成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
成都市新筑路桥机械股份有限公司
2022 年年度报告
2023 年 3 月
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
2022 年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的
真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别
和连带的法律责任。
公司负责人肖光辉、主管会计工作负责人贾秀英及会计机构负责人(会计
主管人员)贾秀英声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承
诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、
预测与承诺之间的差异。
请投资者注意公司可能面对的风险，具体详见“第三节、管理层讨论与
分析”之“十一、公司未来发展的展望（五）可能面对的风险”。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
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目录
第一节 重要提示、目录和释义 ................................................... 2
第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................. 7
第三节 管理层讨论与分析 ....................................................... 11
第四节 公司治理 ............................................................... 37
第五节 环境和社会责任 ......................................................... 56
第六节 重要事项 ............................................................... 57
第七节 股份变动及股东情况 ..................................................... 76
第八节 优先股相关情况 ......................................................... 82
第九节 债券相关情况 ........................................................... 83
第十节 财务报告 ............................................................... 84
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备查文件目录
一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。
二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
三、报告期内在指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
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释义
释义项 指 释义内容
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《成都市新筑路桥机械股份有限公司
《公司章程》 指
章程》
新筑股份、公司、本公司 指 成都市新筑路桥机械股份有限公司
四川省国资委 指 四川省政府国有资产监督管理委员会
四川发展 指 四川发展（控股）有限责任公司
四川发展轨交投资 指 四川发展轨道交通产业投资有限公司
四川发展证券投资基金管理有限公司
四川纾困发展基金 指 －四川资本市场纾困发展证券投资基
金合伙企业（有限合伙）
发展投资 指 四川发展投资有限公司
新筑投资 指 新筑投资集团有限公司
聚英科技 指 新津聚英科技发展有限公司
新筑精坯 指 四川新筑精坯锻造有限公司
新筑通工 指 四川新筑通工汽车有限公司
成都客车 指 成都客车股份有限公司
新途投资 指 成都市新途投资有限公司
长客新筑 指 成都长客新筑轨道交通装备有限公司
长客股份 指 中车长春轨道客车股份有限公司
新筑交通 指 成都市新筑交通科技有限公司
奥威科技 指 上海奥威科技开发有限公司
新筑丝路 指 成都新筑丝路发展有限公司
新筑德国 指 XINZHU GmbH
安徽新筑 指 安徽新筑轨道交通发展有限公司
新筑轨道技术 指 四川发展新筑轨道交通技术有限公司
磁浮科技 指 四川发展磁浮科技有限公司
晟天新能源 指 四川晟天新能源发展有限公司
红原环聚 指 阿坝州红原环聚生态能源有限公司
若尔盖环聚 指 阿坝州若尔盖环聚生态能源有限公司
红原晟和 指 阿坝州红原晟和新能源有限公司
松潘晟和 指 阿坝州松潘晟和新能源有限公司
昌都晟和 指 昌都市晟和新能源有限公司
察雅聚能 指 昌都市察雅聚能新能源有限公司
砚山晟和 指 砚山晟和新能源有限公司
盐边晟能 指 盐边县晟能新能源有限公司
甘肃晟能 指 甘肃晟能新能源有限公司
