浙农股份：关联交易管理制度（2023年11月）2023-11-29
浙农集团股份有限公司
关联交易管理制度
为严格执行中国证监会有关规范关联交易行为的规定，保证公司与关联方之
间订立的关联交易合同符合公平、公正、公开的原则。根据《中华人民共和国公
司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国证券法》、《深圳证券交易
所股票上市规则》（以下简称《上市规则》）、《深圳证券交易所上市公司自律
监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》、《深圳证券交易所上市公司自律
监管指引第 7 号——交易与关联交易》和《浙农集团股份有限公司章程》（以下
简称《公司章程》）的规定，结合公司实际情况制定本制度。
第一章 关联人和关联关系
第一条 本公司关联人包括关联法人（或者其他组织）和关联自然人。
第二条 具有以下情形之一的法人或其他组织，为公司的关联法人（或者其
他组织）：
（一）直接或者间接控制本公司的法人（或者其他组织）；
（二）由前项所述法人（或者其他组织）直接或者间接控制的除公司及其控
股子公司以外的法人（或者其他组织）；
（三）持有公司5%以上股份的法人（或者其他组织）及其一致行动人；
（四）由本制度第三条所列公司关联自然人直接或者间接控制的，或者担任
董事（不含同为双方的独立董事）、高级管理人员的，除公司及其控股子公司以
外的法人（或其他组织）；
（五）中国证监会、深圳证券交易所或者公司根据实质重于形式的原则认定
的其他与公司有特殊关系，可能或者已经造成公司对其利益倾斜的法人（或者其
他组织）。
第三条 具有以下情形之一的自然人，为公司的关联自然人：
（一）直接或间接持有本公司5％以上股份的自然人；
（二）公司董事、监事及高级管理人员；
（三）直接或者间接地控制公司的法人（或者其他组织）的董事、监事及高
级管理人员；
（四）本条第（一）、（二）项所述人士的关系密切的家庭成员，包括配偶、
父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、年满18周岁的子女及其配偶、配偶的兄
弟姐妹和子女配偶的父母；
（五）中国证监会、深圳证券交易所或者公司根据实质重于形式的原则认定
的其他与公司有特殊关系，可能或者已经造成公司对其利益倾斜的自然人。
第四条 在过去十二个月内或者根据相关协议安排在未来十二个月内，存在
本制度第二条、第三条所述情形之一的法人（或者其他组织）、自然人，为公司
的关联人。
第五条 本公司控制或持有 50%以上股权的子公司发生的关联交易，视同本
公司的行为，遵循公司章程和本制度的规定。
第六条 关联关系主要是指在财务和经营决策中，有能力对公司直接或间接
控制或施加重大影响的方式或途径,主要包括关联人与公司之间存在的股权关系、
人事关系、管理关系及商业利益关系。
第七条 关联关系应从关联人对公司进行控制或影响的具体方式、途径及程
度等方面进行实质判断。
第二章 关联交易
第八条 公司关联交易是指本公司及本公司控股子公司与关联人之间发生
的转移资源或义务的事项。包括但不限于下列事项：
（一）购买资产；
（二）出售资产；
（三）对外投资（含委托理财、对子公司投资等）；
（四）提供财务资助（含委托贷款等）；
（五）提供担保（含对控股子公司担保等）；
（六）租入或者租出资产；
（七）委托或者受托管理资产和业务；
（八）赠与或者受赠资产；
（九）债权或者债务重组；
（十）转让或者受让研发项目；
（十一）签订许可协议；
（十二）放弃权利（含放弃优先购买权、优先认缴出资权利等）；
（十三）购买原材料、燃料、动力；
（十四）销售产品、商品；
