中铝国际:中铝国际工程股份有限公司2023年度内部控制评价报告2024-03-29
公司代码:601068 公司简称:中铝国际
中铝国际工程股份有限公司
2023 年度内部控制评价报告
中铝国际工程股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称企业内
部控制规范体系),结合本公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专
项监督的基础上,我们对公司2023年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了
评价。
一. 重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露
内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责
组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内
容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别
及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,
提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标
提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程
度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二. 内部控制评价结论
1. 公司于内部控制评价报告基准日,是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
2. 财务报告内部控制评价结论
√有效 □无效
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内
部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保
持了有效的财务报告内部控制。
3. 是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
√是 □否
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司发现1个非财
务报告内部控制重大缺陷。
4. 自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间影响内部控制有效性评价结论的因素
□适用 √不适用
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论
的因素。
5. 内部控制审计意见是否与公司对财务报告内部控制有效性的评价结论一致
√是 □否
6. 内部控制审计报告对非财务报告内部控制重大缺陷的披露是否与公司内部控制评价报告披露一致
√是 □否
三. 内部控制评价工作情况
(一). 内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
1. 纳入评价范围的主要单位包括:中铝国际工程股份有限公司总部、沈阳铝镁设计研究院有限公司、
贵阳铝镁设计研究院有限公司、长沙有色冶金设计研究院有限公司、中色科技股份有限公司、中国有色
金属长沙勘察设计研究院有限公司、中国有色金属工业昆明勘察设计研究院有限公司、昆明有色冶金设
计研究院股份公司、中国有色金属工业第六冶金建设有限公司、九冶建设有限公司、中色十二冶金建设
有限公司、中铝国际(天津)建设有限公司、中铝山东工程技术有限公司和中铝西南建设投资有限公司
等。
2. 纳入评价范围的单位占比:
指标 占比(%)
纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比 100
纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之 100
比
3. 纳入评价范围的主要业务和事项包括:人力资源管理、营销管理、安全健康环保、财务管理、资金
管理、采购物流及付款、投资与并购、法律事务及合规、工程管理、勘察设计、研究与开发和资产管理
等业务流程层面内容;信息系统层面内容。
重点关注的高风险领域主要包括:现金流风险、债务风险、诉讼风险、经营效益风险、市场变化和
市场竞争风险
4. 上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面,是否存
在重大遗漏
□是 √否
5. 是否存在法定豁免
□是 √否
6. 其他说明事项
无
(二). 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号——规范运作》,
组织开展内部控制评价工作。
1. 内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整
□是 √否
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规
模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持一致。
2. 财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
可能错报的影响 缺陷可 能带来的错报 金 缺陷 可能带来的 错报金 缺陷可能带来的错报金
程度 额,超过了(含)财务报 额,超过了(含)财务报 额,没有超过财务报表重
表重要性水平的 100%以 表重要性水平的 60%以 要性水平的 60%
上 上,但未达到 100%
说明:缺陷可能错报的影响程度直接与财务报表重要性水平挂钩,重要性水平一般通过经审计的企
业总资产乘以1 计算得出。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
缺陷性质 定性标准
重大缺陷 缺陷潜在负面影响的性质、范围和特点等因素,可能对公司目标实现造成严重
影响或偏离。
重要缺陷 缺陷潜在负面影响的性质、范围和特点等因素,可能对公司目标实现造成较大
影响或偏离。
一般缺陷 缺陷潜在负面影响的性质、范围和特点等因素,基本不影响公司目标的实现。
说明:
(1)判断是否属于以下任意一项情形,对企业目标实现造成严重影响。若是,则直接认定为重大
缺陷:
①董事、监事及高级管理人员出现舞弊行为;
②重述以前披露的财务报表,更正重大财务错报;
③发现当期财务报表存在重大错报,而内部控制在运行过程中未能发现;
④内部控制失效而导致集团资产发生重大损失;
⑤审计委员会和内部审计职能对内部控制的监督与检查无效;
⑥关键或重要不相容岗位未能恰当分离;
⑦信息系统的授权管理不当,可能导致非法操作和舞弊的行为。
(2)对于不存在合理可能性导致财务报表错报的缺陷,通过“缺陷重要程度是否足以引起负责监
督和管理企业财务报表的相关人员注意”和“一个足够知情、有胜任能力并且客观的人员是否会认为此