玛曲拜尔 指 玛曲县拜尔新能源有限公司
澧县泽晖 指 澧县泽晖光伏电力有限公司
澧县德晖 指 澧县德晖光伏电力有限公司
桃源湘成 指 桃源县湘成光伏电力有限公司
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乡城晟和 指 乡城晟和新能源有限公司
昭觉晟昭 指 昭觉县晟昭新能源有限公司
小金公达 指 小金县公达光伏发电有限公司
小金崇德 指 小金县崇德光伏发电有限责任公司
晟天电力 指 四川晟天电力工程技术有限公司
中核阿坝 指 中核阿坝县新能源开发有限公司
中核小金 指 中核小金县新能源开发有限公司
小金大坝口 指 小金县大坝口光伏发电有限公司
大同晟能 指 大同市晟能新能源有限公司
沧州桔乐 指 桔乐能电力（沧州）有限公司
晟天农业 指 四川晟天农业开发有限公司
玉树晟呈 指 玉树市晟呈新能源有限责任公司
雅江晟天 指 雅江县晟天新能源有限公司
楚雄晟天 指 楚雄市晟天新能源有限公司
泊头晟天 指 泊头市晟天新能源有限公司
唐山讯泽 指 唐山讯泽新能源科技有限公司
保山晟天 指 保山晟天新能源有限公司
元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 新筑股份 股票代码 002480
变更前的股票简称（如有） 无
股票上市证券交易所 深圳证券交易所
公司的中文名称 成都市新筑路桥机械股份有限公司
公司的中文简称 新筑股份
公司的外文名称（如有） Chengdu Xinzhu Road&Bridge Machinery Co.,LTD
公司的外文名称缩写（如
XINZHU CORPORATION
有）
公司的法定代表人 肖光辉
注册地址 成都市四川新津工业园区
注册地址的邮政编码 611430
公司注册地址历史变更情况 无
办公地址 成都市四川新津工业园区
办公地址的邮政编码 611430
公司网址 www.xinzhu.com
电子信箱 vendition@xinzhu.com
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 张杨 简杰
联系地址 成都市四川新津工业园区 成都市四川新津工业园区
电话 028-82550671 028-82550671
传真 028-82550671 028-82550671
电子信箱 vendition@xinzhu.com vendition@xinzhu.com
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 www.cninfo.com.cn
《证券时报》、《中国证券报》、《上海证券报》、《证券日
公司披露年度报告的媒体名称及网址
报》
公司年度报告备置地点 董事会办公室
四、注册变更情况
统一社会信用代码 91510000725526042X
2012 年 10 月公司决定立足既有传统桥梁功能部件业务，
公司上市以来主营业务的变化情况（如有） 进入城市轨道交通装备制造领域。
2022 年 8 月收购晟天新能源 51.60%股权切入光伏发电行
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业。
2018 年 8 月 3 日，四川发展受让新筑投资持有的新筑股份
历次控股股东的变更情况（如有） 104,572,204 股股份并完成过户手续。本次股份转让完成
后，四川发展成为新筑股份的控股股东。
五、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 大信会计师事务所（特殊普通合伙）
四川省成都市高新区益州大道北段锦晖西一街布鲁明顿广
会计师事务所办公地址
场一栋二单元 22 楼
签字会计师姓名 刘涛、郎永刚
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
□适用 不适用
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
适用 □不适用
财务顾问名称 财务顾问办公地址 财务顾问主办人姓名 持续督导期间
广东省深圳市福田区中心三
2022 年 8 月 12 日至 2023
中信证券股份有限公司 路 8 号卓越时代广场（二 康昊昱、封自强
年 12 月 31 日
期）北座
六、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
是 □否
追溯调整或重述原因
同一控制下企业合并、会计政策变更
本年比上年增
2021 年 2020 年
2022 年 减
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
营业收入 1,649,417,62 1,249,004,68 1,724,191,49 2,342,101,92 2,726,796,95
-4.34%
（元） 1.97 6.25 6.05 7.85 7.91
归属于上市公 - - -
59,610,129.3 78,131,833.4
司股东的净利 566,580,501. 285,527,954. 233,496,144. -142.65%
9 6
润（元） 75 51 07
归属于上市公
司股东的扣除 - - - - -
非经常性损益 616,044,411. 308,644,592. 308,644,592. -99.60% 175,087,749. 175,087,749.
的净利润 92 09 09 81 81
（元）
经营活动产生 - -
740,551,427. 558,554,305. 742,953,051.
