证券代码：000539、200539 证券简称：粤电力A、粤电力B 公告编号：2023-62
公司债券代码：149369 公司债券简称：21粤电01
公司债券代码：149418 公司债券简称：21粤电02
公司债券代码：149711 公司债券简称：21 粤电 03
广东电力发展股份有限公司
关于签署《金融服务框架协议》《融资租
赁合作框架协议》《保险及风险管理服务
合作框架协议》暨关联交易公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确、完整，没有虚假记载、
误导性陈述或重大遗漏。
一、关联交易概述
1、广东电力发展股份有限公司（以下简称“本公司”或“公司”）第十届
董事会第十六次会议于2023年12月14日审议通过了《关于公司与广东能源集团财
务有限公司签署〈金融服务框架协议〉的议案》和《关于公司与广东能源融资租
赁有限公司签署〈融资租赁合作框架协议〉的议案》《关于与广东能源财产保险
自保有限公司签署〈保险及风险管理服务合作框架协议〉的议案》并形成决议。
《金融服务框架协议》和《融资租赁合作框架协议》《保险及风险管理服务合作
框架协议》全文详见巨潮资讯网：http://www.cninfo.com.cn。
2、本公司是广东省能源集团有限公司（以下简称“广东能源集团”）控股67.39%
的子公司，广东能源集团财务有限公司（以下简称“财务公司”）是广东能源集团
控股60%的子公司，本公司直接持有财务公司25%的股权。根据《深圳证券交易
所股票上市规则》的有关规定，本公司与财务公司签署《金融服务框架协议》的
行为，属于关联交易。
广东能源集团、超康投资有限公司与本公司分别持有广东能源融资租赁有限
公司（以下简称“融资租赁公司”）50%:25%:25%的股权，根据《深圳证券交易
所股票上市规则》的有关规定，本公司与融资租赁公司签署《融资租赁合作框架
协议》的行为，属于关联交易。
1
广东能源集团与本公司分别持有广东能源财产保险自保有限公司（以下简称
“自保公司”）51%:49%的股权，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的有关
规定，本公司与自保公司签署《保险及风险管理服务合作框架协议》的行为，属
于关联交易。
3、公司独立董事对本次关联交易进行了事前审查并予以认可。在审议上述
三项议案时，关联方董事郑云鹏、李方吉、李葆冰、贺如新已回避表决，经6名
非关联方董事（包括4名独立董事）投票表决，三项议案均获通过，其中：同意6
票，反对0票，弃权0票。
《关于公司与广东能源集团财务有限公司签署〈金融服务框架协议〉的议案》
和《关于公司与广东能源融资租赁有限公司签署〈融资租赁合作框架协议〉的议
案》《关于与广东能源财产保险自保有限公司签署〈保险及风险管理服务合作框
架协议〉的议案》还需提交公司股东大会审议，关联方股东广东省能源集团有限
公司、广东省电力开发有限公司、超康投资有限公司应回避表决。
4、本次交易属于与日常经营相关的关联交易，不构成《上市公司重大资产
重组管理办法》规定的重大资产重组，不构成重组上市，不需要经过有关部门批
准。
二、关联方基本情况
（一）广东省能源集团有限公司
1、根据广东省市场监督管理局核发给广东能源集团的《营业执照》（统一社
会信用代码：91440000730486022G），广东能源集团企业性质为：有限责任公司
（国有控股）；注册资本为：人民币230亿元；注册地址为：广东省广州市天河东
路8号、10号；法定代表人：张帆；经营范围为：电力投资、建设、经营管理，
电力（热力）的生产经营和销售；交通运输、资源、环保、新能源等电力相关产
业、产品的投资、建设和生产经营，电力燃料的投资建设和管理；项目投资；电
力行业相关的技术服务、投资策划及其管理咨询，信息服务。
2
广东能源集团产权结构图如下：
广东省人民政府国有资产监督管理委员会
100%
