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公司公告

强瑞技术:国信证券股份有限公司关于深圳市强瑞精密技术股份有限公司2023年度内部控制有效性的自我评价报告的核查意见2024-04-20  

                         国信证券股份有限公司

                关于深圳市强瑞精密技术股份有限公司

        2023 年度内部控制有效性的自我评价报告的核查意见

    根据《证券发行上市保荐业务管理办法》《深圳证券交易所创业板股票上市
规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范
运作》等有关法律法规和规范性文件的要求,国信证券股份有限公司(简称“国
信证券”或“保荐人”)作为深圳市强瑞精密技术股份有限公司(以下简称“强
瑞技术”或“公司”)首次公开发行的保荐人,就《深圳市强瑞精密技术股份有
限公司 2023 年度内部控制有效性的自我评价报告》(以下简称“评价报告”)出
具核查意见,具体情况如下:

       一、公司建立内部控制的目标和遵循的原则

       (一)公司建立内部控制的目标

    1、建立和完善符合现代管理要求的内部组织架构,形成科学的决策机制、
执行机制和监督机制,保证公司经营管理目标的实现;

    2、建立切实有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司业务活动的健
康运转;

    3、避免或降低风险,消除隐患,防止并及时发现和纠正各种错误行为,保
护公司财产的安全完整;

    4、规范公司会计行为,保证会计资料的真实性和完整性,提高会计信息质
量;

    5、确保国家有关法律法规和相关制度及公司内部控制制度的贯彻执行。

       (二)公司建立内部控制制度遵循的原则

    1、内部控制制度必须符合国家有关法律法规、财政部《企业内部控制基本
规范》、深圳证券交易所《上市公司内部控制指引》等相关文件的要求和公司的

                                      1
实际情况。

    2、内部控制制度应约束公司内部所有人员,全体员工必须遵照执行,任何
个人都不得拥有超越内部控制制度的权力。

    3、内部控制制度涵盖公司内部各项经济业务及相关岗位,并针对业务处理
过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。

    4、内部控制制度应保证公司内部机构、岗位的合理设置及其职责权限的合
理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制
约、相互监督。

    5、内部控制制度应遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制
效果。

    6、内部控制制度应随着外部环境的变化、公司业务职能的调整和管理要求
的提高,不断修订和完善。

    7、应定期结合公司层面、业务层面、重大业务活动的风险评估以及内部控
制的测试与评价,对已经形成的控制措施进行完善,保证公司的内部控制与公司
的发展变化一致。

    二、内部控制评价工作情况

    (一)内部控制评价的范围

    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。纳入评价范围的主要单位包括:深圳市强瑞精密技术股份有限公司及下
属子(孙)公司。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的
100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。

    纳入评价范围的主要业务和事项包括:组织架构、人力资源、社会责任、企
业文化、信息与沟通、内部监督、资金活动、采购管理、资产管理(固定资产管
理、无形资产管理)、存货管理、销售管理、研发管理、合同管理、生产管理、
财务报告、成本核算、募集资金管理、质量管理、信息系统、关联交易以及风险
评估等。上述业务和事项的内部控制涵盖了公司当前经营管理的主要方面,不存

                                  2
在重大遗漏。

    (二)控制环境

    1、管理层理念与经营风格

    在公司治理层面,公司将继续完善法人治理结构,充分发挥股东大会、董事
会、监事会等机构在公司决策及运营管理中的作用。明确决策、执行、监督等方
面的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制。在内部控制方面,公司将
进一步完善内部控制体系建设,按照《企业内部控制基本规范》以及公司的各项
内部控制规定,规范公司的内部控制体系架构,使内部控制体系的要求得到有效
运行。在企业管理层面,公司将继续完善和优化战略规划、人力资源、运营管理
等方面的制度框架体系以及实施细则,提升公司管理能力和运营效率。在管理团
队方面,选拔培养优秀管理人才与引进高端人才并举,建立具有高度创新精神、
讲诚信和负责任的高层、中层与基层管理团队。

