陕西省天然气股份有限公司
                    2022 年度监事会工作报告


    2022 年度，公司监事会全体监事严格遵守《公司法》《证券法》《公

司章程》和《监事会议事规则》的有关规定，本着对全体股东负责的态度，

勤勉尽责，恪尽职守，积极有效地履行了监督职能。监事会认为，公司董

事会及高级管理人员均能认真贯彻国家有关法律法规和《公司章程》的规

定，全面落实股东大会的各项决议，未出现损害公司利益和股东权益的行

为。现将 2022 年监事会主要工作报告如下：

    一、报告期内监事会会议情况

    公司监事会在 2022 年共召开监事会会议 10 次，会议的召开符合《公

司法》和《公司章程》的有关规定，具体情况如下：

    （一）第五届第十三次会议

    2022 年 3 月 9 日，公司第五届监事会第十三次会议以通讯方式召开，

会议审议通过了《关于 2021 年度日常关联交易执行情况及 2022 年度日常

关联交易预计的议案》。

    （二）第五届第十四次会议

    2022 年 4 月 8 日，公司第五届监事会第十四次会议以通讯方式召开，

会议审议通过了《2021 年度监事会工作报告》《关于 2021 年年度报告及

摘要的议案》《2021 年度财务决算报告》《2021 年度利润分配预案》《关于

<2021 年内部控制自我评价报告>的议案》《关于 2022 年度财务预算（草

案）的议案》。


                                 1
    （三）第五届第十五次会议

    2022 年 4 月 26 日，公司第五届监事会第十五次会议以通讯方式召开，

会议审议通过了《关于<2022 年第一季度报告>的议案》和《关于增加 2022

年度日常关联交易的议案》。

    （四）第五届第十六次会议

    2022 年 7 月 1 日，公司第五届监事会第十六次会议以通讯方式召开，

会议审议通过了《关于审议调整 2022 年度日常关联交易预计的议案》。

    （五）第五届第十七次会议

    2022 年 8 月 26 日，公司第五届监事会第十七次会议以通讯方式召开，

会议审议通过了《关于 2022 年半年度报告及摘要的议案》和《2022 年度

中期利润分配预案》。

    （六）第五届第十八次会议

    2022 年 9 月 8 日，公司第五届监事会第十八次会议以通讯方式召开，

会议审议通过了《关于与陕西燃气集团工程有限公司因公开招标形成关联

交易的议案》。

    （七）第五届第十九次会议

    2022 年 10 月 26 日，公司第五届监事会第十九次会议以通讯方式召

开，会议审议通过了《关于 2022 年第三季度报告的议案》。

    （八）第五届第二十次会议

    2022 年 11 月 23 日，公司第五届监事会第二十次会议以通讯方式召

开，会议审议通过了《关于聘请 2022 年度财务报表和内部控制审计机构

的议案》和《关于与陕西燃气集团工程有限公司因公开招标形成关联交易


                                 2
的议案》。

    （九）第五届第二十一次会议

    2022 年 12 月 13 日，公司第五届监事会第二十一次会议以通讯方式

召开，会议审议通过了《关于增加 2022 年度日常关联交易的议案》《关于

注册发行超短期融资券的议案》《关于注册发行中期票据的议案》和《关

于监事 2021 年度薪酬兑现的议案》。

    （十）第五届第二十二次会议

    2022 年 12 月 27 日，公司第五届监事会第二十二次会议以通讯方式

召开，会议审议通过了《关于与陕西燃气集团有限公司签署<委托管理协

议>暨关联交易的议案》。

    二、报告期内监事会工作开展情况
    监事会本着对全体股东负责的精神，严格按照有关法律法规以及《公

司章程》的要求，遵循依法合规、客观公正、科学有效的原则，做到了勤

勉奉公，尽责履职。2022 年以公司及其全资、控股公司的财务情况与管

理为主线开展监事会集中检查工作，重点围绕企业财务的真实性和完整性，

财务信息及管理流程的规范性，财务制度的有效性开展集中检查；结合公

司实际，对公司经营活动、财务状况、内部控制、投资决策、关联交易等

事项进行了日常监督，确保公司健康、合法、稳健运营；并对公司董事会、

高级管理层及其成员履职情况 进行监督，以保护公司、股东及其他利益

相关者的合法权益。

    （一）组织开展 2022 年度监事会专项检查



                                 3
    根据 2022 年监事会工作部署，2022 年以公司及其全资、控股公司的

财务情况与管理为主线开展监事会集中检查工作，重点围绕企业财务的真

实性和完整性，财务信息及管理流程的规范性，财务制度的有效性开展集

中检查。通过本次检查，监事会认为股份公司及所属企业财务信息能够有

效反映企业经营成果及运营状况，各类手续审批较为规范，各类财务制度

能有效执行。与此同时，本次检查还对财务管理提出了优化提升的管理意

见和建议。

    （二）对公司各项工作进行日常监督检查

    1.公司依法运作情况

    报告期内，监事会对公司股东大会、董事会的召集和召开程序、决议

