启明星辰：对外担保管理办法（2024年7月）2024-07-04
启明星辰信息技术集团股份有限公司 对外担保管理办法
启明星辰信息技术集团股份有限公司
对外担保管理办法
2024 年 7 月
启明星辰信息技术集团股份有限公司 对外担保管理办法
目 录
第一章 总 则 ................................................................................................ 2
第二章 一般原则 ............................................................................................ 2
第三章 提供担保的情形 ................................................................................. 4
第四章 审批权限及程序 ................................................................................... 5
第一节 审批权限 .............................................................................................. 5
第二节 审批程序 .............................................................................................. 5
第五章 担保期间的管理控制 .......................................................................... 6
第六章 责任追究 .............................................................................................. 7
第七章 附 则 ................................................................................................ 8
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第一章 总 则
第一条 为了规范启明星辰信息技术集团股份有限公司(以下简称“公司”)
的对外担保行为，有效控制担保风险，保护股东和其他利益相关者的合法权益，
根据《中华人民共和国民法典》（以下简称“《民法典》”）、《中华人民共和国公司
法》(以下简称“《公司法》”)、《中华人民共和国证券法》(以下简称“《证券法》”)、
《上市公司监管指引第 8 号——上市公司资金往来、对外担保的监管要求》、《深
圳证券交易所股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号—
—主板上市公司规范运作》等相关法律、行政法规、规范性文件和《启明星辰信
息技术集团股份有限公司章程》(以下简称“《公司章程》”)的有关规定，制订本
办法。
第二条 公司对外担保必须经董事会或者股东大会审议，非经公司董事会或
股东大会批准，任何人无权以公司名义签署对外担保的合同、协议或其他类似的
法律文件或实施对外担保行为。
第三条 对外担保是指公司及所属子公司为包括其母公司、子公司在内的第
三方提供的担保，不包含为自身债务或融资提供的担保，担保方式主要包括保证、
抵押、质押及法律允许的其他具备担保属性的方式。原则上，不得以任何形式对
母公司、子公司之外的主体提供担保、抵押或质押；如确有需要，需严格履行相
关审批决策程序。
第四条 本办法适用于公司及其控股子公司(以下简称“子公司”，下同)的一
切对外担保行为。
第二章 一般原则
第五条 公司对外担保应当遵循下列一般原则：
（一）符合《公司法》《民法典》和其他相关法律、行政法规、规范性文件
及《公司章程》的规定；
（二）公司为控股股东、实际控制人及其关联人提供担保的，控股股东、实
际控制人及其关联人应当提供反担保，且反担保的提供方应当具有实际承担能
力；
（三）公司全体董事及经营管理层应当审慎对待对外担保，严格控制对外担
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保产生的债务风险，对任何强令公司为他人提供担保的行为应当予以拒绝；
（四）公司经营管理层必须如实向公司聘请的审计机构提供全部对外担保
事项；
（五）公司必须严格按照证券交易所的有关规定，认真履行对外担保事项的
信息披露义务。
第六条 公司为其控股子公司、参股公司提供担保，该控股子公司、参股公
司的其他股东应当按出资比例提供同等担保或者反担保等风险控制措施。如该股
