千方科技：非公开发行股票募集资金运用的可行性分析报告2015-08-10
股票代码：002373 股票简称：千方科技
北京千方科技股份有限公司
（北京市海淀区学院路 39 号唯实大厦 9 层）
非公开发行股票
募集资金运用的可行性分析报告
二零一五年八月
北京千方科技股份有限公司 非公开发行股票募集资金运用的可行性分析报告
释义
在本可行性分析报告中，除非文义另有所指，下列词语具有如下涵义：
发行人、千方科技、本 北京千方科技股份有限公司，及其更名前的“北京联信永益科
指
公司、股份公司或公司 技股份有限公司”
联信永益 指 北京联信永益科技股份有限公司
千方集团 指 北京千方信息科技集团有限公司，发行人全资子公司
掌城传媒 指 北京掌城文化传媒有限公司，千方集团全资子公司
掌城科技 指 北京掌城科技有限公司，千方集团全资子公司
北大千方 指 北京北大千方科技有限公司，千方集团全资子公司
紫光捷通 指 紫光捷通科技股份有限公司，千方集团控股子公司
重庆中智慧通信息科技有限公司，夏曙东 100%持股公司，为
中智慧通 指
发行人股东
杭州鸿泉 指 杭州鸿泉数字设备有限公司，北大千方控股子公司
杭州紫光 指 杭州紫光捷通科技有限公司，紫光捷通控股子公司
本次非公开发行、本次 北京千方科技股份有限公司拟以非公开发行股票的方式向特
指
发行 定对象发行股票
发行方案 指 千方科技本次非公开发行股票方案
定价基准日 指 本次非公开发行股票的董事会决议公告日
本预案 指 千方科技本次非公开发行股票预案（修订稿）
公司章程 指 北京千方科技股份有限公司章程
交易日 指 深圳证券交易所的正常营业日
股东大会 指 发行人股东大会
董事会 指 发行人董事会
监事会 指 发行人监事会
证监会、中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
三年一期 指 2012 年、2013 年、2014 年及 2015 年 1-3 月
致同、会计师、发行人
指 致同会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师
元 指 人民币元，中华人民共和国法定货币单位
Intelligent Transportation System，简称 ITS，是将先进的信息
技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算
智能交通系统 指
机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理系统而建立的
一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的
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综合交通运输管理系统
ETC 指 电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection ）
基 于 物 联 网、 云 计 算 等新 一 代 信 息技 术 以 及 社交 网 络 、
智慧城市 指 FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用而形成
的城市形态
一、本次募集资金使用计划
公司本次发行募集资金总额不超过180,000.00万元，拟投资于以下项目：
序 项目总投资（万 拟投入募集资金（万
项目名称
号 元） 元）
1 城市综合交通信息服务及运营项目 208,112.20 180,000.00
合计 208,112.20 180,000.00
本次发行募集资金净额将不超过项目资金需要量。若本次实际募集资金不能
满足上述全部项目投资需要，资金缺口由公司自筹解决。如本次募集资金到位时
间与项目实施进度不一致，公司可根据实际情况以其他资金先行投入，募集资金
到位后依相关法律法规的要求和程序对先期投入予以置换。
在上述募集资金投资项目范围内，公司董事会可根据项目的实际需求，按照
相关法规规定的程序对上述项目的募集资金投入金额进行适当调整。
二、本次非公开发行募集资金投资项目的具体情况
（一）项目基本情况
随着我国城市公共交通信息服务需求的快速增长，交通信息消费呈现多样
化、精细化发展的趋势，这对交通信息技术、设备、产品、服务模式提出更新的
要求。千方科技针对当前市场需求和技术发展趋势，围绕出租车、公交车、停车
场等城市公共交通出行信息服务需求的热点，建设具有自主知识产权、高性能、
低成本、高安全性等技术特点的城市综合交通信息服务及运营项目，并结合现有
市场和业务，三年内在全国实施。项目建设主要包括三大内容：
一是智能公交综合信息服务与运营，主要包括公交智能化业务管理信息系
统、公交电子站牌运营管理系统、手机公交电子站牌应用等。
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二是智能停车综合信息服务及运营，主要包括道路停车运营、停车场运营、
立体停车库运营及停车诱导系统等。
三是出租车综合信息服务及运营，主要包括出租车运行监控及指挥调度系
统、统一电召服务系统、新一代出租车智能终端等。
本次项目总投资 208,112.20 万元，计划分三年建设实施，推广计划如下：
智能公交综合信息 智能停车综合信息 出租车综合信息服
序号 目标城市
服务及运营 服务及运营 务及运营
1 北京 √ √
2 上海 √ √
3 重庆 √ √
4 阜阳 √ √
5 昆明 √ √
6 郑州 √ √
7 洛阳 √
8 乌鲁木齐 √
9 潍坊 √
10 唐山 √
11 秦皇岛 √ √
上海智能停车综合信息服务及运营项目由控股子公司上海千方智能停车有