    2、组织架构

    公司已严格按照国家有关法律法规及公司章程,结合公司实际,明确股东大
会、董事会、监事会、经理层和公司内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、
工作程序和相关要求的制度安排,逐步建立健全公司的治理结构和内部机构设置。
股东大会、董事会、监事会和管理层之间权责分明、运作良好,形成了相互制衡
机制,为公司的规范运作、长期健康发展打下了坚实的基础。公司建立了独立董
事制度,聘请独立董事,同时董事会下设战略委员会、薪酬与考核委员会、提名
委员会、审计委员会,对公司进一步规范运作起到了良好的作用。公司的各职能
部门及下属子公司能够按照公司制定的管理制度,在管理层的领导下良好运作。
公司已形成了与实际情况相适应的,运作有效的经营模式,经营管理各个环节规
范有序,组织架构分工明确、职能健全清晰。

    3、内部审计

    公司制定了《董事会审计委员会工作细则》等内部控制工作的规章制度,董
事会下设审计委员会,审计部在审计委员会的直接领导下负责审查公司内部控制,
监督内部控制的有效实施和内部控制的自我评价情况,协调内部控制及其他相关

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事宜等。审计部设专职人员,对公司经营生产情况、财务安全状况等活动进行审
计、核查,对经济效益的真实性、合法性和合理性做出恰当评价,并对公司内部
管理体系以及公司内部控制制度的执行情况进行审计监督。

    4、管理控制方法

    公司部门内部控制根据现代企业管理要求,制定了一系列内部控制制度,包
括:《财务管理制度》、《资金管理制度》、《研发费用管理制度》、《对外担
保管理制度》、《固定资产管理办法》、《信息保护管理制度》等,这些制度形
成了一套完整的科学决策、执行和监督机制,以保证公司决策机构运作规范和各
项业务活动健康有序运行,为公司建立符合现代管理要求的内部组织机构奠定了
坚实的基础。

    5、人力资源管理

    公司实行劳动合同制,根据国家有关法规政策,结合公司实际情况,制定和
完善了《人力资源管理控制程序》、《员工薪酬管理办法》、《关键岗位管理办
法》、《考勤管理制度》等相关制度,对人员招聘、任用、培训、辞退与辞职、
工资薪酬、福利保障、绩效考核、晋升与奖惩等进行规范管理,形成了良好的吸
引人才、培养人才和留住人才的机制。公司坚持“以人为本”的原则,注重员工
的职业道德修养和专业胜任能力的提升,切实加强员工的培训和继续教育,不断
提升员工的素质,以保证了公司战略目标及经营计划的实现。

    (三)风险评估

    公司根据战略目标及发展思路,结合行业特点,建立了系统、有效的风险评
估体系,根据设定的控制目标,公司相关职能部门广泛、持续收集相关的内部、
外部各种信息,包括收集历史数据、关注宏观经济环境和政策、竞争对手、新技
术与新产品、内部运作等方面已经发生和将要发生的变化情况,对收集的信息及
时进行风险评估,做到风险可控。公司已建立突发事件应急机制,应急预案、明
确责任人员、规范处置程序,确保突发事件得到及时妥善处理。

    同时,董事会注意到,公司现有的风险评估机制中还需要对风险识别、预警
和危机处理加强方法、制度、机制上的建设,并在突发事件应急机制及责任追究

                                  4
制度上进一步加强。

    (四)公司内部控制评价的方法

    在内部控制评价过程中,综合运用个别访谈、调查问卷、专题讨论、穿行测
试、实地查验、抽样和比较分析等方法,充分收集被评价部门、公司的子(孙)
公司内部控制设计和执行是否有效的证据,分析、识别内部控制缺陷。