的现金流量净 444,098,770. 248,112,270. 398.47%
45 73 04
额（元） 01 24
基本每股收益
-0.7366 -0.3712 -0.3036 -142.62% 0.0807 0.1058
（元/股）
稀释每股收益
-0.7366 -0.3712 -0.3036 -142.62% 0.0807 0.1058
（元/股）
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加权平均净资
-21.61% -11.16% -6.75% -14.86% 2.32% 2.28%
产收益率
本年末比上年
2021 年末 2020 年末
2022 年末 末增减
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
11,771,433,4 6,154,226,92 11,010,260,2 7,350,090,05 11,788,376,1
总资产（元） 6.91%
22.04 0.96 38.38 3.96 92.92
归属于上市公
1,763,266,21 2,396,525,27 3,317,626,63 2,721,114,39 3,601,872,84
司股东的净资 -46.85%
5.09 1.33 3.89 2.50 1.07
产（元）
会计政策变更的原因及会计差错更正的情况
2021 年 12 月 30 日，财政部发布了“关于印发《企业会计准则解释第 15 号》的通知”（财会〔2021〕35 号），规
定了企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的产品或副产品对外销售的会计处理，此规定自 2022 年
1 月 1 日起开始施行。本公司对于 2021 年度发生的试运行销售，按照解释 15 号的规定进行追溯调整。
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在
不确定性
□是 否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
是 □否
项目 2022 年 2021 年 备注
营业收入（元） 1,649,417,621.97 1,724,191,496.05 无
同控合并收入、销售废品、
营业收入扣除金额（元） 340,824,550.78 500,719,212.90 出租固定资产、水电费转供
等
营业收入扣除后金额（元） 1,308,593,071.19 1,223,472,283.15 无
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、分季度主要财务指标
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 276,744,581.67 341,481,072.68 411,599,006.62 619,592,961.00
归属于上市公司股东
-59,174,003.16 -59,195,377.84 -86,884,976.17 -361,326,144.58
的净利润
归属于上市公司股东 -80,035,965.15 -74,967,372.82 -94,705,458.14 -366,335,615.81
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的扣除非经常性损益
的净利润
经营活动产生的现金
117,516,535.03 101,550,485.41 231,841,518.28 289,642,888.73
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 否
九、非经常性损益项目及金额
适用 □不适用
单位：元
项目 2022 年金额 2021 年金额 2020 年金额 说明
非流动资产处置损益
