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公司公告

成飞集成:募集资金使用管理办法(2018年12月)2018-12-29  

						                         四川成飞集成科技股份有限公司
                            募集资金使用管理办法

1 目的
    为规范公司募集资金管理,提高募集资金使用效率,根据《中华人民共和国公司法》、
《中华人民共和国证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所中小板
上市公司规范运作指引》及《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管
要求》等有关法律、法规和规范性文件的规定,结合公司实际,制定本办法。
2 适用范围
    本办法适用于公司及控股或实际控制子公司的募集资金使用管理。
3 定义
    本办法所称募集资金是指公司通过公开发行证券(包括首次公开发行股票、配股、增发、
发行可转换公司债券、分离交易的可转换公司债券、公司债券、权证等)以及非公开发行股
票向投资者募集并用于特定用途的资金。
4 管理职责
    公司应当提高科学决策水平和管理能力,严格依照有关法律、法规、规范性文件和《公
司章程》的规定,对募集资金投资项目的可行性进行科学分析、审慎决策,着力提高公司盈
利能力。
    4.1 董事会
    负责建立健全公司募集资金使用管理办法,并确保本办法的有效实施。
    4.2 总经理
    负责按照经总经理办公会审议批准的募集资金使用计划书组织实施。
    4.3 财务部
    对募集资金的使用情况设立台账,详细记录募集资金的支出情况和募集资金项目的投入
情况。
    4.4 审计部
    至少每季度对募集资金的存放与使用情况检查一次,并及时向董事会报告检查结果。
5 管理规定
  5.1 募集资金专户存储
    5.1.1 公司应当审慎选择商业银行并开设募集资金专项账户(以下简称“专户”),公

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司募集资金应当存放于董事会决定的专户集中管理,专户不得存放非募集资金或用作其他用
途。募集资金专户数量(包括公司的子公司或公司控制的其他企业设置的专户)原则上不得
超过募集资金投资项目的个数。
       公司存在两次以上融资的,应当独立设置募集资金专户。
       公司实际募集资金净额超过计划募集资金金额(以下简称“超募资金”)也应当存放于
募集资金专户管理。
       通过公司子公司实施项目的,应当在子公司设立募集资金专户管理。
    5.1.2 公司应当在募集资金到位后一个月内与保荐机构、存放募集资金的商业银行(以
下简称“商业银行”)签订三方监管协议(以下简称“协议”)。协议至少应当包括以下内
容:
    (一)公司应当将募集资金集中存放于专户;
    (二)募集资金专户账号、该专户涉及的募集资金项目、存放金额;
    (三)公司一次或十二个月内累计从专户中支取的金额超过一千万元或募集资金净额的
百分之五的,公司及商业银行应当及时通知保荐机构;
    (四)商业银行每月向公司出具对账单,并抄送保荐机构;
   (五)保荐机构可以随时到商业银行查询专户资料;
    (六)保荐机构的督导职责、商业银行的告知及配合职责、保荐机构和商业银行对公司
募集资金使用的监管方式;
    (七)公司、商业银行、保荐机构的权利、义务和违约责任。
    (八)商业银行三次未及时向保荐机构出具对账单或者通知专户大额支取情况,以及存
在未配合保荐机构查询与调查专户资料情形的,公司可以终止协议并注销该募集资金专户。
    公司应当在全部协议签订后及时报深圳证券交易所备案并公告协议主要内容。
    公司通过控股子公司实施募投项目的,应由公司、实施募投项目的控股子公司、商业银
行和保荐机构共同签署三方监管协议,公司及其控股子公司应当视为共同一方。
    上述协议在有效期届满前提前终止的,公司应当自协议终止之日起一个月内与相关当事
人签订新的协议,并及时报深圳证券交易所备案后公告。
  5.2 募集资金使用
       5.2.1 公司董事会应当对募集资金投资项目的可行性进行充分论证,确信投资项目具有
较好的市场前景和盈利能力,有效防范投资风险,提高募集资金使用效益。
