山大华特:内部控制规范实施工作方案2012-02-28
山东山大华特科技股份有限公司
内部控制规范实施工作方案
为了贯彻落实五部委颁布的《企业内部控制基本规范》、《企业内
部控制配套指引》等文件的要求,提高企业经营管理水平和风险防控
能力,维护投资者的合法权益,促进公司可持续发展,稳步推进公司
内控体系建设,特制定公司内部控制规范实施工作方案如下:
一、公司基本情况
1、公司概况。
公司是深圳证券交易所上市公司,股票简称“山大华特”,股票代
码为 000915。公司为国有控股上市公司。公司组织架构如下:
股东大会
董事会 监事会
总经理
股
东 运 人
关 审 办 营 力 财
系 计 公 管 资 务
管 部 室 理 源 部
理 部 部
部
山 山 北 山
东 东 京 东 山
山 华 山
信 达 山 东 大
因 大 特 大 华
环 息 华 恒 华
环 保 与 海 华 特 特
洋 特 信 特 中
50.72%
保 科 自 卧
50.4%
环 科
100%
分 技 动 生 物 晶 龙
物 保 技 业 光
公 事 化 工 有 学
司 业 事 制 管 电 校
药 程 限 理 有
83.67%
部 业 股 公 公 有 限
部 份 司 司 限 公
100%
100%
公 公 司
司 司
1
2、内控建设组织
公司成立内控工作领导小组,董事长任领导小组组长、总经理任
副组长,成员包括公司所有高级管理人员。领导小组全面负责公司内
部控制体系建设工作的计划、组织、监督和指导。
领导小组下设内控工作组,总经理任组长,成员包括管理总部各
部门负责人。工作组主要负责拟定、实施内控建设工作计划;协调组
织内外资源,起草公司内控体系文件;培训、指导各单位内控体系的
建立等。公司审计部为内控工作组联系部门。
各经营单位按照公司的要求成立本单位主要负责人任组长的内控
工作组,负责组织梳理工作流程,起草或修订相关管理制度、程序文
件并组织实施等。各单位从工作组成员中明确指定本单位内控建设的
具体工作人员,并作为经营单位与公司内控工作组的联系人。
二、内部控制建设工作计划
1、业务流程编写。2012 年 3 月底前,完成公司业务流程编写,
子公司于 6 月底前根据公司业务流程样式,完成本单位重要业务流程
的编写。本阶段的主要任务是明确具体控制流程的文件格式,以《内
部控制 18 项应用指引》为基础,结合企业实际适当增减项目,确定
流程控制的基本框架,对流程编写进行分工并完成编写。
2、编制风险清单。公司从 2012 年4月1日起至 6 月底、各子公
司从7月1日起至 8 月底,以风险为导向,对公司层面的所有风险和
子公司层面的所有风险进行梳理、查找、评估,编制风险清单。
3、业务流程缺陷查找。公司于 2012 年 7 月底前、子公司于 9 月
2
底前将现有的制度、流程与风险清单进行对比,根据风险是否有相应
的控制措施进行控制,查找出目前公司及子公司制度和流程存在的缺
陷,编制业务流程缺陷汇总表并提出缺陷改进方案。
4、缺陷改进。公司于 2012 年 8 月底前、子公司于 9 月底前,完
成业务流程缺陷的整改落实工作,对存在缺陷的制度、相关业务流程
进行修改完善,形成缺陷整改报告。
5、公司在 2012 年9月底前、子公司于10月底前完成内控手册
或重要业务流程的董事会审议程序,正式颁布实施。
6、阶段性总结及报告。分别于 2012 年 6 月 30 日和 12 月 31 日之
前,向山东证监局报送公司内控规范工作的阶段性报告和总结报告。
三、内部控制自我评价工作计划
1、制定内部控制评价办法。2012 年 9 月底前,内控工作组拟定
公司“内部控制评价办法”,对公司内部控制评价的原则、组织、内容、
程序、内控缺陷标准等进行规定,提交董事会审议通过。
2、拟定内部控制年度自我评价工作方案。2012 年 12 月底前,
审计部拟订年度内部控制自我评价工作方案,明确评价范围、人员组
织、进度安排、工作任务、费用预算等内容,经董事会或其授权机构
批准后实施。
3、组织实施自我评价工作。公司成立内控评价工作组,按照评
价方案实施评价工作,填写相关评价表格,形成内部控制评价工作底
稿。
4、内控缺陷评价。内控评价工作组根据评价中获取的证据,研
3
究分析发现的内部控制缺陷,根据公司“内部控制评价办法”规定的缺
陷标准,完成对发现缺陷的评价工作,编制缺陷汇总表,提出整改建
议,编制整改任务单。
5、内部控制评价报告。审计部对内控评价工作进行总结,根据
评价情况、工作底稿、缺陷汇总表等材料,编写完成公司年度内部控
制自我评价报告,提交董事会审议。
6、内部控制评价报告披露。公司在 2012 年年报披露的同时,披
露内部控制自我评价报告。
四、内部控制审计工作计划
1、公司 2011 年年度股东大会聘请为公司进行内部控制审计的会
计师事务所。
2、聘请的会计师事务所对公司进行内控审计,公司在披露 2012
年内部控制评价报告时,一并披露公司内部控制审计报告。
山东山大华特科技股份有限公司董事会
二〇一二年二月二十七日
4