（十五）提供或者接受劳务；
（十六）委托或者受托销售；
（十七）存贷款业务；
（十八）与关联人共同投资；
（十九）其他通过约定可能造成资源或者义务转移的事项。
第九条 公司关联交易应当遵循以下基本原则：
（一）诚实信用原则；
（二）平等、自愿、等价、有偿的原则；
（三）公正、公平、公开的原则。关联交易的价格或收费原则上应不偏离市
场独立第三方的标准，对于难以比较市场价格或订价受到限制的关联交易，应通
过合同明确有关成本和利润的标准；公司应对关联交易的定价依据予以充分审核；
（四）与关联人有任何利害关系的董事、股东及当事人就该事项进行表决时，
应采取回避原则；
（五）公司董事会应当根据客观标准判断关联交易是否对公司有利，必要时
应当聘请专业评估师或独立财务顾问发表意见。
第三章 关联交易的决策程序
第十条 公司拟进行的关联交易由公司职能部门提出议案，议案应就该关联
交易的具体事项、定价依据和对公司及股东利益的影响程度做出详细说明。
公司不得直接或通过子公司向董事、监事和高级管理人员提供借款。
第十一条 公司与关联人拟发生的关联交易达到下列标准之一的，应当在董
事会审议通过后，提交股东大会审议：
（一）公司与关联人发生的成交金额超过 3000 万元，且占公司最近一期经
审计净资产绝对值超过 5％的关联交易；
（二）公司为关联人提供担保。
就本条第（一）项涉及的关联交易，应当提交股东大会审议，还应当聘请中
介机构根据本制度第二十四条对交易标的进行审计或评估并披露审计报告或者
评估报告，但与关联人发生下列情形之一的交易时，可以不进行审计或评估：
1、与日常经营相关的关联交易；
2、与关联人等各方均以现金出资，且按照出资比例确定各方在所投资主体
的权益比例；
3、深圳证券交易所规定的其他情形。
第十二条 公司与关联人拟发生的关联交易未达到上述第十一条审议标准，
但达到下列标准之一的，应当提交董事会审议：
（一）公司与关联自然人发生的成交金额超过 30 万元的关联交易；
（二）公司与关联法人（或者其他组织）发生的成交金额超过 300 万元，且
占公司最近一期经审计净资产绝对值超过 0.5%的关联交易。
第十三条 公司与关联人拟发生的关联交易未达到上述第十二条审议标准
的，根据公司内部管理规定进行审批。
第十四条 公司拟与关联方发生本制度第十一条、第十二条规定的关联交易
应经独立董事专门会议审议，并经公司全体独立董事过半数同意后，方可提交董
事会审议。独立董事在作出判断前，可以聘请中介机构出具专门报告，作为其判
断的依据。
第十五条 公司在连续十二个月内发生的以下关联交易，应当按照累计计算
的原则适用本制度第十一条、第十二条规定：
（一）与同一关联人进行的交易；
（二）与不同关联人进行的与同一交易标的的交易。
上述同一关联人包括与该关联人受同一主体控制或者相互存在股权控制关
系的其他关联人。公司已按照本规则第十一条或者第十二条规定履行相关义务的，
不再纳入累计计算范围。公司已履行董事会审议程序并披露，但未履行股东大会
审议程序的交易事项，仍应当纳入累计计算范围以确定应当履行的审议程序。
第十六条 公司为关联人提供担保的，不论数额大小，除应当经全体非关联
董事的过半数审议通过外，还应当经出席董事会会议的非关联董事的三分之二以
上董事审议同意并作出决议，并提交股东大会审议。公司为控股股东、实际控制
人及其关联人提供担保的，控股股东、实际控制人及其关联人应当提供反担保。
公司因交易导致被担保方成为公司的关联人的，在实施该交易或者关联交易
的同时，应当就存续的关联担保履行相应审议程序和信息披露义务。
董事会或者股东大会未审议通过前款规定的关联担保事项的，交易各方应当
采取提前终止担保等有效措施。
第十七条 公司不得为本制度规定的关联人提供财务资助，但向关联参股公