限公司实施；郑州、洛阳出租车综合信息服务及运营项目由控股子公司郑州警安
保全技术有限责任公司实施，项目投资所需资金以共同增资的方式投入。其他项
目由公司及全资子公司负责实施。
（二）项目建设的背景
1、综合交通信息服务已成为智能交通建设中的重要内容
交通信息服务的发展随着智能交通系统（ITS）的广泛部署，各种技术手段、
信息资源、服务方式正在发生深刻的演进。在诸如国外的东京、国内的北京等世
界许多大城市和特大城市，受机动车保有量巨大，主城市道路土地资源紧张等影
响，动态交通信息服务正在成为或已经成为公众出行、行业应用、政府决策的不
可缺少的支撑。
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随着智能交通产业快速发展，交通信息数据的规模呈现爆发式增长，对信息
采集、实时处理、信息发布等各种信息处理技术提出了新的要求。近年来，云计
算、大数据处理和智能挖掘技术、移动互联网等新兴信息处理技术的不断成熟，
应用这些先进的技术改善交通信息处理的方式和方法，将大大提高交通信息处理
水平。
随着城市规模的扩大，出行人群数量激增，近 10 年来，我国汽车年产量及
保有量的平均增长率分别保持在 13％和 12％左右，机动车排放污染越来越严重。
尤其近年来，交通耗能与环境之间的矛盾与日俱增。运用先进的交通信息服务技
术，建立绿色出行服务体系，不断完善自驾车出行、地面交通等信息服务系统，
指导出行者选择合适的交通方式和路径，以最高的效率和最佳方式完成出行的全
部过程，将成为改善交通拥堵、促进节能减排的重要手段。
2、综合交通信息服务需要更便捷、更全面、更智能化
随着汽车电子的快速发展，各种车载终端层出不穷，车载娱乐、行车导航、
交通信息服务等功能都已逐步成熟，而公交车、出租车作为城市的重要形象之一，
车载设备的功能还停留在很多年以前的水平，现有终端大部分仅能满足监控定位
等基本管理和监控功能。
2013 年，全国出租车数量约 120 万辆。以北京为例，根据北京市交通委发
布的数据，目前，北京出租车总数为 6.6 万辆，这一数据 10 年来未曾发生过变
化。然而，过去 5 年，城市人口净增超过 400 万人，达到 2190 万人，出行量骤
增到每日 5792 万人次。其中，4531 万人次选择在六环内出行。由于轨道交通、
地面公交以及城市路网体系等的建设周期不能无限制地压缩，出租车承担公共交
通重要的一部分责任。
公交出行信息服务的需求一直存在，且需求越来越强烈。准点率较低、换乘
不方便、等车时间长、行车速度慢、乘车环境差等问题仍较为突出。在无聊单调
的候车过程中，公众出行时对候车环境中的公交多媒体关注程度逐渐提高，中国
百万人口以上的 50 个主要城市中，居民平均单行上班时间要花 49 分钟。而大部
分上班族选用的上班交通工具均为公交车，而且途中都在使用手机、Pad 等上网
浏览新闻、刷微博、听音乐、看视频等，但是大都是以 3G/4G 作为上网方式，
而昂贵的流量费用又增加了乘客负担。但随着公交事业的快速发展，特别是“公
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交都市建设示范工程”的推进，全国已有多个市、县开展了形式多样的公交电子
站牌应用示范。
伴随着汽车保有量的迅速增加，全国各大城市汽车和停车位之间的供需矛盾
日益突出。截至 2014 年底，北京市约有机动车停车位 290 万个。基本车位缺口
达 350 万个；出行车位缺口约 30 万个。与此同时，北京市机动车保有量已达 559.1
万辆，提前超过了《北京城市总体规划（2004~2020 年）》2020 年 500 万辆机动
车的目标，停车位也因此存在巨大缺口。但是，目前国内大部分的场内停车场内
部还处于原始的人工管理阶段，无论对需要停车的车主还是对停车场的运营者都
造成了极大地不便。停车场普遍存在的问题有：泊车者进入停车场后无法迅速的
进入停车位置停放车辆，只能在场内无序流动寻找空余车位，不但占用场内出入
主车道资源，甚至会造成停车场内交通拥堵；必须配备大量的专职管理人员在停
车场内人工引导车辆停放，增加了停车场管理成本；管理者每天无法及时统计不
同时期的车流量，不能及时优化车位资源配置，导致停车场利用率低下。
3、政府大力支持交通信息化建设
《“十二五”综合交通运输体系规划》(国发[2012]18号)提出将加快智能交通
建设、提高交通运输的信息化、智能化水平作为重点任务；而2014年3月18日中
央发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》进一步明确指出发展智能交通，
实现交通诱导、指挥控制、调度管理应急处理的智能化，作为推进智慧城市建设、
促进基础设施智能化的重点建设方向之一。
《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》国发[2012]64号：“推进
信息技术在城市公共交通运营管理、服务监管和行业管理等方面的应用，重点建
设公众出行信息服务系统、车辆运营调度管理系统、安全监控系统和应急处置系
统。”《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》（交规划发[2011]192号文
印发）确定“城市公共交通智能化应用示范工程”为三个重点领域示范试点工程之
一。 “十二五”期间交通运输部将选择30个城市组织开展“公交都市”建设示范工
程。《交通运输部关于推进公交都市创建有关事项的通知》（交运发[2013]428
号）《城市公共交通智能化应用示范工程建设指南》（厅运字[2014]105号）进
一步加强对城市公共交通智能化应用示范工程建设的技术指导。