    (五)控制活动的依据及相关控制程序

    公司主要经营活动都有必要的控制政策及程序,为了保证控制目标的实现,
也为了确保公司的管理和运作均能得到有效的监控,保证内部控制能在经营管理
中起到至关重要的作用,公司在交易与授权管理控制、不相容职务分离控制、凭
证与记录控制、资产接触与使用记录控制、预算控制、绩效考评控制及电子信息
系统控制等方面建立了有效的控制程序。

    1、交易与授权管理控制

    交易授权程序的主要目的在于保证各级管理层必须在授权范围内行使相应
的职权,经办人员也必须在授权范围内办理经济业务。根据《公司章程》及相关
制度的规定要求,公司在交易授权方面按交易金额的大小以及交易性质划分了两
种层次的交易授权即一般授权和特别授权。对于常规性交易如购销业务、费用报
销业务等采取各职能部门负责人、财务负责人、经理逐级审批授权控制,以确保
各类业务按程序进行;对于非常规性交易事件,如收购、重大资本支出和股票发
行等重大交易事项需要经董事会和股东大会按决策权限审议批准。

    2、不相容职务分离控制

    职责划分控制程序是对交易涉及的各项职责进行合理划分,使不相容职务相
互分离及每一个人的工作能自动地检查另一个人或更多人的工作,形成相互制衡
机制。公司在经营管理中,为了防止错误或舞弊的发生,建立了岗位权责分工制
度;在材料采购、生产及销售、财务会计以及计算机信息系统等各个环节都制定
了较为详细的职责划分程序,将各交易业务的授权审批与具体经办人员相分离。
比如对销售业务,公司将合同的签订、合同实施、合同归档、发票开具及收款等
分由不同部门负责,较好地保障对每一项业务的过程监控。
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    3、凭证与记录控制

    公司为了维持有效的控制和职责确认,制定了较为完善的与交易记录有关的
控制程序,实行统一的单据格式,以保证所有交易均有记录和防止交易被重复记
录。另外公司在外部凭证的取得及审核方面,根据各部门、各岗位的职责划分建
立了一套较为完整的相互牵制、相互审核的内部控制制度,有效杜绝了不合格凭
证流入公司;公司内部各部门在执行相关职能时能够做到相互制约、相互配合、
相互联系,使内部凭证的真实性、合规性和可靠性有了很好的保证。

    4、资产接触与使用记录控制

    为了较好的保护资产的安全和完整,公司建立了较完整的资产购入、保管、
使用、维护和处置等一系列财产日常管理制度,如:《固定资产管理办法》等,
而且这些制度都得到了有效的执行。同时公司采取定期盘点、财产记录、账实核
对、财产保险等措施,限制未经授权人员对财产的直接接触和财产处置,从而使
资产的安全有了根本的保证。

    5、绩效考评控制

    公司已建立和实施较为完备的绩效考评制度,通过科学的考核指标体系设置,
对公司内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价,并将考评结
果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据。

    6、电子信息系统控制

    公司充分利用现行的电算化系统,及时分析有关财务动态、积极预警经营风
险。

       (六)内部控制制度实施情况

    1、会计管理系统

    一个企业经营的好坏与企业的会计系统有着直接关系。为了真实、综合反映
公司的生产经营活动,及时、准确地进行会计核算,并提供财务信息和经营管理
信息,建立一套完善适用的会计管理系统是必不可少的。

    公司已按《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等法律法规的要求
                                    6
制定了适合公司的会计制度和财务管理制度,明确了各岗位职责,并将内部控制
和内部稽核的要求贯穿其中。

    公司采取集权型财务管理体制,会计核算由母公司集中统一指导,子公司单
独设置财务部,在业务上接受公司财务总监领导,从而在制度上减少了舞弊和差
错的产生。公司账务系统采用电算化处理,记账、复核、过账、结账、报表都有
专人负责,以保证账簿记录内容完整、数字准确。公司各类账簿和报表都由电算
化系统生成,并严格执行《企业会计准则》等有关要求。在现金管理方面,公司
能遵守现金管理制度,保证库存现金账款相符;在账户管理方面,严禁下属单位
擅自开立账户,能正确使用银行账户,每月与银行对账,现金按规定缴存银行,
对支票进行严格的管理;在结算方面,有详实的操作规定,保障及时、准确结算。
公司能严格对发票、收据进行管理,有明确的发票、收据管理责任人,所有票据
的领用、核销都有登记和审核,以防止空白支票被盗用和遗失。公司还定期、不
定期地对有关财务人员进行培训、考核、奖优罚劣,以提高财务人员的整体素质。