广东恒健投资控股有限公司 中国华能集团公司
76% 24%
广东省能源集团有限公司
2、广东能源集团2022年末经审计的总资产为22,751,338.42万元，总负债为
15,507,953.56 万 元 ， 净 资 产 为 7,243,384.86 万 元 ； 2022 年 度 实 现 营 业 收 入
7,381,198.72万元，净利润-75,020.62万元。截至2023年9月30日，广东能源集团总
资产为26,100,940.82万元，总负债为18,397,363.68万元，净资产为7,703,577.14万
元，营业收入6,298,649.40万元，净利润474,647.05万元（未经审计）。
3、广东能源集团为公司的控股股东，广东能源集团及其子公司符合《深圳
证券交易所股票上市规则》6.3.3条（一）、（二）款规定的情形，为公司的关联法
人。
4、广东能源集团为依法存续的企业法人，具有充分履约能力，经营情况和
财务指标良好，并能按约定满足公司生产经营活动需要，相关的资金结算均在合
理范围内进行。经查询国家企业信用信息公示系统，广东能源集团不是失信被执
行人。
（二）广东能源集团财务有限公司
1、根据广州市市场监督管理局核发给财务公司的《企业法人营业执照》（统
一社会信用代码：91440000712268670K），财务公司企业性质为：有限责任公司
(外商投资企业与内资合资)；法人代表：李葆冰；注册资本为：人民币30亿元；
注册地址为：广州市天河区天河东路8号、10号11、13、14层。经营范围为：经
营中国银行业监督管理委员会依照有关法律、行政法规和其他规定批准的业务，
经营范围以批准文件所列的为准。
3
财务公司产权结构图如下：
广东省能源集团有限公司
67.39%
49% 广东电力发展股份有限公司
60%
51%
广东省沙角（C 厂）发电有限公司 25%
15%
广东能源集团财务有限公司
2 、 财 务 公 司 2022 年 末 经 审 计 的 总 资 产 为 2,621,323.40 万 元 ， 总 负 债 为
2,198,770.82万元，净资产为422,552.58万元；2022年度实现营业收入76,527.26万
元，净利润37,907.67万元。截至2023年9月30日，财务公司总资产为3,223,718.00
万元，总负债为2,802,704.00万元，净资产为421,014.00万元，营业总收入53,097.00
万元，净利润27,054.00万元（未经审计）。
3、财务公司是广东能源集团控股60%的子公司，符合《深圳证券交易所股
票上市规则》6.3.3条（二）款规定的情形，为公司的关联法人。
4、财务公司为依法存续的企业法人，具有充分履约能力，经营情况和财务
指标良好。经查询国家企业信用信息公示系统，财务公司不是失信被执行人。
（三）广东能源融资租赁有限公司
1、根据广州市南沙区市场监督管理局核发给融资租赁公司的《营业执照》
（统一社会信用代码：91440101MA59H7532P），融资租赁公司企业性质为：有
限责任公司（中外合资）；法定代表人：李杰兴；注册资本为：人民币20亿元；
注册地址为：广州市南沙区丰泽东路106号（自编1号楼）X1301-G2788；主营业
务为融资租赁服务等。
融资租赁公司产权结构图如下：
广东省能源集团有限公司
100% 67.39%
超康投资有限公司 广东电力发展股份有限公司
25% 50% 25%
4
广东能源融资租赁有限公司
2、融资租赁公司2022年末经审计的总资产为1,020,211.29万元，总负债为
805,308.39万元，净资产为214,902.90万元；2022年度实现营业收入31,204.22万元，
净利润9,378.83万元。截至2023年9月30日，融资租赁公司总资产为1,255,906.00
万元，总负债为1,040,464.00万元，净资产为215,442.00万元，营业总收入26,042.00