缺陷为重大缺陷”两个定性判断步骤,最终认定为“重大缺陷”“重要缺陷”或“一般缺陷”。
3. 非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
影响企业 对企业战略目标实现有重大 对企业战略目标实现有较大 对企业战略目标实现 有
战略目标 影响,可能给企业带来致命 影响,可能使得企业战略偏离 轻微或较小影响,不会造
后果 既定目标,但不会导致企业整 成战略目标偏离
体战略失败
影响企业 直接经济损失金额超过了 直接经济损失金额超过了 直接经济损失金额没 有
经营目标 (含)财务报表重要性水平 (含)财务报表重要性水平的 超过财务报表重要性 水
的 100%以上,对企业日常运 60%,但未达到重要性水平的 平的 60%,对企业日常运
营、持续发展有重大影响 100%,对企业日常运营、持续 营、持续发展有轻微或较
发展有较大影响 小影响
影响人员 发生安全生产事故,造成人 未造成人员死亡,造成 3 人以 未造成人员死亡或重伤,
健康安全 员死亡,或造成 3 人(含)以 下重伤或者 3 人(含)以上轻 或造成 3 人以下轻伤;或
目标 上重伤;或企业存在重大事 伤;或企业存在一般事故隐患 企业存在一般事故隐 患
故隐患 (A 类) (B 类)
影响生态 企业发生特别重大或重大突 企业发生较大突发环境事件, 企业发生一般突发环 境
环境目标 发环境事件,造成重大不良 造成较大不良影响 事件,造成不良影响
影响
影响企业 关于企业安全、环保、社会责 关于企业安全、环保、社会责 关于企业安全、环保、社
声誉目标 任、职业道德、经营状况等负 任、职业道德、经营状况等负 会责任、职业道德、经营
面消息被全国性媒体持续报 面消息被省级媒体报道,被省 状况等负面消息被省 级
道,受到行业或监管机构关 政府部门要求报告,或发生Ⅲ 以下媒体报道,或发生Ⅳ
注、调查,或发生Ⅰ级(特大) 级(一般)群体性事件,对企 级信访突出问题,对企业
或Ⅱ级(重大)群体性事件, 业声誉造成较大不良影响 声誉造成轻微或较小 损
造成重大不良影响 害
说明:
对判断结果为“重大影响”“重要影响”的内部控制缺陷, 若存在运行有效的补偿性控制,则认
定为“重要缺陷”或“一般缺陷”,否则认定为“重大缺陷”或“重要缺陷”。对判断结果为“一般影
响”的内部控制缺陷,认定为“一般缺陷”。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
缺陷性质 定性标准
重大缺陷 潜在负面影响的性质、范围和特点等因素,可能对公司目标实现造成严重影响或
偏离。
重要缺陷 潜在负面影响的性质、范围和特点等因素,可能对公司目标实现造成较大影响或
偏离。
一般缺陷 潜在负面影响的性质、范围和特点等因素,基本不影响公司目标的实现。
说明:
以下任意一项情形出现,对企业目标实现造成严重影响,应直接认定为重大缺陷:
(1)缺乏民主决策程序或重大决策程序不科学;
(2)严重违反国家法律、法规;
(3)重要管理人员或技术人员严重流失;
(4)媒体负面新闻频现,国内外重要知名媒体发布或转载企业重大事件,引起社会广泛关注;
(5)重要制度或管控缺失,导致内部控制系统性失效;
(6)以前年度重大或重要缺陷未能得到及时整改。
(三). 内部控制缺陷认定及整改情况
1. 财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
1.1. 重大缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
1.2. 重要缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
1.3. 一般缺陷
无
1.4. 经过上述整改,于内部控制评价报告基准日,公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重大
缺陷
□是 √否
1.5. 经过上述整改,于内部控制评价报告基准日,公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重要
缺陷
□是 √否
2. 非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
2.1. 重大缺陷
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
√是 □否
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司发现非财务报告内部控制重大缺陷,
数量 1 个,该缺陷一经发现确认即采取纠正措施,使风险可控。
截至报 截至报
业
非财务报告 告基准 告发出
务
内部控制重 缺陷描述 缺陷整改情况/整改计划 日是否 日是否
领
要缺陷 完成整 完成整
域
改 改
2023 年 11 事故发生在山西 其 事故发生后,公司及时总结经验教训, 是 是
月 24 日晚, 永鑫铁路专用线 他 完善了 9 项规章制度,对所属企业 377 个
公司下属企 集运站建设项目 在建项目开展全范围停工排查,并对 17
业中铝国际 配煤系统原料煤 个不合格分包商进行清退处理,从根源
(天津)建设 棚 2 号机头房。在 上堵塞漏洞,消除隐患,防止同类事故
有限公司发 浇筑混凝土过程 发生。
生一起施工 中,造成较大安
安全事故。 全事故。
2.2. 重要缺陷
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
2.3. 一般缺陷
报告期内,公司存在非财务报告内部控制一般缺陷,公司已采取了相应的整改措施。
2.4. 经过上述整改,于内部控制评价报告基准日,公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重
大缺陷
□是 √否
2.5. 经过上述整改,于内部控制评价报告基准日,公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重
要缺陷
□是 √否
四. 其他内部控制相关重大事项说明
1. 上一年度内部控制缺陷整改情况
□适用 √不适用
2. 本年度内部控制运行情况及下一年度改进方向
√适用 □不适用
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内
部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保
持了有效的财务报告内部控制。根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告
基准日,公司发现非财务报告内部控制重大缺陷,并及时进行了缺陷整改。自内部控制评价报告基准日
至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。2024 年,公司将继续遵
循企业内部控制规范体系的相关规定,进一步完善内部控制制度体系,规范内部控制制度的执行,强化
内部控制的监督和检查,保护投资者合法权益,确保公司长期、健康、稳定和规范发展。
3. 其他重大事项说明
□适用 √不适用
董事长(已经董事会授权):李宜华
中铝国际工程股份有限公司
2024年3月28日