       5.2.2 公司的董事、监事和高级管理人员应当勤勉尽责,督促公司规范使用募集资金,
自觉维护公司募集资金安全,不得参与、协助或纵容公司擅自或变相改变募集资金用途。
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    5.2.3 公司应当按照招股说明书或募集说明书等发行申请文件中承诺的募集资金投资计
划使用募集资金。公司改变招股说明书或募集说明书所列资金用途,必须经股东大会作出决
议。出现严重影响募集资金投资计划正常进行的情形时,公司应当及时报告深圳证券交易所
并公告。
    5.2.4 公司募集资金原则上应当用于主营业务。
    公司募集资金投资项目不得为持有交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人、
委托理财等财务性投资,不得直接或者间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司。
    公司不得将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资金用途的投资。
    5.2.5 公司应当确保募集资金使用的真实性和公允性,防止募集资金被控股股东、实际
控制人等关联人占用或挪用,并采取有效措施避免关联人利用募集资金投资项目获取不正当
利益。
    5.2.6 公司对募集资金使用的申请、审批、执行权限和程序规定如下:
    (1) 募集资金使用的依据是募集资金使用计划书;
    (2) 募集资金使用计划书按照下列程序编制和审批:
    (a) 公司募集资金投资项目的负责部门根据募集资金投资项目可行性研究报告编制
及调整募集资金使用计划书;
    (b) 募集资金使用计划书及其调整经总经理办公会审议批准(变更募集资金用途的,
         需提交董事会或股东大会审议通过)。
    5.2.7 公司董事会应当每半年全面核查募集资金投资项目的进展情况。
    5.2.8 募集资金投资项目实际使用募集资金与最近一次披露的募集资金投资计划预计使
用金额差异超过30%的,公司应当调整募集资金投资计划,并在募集资金存放与使用情况的专
项报告中披露最近一次募集资金投资计划、目前实际投资进度、调整后的投资计划以及投资
计划变化的原因等。
    5.2.9 募集资金投资项目出现以下情形之一的,公司应当对该项目的可行性、预计收益
等重新进行论证,决定是否继续实施该项目:
    (1) 募集资金投资项目涉及的市场环境发生重大变化的;
    (2) 募集资金投资项目搁置时间超过一年的;
    (3) 超过最近一次募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额未达到相关计
划金额 50%的;
    (4) 募集资金投资项目出现其他异常的情形。
    公司应当在最近一期定期报告中披露项目的进展情况、出现异常的原因以及调整后的募
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集资金投资计划(如有)。
    5.2.10 公司以发行证券作为支付方式向特定对象购买资产的,应当确保在新增股份上市
前办理完毕上述资产的所有权转移手续,公司聘请的律师事务所应当就资产转移手续完成情
况出具专项法律意见书。
    公司以发行证券作为支付方式向特定对象购买资产或者募集资金用于收购资产的,相关
当事人应当严格遵守和履行涉及收购资产的相关承诺。
    5.2.11 公司决定终止原募集资金投资项目的,应当尽快、科学地选择新的投资项目。
  5.3 募集资金置换
    5.3.1 公司以募集资金置换预先已投入募集资金投资项目的自筹资金的,应当经公司董
事会审议通过、会计师事务所出具鉴证报告、独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意
见并履行信息披露义务后方可实施,置换时间距募集资金到账时间不得超过六个月。
    5.3.2 公司已在发行申请文件中披露拟以募集资金置换预先投入的自筹资金且预先投入
金额确定的,应当在置换实施前对外公告。
  5.4 募集资金补充流动资金
   5.4.1 公司闲置募集资金暂时用于补充流动资金的,应当经董事会审议通过,独立董事、
监事会、保荐机构发表明确同意意见并披露,且应当符合下列条件:
   (1) 不得变相改变募集资金用途或者影响募集资金投资计划的正常进行;
    (2) 已归还前次用于暂时补充流动资金的募集资金(如适用);
    (3) 单次补充流动资金时间不得超过十二个月;
    (4) 过去十二个月内未进行风险投资,并承诺在使用闲置募集资金暂时补充流动资金
期间不进行风险投资、不对控股子公司以外的对象提供财务资助。
    本办法所称风险投资包括股票及其衍生品投资、基金投资、期货投资、从事房地产投资、
以上述投资为标的的证券投资产品以及深圳证券交易所认定的其他投资行为。
    5.4.2 闲置募集资金用于补充流动资金时,仅限于与主营业务相关的生产经营使用,不
得通过直接或间接安排用于新股配售、申购,或用于股票及其衍生品种、可转换公司债券等
的交易。
    5.4.3 公司用闲置募集资金补充流动资金的,应当在经公司董事会审议通过后二个交易
日内报告深圳证券交易所并公告以下内容:
    (1) 本次募集资金的基本情况,包括募集时间、募集资金金额、募集资金净额及投资
计划等;
    (2) 募集资金使用情况;
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   (3) 闲置募集资金补充流动资金的金额及期限;
    (4) 闲置募集资金补充流动资金预计节约财务费用的金额、导致流动资金不足的原因、
是否存在变相改变募集资金用途的行为和保证不影响募集资金项目正常进行的措施;
    (5) 本次使用闲置募集资金暂时补充流动资金前十二个月内公司从事风险投资的情况
以及对补充流动资金期间不进行风险投资、不对控股子公司以外的对象提供财务资助的相关
承诺;
    (6) 独立董事、监事会、保荐机构出具的意见;
   (7) 深圳证券交易所要求的其他内容。
    5.4.4 补充流动资金到期日之前,公司应当将该部分资金归还至募集资金专户,并在资
金全部归还后二个交易日内公告。
  5.5 募集资金现金管理
    5.5.1 公司暂时闲置的募集资金可进行现金管理,投资产品的期限不得超过十二个月。
    5.5.2 公司原则上仅对发行主体为商业银行的投资产品进行投资,并应当经董事会审议
通过,独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见,按照深圳证券交易所《股票上市规
则》第九章、第十章规定应当提交股东大会审议的,还应当提交股东大会审议。
    5.5.3 投资产品的发行主体为商业银行以外其他金融机构的,应当经董事会审议通过,
独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见,且应当提交股东大会审议。
    5.5.4 公司投资的产品须符合以下条件:
    (1) 安全性高,满足保本要求,产品发行主体能够提供保本承诺;
    (2) 流动性好,不得影响募集资金投资计划正常进行。
   投资产品不得质押,产品专用结算账户(如适用)不得存放非募集资金或用作其他用途,
开立或注销产品专用结算账户的,公司应当及时报深圳证券交易所备案并公告。
    5.5.5 公司使用闲置募集资金进行现金管理的,应当在董事会审议通过后二个交易日内
公告下列内容:
    (1) 本次募集资金的基本情况,包括募集时间、募集资金金额、募集资金净额及投资
计划等;
    (2) 募集资金使用情况、募集资金闲置的原因;
    (3) 闲置募集资金投资产品的额度及期限,是否存在变相改变募集资金用途的行为和
保证不影响募集资金项目正常进行的措施;
    (4) 投资产品的收益分配方式、投资范围及安全性,包括但不限于产品发行主体提供
的保本承诺,公司为确保资金安全所采取的风险控制措施等;
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    (5) 独立董事、监事会、保荐机构出具的意见。
    首次披露后,当出现产品发行主体财务状况恶化、所投资的产品面临亏损等重大不利因
素时,公司应当及时披露,提示风险,并披露为确保资金安全已采取或者拟采取的风险控制
措施。
  5.6 超募资金使用与管理
    5.6.1 公司使用超募资金,应当根据实际生产经营需求,经公司董事会或股东大会审议
通过后,按照以下先后顺序有计划的进行使用:
    (1) 补充募投项目资金缺口;
    (2) 用于在建项目及新项目;