东未能按出资比例向公司控股子公司或者参股公司提供同等担保或反担保等风
险控制措施，公司董事会应当披露主要原因，并在分析担保对象经营情况、偿债
能力的基础上，充分说明该笔担保风险是否可控，是否损害公司利益等。
第七条 公司向其控股子公司提供担保，如每年发生数量众多、需要经常订
立担保协议而难以就每份协议提交董事会或者股东大会审议的，公司可以对最近
一期资产负债率为 70%以上以及 70%以下的两类子公司分别预计未来十二个月的
新增担保总额度，并提交股东大会审议。
前述担保事项实际发生时，公司应当及时披露，任一时点的担保余额不得超
过股东大会审议通过的担保额度。
第八条 公司向其合营或者联营企业提供担保且同时满足以下条件，如每年
发生数量众多、需要经常订立担保协议而难以就每份协议提交董事会或者股东大
会审议的，公司可以对未来十二个月内拟提供担保的具体对象及其对应新增担保
额度进行合理预计，并提交股东大会审议：
（一）被担保人不是公司的董事、监事、高级管理人员、持股 5%以上的股东、
实际控制人及其控制的法人或其他组织；
（二）被担保人的各股东按出资比例对其提供同等担保或反担保等风险控
制措施。
前述担保事项实际发生时，公司应当及时披露，任一时点的担保余额不得超
过股东大会审议通过的担保额度。
第九条 公司向其合营或者联营企业进行担保额度预计，同时满足以下条件
的，可以在其合营或联营企业之间进行担保额度调剂，但累计调剂总额不得超过
预计担保总额度的 50%：
（一）获调剂方的单笔调剂金额不超过公司最近一期经审计净资产的 10%；
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（二）在调剂发生时资产负债率超过 70%的担保对象，仅能从资产负债率超
过 70%（股东大会审议担保额度时）的担保对象处获得担保额度；
（三）在调剂发生时，获调剂方不存在逾期未偿还负债等情况；
（四）获调剂方的各股东按出资比例对其提供同等担保或反担保等风险控
制措施。
前述调剂事项实际发生时，公司应当及时披露。
第十条 对于应当提交股东大会审议的担保事项，判断被担保人资产负债率
是否超过 70%时，应当以被担保人最近一年经审计财务报表为准。
公司因交易导致被担保方成为公司的关联人的，在实施该交易或者关联交易
的同时，应当就存续的关联担保履行相应审议程序和信息披露义务。
董事会或者股东大会未审议通过前款规定的关联担保事项的，交易各方应当
采取提前终止担保等有效措施。
第十一条 公司控股子公司为公司合并报表范围内的法人或者其他组织提供
担保的，公司应当在控股子公司履行审议程序后及时披露，按照本办法规定需要
提交股东大会审议的担保事项除外。
第十二条 公司及其控股子公司提供反担保应当比照担保的相关规定执行，
以其提供的反担保金额为标准履行相应审议程序和信息披露义务，但公司及其控
股子公司为以自身债务为基础的担保提供反担保的除外。
第十三条 对于违规或失当对外担保，给公司造成经济损失时，相关责任人
应当承担赔偿责任。
第三章 提供担保的情形
第十四条 公司对外担保的对象仅限于独立的企业法人。
第十五条 公司提供担保的对象不仅应当符合本办法的前述规定，还应当具
备下列情形之一：
（一）与公司相互提供银行担保的企业；
（二）具有良好经营业绩好、银行信用资质良好、偿债能力较强的企业；
（三）与公司有密切业务关系的企业
第十六条 公司提供担保的种类包括境内银行借款、银行开立信用证、银行
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开具承兑汇票、保函等。
第四章 审批权限及程序
第一节 审批权限
第十七条 公司的股东大会和董事会是公司对外担保行为的决策机构。董事
会有权决定的担保权限为：未达到下述股东大会审议批准的担保行为之外的担保
事项。
第十八条 股东大会审议批准公司下列对外担保行为：
（一）公司及其控股子公司对外提供的担保总额，超过公司最近一期经审计
净资产 50%以后提供的任何担保
（二）公司及其控股子公司对外提供的担保总额，超过公司最近一期经审计
总资产 30%以后提供的任何担保；
（三）被担保对象最近一期财务报表数据显示资产负债率超过 70%；
（四）单笔担保额超过公司最近一期经审计净资产 10%的担保；
（五）最近十二个月内担保金额累计计算超过公司最近一期经审计总资产
的 30%；
（六）对股东、实际控制人及其关联人提供的担保；
（七）公司章程规定的其他情形。
第二节 审批程序
第十九条 对外担保事项由总经理组织公司有关部门对照相关法律、行政法
规、规范性文件、《公司章程》及本办法进行审查，审查通过后由总经理以议案
的形式提交董事会审议
第二十条 财务负责人及其下属财务部应事先要求被担保人提交担保申请书
及附件，担保申请书至少应包括以下内容：
（一）被担保人的基本情况；
（二）担保的主债务情况说明；
（三）担保类型及担保期限；
（四）担保协议的主要条款；