（包括已计提资产减 742,310.87 8,333,746.77 263,092,770.56 详见附注七、54
值准备的冲销部分）
计入当期损益的政府
补助（与公司正常经
营业务密切相关，符
合国家政策规定、按 10,683,122.35 15,829,894.27 14,752,946.33 详见附注七、50、55
照一定标准定额或定
量持续享受的政府补
助除外）
同一控制下企业合并
产生的子公司期初至 78,660,878.96 100,836,841.95 35,894,775.32
合并日的当期净损益
除上述各项之外的其 详见附注七、50、
-1,504,461.88 2,549,188.29 1,304,541.63
他营业外收入和支出 55、56
减：所得税影响额 466,691.11 1,622,373.81 41,810,158.17
少数股东权益影
38,651,249.02 50,778,849.45 20,015,292.40
响额（税后）
合计 49,463,910.17 75,148,448.02 253,219,583.27 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为
经常性损益的项目的情形。
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第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中电力相关业的披露要求
（一）轨道交通业务
轨道交通装备行业准入门槛较高，行业内竞争者数量较少，是国家基础设施建设投资的重点，具有逆周期性的特点。
公司轨道交通业务由城轨车辆造修及新制式轨道交通业务组成，城轨车辆造修业务市场目前集中在成都市场，新制式轨
道交通业务重点聚焦成渝地区双城经济圈及阜阳市场，未来将对标城轨、市域（郊）以及旅游轨道交通等领域。公司是
国内新制式轨道交通重要的倡导者和践行者，致力于为城市提供安全可靠、绿色环保、经济高效、性价比高的城市轨道
交通系统解决方案。
1、城轨车辆造修业务
成都市城市轨道交通远期线网规划由 31 条线路组成，总长 1557 公里。报告期内，成都市轨道交通第四期（2019-
2024 年）建设稳步进行，发布了第五期（2024-2029 年）轨道交通建设规划公示，合作伙伴长客股份已中标成都市第四
期轨道交通规划部分线路地铁车辆采购项目。公司已向成都轨道交通 3、4、5、8、9 号线供应了地铁车辆，随着车辆逐
步进入返修期，公司城轨车辆检修业务陆续迎来了订单。
2、新制式轨道交通业务
成渝地区双城经济圈轨道交通项目建设项目资金来源保障充足，市场空间广阔，2025 年将基本建成“轨道上的双城
经济圈”，轨道交通总规模达到 10000 公里以上，是公司市场突破的首选目标。报告期内，成渝地区双城经济圈战略正
加快落地，轨道交通新线陆续开工建设，公司加大了对潜在目标市场的业务拓展，力争首个商业示范线项目落地。
（二）桥梁功能部件
桥梁功能部件是桥梁设施的重要承力和功能构件，其技术性能由部门（行业）标准规定，行业主管部门按许可证或
产品认证的方式指导行业内的生产和销售。桥梁功能部件行业主要与我国铁路、公路建设相关，近年来，公司还将桥梁
功能部件的应用延伸至城轨领域，以提升市场份额，巩固行业地位。铁路、公路建设行业受国家对固定资产投资的影响
较大，而固定资产投资规模在一定程度上受国家宏观经济政策的影响，因此国民经济发展的周期性导致了桥梁功能部件
业务存在一定的周期性。相较于铁路市场的 CRCC 认证要求，公路市场的市场竞争尤为激烈，行业集中度较低。
根据交通运输部统计，2022 年，公路建设投资规模同比增速 9.7%，保持较好的增长态势；铁路建设投资规模同比增
速-5.1%，仍维持了较大的投资规模。
（三）光伏发电
根据国家能源局发布 2022 年全国电力工业统计数据，截至 12 月底全国累计发电装机容量约 25.6 亿千瓦，同比增长