    (3) 归还银行贷款;
    (4) 暂时补充流动资金;
    (5) 进行现金管理;
    (6) 永久性补充流动资金。
    5.6.2 超募资金用于在建项目或新项目的,应当按照在建项目或新项目的进度情况使用。
如果仅将超募资金用于向子公司增资,公司应参照超募资金偿还银行借款或补充流动资金的
相关规定处理。
    公司将超募资金用于在建项目或新项目的,保荐机构、独立董事应出具专项意见,依照
深圳证券交易所《股票上市规则》第九章、第十章规定应当提交股东大会审议的,还应当提
交股东大会审议,并按规定履行信息披露义务。
    5.6.3 公司使用超募资金偿还银行贷款及永久性补充流动资金的,应当经股东大会审议
批准,并提供网络投票表决方式,独立董事、保荐机构应当发表明确同意意见并披露,且应
当符合以下要求:
    (1) 公司最近十二个月未进行风险投资,未为控股子公司以外的对象提供财务资助;
    (2) 公司应承诺偿还银行贷款或补充流动资金后十二个月内不进行风险投资及为控
股子公司以外的对象提供财务资助并对外披露;
    (3) 公司应当按照实际需求偿还银行贷款或补充流动资金,每十二个月内累计金额不
得超过超募资金总额的 30%。
    5.6.4 公司使用超募资金进行现金管理或暂时补充流动资金,适用本办法关于使用闲置
募集资金进行现金管理和暂时补充流动资金的有关规定。
  5.7 募集资金用途变更
    5.7.1 公司存在以下情形的,视为募集资金用途变更:
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    (1) 取消原募集资金项目,实施新项目;
    (2) 变更募集资金投资项目实施主体(实施主体由上市公司变为全资子公司或者全资
子公司变为上市公司的除外);
    (3) 变更募集资金投资项目实施方式;
    (4) 深圳证券交易所认定为募集资金用途变更的其他情形。
    5.7.2 公司应当经董事会和股东大会审议通过变更募集资金用途议案后,方可变更募集
资金用途。
    5.7.3 公司变更后的募集资金用途原则上应投资于公司的主营业务。
    5.7.4 公司董事会应当审慎地进行拟变更后的新募集资金投资项目的可行性分析,确信
投资项目具有较好的市场前景和盈利能力,能够有效防范投资风险,提高募集资金使用效益。
    5.7.5 公司拟变更募集资金用途的,应当在提交董事会审议通过后二个交易日内公告以
下内容:
    (1) 原项目基本情况及变更的具体原因;
    (2) 新项目的基本情况、可行性分析和风险提示;
    (3) 新项目的投资计划;
    (4) 新项目已经取得或尚待有关部门审批的说明(如适用);
    (5) 独立董事、监事会、保荐机构对变更募集资金用途的意见;
    (6) 变更募集资金用途尚需提交股东大会审议的说明;
    (7) 深圳证券交易所要求的其他内容。
    新项目涉及关联交易、购买资产、对外投资的,还应当比照相关规则的规定进行披露。
    5.7.6 公司拟将募集资金投资项目变更为合资经营的方式实施的,应当在充分了解合资
方基本情况的基础上,慎重考虑合资的必要性,并且公司应当控股,确保对募集资金投资项
目的有效控制。
    5.7.7 公司变更募集资金用途用于收购控股股东或实际控制人资产(包括权益)的,应
当确保在收购完成后能够有效避免同业竞争及减少关联交易。
    公司应当披露与控股股东或实际控制人进行交易的原因、关联交易的定价政策及定价依
据、关联交易对公司的影响以及相关问题的解决措施。
    5.7.8 公司改变募集资金投资项目实施地点的,应当经公司董事会审议通过,并在二个
交易日内公告,说明改变情况、原因、对募集资金投资项目实施造成的影响以及保荐机构出
具的意见。
  5.8 节余募集资金管理
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       5.8.1 单个募投项目完成后,公司将该项目节余募集资金(包括利息收入)用于其他募
投项目的,应当经董事会审议通过、保荐机构发表明确同意的意见后方可使用。
       节余募集资金(包括利息收入)低于一百万元人民币或低于该项目募集资金承诺投资额
1%的,可以豁免履行前款程序,其使用情况应在年度报告中披露。
       公司将该项目节余募集资金(包括利息收入)用于非募投项目(包括补充流动资金)的,