万元，净利润8,768.00万元（未经审计）。
3、融资租赁公司为广东能源集团的控股子公司，符合《深圳证券交易所股
票上市规则》6.3.3条（二）款规定的情形，为公司的关联法人。
4、融资租赁公司为依法存续的企业法人，具有充分履约能力，经营情况和
财务指标良好。经查询国家企业信用信息公示系统，融资租赁公司不是失信被执
行人。
（四）广东能源财产保险自保有限公司
1、根据广州市南沙区市场监督管理局核发给自保公司的《营业执照》（统一
社会信用代码：91440101MA5ALEW44X），自保公司企业性质为：其他有限责
任公司；法人代表：刘韦华；注册资本为：人民币5亿元；注册地址为：广州市
南沙区丰泽东路106号（自编1号楼） 经营范围为：财产损失保险；
责任保险；信用保险；保证保险；短期健康保险；意外伤害保险；再保险；经营
保险业务等。股权结构图如下：
广东省能源集团有限公司
67.39%
51% 广东电力发展股份有限公司
49%
广东能源融资租赁有限公司
2、自保公司2022年末经审计的总资产为123,687.46万元，总负债为65,380.60
万元，净资产为58,306.86万元；2022年度实现营业收入3,689.79万元，净利润
2,366.86万元。截至2023年9月30日，自保公司总资产为115,027.00万元，总负债
为54,338.00万元，净资产为60,689.00万元，营业总收入3,056.00万元，净利润
。
5
3、自保公司为广东能源集团的控股子公司，符合《深圳证券交易所股票上
市规则》6.3.3条（二）款规定的情形，为公司的关联法人。
4、自保公司为依法存续的企业法人，具有充分履约能力，经营情况和财务
指标良好。经查询国家企业信用信息公示系统，自保公司不是失信被执行人。
三、关联交易协议的主要内容
（一）金融服务框架协议
1、交易类型：存贷款关联交易
2、协议期限：一年
3、协议主要内容：
（1）在协议期内，财务公司给予本公司不超过30亿元人民币授信额度；
（2）在协议期内，财务公司给予本公司控股子公司不超过360亿元人民币授
信额度。若上述向财务公司贷款需控股子公司办理相关资产抵押或担保，则由各
控股子公司与财务公司协商确定具体事宜；
（3）财务公司吸收本公司存款日均余额不超过10亿元人民币；
（4）财务公司吸收本公司控股子公司存款日均余额合计不超过170亿元人民
币；
（5）财务公司为本公司及控股子公司提供结算服务及财务公司业务范围内
的金融服务。
（6）公司与财务公司签订的《金融服务框架协议》，具体业务发生时尚须签
署具体协议。
如监管部门出台相关规定，公司将严格按照新规定及时调整执行。
（二）融资租赁合作框架协议
1、交易类型：融资租赁业务关联交易
2、协议期限：一年
3、预计金额：融资租赁公司向公司及公司控股子公司提供的融资租赁业务
的融资额度合计不超过人民币180亿元。协议期限内，融资额度可循环使用。
4、协议主要内容：
（1）融资租赁公司向公司或我控股子公司提供融资租赁服务，包括直接租
赁服务和售后回租服务。
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（2）融资租赁公司可联合其他租赁公司，采取联合租赁等多种租赁方式，
以实现公司或我控股子公司对某一特定融资项目的资金需求。
（3）公司或本公司控股子公司与融资租赁公司申请开展业务应符合资产负
债率原则上不超过80％、经营情况较为稳定及合适担保方式的要求。
（4）公司与融资租赁公司签订的《融资租赁合作框架协议》，具体业务发生
时尚须签署具体协议。
（三）保险及风险管理服务合作框架协议
1、交易类型：保险及风险管理服务关联交易
2、协议期限：2024-2026年度
3、预计金额：在合作期内，公司及控股子公司支付保费和服务费用规模不
超过人民币4亿元。
4、协议主要内容：
（1）自保公司向本公司或本公司控股子公司提供保险和风险管理服务，包
括承保服务、理赔服务和风险管理服务.