7.8%。其中，风电装机容量约 3.7 亿千瓦，同比增长 11.2%;太阳能发电装机容量约 3.9 亿千瓦，同比增长 28.1%，光伏
新增装机创历年新高。报告期内，四川省人民政府发布了《四川省碳达峰实施方案》，到 2025 年，全省风电装机容量约
1000 万千瓦，光伏发电装机容量约 2200 万千瓦，到 2030 年，全省风电、光伏发电总装机容量达到 5000 万千瓦左右，
未来市场发展前景广阔。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中电力相关业的披露要求
报告期内，公司收购晟天新能源 51.60%股权，切入光伏发电行业，目前形成了先进制造+光伏发电的业务布局。
（一）业务介绍
1、轨道交通业务
公司轨道交通业务目前以城轨车辆造修为主，主要满足成都市场需求，是公司业务重要的组成部分。新制式轨道交
通业务布局了以内嵌式中低速磁悬浮系统为代表的制式产品。报告期内，公司国产化内嵌式磁悬浮车辆在试验线上实现
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120km/h 的稳定运行，各项性能良好，实现了动态调试目标，为磁悬浮交通系统技术创新、商业化应用及产业化发展提
供了有力的保障。
2、桥梁功能部件
目前公司桥梁功能部件业务主要由全资子公司新筑交通实施。桥梁功能部件是指桥梁及其它类似建筑设施中所必需
的用于重要承力与传力部位，并能满足桥梁运动与运营功能，其性能符合行业标准的功能部件，公司桥梁功能部件产品
主要为桥梁支座、桥梁伸缩装置、预应力锚具等。
3、光伏发电
公司光伏发电业务目前由控股子公司晟天新能源实施。晟天新能源坚持以光伏电站投资建设为主，探索出“光伏+牧
业”“光伏+渔业”“光伏+农业”等发展模式。截至 2022 年底，晟天新能源已在全国范围内投资建设 22 座光伏电站。
晟天新能源总装机规模 1,387.63MW，其中，运营电站 617.63MW，在建电站 670MW，拟建电站 100MW。晟天新能源光伏电
站主要位于四川、湖南、甘肃、西藏等省（自治区），电站类型以集中式为主，按电站区域分布统计，西南区域运营电
站 311.38MW，华北区域运营电站 146.25MW，华中区域运营电站 120MW，西北区域运营电站 40MW。
报告期内晟天新能源开工建设单体规模最大、投资额最大的甘孜州雅江县红星“1+N”II 标段 500MW 光伏项目，成
功落地晟天新能源首个整县分布式项目云南楚雄 100MW 分布式项目，实现山西大同 50MW 项目、河北曹妃甸 16.25MW 分布
式项目全容量并网等重大项目进展，晟天新能源累计装机规模历史性突破 1GW，形成以大基地项目、整县分布式项目、
常规项目为基本格局的光伏业务形态。与此同时，晟天新能源加大电站运维和工程安装业务拓展，取得承装（修、试）
四级资质，逐步开展新能源场站运维、抢修、年检预试等综合能源服务。
（二）产品介绍
1、轨道交通业务
轨道交通业务产品主要为地铁车辆、现代有轨电车和内嵌式中低速磁悬浮交通系统等。
（1）地铁车辆
地铁是地下铁路的简称，指的是在地下运行城市轨道交通系统。地铁使用方便、占用陆地地面面积较少、对地面环
境造成污染较小，建成后能明显缓解城市交通压力。地铁系统由地铁车辆、隧道、动力系统和操作系统组成，地铁车辆
是地铁系统运营的核心之一。
（2）有轨电车
有轨电车指的是采用电力驱动并在轨道上行驶的轻型轨道交通车辆，公司现代有轨电车产品主要为地板距轨面距离
低于 40 厘米的低地板有轨电车。按照低地板高度划分，低地板有轨电车可分为 70%低地板车辆和 100%低地板车辆。根据
住建部《低地板有轨电车车辆通用技术条件》，70%低地板车辆指的是约 70%客室通道地板面可无台阶通过，100%低地板
车辆指的是全部客室通道地板面水平或坡度不大于 6 度。
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（3）内嵌式中低速磁悬浮交通系统
磁悬浮系统的运作原理是运用电磁力将车辆悬浮至一定高度，使车辆与磁悬浮轨道梁间无机械接触，并由电磁吸力
