上述股东中，林建伟持有苏州普乐投资管理有限公司25.02%股权，张育政持有苏州普乐投资管理有限公司57.98%股权，浙江浙能电力股份有限公司通过股份协议转让及表决权委托获得公司控制权，为公司控股股东，在表决权委托期间，林建伟、张育政、苏州普乐投资管理有限公司与浙江浙能电力股份有限公司构成一致行动人。公司未知其他股东之间是否存在关联关系，也未知是否属于《上市公司收购管理办法》中规定的一致行动人。