（五）被担保人对于担保债务的还贷计划及来源的说明；
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（六）反担保方案。
第二十一条 对外担保事项由财务部负责事前审查，并出具明确审查意见，
其包括但不限于：
（一）被担保企业的背景资料(营业执照、公司章程、历史背景、主营业务、
近三年的经营业绩及财务报表等)；
（二）被担保企业董事会或股东大会决议及担保申请书；
（三）被担保企业借款资金投向可行性报告；
（四）有关中介机构对被担保企业的信用分析及评估资料；
（五）被担保企业债权人银行批准该项借款的有关文件、借款合同、担保合
同等资料；
（六）被担保企业用作实物抵押或质押的财产、权利之所有权证书等权属文
件；
（七）其他与对外担保有关的文件资料。
第二十二条 根据财务部门提出的审查意见，由公司总经理办公会讨论并形
成决议后提请公司董事会审批。
第二十三条 董事会审议对外担保事项时，除应当经全体董事的过半数审议
通过外，还应当经出席董事会会议的三分之二以上董事审议同意并作出决议。
第二十四条 经股东大会或董事会批准的对外担保额度需分次实施时，可以
授权公司董事长在批准额度内签署担保文件。
第二十五条 本公司控股的子公司对外担保时，须将担保方案报公司董事会
审议通过后，再由子公司董事会做出决定并实施。
第五章 担保期间的管理控制
第二十六条 对外担保合同履行期间由财务部负责监控。财务部应当指定专
人建立专门台帐管理对外担保事项，及时跟踪被担保人的经济运行情况，每月就
对外担保实施情况列表报告总经理和董事长。具体包括：
（一）及时了解掌握被担保企业的经营情况及资金使用与回笼情况；
（二）定期向被担保企业及债权人了解债务清偿情况；
（三）定期向被担保企业收集财务资料，定期进行各种财务分析，准确掌握
被担保企业的基本财务状况；
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（四）一旦发现被担保企业的财务状况或经营情况出现恶化，应及时向本公
司总经理办公会汇报，并提供对策建议；必要时报公司董事会；
（五）一旦发现被担保企业有转移财产等躲避债务行为，应及时向总经理和
董事长汇报，并提供对策建议；必要时报公司董事会；
（六）被担保债务到期前 2 个月通知被担保企业做好清偿债务工作(如债务
期限为半年的，于到期前 1 个月通知)。
第二十七条 提供担保的债务到期后，公司应当督促被担保人在限定时间内
履行偿债义务。若被担保人未能按时履行义务，公司应当及时采取必要的补救措
施。
第二十八条 公司应当持续关注被担保人的财务状况及偿债能力等，如发现
被担保人经营状况严重恶化或者发生公司解散、分立等重大事项的，公司董事会
应当及时采取有效措施，将损失降低到最小程度。
第二十九条 公司担保的债务到期后需展期并继续由其提供担保的，应当作
为新的对外担保，重新履行审议程序和信息披露义务。
第三十条 总经理每季度就对外担保实施情况向董事会做出书面报告。
第三十一条 当被担保人发生债务到期而不履行还款义务或面临重大诉讼、
仲裁及拟破产、清算等可能影响其履行还款义务的情形时，财务部应当及时了解
详情，立即向董事长、总经理报告，并书面知会董事会秘书。董事长获知上述信
息后，应当立即召开有关部门研究应对方案。
其中公司的对外担保事项出现下列情形之一时，应当及时披露：
（一）被担保人于债务到期后十五个交易日内未履行还款义务的；
（二）被担保人出现破产、清算及其他严重影响还款能力情形的。
第三十二条 对外担保事项经批准后，由财务部负责督促被担保人办理反担
保标的物的登记手续。
第三十三条 对外担保合同签署后由财务部负责妥善保管与担保事项相关的
全部文件、资料，并书面知会董事会秘书。
第六章 责任追究
第三十四条 公司发生违规担保行为的，应当及时披露，并采取合理、有效
措施解除或者改正违规担保行为，降低公司损失，维护公司及中小股东的利益，
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并追究有关人员的责任。
第三十五条 相关责任人违反法律规定或本办法规定擅自越权签订担保合
同，对公司造成损害的，公司将追究当事人的责任。
第三十六条 对担保项目论证有引导性或判断性错误，导致决策失误的，相
关责任人应承担连带责任。
第七章 附 则
第三十七条 除非有特别说明，本办法所使用的术语与公司章程中该等术语
的含义相同。
第三十八条 本办法未尽事宜，按照国家有关法律、行政法规及公司章程的
有关规定执行。
第三十九条 本办法与《公司法》等法律、行政法规、规范性文件及《公司
章程》相悖时，应按法律、行政法规、规范性文件及《公司章程》的规定执行，
并应及时对本办法进行修订。
第四十条 本办法的修改，由董事会提出修改案，提请股东大会审议批准后
生效。
第四十一条 本办法由公司董事会负责解释。
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