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交通运输部发布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通
知》（交办运[2014]137号），通知中指出，各地交通运输主管部门应加强出租
汽车电召服务统一接入和管理，逐步实现人工电话召车、手机软件召车、网络约
车等各种方式提出的召车需求信息，通过统一的城市出租汽车电召服务平台运
转，并推送至统一车载终端播报。对于出租汽车电召服务平台和车载终端设备功
能及配置条件相对落后、不能保障手机软件召车服务高质量高效率运行的城市，
交通运输主管部门要加快出租汽车电召服务平台和车载终端设备升级改造，鼓励
研发推广适应手机软件召车服务等方式发展高性能车载终端设备，并要求出租汽
车经营者要规范安装出租汽车专用车载设施设备，不得在车内悬挂或者放置影响
行车安全的设施设备。
（三）项目建设必要性
1、积极响应国家政策，促进交通信息化服务进一步完善
《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》国发〔2012〕64号：“推
进信息技术在城市公共交通运营管理、服务监管和行业管理等方面的应用，重点
建设公众出行信息服务系统、车辆运营调度管理系统、安全监控系统和应急处置
系统。”同时，交通运输部在2014年05月17日发布的《交通运输部办公厅关于促
进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》中提到“全面推进出租汽
车信息化建设”，要求各地方交通运输主管部门要适应出租汽车行业服务新要求，
加快建立完善城市出租汽车服务管理信息系统。
本项目通过对智能电子站牌、智能车载终端、用户信息查询平台、监控中心、
数据中心、服务中心建设，实现对公共交通行业进行统一调度管理，加快城市智
能交通建设，并有效提高公共交通行业服务质量和服务效率。由此可见，本项目
符合国家产业发展政策，能够有效促进城市智能交通建设，满足大众对公共交通
信息服务需求。
2、综合交通信息服务建设可有效改善城市交通状况，为民众提供合理出行
路线，并提升民众出行体验
本项目通过对城市交通出行信息不全、路网交通运行评价欠缺、交通安全形
势严峻等需求开展研究，把信息化技术应用到交通规划、建设、运营、管理和服
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务各环节，推进交通科技进步、高新技术应用和交通产业化发展，全面提升交通
系统运行效率和服务水平，为缓解城市、城际交通压力，实现城市交通可持续发
展提供技术支撑。项目多渠道的发布方式、多样化的服务方式，也为政府的信息
发布提供了更加及时、有效的发布渠道和人性化的服务支持，减少重复建设、降
低政府交通信息化服务投入成本。通过WiFi信息服务建设，在减少民众流量费用
的同时，提供良好的网络环境，满足民众上网需求。
3、本项目有助于公司更加深入智能交通市场，符合公司战略规划
本项目建设将有效整合公司现有产品及研发资源、优化公司服务效能、扩充
公司业务服务范围，从而大力夯实公司在智能交通服务领域的业务发展基础，提
高公司在城市交通信息化应用服务领域的市场竞争力和盈利能力，有利于公司保
持持续快速发展的势头，扩大市场份额，符合公司长期战略规划。
（四）项目建设的可行性
1、该项目具备有利的政策环境
《“十二五”综合交通运输体系规划》（国发【2012】18 号）、《国家新型城镇
化规划（2014-2020 年）》、《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国
发【2012】64 号）、公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》交规划发【2011】
192 号文）、“十二五”期间交通运输部将选择 30 个城市组织开展“公交都市”建设
示范工程、《交通运输部关于推进公交都市创建有关事项的通知》（交运发【2013】
428 号）、《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》（交办
运【2014】137 号）及《城市公共交通智能化应用示范工程建设指南》（厅运字
【2014】105 号）等国家及地方政策对本项目的实施提供了良好的政策支撑。
2015 年国家正式发布《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，
这是推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行
业创新能力，构筑经济社会发展新优势和新动能的重要举措。“互联网+”便捷交
通。《指导意见》提出“互联网+”便捷交通的发展要求，“加快互联网与交通运
输领域的深度融合，通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化，推进基于
互联网平台的便捷化交通运输服务发展，显著提高交通运输资源利用效率和管理
精细化水平，全面提升交通运输行业服务品质和科学治理能力。”《指导意见》提
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出，“鼓励互联网平台为社会公众提供实时交通运行状态查询、出行路线规划、
网上购票、智能停车等服务，推进基于互联网平台的多种出行方式信息服务对接
和一站式服务”。从 2007 年到 2012 年 9 月，共有 18 个城市发布了 30 条关于鼓
励公共停车场投资建设的法规，这些城市包括：北京，大连，天津，兰州，西安，