和电动斥力产生的导向力以及直线电机产生的牵引力驱动车辆运动，从而克服轮轨列车的粘着限制。从定义上看，运行
时速在 120 公里至 200 公里之间的为中速磁悬浮，运行时速低于 120 公里的称为低速磁悬浮。
相较传统磁悬浮交通系统，内嵌式中低速磁悬浮交通系统采用无线通信传递信息技术和轨抱车的结构，综合集成车
辆、轨道、线路、运行控制、供电等系统，结构简约，疏散安全性能更佳；结构设计适用于高架和地面敷设，能达到屏
蔽电磁场和噪音的绿色环保效果，轨道梁自然形成维保和逃生通道；数据集中管理，自动化、智能化控制程度高，具有
更佳的经济性、更优的可维护性、更高的可靠性。
相较于传统轮轨系统，磁悬浮系统的爬坡能力强、转弯半径小，修建时受地形影响较小，能够减少工程量；磁悬浮
系统的运行噪音小，可以深入繁华市区，避开重要的建构筑物，减少工程拆迁量和地下建设里程。因此，在特定地理形
态和运输条件下，中低速磁悬浮系统的建设成本较传统中运量轮轨系统具有竞争优势。
2、桥梁功能部件
桥梁功能部件产品主要为桥梁支座、桥梁伸缩装置、预应力锚具等。
（1）桥梁支座
桥梁支座是连接桥梁上部结构和下部结构的关键部件，架设于桥梁墩台上，其顶面支承桥梁上部结构，将桥梁上部
结构固定于墩台，承受作用在桥梁上部结构的各种力，并将其可靠地传递给桥梁墩台。
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按照用途，桥梁支座可分为铁路桥梁支座和公路桥梁支座两大类；按照结构形式，桥梁支座可分为板式橡胶支座、
盆式橡胶支座及球型支座等。
（2）桥梁伸缩装置
桥梁伸缩装置安装于桥梁上部结构活动端、桥面断缝处，主要起到传力支撑作用和位移控制作用。
按照用途，桥梁伸缩装置分为公路桥梁伸缩装置和铁路桥梁伸缩装置；按照桥梁位移量大小，桥梁伸缩装置分为单
缝、双缝或多缝装置。
（3）预应力锚具
预应力锚具是桥梁关键部件之一，用于锚固预制桥梁中的预应力钢筋，决定了桥梁的安全性和承载能力。
公司生产的锚具产品主要有预应力锚固体系、预应力低回缩锚固体系及各种规格弗式锚、墩头锚具、冷铸墩头锚具
等。
（4）桥梁检查车
桥梁检查车是用于桥梁日常检查和维修的平台设备，可解决桥梁检修时的人员、设备、机具、材料等运输问题，为
施工人员提供安全可靠的作业平台。
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按照用途，桥梁检查车可分为梁底检查车、梁内检查车、拱上检查车、主缆检查车、索塔检查车、智能无人巡检车
等。
（5）嵌入式连续支承轨道系统
嵌入式连续支承轨道系统（以下简称“嵌入式轨道”）是采用连续支承、弹性锁固的设计理念将钢轨嵌入到承轨槽
中，通过高分子阻尼材料实现约束，改善了轮轨接触关系，从源头和传播途径上控制轨道及车辆振动的一种全新结构形
式的轨道系统。经线路跟踪检测验证，该系统具备主动减振、兼具降噪，防杂散电流及日常维养工作量小等特点。
嵌入式轨道主要应用于轨道交通线路，如有轨电车、地铁、市域等线路。
3、光伏发电
光伏发电业务的主要产品为电力，通过光伏组件等发电装置，利用半导体界面的光生伏特效应将光能直接转变为电
能，经过配电、变电和输电将电力供应到各用户，主要客户为国家电网。
（三）主要经营模式
1、轨道交通业务
（1）采购模式
公司轨道交通业务的主要原材料及辅助材料包括车体钢结构、转向架、耐候钢板材、不锈钢板材、型材（含铝型材）
及焊丝、油漆、胶等，国内市场供应充足，且均有多家合格供应商，公司主要通过招标的方式进行采购。
（2）生产模式
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
采取“以销定产”的生产模式，对主要生产工序均实行自主生产，对部分辅助工序和无生产成本优势工序采用产业
链协作委托加工。轨道车辆方面，公司主要采取零部件委外加工，然后再由公司进行车辆总装的模式进行。轨道方面，
由公司进行生产制造并组织施工。
（3）销售模式