    2、销售与收款循环的内部控制

    公司制定了可行的销售计划、销售政策及相关制度,规定了销售收入的银行
转账原则,建立了严格的销售合同签订、合同管理、合同款项执行、发票开具、
收款进度跟踪与催收等工作流程。销售业务流程清晰,控制严格,管理规范,监
管到位,逾期账款能及时催收并查明原因,避免与减少坏账发生。

    3、采购与付款循环的内部控制

    公司合理地设置了采购岗位,有严格的采购申请、供应商管理、询价、审批、
合同订立、审核、采购、验收、对账、付款等流程,以保证公司的正常经营,提
高采购物品质量,降低进货成本。公司采购业务需提出采购申请,由需求部门提
出申请,生成请购单,采购部根据请购单填制采购申请单,由采购经理或总经办
审批后进行采购。在验收时,由仓管人员核对数量、规格等无误后签收,由质检
组进行检验,检验合格后由仓库人员办理入库。公司与厂商的结算,由采购部根
据付款申请单、送货单、发票向财务部请款,财务部经审核无误后,报请相关人
员核准后履约付款。


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    4、生产与仓储循环的内部控制

    公司分设不同的人员和岗位执行存货的采购、验收与付款业务,分别对存货
的验收与保管、使用与清查、销售与发出、存货处置的申请审批和执行、存货收
发存的记录等不同环节建立适当岗位分工,明确其权限及责任,防止舞弊行为的
发生,保证存货的安全完整。由商务部依据客户订单,在系统中录入 BOM 表,
提出生产计划,研发部设计图纸,计划部安排生产。计划部根据 BOM 表生成工
单,工单经部门经理审批后交由库管员进行备料。生产人员根据工单生成生产领
料单,并经主管审批后交由库管员,原材料交接后签字确认,并在系统确认物料
接收进入产线。产品生产完成后,经生产部门初步检验后,由品质部门进行检测,
并出具品质检验合格报告后,仓储部门依据检验报告安排入库。每年定期对存货
进行全面盘点,仓储生产盘点结束后财务部门再进行复盘;其余月份由仓储部门
自行盘点。

    5、固定资产管理的内部控制

    固定资产是企业组织生产的重要资产,为了加强对公司固定资产的管理,公
司对固定资产的取得、移动、处置都制定了一系列的内部控制措施。公司规定固
定资产的取得需要由使用部门主管提出申请,机器设备由总经理审批,办公用品
由使用部门负责人审批,电子设备由 IT 部门主管审批,由采购部统一采购。固
定资产的使用人即为实物保管人,归属部门指定部门专人保管本部门的固定资产
实物。固定资产的转让由使用部门提出申请,由总经办、采购部、财务部批准,
由采购部与受让方达成协议并由总经办审批。固定资产的报废或毁损应由使用部
门提出申请,由采购部及总经办批准,财务部核实报废清单,人力资源部核实资
产价值。对于未到使用年限即行报废的固定资产,要查核并分析原因,以此来规
范固定资产的操作,确保固定资产价值的准确性。

    6、薪酬循环的内部控制

    公司的薪酬管理主要由公司人力资源部负责,对公司的人力资源的引进、开
发、培训、升迁、待遇、考勤、社会保险、劳动管理等实施统一管理。公司的劳
动合同签定、社会保险购买、以及员工的聘用、培训、考核等工作均依照《中华
人民共和国劳动法》以及其他相关规章制度来完成。为了使公司发展战略顺利实
                                   8
现,公司重视人力资源建设,根据发展战略,结合人力资源的现状和未来需求预
测,对人力资源的引进、开发、使用、培养、考核、激励、退出等进行了全面的
规划,以实现人力资源的合理配置,全面提升企业核心竞争力。