宜宾，济南，临沂，郑州，武汉，南昌，赣州，杭州，温州，广州，中山，东莞，
哈尔滨。北京市于 2014 年底出台《关于鼓励社会资本参与机动车停车设施建设
的意见》(京发改规〔2014〕8 号)指出“坚持市场化方向，坚持政策创新，开放机
动车停车设施投资、建设、运营市场，充分发挥市场主体作用，形成多元化投资
建设、规模化经营的格局。积极培育机动车停车投资市场和消费市场，带动和促
进机动车停车产业发展。提升交通精细化管理水平，保障城市高效安全运行，逐
步形成解决特大城市机动车停车管理的成熟模式”。
本项目的建设有利于推动城市智能交通综合信息服务，为国家政策所鼓励。
2、项目具有很好的市场前景
公共交通方面，国家确立“公交优先”发展战略以来，各城市人民政府贯彻实
施优先发展城市公共交通的方针政策，不断加大了对城市公共交通发展的支持力
度，取得了明显成效，公共交通基础设施逐步改善、线网密度不断加大、科技进
步成效明显、服务水平和保障能力稳步提高。城市公共交通为改善人民群众基本
出行、推进城市经济社会发展、缓解城市交通拥堵等发挥了重要的支撑作用。根
据国民经济和社会发展，城镇化进程加快的需要，城市及城际轨道交通在未来十
几年将处于网络规模扩展，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，不断提高
装备水平的大发展时期。2013年，全国公交汽电车线路总里程约75万公里，预计
全国公交站牌总量超过30万座，假设千方科技占据10%的市场，预计建设站牌总
量将超过3万座。
停车服务方面，从中国需求来看，截至2014 年底，中国汽车保有量15,447 万
辆。如果按照每辆车匹配1.4个泊位的国际通行标准来计算，那么目前国内汽车
停车位总需要量约2.16亿个。从全世界范围来看，千人汽车保有量为135辆。而
截至2014年年底，中国千人汽车保有量只有105.83辆。如果按照世界平均水平计
算，中国汽车保有量应该是1.85亿辆，同样按照国际标准计算，中国国内汽车停
车位总需求量应该达到2.59亿个。随着城市机动车保有量急剧增长，停车问题日
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益成为了困扰城市管理的一个难题，据不完全统计，2015年，我国传统停车位有
6,935万个，我国停车场供给缺口巨大。传统的停车场分布不均且彼此割裂，尚
未形成统一网络，导致停车信息不对等，车位的利用效率低，目前国内停车场的
平均车位利用率仅为30%。
出租车市场方面，根据2000-2010年，中国出租车行业市场出租车拥有量的
分析显示，中国出租车市场规模的增长速度约为3%，但是各地出租车数量基本
都受地方政府数量的管制，数量变化不大。但近年来，各地城市拥堵日益严峻，
私家车拥有量膨胀进一步加剧城市拥堵，不少城市的出租车数量明显跟不上市场
需求的增长，由于数量管制，出租车数量增长缓慢，难以满足消费者日益增长的
出行需求，公交优先已成为各城市的发展策略，作为准公交的出租车也将从中受
益。因此，未来出租车数量增长速度将有可能会加大，预计增长速度在3%-4%之
间。截至2013年出租车市场总量约为120万辆，预计出租车市场规模在2017年将
达到135万辆左右。
3、公司具备项目实施的良好基础
（1）公司已在交通信息服务领域积累了丰富的数据、产品和市场资源
公司目前在交通信息服务方面已经能提供包括城市道路的路况信息、高速与
国道的路况信息、交通事件、公交到站信息、停车位信息、枢纽站的拥堵信息、
出行提示信息等，并能通过网站、智能手机终端、VMS、IPTV、SMS 等多种方
式实现动态交通信息的发布，为公众提供全方位的出行信息服务。
城市路况信息方面，公司拥有处于国内领先的基于浮动车的算法模型和完整
的道路交通流动态信息采集、处理和发布系统，建立了实时交通信息服务平台。
公司运营北京、上海等全国 40 余个大中城市的实时路况信息，对一线城市的实
时交通信息准确性保持在 85%以上，在多个城市的实时交通信息领域具有明显的
领先优势。
城际路况信息方面，随着经济的快速增长和便捷的交通，城市间的联系更为
密切。城际公路运输已经形成规模并成为一种重要的人流和物流形式，城际道路
也面临着巨大的容量压力。公司基于浮动车技术原理，突破了广域稀疏路网的地
图匹配技术，推出城际路况信息服务，用于车辆在城际路网的交通状况查询和交
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通诱导。目前公司城际路况覆盖里程已经接近 10 万公里。浮动车数量超过 100
万辆。
公交实时信息方面，公司针对公共交通出行用户，已整合多城市的公交动态
信息，包括公共汽车、地铁动态到站信息，航班、火车动态出/进站时刻信息。
目前公司已掌握全国包括北京、上海等 36 个城市的公交实时到站数据。
公司目前的城市城际路况信息服务已经应用到百度地图、搜狗地图等知名地
图服务中。同时公司的路况产品和导航产品已用于比亚迪、特斯拉等知名汽车厂
商的相关车型的车载终端中。
公司提供的交通信息数据产品不仅包括实时路况、交通事件等基础交通信息
数据产品，在基础交通信息数据产品基础上提供图示路况、文字路况等扩展的交
通信息数据产品。此外，通过大数据挖掘方法，公司还能提供历史与预测类的交
通信息数据产品。
（2）公司拥有雄厚的研发实力
公司拥有一支专业素养高、技术精湛的管理与研发团队，公司技术人员占公
司员工总数的 56%，其中本科及以上学历人员占员工总数的 57%以上。千方科
技不断健全管理制度和竞争机制使科技人员适应创新的要求,增强公司的竞争实
力，研发人员通过市场调研开发和储备新的产品；公司多年来一直坚持自主创新，