事项进行了过程监督。监事会认为，公司能够严格按照《公司法》《证券

法》等法律法规及《公司章程》的规定，依法执行重大经营决策程序，有

效规范企业运营发展。公司股东大会和董事会决策程序合法合规，内部控

制制度健全有效，公司董事、高级管理人员在执行职务时，能认真贯彻执

行国家法律法规、《公司章程》和股东大会、董事会决议。

    2.公司财务状况

    报告期内，监事会通过对公司财务报告、财务管理和财务状况进行认

真的审查、监督，认为公司财务制度健全，财务运作规范，财务状况良好。

经希格玛会计师事务所对公司财务报告进行审计，出具了“标准无保留意

见”的审计报告，认定公司财务报告真实、准确、完整地反映了公司 2022

年度的经营成果和现金流量，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

    3.内部控制情况


                                4
    报告期内，监事会对公司编制的《2022 年度内部控制评价报告》进

行了审核，认为内部控制评价报告真实、客观地反映了公司内部控制的建

设及执行情况，符合依法经营、规范运作的要求；公司对子公司的管理、

关联交易、对外担保、重大投资、信息披露等方面的内部控制严格、充分、

有效，符合公司实际情况，有效保证了公司经营管理活动的持续稳健开展。

    4.对外投资情况

    报告期内，监事会通过对公司对外投资活动进行监督检查，认为公司

对外投资事项均能按照相关法律法规及公司内部规章制度的规定，严格履

行决策程序，未发现利用对外投资事项进行内幕交易的行为，未发生投资

项目与公司主营业务不相关、资金来源不合理、投资风险不可控以及损害

股东合法权益或造成公司资产流失的情况。

    5.关联交易情况

    报告期内，监事会通过对公司发生的关联交易进行监督、核查，认为

公司关联交易均能严格按照国家有关法律法规和《公司章程》《关联交易

决策制度》等规定，依据等价有偿、公允市价原则定价，遵循公平、公正、

公开原则，不存在损害公司利益和其他股东权益的行为。

    6.对董事会、高级管理层及其成员的监督情况

    报告期内，监事会本着向全体股东负责的精神，对公司董事会、高级

管理层及其成员执行公司职务的行为进行了监督。监事会认为，公司董事

会严格遵循相关法律法规和规章制度的要求，决策程序合法有效，能够及

时、高效执行股东大会的各项决议；公司董事、高级管理层及其成员履行

职责时均能遵守国家法律法规和《公司章程》的规定，认真执行公司股东


                                5
大会决议，没有出现损害公司利益及股东权益的行为。

    三、2023 年监事会工作思路

    2023 年，公司监事会将紧紧围绕年度工作要点，忠实勤勉、严谨公

正地履行《公司法》《公司章程》所赋予的各项权利，依法对董事会、高

级管理人员进行监督，督促公司进一步完善法人治理结构，提高治理水准，

依法列席公司董事会、股东会，监督公司重大决策事项和各项决策程序的

合法性，对公司财务进行监督检查，进一步推动内控制度建设，坚决维护

公司和股东的利益，为公司规范健康发展提供助力。2023 年，监事会将

努力从以下几个方面开展工作：

    （一）认真履行监事会监督职责，提升公司治理水平

    一是依法出席公司股东大会、列席公司董事会及其他重要会议，充分

全面了解重大事项的决议背景、形成过程，对公司的重大决策、生产经营

管理、财务管理等方面的工作进行认真研究和讨论，充分发表意见和建议。

二是适时提醒，发挥监督功能。在重大议题上会前，监事会成员要进行深

入研究讨论，审慎研究、反复推敲，以此深化对议题内容的风险把控，提

出具有实质性、针对性、可操作性的意见和建议。

    （二）紧密围绕公司发展战略，切实将监督转化为发展效能

    一是聚焦重点领域和关键环节，加大对重大项目建设、重大事项决策、

重大资金使用的监督力度，结合公司“十四五”发展战略，有针对性地开展

年度监事会集中检查，促进公司管理水平进一步提升。二是要深入基层了

解情况，广泛听取意见，就重点问题向公司经营层进行质询或了解，对公

司董事会、高级管理层及其成员执行职务的行为进行全面监督。三是优化


                                6
监督管理途径，通过监事会风险提示，建立问题台账，问题跟踪督导，确

保问题整改到位。注重内控监督实效，将内控监督贯穿于财务监督和风险

监督的具体工作中，重点监督内控机制的运行与内控制度的执行方面，督

促董事会和高管层有效履职。

    （三）“走出去 引进来”相融合，增强监督履职能力

    一是强化内部学习，监事会成员将继续加强对法律法规、部门规章

及公司内部规章制度的学习，强化相关专业和业务能力。提高监事履职

能力，提升监管水平，适应国家对上市公司监管的高要求、严要求。二

是加强对外沟通，通过监事会外出调研学习，开阔工作思路，提高履职

能力；邀请其他公司监事会成员，通过交流指导等形式，找出自身存在

的不足，掌握好的经验和做法，不断完善和突破。三是深入开展对监督

合力工作机制的研究，探索完善监督体系的有效途径，不断促进监事会

工作制度化、程序化、规范化。




                                7