应当按照本办法规定履行相应程序及披露义务。
       5.8.2 全部募投项目完成后,节余募集资金(包括利息收入)占募集资金净额 10%以上
的,公司使用节余资金应当符合以下条件:
       (1) 独立董事、监事会发表意见;
       (2) 保荐机构发表明确同意的意见;
       (3) 董事会、股东大会审议通过。
       节余募集资金(包括利息收入)低于募集资金净额 10%的,应当经董事会审议通过、保
荐机构发表明确同意的意见后方可使用。
       节余募集资金(包括利息收入)低于五百万元人民币或低于募集资金净额 1%的,可以豁
免履行前款程序,其使用情况应在年度报告中披露。
       5.8.3 公司全部募集资金项目完成前,因部分募集资金项目终止或者部分募集资金项目
完成后出现节余资金,公司可以按照本条规定将该部分募集资金用途变更为永久补充流动资
金。
       公司拟将部分募集资金变更为永久性补充流动资金的,应当符合以下要求:
       (1) 募集资金到账超过一年;
       (2) 不影响其他募集资金项目的实施;
       (3) 按照募集资金用途变更的要求履行审批程序和信息披露义务;
       (4) 公司最近十二个月内未进行风险投资、未为控股子公司之外的对象提供财务资
助;
       (5) 公司应当承诺补充流动资金后十二个月内不进行风险投资、不为控股子公司以外
的对象提供财务资助,并对外披露。
  5.9 募集资金管理与监督
       5.9.1 公司应当真实、准确、完整地披露募集资金的实际使用情况。公司当年存在募集
资金运用的,董事会应当出具半年度及年度募集资金的存放与使用情况专项报告,并聘请会
计师事务所对年度募集资金存放与使用情况出具鉴证报告。
       募集资金投资项目实际投资进度与投资计划存在差异的,公司应当解释具体原因。当期
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存在使用闲置募集资金进行现金管理的,公司应当披露本报告期的收益情况以及期末的投资
份额、签约方、产品名称、期限等信息。
    5.9.2 公司独立董事应当关注募集资金实际使用情况与公司信息披露情况是否存在重大
差异。经二分之一以上独立董事同意,独立董事可以聘请会计师事务所对募集资金存放与使
用情况出具鉴证报告。公司应当积极配合,并承担必要费用。
    5.9.3 会计师事务所应当对董事会出具的专项报告是否已经按照深圳证券交易所《中小
板上市公司规范运作指引》及相关格式指引编制以及是否如实反映了年度募集资金实际存放、
使用情况进行合理鉴证,提出鉴证结论。会计师鉴证结论为“保留结论”、“否定结论”或“无
法提出结论”的,公司董事会应当就鉴证报告中注册会计师提出该结论的理由进行分析、提
出整改措施并在年度报告中披露。
    5.9.4 保荐机构在持续督导期间应当对上市公司募集资金管理事项履行保荐职责,按照
《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所上市公司保荐工作指引》及《深圳证
券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》等规定进行公司募集资金管理的持续督导工作。
    保荐机构应当至少每半年对公司募集资金的存放与使用情况进行一次现场检查。每个会
计年度结束后,保荐机构应当对公司年度募集资金存放与使用情况出具专项核查报告并披露。
    公司募集资金存放与使用情况被会计师事务所出具了“保留结论”、“否定结论”或者“无
法提出结论”鉴证结论的,保荐机构还应当在其核查报告中认真分析会计师事务所提出上述
鉴证结论的原因,并提出明确的核查意见。
    保荐机构在在对上市公司进行现场检查时发现公司募集资金管理存在重大违规情形或重
大风险的,应当及时向深圳证券交易所报告。
6   附则
    6.1 本办法未尽事宜或与国家有关法律、法规、中国证券监督管理委员会和深圳证券交
易所发布的规范性文件有冲突或不一致时,则按相关法律、法规、中国证券监督管理委员会
和深圳证券交易所发布的规范性文件的规定执行。
    6.2 本规则由公司董事会负责制定、解释、修订。
    6.3 本规则自董事会批准后生效。




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