加强“产学研”一体化并与清华大学、北京航空航天大学、中科院、北京物资学院
等科研院所及高校建立长期合作关系，搭建技术合作平台，加强研发力量推动技
术进步并加强人才培养。
（3）公司拥有良好的技术储备
经过十余年的发展，公司及下属子公司连续承担了多项“十五”、“十一五”、
“十二五”国家科技支撑计划项目，主持参与了多项国家“863”计划专项，获得了
多个国家级、省部级奖项。多项成果达到国际领先水平，千方集团及下属公司拥
有各种专利 40 多项、软件著作权 200 多项，为本项目实施提供了足够的技术保
障。在城市综合智能交通方面，公司拥已有多个型号的 ETC 产品通过了国家标
准检测，包括路侧单元、电子标签、OBU 桌面发行器、OBU 手持发行器四大类
产品。公司拥有高精度客流检测设备、交通运行指挥中心系统、公路信息资源整
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合与决策分析系统、城市客运智能化运营与服务系统等大量成熟的产品和解决方
案。
（4）公司拥有成熟的项目实施经验
公司取得了信息产业部（现工信部）颁发的计算机信息系统集成壹级资质。
公司已于 2003 年初通过了 ISO9001 的质量体系认证，2010 年年初通过了 CMMI
三级认证。公司的智能交通产品及解决方案已成功应用于全国多个省、市、自治
区以及北京奥运会、国庆六十周年庆典、世博会、深圳大运会等大型社会活动。
公司已具备丰富的项目管理、实施和运营的经验，公司的业务和服务网络遍布全
国，已成为中国领先的智能交通产品、综合解决方案及运营提供商。
（五）项目建设内容
1、智能公交综合信息服务及运营
智能公交综合信息服务及运营由后端公交智能化业务管理信息系统以及前
端电子站牌终端系统构成，总体架构如下：
图：总体架构
公交智能化业务管理信息系统从现有的公交公司通讯接入系统接入公交车
辆的位置监控数据和公交卡刷卡数据，经过数据分析后，为公交电子站牌终端系
统提供公交到站数据和公交车拥挤度数据服务。
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公交车位置数据通过北斗/GPS 定位，以及汽车电子车牌识别的方式获取，
具体方式根据项目实施城市情况确定。
（1）公交智能化业务管理信息系统
公交智能化业务管理信息系统包括数据接入系统、运营调度系统、公交业务
数据处理系统、北斗公交车载系统、公交实时数据处理应急系统和公众数据处理
系统。
（2）智能公交电子站牌系统
1）特点介绍
发布电子站台到站信息，公众信息，广告信息，临时车辆改线绕道信息。系
统平台可兼容不同厂家 GPS 车载终端或汽车电子车牌定位数据采集标准，并结
合不同城市的公交线路的特点进行优化配置。基于 SQL2008 数据库，更高效率
进行数据演算。数据维护及后台监控界面采用 BS 架构，方便操作。
2）功能介绍
①提供数据访问接口，从 GPS 厂商的服务器通过接口协议接收车辆信息和
车辆位置信息，或者从汽车电子车牌综合管理服务器接受车辆位置信息。
②提供 WEB GIS 地图运行软件环境。
③进行日常数据维护：用户可自行维护地图相关数据，数据主要包括线路数
据、车辆数据、站点数据等。
④具有地图，并能在地图上实时显示车辆最新位置，并能查看历史轨迹。
⑤可指定站点的范围区域，以便判断车辆是否进站。
⑥能够自动计算各部车的各进站时间。
⑦能够自动计算出各站下一部将要到达的车辆还有几站和距离才能到达。
⑧即使车辆过站不停仍可统计各部车的各进站时间。
⑨如果车辆掉头行驶仍可在将要到达的站点预报该车辆的到达。
⑩能够将各站下一部将要到达的车辆还有几站才能到达的信息和到站距离
数据传递给智能站牌。
从服务器接收数据、数据处理、站点计算、发送信息的时间间隔可以根据
实际负荷量进行调整。
（3）手机公交电子站牌应用
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手机公交电子站牌应用将提供 Android、iOS、WM 三种手机 APP 软件，向
用户提供地图浏览、周边实用信息查询、手机支付、公交换乘信息查询、公交线
路信息查询、公交站点信息查询等功能。
（4）公交电子站牌硬件
A、站牌设计效果图：
站点名称 视频监控
多媒体屏 综合信息
灯箱广告
线路信息 到站预测
B
、站
台
实
景
图：
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C、功能与服务
公交电子站牌主要包括以下功能和服务：
① 电子站牌预报站：系统显示每条线路车辆位置信息、以城市路况信息为
基础，根据城市交通拥堵程度准确预报到站时间。
② 交通信息发布及查询：城市路况信息、公交换乘信息、停车诱导，乘客
拥挤程度以及综合交通信息发布及查询。
③电子站牌状态监控：包括监控供电状态，温度状态，网络状态等。
④电子站牌多媒体信息发布：可以编辑视频、图片、文字发布到电子站牌的
LCD 显示屏，并可灵活设置屏幕功能分区。
⑤电子站牌视频监控：通过安装的摄像头将前端监控点的图像存储在本地磁
盘内，并可通过网络控制传输视频片段到控制中心。
⑥实时天气信息：能显示最新的天气情况和空气指数。
⑦通知公告：能显示市政府相关部门最新发布的通知公告信息。
⑧WiFi 热点：能够使用带有 WiFi 功能的手持电子设备，接入站牌的 WiFi
热点，进行更加详细的公交站点查询、车次查询、换乘查询、周边地图查看等。
（5）电子车牌系统
项目采用电子车牌识别的方式获取公交位置信息，电子车牌系统作为一种车
辆身份读取和认证技术，与现有的车牌识别技术相比，电子车牌技术抗干扰能力
强、读写准确、读写速率快，具备超强的抗干扰能力，可准确地读取车辆身份标