（2）自保公司可联合其他保险公司，采取联合承保或服务等多种承保服务
方式，以实现本公司或本公司控股子公司对某一特定项目的保险服务安排需求。
（3）公司与自保公司签订《保险及风险管理服务合作框架协议》。具体业务
发生时，由自保公司与接受服务方另行签订单项保险合同或服务协议，各方权利
义务以最终签订的单项保险合同或服务协议所述为准。
四、关联交易的定价政策及定价依据
1、公司及控股子公司与财务公司的交易以市场化原则为定价依据，贷款利
率不高于公司与无关联第三方的贷款利率，存款利率不低于公司与无关联第三方
的存款利率，遵循主体独立、公平合理的原则进行交易。公司及控股子公司在财
务公司的存款利率按照中国人民银行统一颁布的存款利率执行；贷款利率应不高
于同期其他金融机构的利率水平；其他各项金融服务，收费标准不高于（或等于）
国内其他金融机构同等业务费用水平。
2、融资租赁公司提供融资租赁服务的综合费率不高于同行业其他融资租赁
公司同期所提供可比较融资租赁服务的业务费用水平，亦不高于同期向广东能源
集团及其非上市控股子公司提供的同类融资租赁服务的业务费用水平。
7
3、自保公司在为本公司或本公司控股子公司提供保险及风险管理服务时，
承诺遵守以下原则：提供保险及风险管理服务的综合费率或费用不高于同行业其
他保险公司或同类机构所提供可比较的保险及风险管理服务的综合费率或费用
水平，亦不高于自保公司同期向广东能源集团及其非上市控股子公司提供的同类
可比较的保险及风险管理服务的综合费率或费用水平。
五、关联交易目的和对上市公司的影响
1、本公司与财务公司进行的金融服务业务为正常的商业服务，协议的执行
将对公司的生产经营和业务开展有积极的促进作用，不存在损害上市公司利益的
情形，不会产生实际控制人及下属企业占用公司资金的情况，公司利益得到了合
理保证。财务公司受中国银行保险监督管理委员会、中国人民银行等监管，具备
从事相关业务的资格，能为本公司及控股子公司提供比较快捷而费用低廉的资金
及财务服务，同时本公司通过财务公司的业务开展获取股东回报，符合本公司的
最大利益。
2、本公司与融资租赁公司开展融资租赁业务，对确保公司资金供给安全、
拓宽融资渠道、缓解资金压力、维护和推进生产经营及投资活动的顺利进行有积
极的促进作用。双方合作本着平等、互利、自愿的原则，价格确定方式合理、定
价依据充分，不存在损害上市公司利益的情形，公司利益得到了合理保障。
3、自保公司向本公司及其控股子公司提供保险及风险管理服务，可有效保
护发电设备财产价值，降低风险成本，提升风险管控水平，保障生产经营活动的
顺利进行。双方合作本着平等、互利、自愿的原则，价格确定方式合理、定价依
据充分，不存在损害上市公司利益的情形，公司利益得到了合理保障。
上述关联交易对公司的独立性没有构成影响，对公司本期及未来财务状况、
经营成果无重大影响，公司不会对财务公司形成依赖。
六、与该关联人累计已发生的各类关联交易情况
本年初至本公告披露日，本年度公司及控股子公司在关联方财务公司存款
余额1,335,227万元人民币，贷款余额998,418万元，累计增加贷款金额7,609万元。
本年初至本公告披露日，本年度公司及控股子公司与融资租赁公司发生关
联交易总额为22,478万元。
本年初至本公告披露日，本年度公司及控股子公司与自保公司发生关联交
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易总额为5,077万元。
七、独立董事意见
本公司独立董事马晓茜、张汉玉、吴战篪、才国伟对本次关联交易进行了事
前审查并予以认可，并发表独立意见如下：
公司与公司参股25%的财务公司签署《金融服务框架协议》，财务公司向公
司及控股子公司提供贷款、结算等金融服务，公司及控股子公司在财务公司存款，
是符合金融监管的正常商业行为，财务公司具备从事相关业务的资格。财务公司
为本公司及控股子公司提供的金融服务，对企业生产经营和业务开展具有促进作
用，有利于提高效率、控制成本，能及时有效的满足企业的资金需要和金融服务
需求，符合本公司及控股子公司的利益。
公司与公司参股25%的融资租赁公司签署《融资租赁框架协议》，有利于公
司拓宽融资渠道、缓解资金压力，对维护和推进生产经营及投资活动的顺利进行
有积极的促进作用。
公司与公司参股49%的自保公司签署《保险及风险管理服务合作框架协议》，
由自保公司向公司及其控股子公司提供保险及风险管理服务，可有效保护发电设
备财产价值，降低风险成本，提升风险管控水平，保障生产经营活动的顺利进行。
上述关联交易本着平等、互利、自愿的原则，价格确定方式合理、定价依据
充分，公司利益得到了合理保障。关联交易的表决程序符合《公司法》、《证券法》
等法律、法规以及本公司《章程》的有关规定，符合公平、公开、公正的原则，
不存在损害公司利益的情形。
八、备查文件目录
1、广东电力发展股份有限公司第十届董事会第十六次会议决议；
2、公司与财务公司签署的《金融服务框架协议》；
3、公司与融资租赁公司签署的《融资租赁合作框架协议》；
4、公司与自保公司签署的《保险及风险管理服务合作框架协议》；
5、独立董事对关联交易事前认可的确认函；
6、独立董事意见；
7、上市公司关联交易情况概述表。
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广东电力发展股份有限公司董事会
二○二三年十二月十六日
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