法由公司董事会负责解释。
    第五十一条    本办法经股东大会审议通过之日起生效。




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