国家能源集团长源电力股份有限公司
           “十四五”发展规划纲要


                 一、企业发展指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十
九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，遵循“四个革命、一个合作”能源安全
新战略，深入贯彻落实集团公司“一个目标、三型五化、七个一
流”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为
主题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，增
强“机遇意识、发展意识、忧患意识、改革意识”，把握有利时
机，全面落实集团公司与湖北省政府《战略合作协议》，做强做
优做大发电主业，巩固煤电和供热优势，大力发展清洁可再生能
源，持续优化电源结构，适应市场化改革形势，加快调整完善管
理体制机制，实施创新驱动发展战略，实现高质量发展，努力把
公司打造成湖北区域效益领先的发电类上市企业，综合实力在集
团公司分子公司中位于前列，全面建成创新型、引领型、价值型
的世界一流发电企业。
              二、“十四五”发展规划目标

    2023 年发展目标：贯彻落实碳排放达峰值、碳中和目标要
求，全力推进风电、光伏等新能源发展，大力推进的新能源基地



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建设，确保完成一个力争完成两个“风光水火储”一体化或“网
源荷储”一体化项目的建设，确保开工建设一个抽水蓄能项目，
确保完成随州、荆州二期优质清洁高效火电项目建设工作，保持
公司在湖北区域的发电装机规模领先优势，公司装机结构进一步
优化，各项指标保持区域领先；不断开拓青山、东西湖、荆门、
荆州等供热市场，逐步开展综合能源服务、氢能等新兴能源产业
发展投资机会研究，持续推进公司管理提升，初步建成世界一流
水平专业化发电公司。
    2025 年发展目标：深入贯彻落实碳排放达峰值、碳中和目
标要求，大力发展新能源，进一步推进低碳转型，公司风电、光
伏等新能源新增装机规模超过 500 万千瓦，稳步推进水电项目建
设，力争开工建设两个抽水蓄能项目，锁定一批抽水蓄能项目资
源，继续做好优质清洁火电发展，高效推进汉川四期百万千瓦级
机组建设，在运总装机规模突破 1500 万千瓦，进一步巩固公司
在湖北区域的发电装机规模领先优势；持续巩固已有供热市场，
不断开拓随州等其他区域供热业务，逐步参与省内综合能源服
务、储能与多能互补融合、氢能等新兴能源产业发展和建设；进
一步提升公司各项管理水平，公司综合实力保持区域领先，基本
建成“总装机超一千五百万、新能源装机超五百万、利润总额不
断增长”的世界一流专业化发电公司。
                       三、主要任务

    （一）完善管理体系，保障一流安全。



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    紧紧围绕公司总体战略目标，扎实推进安全环保、依法治企、
风险管控、审计监察等重点工作，不断完善和改进工作体制机制，
全面强化提升安全保障能力，实现企业生产经营全过程本质安
全。
       （二）强化精细管理，迈向一流质量。
    以提升效益和资产质量为核心，以创建世界一流发电企业为
目标，以对标为抓手，对外通过精准的研判把握市场，提高市场
竞争力和市场占有率，保持区域对标领先，对内制定精确的标准，
提高设备管理的精细化；持续提升组织效能，建立精要的管理体
系，促进企业高效运转；加强生产经营各环节的精益管理，重点
提升关键环节管理水平，促进管理成效的整体提升；持续深化质
量提升工作，打造精品质量工程。
       （三）抓实经营发展，创造一流效益。
    提高生产运营水平，规范燃料管理，压降各项运营成本，健
全营销体系，不断提升存量资产盈利能力。加快发展风电、光伏
等新能源，优化电源结构，稳步推进清洁高效火电，打造竞争优
势，扩展供热市场，实施以热促电，积极参与氢能等新兴能源开
发应用，保持和提高公司在区域的市场份额和影响力。
       （四）加大科技创新，运用一流技术。
    紧紧围绕科技创新工作的总体思路和发展目标，不断完善企
业科技创新体系，增强科技创新能力，提高企业的科技创新贡献
率，通过数字技术助力公司生产运营和发展，确保全面完成科技



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创新目标任务。
       （五）优化机制环境，培育一流人才。
    围绕“一流人才队伍”建设总体工作目标，按照“突出面向
企业未来发展、突出人才机制体制创新，突出组织效能优化、突
出年轻干部人才培养”的基本原则，全面建立完善有利于一流人
才队伍建设的体系，为提升企业竞争力提供有效的人才队伍支
撑。
       （六）履行企业责任，塑造一流品牌。
    紧紧围绕“四个革命、一个合作”能源安全新战略、集团公
司“一个目标、三型五化、七个一流”总体战略和重点工作及主
要措施，从理念、内容、载体等多方面入手，不断加强品牌文化
建设，引领、促进、保证创建一流示范企业总体目标全面实现。
       （七）坚持强根铸魂，夯实一流党建。
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新
时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，推动各级党组
织和全体党员不忘初心、牢记使命，大力践行“社会主义是干出
来的”伟大号召，落实集团公司“一个目标、三型五化、七个一
流”总体发展战略，扎实做好党建工作“六强化六提升”，以一
流党建引领世界一流示范企业建设。
                        四、保障措施

       （一）加强组织领导
    建立健全由公司领导层组织协调、相关职能部门积极配合的



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规划实施工作机制，及时与集团公司战略规划对接，推动规划有
序实施，努力实现规划制定的各项经营发展目标。
    （二）细化任务落实
    各职能部门是本规划实施及管理的责任主体，要切实将本规
划确定的规划目标、主要任务和重大项目列入部门重点工作计
划，分解落实目标任务，明确进度安排协调和目标考核机制，精
心组织实施。
    （三）做好评估调整
    规划实施年度中，各职能部门每年对规划执行情况进行回
顾、梳理、评估，结合实施情况对规划滚动实施提出建议，及时
总结经验、分析问题、制订对策。规划确需调整的，由各职能部
门按程序修订后报公司领导层批准实施。
    （四）加强绩效考核
    围绕战略规划目标，将关键指标和重点环节纳入各部门、各
单位业绩考核范围，实施分类考核、对标考核和差异化考核，强
化考核结果的运用。




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