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识信息，基本克服现有车牌识别技术所存在的识别率的固有难题，为此，项目将
围绕电子车牌数据采集、分析及处理开发相应的系统及接口，以配合其他业务系
统的运行。
2、智能停车综合信息服务及运营
智慧停车信息服务及运营平台主要是利用物联网和云计算技术，对停车资源
实行动态的远程智能管理，打造包括停车导航、安全监管、停车运营、车位预定、
错时停车、在线支付等功能的智慧停车云服务运营体系。项目建设内容主要包括
道路智能停车管理系统、场库智能停车管理系统、立体停车库智能管理系统以及
停车诱导系统。
停车系统中车辆识别的方式可能包括车牌视频识别、RFID 电子标签识别以
及汽车电子车牌（汽车电子标识）识别等。
根据项目实施地的现实情况和需求，部分项目可能采用电子车牌识别的方式
对车辆进行识别，为此，项目将围绕电子车牌识别开发相应的系统及接口，以配
合其他业务系统的运行。
（1）道路智能停车
道路停车管理系统分为两大部分，前端设备及后台管理系统。前端设备由车
位检测器、智能手持 POS 机、电子标签及停车诱导屏等设备组成。
停车云平台是道路停车管理的指挥中枢，主要负责道路停车设备管理、交易
处理、清分结算、客户服务等功能。
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（2）场库智能停车
场库（路外）智能停车管理系统依靠全视频系统本身的强大功能及在车牌识
别方面的优势互补，实现了从车辆快速进场、快速停车，到车主返回车场时快速
找车、快速缴费等一系列完整的、全自动化的功能，可以有效解决商场、机场等
公共场所停车场由于车流量大造成的停车慢、缴费慢、停车难、找车难等社会问
题。
（3）立体车库智能停车
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立体车库采用升降横移式，适应性很强，灵活性很大，根据地形，车的数量，
可在室内、室外设立二层至五层，可以建在地面、半地面或底下。结构简单，安
全可靠，运行平稳，噪声低，能耗小，寿命长。
（4）智能停车诱导系统
智能停车诱导系统包括停车数据采集系统、数据传输系统、信息发布系统和
中央管理系统和诱导显示屏。
诱导显示屏：依照诱导作用和区域的区域，将停车诱导屏分三类。
一级显示屏主要设置在城区个主干道、广场入口等重要交通要道，选用 LED
电子显示屏进行交通和停车场信息的动态显示和发布。
二级显示屏主要设置于内部道路路口、广场内部主路口等，引导车辆通往各
大厦及相关停车场，实现对大厦位置的指示和停车场的信息诱导。
三级显示屏主要放置各停车场入口处，显示停车场的相关信息。包括停车场
标识、停车场名称、空余车位数、营业时间等信息。
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3、出租车综合信息服务及运营
（1）出租车运行监控及指挥调度系统
运行监控及指挥调度系统主要面向行业管理部门，为规范出租汽车企业及驾
驶员经营行为，保障乘客出行合法权益、保证司机人身安全、提高突发事件处置
水平与社会管理水平提供有效技术手段。
系统主要功能包括行业监管、车辆监控、报警提醒、投诉管理、应急指挥调
度、车辆远程管理、信息发布等功能。
（2）统一电召服务系统
电召服务系统以呼叫中心（统一的出租汽车电召服务电话号码）、互联网、
手机应用等形式，通过人工或自助的方式，为乘客提供电召调度、预约、失物查
找等服务；为出租汽车驾驶员提供路线规划、地点查询、路况查询、外语翻译等
服务，改变以往“扫马路”的传统运营模式，提高出租汽车里程利用率和实载率，
减少能源消耗，降低占用道路资源，缓解城市交通拥堵。系统主要包括基础数据
管理、电召调度、失物查找、驾驶员服务、电召诚信管理、电召统计查询等功能。
（3）手机电召综合应用系统
为了方便与某市出租车管理中心与市民的沟通联系与交流，密切出租车管理
中心同人民群众联系，解决市民群众在乘车难等实际困难，手机乘客出租车综合
服务应用软件，方便市民通过智能手机 APP、电话进行快捷叫车。根据目前所在
位置搜寻常用地点，可根据个人需求进行个人叫车、企业叫车或设定乘车偏好；
可以对响应的出租车进行自动跟踪查看；支持使用支付宝、财付通等第三方支付
工具进行出租车费用进行快捷支付；支持使用二维码和 NFC 等支付工具进行出
租车费用进行快捷支付；可以对所乘坐的出租车和司机进行服务打分和评价。
（4）新一代出租车智能终端
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通过新一代出租车智能终端，实现政府、司机和乘客多方的管理和服务需求。
通过终端实现对现有车载关联设备的统一管理和控制。通过智能终端和城市出租
车服务管理信息系统进行实时交互，满足政府管理和监控需要。通过智能终端提
供的乘客交互平台，采用 WiFi 免费接入的方式实现和乘客手机的互动。
A、面向乘客的主要功能
支付功能：支持刷公交 IC 卡进行出租车资费的支付；支持通过二维码和 NFC
等第三方支付工具进行出租车资费的支付。
乘客交互功能：通过本终端提供可操作交互屏幕，以及通过终端的 WiFi 免
费接入，为乘客提供多样化的交互服务，以及丰富的交互内容。
乘客交互平台主要包括新闻、咨询、娱乐、休闲、通信、阅读等六大功能板
块。
B、面向司机的主要功能
交通信息功能：提供实时路况、交通天气、交通事件等交通信息。
导航功能：支持多个途径点的路线规划；支持多种规划选择，如最快路径、
最短路径、不走高速、环保路线等；结合实时路况信息，提供多条可选择的规划
路线方案，并提供在当前路况下采用各个方案到达目的地的时间。
