中钢天源:2017年度内部控制自我评价报告2018-04-24
中钢集团安徽天源科技股份有限公司
2017年度内部控制自我评价报告
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部
控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合中钢集团
安徽天源科技股份有限公司(以下简称“公司”)内部控制制度和评
价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2017
年12月31日的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控
制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责
任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。管理层负责组织
领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重
大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法
律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、
财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展
战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供
合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或
对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来
内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
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根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评
价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公
司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面
保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评
价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未
发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事
项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括除并购标的外的全
部单位;纳入评价范围的主要业务包括:磁性材料、磁器件、磁分离
设备、过滤脱水设备、环保设备、采矿及配套设备、电动机、微电机
及其他电机的开发、生产、销售等。2017年度并购的子公司中钢集团
郑州金属制品研究院有限公司、中唯炼焦技术国家工程研究中心有限
责任公司和湖南特种金属材料有限责任公司未纳入本年度内部控制
自我评价范围。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公
司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及《公司内部控制评价制度》、
《公司内控手册》组织开展内部控制评价工作。
1、内部控制缺陷的分类
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内部控制缺陷按其影响程度分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷:
重大缺陷,是指一个或多个缺陷的组合,可能严重影响内部整体
控制的有效性,进而导致企业无法及时防范或发现严重偏离整体控制
目标。
重要缺陷,是指一个或多个缺陷的组合,严重程度低于重大缺陷,
但导致企业无法及时防范或发现偏离整体控制目标的严重程度依然
重大。
一般缺陷,是指除重大缺陷和重要缺陷之外的其他缺陷。
2、内部控制缺陷的认定标准
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和
一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承
受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确
定了以下适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准:
(1)财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
定量标准以营业收入、资产总额作为衡量指标。内部控制缺陷可
能导致或导致的损失与利润表相关的,以营业收入指标衡量。内部控
制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的,以资产总额指标衡
量。
类别 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
营业收 错报≥营业收入 营业收入总额的2%≤错报< 错报<营业收入
入错报 总额的4% 营业收入总额的4% 总额的2%
资产总 错报≥资产总额 资产总额的1%≤错报<资产 错报<资产总额
额错报 的2% 总额的2% 的1%
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
出现以下情形的(包括但不限于),一般应认定为财务报告内部
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控制重大缺陷:
①发现董事、监事和高级管理人员在公司管理活动中存在重大舞
弊;
②已经公布的财务报表变更、当期财务报表存在重大错报;
③内部控制的监督无效、重要业务缺乏控制以及重大缺陷未得到
整改;
④因会计差错导致证券监管机构的行政处罚。
出现以下情形的(包括但不限于),一般应认定为财务报告内部
控制重要缺陷:
①未依照公认会计准则选择和应用会计政策;
②未建立反舞弊程序和控制措施;
③对于非常规或特殊交易的财务处理没有建立相应的控制机制
或没有实施且没有相应的补充性控制;
④对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合
理保证编制的财务报表达到真实、完整的目标。
一般缺陷是指上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
(2)非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
定量标准以直接财产损失金额、重大负面影响作为衡量指标。内
部控制缺陷可能直接导致财产损失的,以直接财产损失金额指标衡量。
内部控制缺陷可能产生重大负面影响的,以重大负面影响指标衡量。
类别 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
直接财 500万元≥损失>100
损失>500万元 损失≤100万元
产损失 万元
负面 存在重大违规行为,被处 存在严重违规行为, 存在违规行为,被
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影响 罚金>100万元,或被勒令 20万<被处罚金≤ 处罚金≤20万元
停业,或被追究刑事责任 100万
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:出现
以下情形的(包括但不限于),一般应认定为重大缺陷:
①缺乏民主决策程序、企业决策程序不科学,导致公司重大财产
损失;
②违反国家法律法规,可能使公司遭受严重处罚或重大损失;
③内部控制评价的结果特别是重大或重要缺陷未得到整改;
④重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效。
出现以下情形的(包括但不限于),一般应认定为重要缺陷:
①违反公司内部规章,形成较大损失;
②决策程序存在但不够完善;
③重要业务制度或系统存在明显缺陷;
④未开展风险评估,内部控制设计未覆盖重要业务和关键风险领
域,不能实现控制目标。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存
在财务报告内部控制重大缺陷和重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现
公司非财务报告内部控制重大缺陷和重要缺陷。
公司内部控制的设计是完整和合理的,执行是有效的,能够合理
地保证内部控制目标的达成。
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公司将根据内部业务流程的发展变化,进一步完善各项内控制度
和管理流程,使内部控制体系与公司经营规模、业务范围、竞争状况、
风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。同时,将不断
强化内部控制的监督检查,逐步扩展内部控制评价范围,促进公司健
康、可持续发展。
四、其他内部控制相关重大事项说明
报告期内,公司无其他内部控制相关重大事项的说明。
中钢集团安徽天源科技股份有限公司
2018年4月24日
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