司（不包括由公司控股股东、实际控制人控制的主体）提供财务资助，且该参股
公司的其他股东按出资比例提供同等条件财务资助的情形除外。
公司向前款规定的关联参股公司提供财务资助的，除应当经全体非关联董事
的过半数审议通过外，还应当经出席董事会会议的非关联董事的三分之二以上董
事审议通过，并提交股东大会审议。
本条所称关联参股公司，是指由公司参股且属于本制度第二条、第四条规定
的公司的关联法人（或者其他组织）。
第十八条 公司与关联人之间进行委托理财等，如因交易频次和时效要求等
原因难以对每次投资交易履行审议程序和披露义务的，可以对投资范围、投资额
度及期限等进行合理预计，以额度作为计算标准，适用本制度第十一条和第十二
条的规定。
相关额度的使用期限不应超过十二个月，期限内任一时点的交易金额（含前
述投资的收益进行再投资的相关金额）不应超过投资额度。
第十九条 公司与关联人共同投资，向共同投资的企业增资、减资，或者通
过增资、购买非关联人投资份额而形成与关联人共同投资或者增加投资份额的，
应当以公司的投资、增资、减资、购买投资份额的发生额作为计算标准，适用本
制度第十一条、第十二条的规定。
公司关联人单方面向上市公司控制的企业增资或者减资，应当以关联人增资
或者减资发生额作为计算标准，适用关联交易相关规定。涉及有关放弃权利情形
的，还应当适用第二十条放弃权利的相关规定。
公司关联人单方面向公司参股企业增资，或者公司关联人单方面受让公司拥
有权益主体的其他股东的股权或者投资份额等，构成关联共同投资，涉及有关放
弃权利情形的，应当适用放弃权利的相关规定；不涉及放弃权利情形，但可能对
公司的财务状况、经营成果构成重大影响或者导致公司与该主体的关联关系发生
变化的，公司应当及时披露。
第二十条 公司因放弃权利导致与其关联人发生关联交易的，应当按照下列
标准，适用本制度第十一条和第十二条的规定。
公司直接或者间接放弃所控制企业的优先购买或认缴出资等权利，导致合并
报表范围发生变更的，应当以放弃金额与该主体的相关财务指标较高者为准。
公司放弃权利，未导致合并报表范围发生变更，但持有该公司股权比例下降
的，应当以放弃金额与按权益变动比例计算的相关财务指标的较高者为准。
公司部分放弃权利，还应当以放弃金额、该主体的相关财务指标或者按权益
变动比例计算的相关财务指标与实际受让或者出资金额的较高者为准。
第二十一条 公司与关联人之间的交易应签订书面协议，协议内容应明确、
具体。
第二十二条 公司应采取有效措施防止关联人垄断采购和销售业务渠道等
方式干预公司的经营、损害公司利益。
第二十三条 公司应采取有效措施防止股东及其关联方以各种形式占用或
转移公司的资金、资产及其他资源。
第二十四条 对于需要股东大会审议的关联交易事项，若交易标的为公司股
权，公司应当提供会计师事务所按照企业会计准则对交易标的最近一年又一期的
财务会计报告出具的审计报告。会计师事务所发表的审计意见应当为无保留意见，
审计基准日距审议该交易事项的股东大会召开日不得超过六个月；若交易标的为
股权以外的其他资产，公司应当提供资产评估机构出具的评估报告，评估基准日
距审议该交易事项的股东大会召开日不得超过一年。
公司发生交易达到本规则第十一条和第十二条标准，关联方以非现金资产作
为交易对价或者抵偿公司债务的，应当提供所涉及资产的符合前述要求的审计报
告或者评估报告。相关交易无需提交股东大会审议的，审计基准日或者评估基准
日距审议相关事项的董事会召开日或者相关事项的公告日不得超过前款要求的
时限。
公司依据其他法律法规或其公司章程提交股东大会审议，或者自愿提交股东
大会审议的，应当适用前款规定，深圳证券交易所另有规定的除外。
第四章 关联交易的表决程序