C、面向政府管理的主要功能
定位监控功能：具备卫星定位信息采集功能，可根据要求选择卫星定位方式，
能够向监控中心上报定位结果及卫星信号覆盖状态信息。
统一电召功能：通过本终端实现对现有手机电召、电话电召、人工电召信息
的统一接入，实现出租车电召服务在一个终端上了集成。
服务评价：记录和展示用户对出租车服务质量的评价及投诉信息。
营运管理：记录司机的服务监控卡信息，行车信息、驾驶行为信息等。
D、终端组成
终端主要包括微处理器、程序存储器、数据存储器、SD 卡接口、数据通信
接口、控制输入和输出接口、刷卡器、计价器、手机通讯模块以及智能顶灯。
4、主要经营模式
基于发行人在城市综合智能交通领域的技术优势，本次非公开募集项目城市
综合交通信息服务与运营项目对公共交通、出租车、停车场等交通信息进行整合
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开发，强化城市综合交通数据采集、信息发布与交通调度功能，从而获取城市公
共交通数据资源，为城市出行提供综合交通信息服务，并通过以下方式运营。
①通过在实施地建设智能公交信息服务及运营系统、出租车综合信息服务及
运营系统，取得该设施与系统一定期限的站牌、出租车身或顶灯运营权，以LCD
多媒体广告、站牌背面灯箱、候车厅、车身或顶灯为载体取得广告运营收入。
②智能停车信息服务与运营项目通过自主投资建设立体停车库、开展停车场
系统升级改建，以特许经营方式取得停车场经营权，通过停车场收费及停车场广
告经营业务取得收入。
③通过建设智能公交综合信息服务与运营系统、出租车综合信息服务及运营
系统，为出租车内、公交站建设并免费提供 WiFi，通过 WiFi 页面广告和应用、
游戏下载等取得相应运营及广告收入。
④基于城市综合交通信息服务及运营平台衍生的交通数据销售、面向出行主
体收取综合服务收费。
（六）项目投资概况
1、项目投资概算
项目总投资 208,112.20 万元。其中：项目实施成本 192,742.20 万元，技术开
发费用 7,350.00 万元，场地成本 3,220.00 万元，铺底流动资金 4,000.00 万元，
预备费用 800.00 万元。项目投资估算如下表所示：
序号 费用名称 投资额（万元）
1 场地成本 3,220.00
1.1 研发场地费用 1,820.00
1.2 项目实施地费用 1,400.00
2 项目实施成本 192,742.20
2.1 研发软硬件购置 3,777.20
2.2 项目建设支出 188,965.00
3 研究开发支出 7,350.00
3.1 研究人员费 5,850.00
3.2 其他费用 1,500.00
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序号 费用名称 投资额（万元）
4 预备费 800.00
5 铺底流动资金 4,000.00
合计 208,112.20
项目建设支出明细项目如下：
序号 项目 投资额（万元）
1 智能公交综合信息服务与运营 89,215.00
2 智能停车服务与运营 81,000.00
3 出租车综合信息服务及运营 18,750.00
合计 188,965.00
以上项目具体明细及其投资额将根据区域状况、市场行情、企业经营目标及
项目业主需求在总投资额度内进行适当调整。
2、项目实施时间表
本项目建设期为 3 年，项目实施时间表如下：
时间（月）
3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 33 36
项目
产品架构设计及模块定义
出租车智能终端研发
公交电子站牌研发
出租车综合信息服务与运营
智能公交综合信息服务与运营
出租车项目推广与建设
智能公交项目推广与建设
智能停车系统开发
集成测试
智能停车项目推广和应用
（七）项目效益评价
项目财务评价确定计算期为 13 年，其中建设期 3 年，经营期 10 年。主要指
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标如下：
序号 指标名称 单位 所得税前 所得税后
1 财务内部收益率 % 17.13 13.40
2 财务净现值（ic=10%） 万元 66,803.35 29,324.98
3 投资回收期（含建设期） 年 6.40 6.80
由此可见，本项目经济效益良好且具有一定的抗风险能力，因此，该项目具
有经济可行性。
（八）募投项目相关协议签署概况
公司积极推进募投项目的实施，并在全国范围内开展市场拓展及谈判，陆续
已签订了协议或合同，协议或合同涉及的项目主要内容如下：
合同金额
序号 项目 签订时间 募投类别
（万元）
智能公交综合信息服
阜阳市智能公交系统 BOT
1 2014 年 11 月 10 日 务与运营、出租车综合 不少于 5,000.00
项目
信息服务及运营
智能公交综合信息服
昆明市公交智能电子站牌
2 2014 年 12 月 24 日 务与运营、出租车综合 1,230.00
运营项目
信息服务及运营
秦皇岛市智能公交综合出
智能公交综合信息服
3 行服务产品开发运营项目 2014 年 7 月 21 日 -
务与运营
（3.1、3.2 为实施子合同）
秦皇岛出租汽车服务管理 出租车综合信息服务
3.1 2015 年 2 月 13 日 1,895.00 注
信息系统项目 及运营
秦皇岛市智能交通电子站 智能公交综合信息服
3.2 2015 年 6 月 8 日 577.00 注
牌运营合作项目 务与运营
潍坊市公交电子站牌建设 智能公交综合信息服
4 2015 年 7 月 22 日 30,000.00
合作项目 务与运营
郑州、洛阳出租车车载智 出租车综合信息服务