    7、其他方面的内部控制

    此外,公司在融资循环、投资循环和研发循环等方面都制定了一系列的规章
制度,以加强内部控制,来规范各环节的操作,从而确保公司的各项业务正常、
有序进行。

    8、信息与沟通

    公司高度重视信息与沟通工作,建立了比较完善的内部沟通机制来保障对内
对外信息的透明,保证信息的及时性,有效性。公司依据《公司法》、《证券法》、
《企业内部控制基本规范》等相关法律法规的要求,依据《公司章程》的相关规
定,结合公司的实际情况,对相关信息披露的职责、信息报告工作细则、纪律与
监督等作出了详细明确的规定。对外沟通方面,公司高度重视与行业协会、社会
中介机构、业务往来单位以及相关监管部门等进行信息的沟通与反馈,并且通过
市场调查、网络媒体等渠道,及时获取外部信息。对内沟通方面,针对公司在组
织机构分布上比较分散的特点,公司在内部管理上十分重视和强调信息沟通,利
用邮件系统、办公系统、内部局域网络等现代化网络信息平台,使内部之间的信
息传递更加迅速与顺畅,提高信息沟通效果。

    9、内部监督

    公司内部监督主要体现在监事会对董事会和经理层的检查和监督、董事会对
经理层的检查和监督、经理层对各职能部门的检查和监督等方面。在检查和监督
的手段方面,除一般的方式方法外,公司建立了独立董事制度和内部审计制度。
总体来看,公司内部的检查和监督活动是及时而有效的。

    三、公司内部控制缺陷认定及整改情况

    1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

    报告期内公司不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。


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    2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

    报告期内未发现公司存在非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。

    四、公司内部控制评价结论

    公司董事会认为,公司确知建立健全并有效执行内部控制制度是公司管理当
局的责任,故公司已在所有重大循环方面建立了相应的内部控制制度,并按照《企
业内部控制基本规范》及配套指引的要求对公司内部控制制度设计是否完整合理、
执行是否有效进行了评估,评估分别按控制环境、风险评估、控制活动、信息和
沟通、内部监督等要素进行,评估结果显示:公司内部控制制度的设计是完整合
理的,并得到了有效执行。公司现有的内部控制严格遵循了公司章程,已覆盖了
公司运营的各层面和各环节,形成了规范的管理体系,能够有效预防和及时发现、
纠正公司运营过程中可能出现的重要错误和舞弊,保护公司资产的安全和完整,
保证会计记录和会计信息的真实性、准确性和及时性,在完整性、合理性及有效
性方面不存在重大缺陷和重要缺陷。

    五、保荐人的核查意见

    2023 年持续督导期间,保荐人通过多种方式对公司内部控制制度的建立与
运行情况进行了核查,具体包括:与公司董事、监事、高级管理人员、内部审计、
注册会计师等人员交谈,查阅股东大会、董事会等会议资料,查阅与内部控制相
关的各项业务和管理制度,查阅信息披露文件、内部审计资料、年度内部控制自
我评价报告等。

    经核查,保荐人认为:2023 年度,公司法人治理结构较为完善,现有的内部
控制制度符合我国有关法规和证券监管部门的要求,在所有重大方面保持了与企
业业务及管理相关的有效的内部控制,公司的评价报告较为公允地反映了公司
2023 年度内部控制制度建设、执行的情况。




                                   10
(本页无正文,为《国信证券股份有限公司关于深圳市强瑞精密技术股份有限
公司 2023 年度内部控制有效性的自我评价报告的核查意见》之签章页)




  保荐代表人:

                      张    华               钟    宏




                                                  国信证券股份有限公司


                                                          年   月   日




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