第二十五条 对于不需要提交股东大会审议而需提交董事会审议的议案，由
董事会依据《上市规则》的规定进行审议。对于关联交易议案，董事会应在会议
通知及公告中予以注明。
第二十六条 公司董事会审议关联交易事项时，关联董事应当回避表决，也
不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的非关联董事出席即可举
行，董事会会议所作决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会会议的非关联
董事人数不足三人的，公司应当将该交易提交股东大会审议。关联董事包括下列
董事或者具有下列情形之一的董事：
（一）交易对方；
（二）在交易对方任职，或者在能直接或者间接控制该交易对方的法人（或
者其他组织）、该交易对方直接或者间接控制的法人（或者其他组织）任职；
（三）拥有交易对方的直接或者间接控制权的；
（四）交易对方或者其直接或者间接控制人的关系密切的家庭成员（具体范
围参见制度第三条第（四）项的规定）；
（五）交易对方或者其直接或者间接控制人的董事、监事和高级管理人员的
关系密切的家庭成员（具体范围参见本制度第三条第（四）项的规定）；
（六）中国证监会、深圳证券交易所或者公司认定的因其他原因使其独立的
商业判断可能受到影响的董事。
董事会应依据本制度的规定，对拟提交股东大会审议的有关事项是否构成关
联交易作出判断，在作此项判断时，股东的持股数额应以股权登记日的记载为准。
如经董事会判断，拟提交股东大会审议的有关事项构成关联交易，则董事会
应通知关联股东。
第二十七条 公司股东大会审议关联交易事项时，关联股东应当回避表决，
并且不得代理其他股东行使表决权。关联股东包括具有下列情形之一的股东：
（一）交易对方；
（二）拥有交易对方直接或者间接控制权的；
（三）被交易对方直接或者间接控制的；
（四）与交易对方受同一法人（或者其他组织）或者自然人直接或者间接控
制的；
（五）在交易对方任职，或者在能直接或者间接控制该交易对方的法人（或
者其他组织）或者该交易对方直接或者间接控制的法人（或者其他组织）任职；
（六）交易对方及其直接、间接控制人的关系密切的家庭成员；（具体范围
参见制度第三条第（四）项的规定）
（七）因与交易对方或者其关联人存在尚未履行完毕的股权转让协议或者其
他协议而使其表决权受到限制或者影响的；
（八）中国证监会或者深圳证券交易所认定的可能造成公司对其利益倾斜的
法人或者自然人。
第二十八条 关联董事的回避和表决程序为：
（一）关联董事应主动提出回避申请，否则其他董事有权要求其回避；
（二）当出现是否为关联董事的争议时，由董事会全体董事过半数通过决议
决定该董事是否属关联董事，并决定其是否回避；不服该决议的董事可以向有关
部门申诉，申诉期间不影响该表决的执行；
（三）关联董事不得参与审议有关关联交易事项的表决；
（四）董事会审议关联交易事项，会议由过半数的非关联董事出席即可举行，
董事会会议所作决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会会议的非关联董事
人数不足三人的，公司应当将交易提交股东大会审议。
第二十九条 关联股东的回避和表决程序为：
（一）关联股东应主动提出回避申请，否则其他股东有权向股东大会提出关
联股东回避申请；
（二）当出现是否为关联股东的争议时，由股东大会过半数通过决议决定该
股东是否属关联股东，并决定其是否回避，该决议为最终决定；
（三）股东大会对有关关联交易事项表决时，在扣除关联股东所代表的有表
决权的股份后，由出席股东大会的非关联股东按照《公司章程》和股东大会议事
规则的规定表决。
第五章 关联交易的信息披露
第三十条 公司与关联人发生交易，达到本制度第十一条和第十二条的规定