5 2015 年 1 月 21 日 8,000.00 注
能终端更新安装项目 及运营
智能公交综合信息服
北京博大网通科技发展有 不少于
6 2015 年 5 月 22 日 务与运营、智能停车服
限公司战略合作项目 50,000.00
务与运营
郑州市交通运输委员会 智能公交综合信息服
7 智能交通建设的战略合作 2015 年 5 月 26 日 务与运营、出租车综合 80,000.00
项目 信息服务及运营
8 上海市古美路智能停车场 2015 年 7 月 20 日 智能停车服务与运营 20,000.00
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合同金额
序号 项目 签订时间 募投类别
（万元）
服务与运营项目
上海虹桥城镇智能停车场
9 2015 年 7 月 20 日 智能停车服务与运营 30,000.00
服务与运营项目
唐山公共交通总公司智慧 智能公交综合信息服
10 2015 年 8 月 6 日 15,000.00
交通建设战略合作项目 务与运营
重庆南岸区交通局关于智
智能公交综合信息服
11 慧交通建设运营的战略合 2015 年 8 月 7 日 25,000.00
务与运营
作项目
重庆南岸区市政园林管理
12 局智慧停车业务建设运营 2015 年 8 月 7 日 智能停车服务与运营 28,000.00
的战略合作项目
合计 294,702.00
注：协议明确了实施内容但未明确金额，依据公司项目可行性分析初步确定。
上述协议的主要内容如下：
1、“阜阳市智能公交系统 BOT”项目
建设公交车集成通信系统、建设公交数据中心、建设数字站台、公交数字光
纤铺设、公交网站建设、手机 APP 软件开发、广告运营等项目。
2、“昆明市公交智能电子站牌运营”项目
建设公交车集成通信系统、建设公交数据中心、建设数字站台、公交数字光
纤铺设、公交网站建设、手机 APP 软件开发、广告运营等项目。
3、“秦皇岛市智能公交综合出行服务产品开发运营” 项目
包括单不限于智能公交信息服务产品、智能公交信息云+端产品、智能公交
电子站牌开发、建设及运营等。
4、“潍坊市公交电子站牌建设合作” 项目
潍坊市交通运输局所属的潍坊公交管理权限内的公交电子站牌项目。
5、“郑州、洛阳出租车车载智能终端更新安装”项目
郑州、洛阳现有以及将来新增出租车的出租车车载智能终端更新安装。
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6、“北京博大网通科技发展有限公司战略合作”项目
建设内容包括智能公交系统、公交电子站牌运营、停车管理服务、交通诱导、
综合交通出行服务等。
7、“郑州市交通运输委员会智能交通建设的战略合作”项目
智慧公交系统、公共自行车管理及运营、出租车综合信息服务及运营、轨道
交通管理信息系统、综合交通数据中心。
8、“上海市古美路智能停车场服务与运营”项目
在古美路街道辖区选取有条件的场地（如小区、医院或公共场库等）投资建
设机械式立体车库，负责提供机械式立体车库的设计、投资、建设和运营的一站
式服务。
9、“上海虹桥城镇智能停车场服务与运营”项目
在虹桥镇辖区选取有条件的场地（如小区、医院或公共场库等）投资建设机
械式立体车库，负责提供机械式立体车库的设计、投资、建设和运营的一站式服
务。
10、“唐山公共交通总公司智慧交通建设战略合作”项目
改造建设唐山公交约 30 个公交场站视频监控系统；建设公交巡更系统；公
交信息化后台服务器升级改造；改造现有的约 1000 个候车厅与站台；新安装约
500 台车载媒体；建设客流监测系统；其他双方认可的合作项目。
11、“重庆南岸区交通局关于智慧交通建设运营的战略合作”项目
在南岸区公交、客货运输、应急指挥等领域构建综合交通服务体系，开展系
列智能交通系统和智能设施的建设，构建全方位、开放式的大交通体系，实施综
合交通数据中心、智慧公交系统、智慧公交系统应急指挥中心建设。
12、“重庆南岸区市政园林管理局智慧停车业务建设运营的战略合作”项目
在南岸区智慧停车领域提供规划、设计、投资、建设和运营的一站式服务等。
建设实施机械式立体车库、路边停车管理与运营、停车诱导服务系统等。
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三、本次发行对公司经营管理和财务状况的影响
本次发行完成后，公司资产总额、净资产规模均将有所增加，公司资产负债
率将相应下降，进一步优化资产负债结构，提高公司抗风险的能力，为公司未来
的发展奠定基础。
本次发行完成后，公司筹资活动产生的现金流入将大幅度增加；在资金开始
投入募投项目后，投资活动产生的现金流出量将大幅增加；在募投项目建成运营
后，公司经营活动产生的现金流量净额将得到显著提升。
本次发行完成后，公司股本总额将即时增加，而募集资金投资项目在短期内
无法即时产生效益，因此，公司的每股收益短期内存在被摊薄的可能。本次募集
资金投资项目的实施是公司扩大智能交通领域产业链的重要举措，有利于提高公
司的主营收入与利润水平，增强公司的竞争优势，提升公司未来整体盈利水平。
四、本次募集资金投资项目涉及的报批事项
“城市综合交通信息服务及运营项目”正在办理立项备案与环评。
五、募集资金投资项目可行性结论
综上所述，本次发行募集资金的用途合理、可行，项目符合国家产业政策，
是国家鼓励投资的产业。项目建设有利于完善公司业务结构，提升公司综合实力
和核心竞争力，促进公司持续、健康发展，符合本公司及本公司全体股东的利益。
北京千方科技股份有限公司
董事会
2015 年 8 月 7 日
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