时，公司董事会应当在董事会决议或股东大会决议作出后两个工作日内报送深圳
证券交易所并及时披露。
第三十一条 公司与关联人进行的下述交易，可以免予按照关联交易规定履
行相关审议和披露义务，但属于《上市规则》第六章第一节规定的应当履行披露
和审议程序情形的仍需履行相关义务：
（一）一方以现金方式认购另一方公开发行的股票及其衍生品、公司债券或
企业债券，但提前确定的发行对象包含关联人的除外；
（二）一方作为承销团成员承销另一方公开发行的股票及其衍生品、公司债
券或企业债券；
（三）一方依据另一方股东大会决议领取股息、红利或者报酬；
（四）公司按与非关联人同等交易条件，向本制度第三条第（二）项至第（四）
项规定的关联自然人提供产品和服务；
（五）深圳证券交易所认定的其他交易。
第三十二条 公司与关联人发生的下列交易，应当履行关联交易信息披露义
务，可以向深圳证券交易所申请豁免按照本制度第十一条的规定提交股东大会审
议：
（一）面向不特定对象的公开招标、公开拍卖或者挂牌的（不含邀标等受限
方式），但招标、拍卖等难以形成公允价格的除外；
（二）公司单方面获得利益且不支付对价、不附任何义务的交易，包括受赠
现金资产、获得债务减免等；
（三）关联交易定价由国家规定；
（四）关联人向公司提供资金，利率不高于贷款市场报价利率，且公司无相
应担保。
第三十三条 公司与关联人进行本制度第八条第（十三）项至（十七）项所
列的与日常经营相关的关联交易事项，应当按照下列标准进行披露并履行相应审
议程序：
（一）首次发生的日常关联交易，公司应当根据协议涉及的交易金额，履行
审议程序并及时披露；协议没有具体交易金额的，应当提交股东大会审议；
（二）实际执行时协议主要条款发生重大变化或者协议期满需要续签的，应
当根据新修订或者续签协议涉及交易金额为准，履行审议程序并及时披露；
（三）对于每年发生的数量众多的日常关联交易，因需要经常订立新的日常
关联交易协议而难以按照本款第（一）项规定将每份协议提交董事会或者股东大
会审议的，公司可以按类别合理预计日常关联交易年度金额，履行审议程序并及
时披露；实际执行超出预计金额的，应当以超出金额为准及时履行审议程序并披
露；
（四）公司与关联人签订的日常关联交易协议期限超过三年的，应当每三年
重新履行相关审议程序并披露。
公司应当在年度报告和半年度报告中分类汇总披露日常关联交易的实际履
行情况。
第三十四条 公司与关联人发生交易或者相关安排涉及未来可能支付或者
收取或有对价的，以预计的最高金额为成交金额，适用本制度第十一条和第十二
条的规定。
第三十五条 公司向关联人购买资产，按照规定应当提交股东大会审议且成
交价格相比交易标的账面值溢价超过 100%的，如交易对方未提供在一定期限内
交易标的盈利担保、补偿承诺或者回购承诺的，公司应当说明具体原因，是否采
取相关保障措施，是否有利于保护公司利益和中小股东合法权益。
第三十六条 公司因购买或出售资产可能导致交易完成后公司控股股东、实
际控制人及其他关联人对公司形成非经营性资金占用的，应当在公告中明确合理
的解决方案，并在相关交易实施完成前解决，避免形成非经营性资金占用。
第六章 附则
第三十七条 本制度未尽事宜或与国家颁布的法律、行政法规、其他有关规
范性文件、《公司章程》的规定冲突的，以法律、行政法规、其他有关规范性文
件、《公司章程》的规定为准。
第三十八条 本制度所称“控股子公司”指的是本公司合并报表范围内的企
业；所称“净资产”是指归属于公司母公司的期末净资产，不包括少数股东权益金
额。
第三十九条 本制度所称“以上”含本数，“超过”不含本数。
第四十条 本制度经股东大会审议通过后生效实施，由董事会负责解释。
浙农集团股份有限公司
2023年11月