2014 年 11 月，公司与长客股份共同出资设立成都北车有限公司（后更名为“成都中车长客轨道车辆有限公司”，
简称“成都中车长客”），其中长客股份持股 80%，公司持股 20%。
长客股份及其控股子公司成都中车长客未在成都地区建立生产基地，而是通过对长客新筑进行技术授权生产。从业
务分工上，长客新筑开展地铁车辆、城市有轨电车的生产、维修业务，长客股份及其控股子公司成都中车长客在成都及
周边市场获取订单交由长客新筑生产。
目前公司轨道交通业务主要集中在成都市场，主要通过商务谈判的方式获取业务，其中整车车辆制造由长客新筑负
责。
2、桥梁功能部件
（1）采购模式
公司与供应商签订合同后一般要求在指定时间内集中供货，因此需要提前采购原材料组织生产。对于常规小批量原
材料，公司通过市场调研和询价；对于钢材、橡胶等重要大批量原材料，公司则主要采用招标采购。
（2）生产模式
公司主要产品采取“以销定产”的生产模式，对主要生产工序实行自主生产，对部分辅助工序和无生产成本优势工
序采用产业链协作委托加工。
（3）销售模式
主要通过参与招标方式获取业务。
3、光伏发电
（1）开发模式
晟天新能源光伏项目开发模式包括自主开发模式、合作开发模式及项目并购模式。自主/合作开发模式主要流程包括
进行前期项目筛选及可行性论证、内部评审、项目公司筹备设立、签署前期开发协议，前期相关手续办理及投资决策等。
项目并购模式主要流程包括项目筛选、并购意向洽谈、项目开发评审、项目尽职调查、投资决策并取得项目公司控制权
等。
（2）采购模式
晟天新能源主要采购为 EPC 招标和工程材料采购，对采购实行统一管理、集中和分散实施相结合的管控模式，采购
方式包括公开招标、公开比选、询价采购等。
（3）生产运营维护模式
晟天新能源通过下属电力工程公司或聘请的第三方运维服务机构对光伏电站项目进行运营监控和日常维护，确保光
伏电站的安全、稳定运行。
（4）销售模式
晟天新能源的销售模式为下属各电站与电网公司签署购售电合同，并根据相关交易规则，积极参与市场化交易，将
所发电量并入指定的并网点，实现电量交割。
（四）行业地位
1、轨道交通业务
公司通过与中车长春轨道客车股份有限公司的技术合作获得了地铁车辆生产所需的相关技术，公司地铁车辆已应用
于成都市多条地铁线路。公司布局的新制式产品内嵌式中低速磁悬浮系统、现代有轨电车系统，能够覆盖目前市域
（郊）、现代有轨电车、单轨、中低速磁悬浮等应用场景，形成了多层次、多场景、多种运量水平的产品类别，可有效
满足我国城市轨道交通发展的各种需求。随着公司新制式产品的商业化应用，公司将由城市轨道交通车辆的整车制造商
逐步成为城市轨道交通系统解决方案的服务商和综合运营商，公司是国内新制式轨道交通重要的倡导者和践行者。
2、桥梁功能部件
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
经过多年的发展，公司已成为桥梁功能部件行业中拥有 CRCC 认证产品品种最齐全、产品链最完整的企业之一，同时
也是行业内率先通过欧盟 CE 国际认证的企业；2022 年,公司组织完成公路桥梁各向异性摩擦摆减隔震支座的 CTVIC 证书、
CCPC 认证、CE 认证等；公司已发展成为一家能够为客户提供从产品研发、设计、生产到现场售后服务整体解决方案的全
国行业知名领先企业。国内绝大部分的高速铁路、高速公路和世界级桥梁工程均应用了公司的桥梁功能部件产品，并远
销亚洲、欧洲、非洲、美洲的多个国家和地区，排名行业前列。
3、光伏发电
晟天新能源作为四川省光伏新能源产业发展的本土企业，深耕四川省光伏行业多年，在项目建设经验、人才储备、
资源获取等方面积累较强先发优势。未来晟天新能源将继续发挥国有资本在新能源领域的带动力和影响力，吸引和带动
社会资本参与，力争成为四川省落实“2030 年碳达峰、2060 年碳中和”国家能源战略的先行者，在四川省内光伏发电行
业保持较为领先的行业地位。
（五）竞争优劣势
1、竞争优势
（1）技术水平先进
桥梁功能部件方面，公司与中国铁道科学研究院、中铁第一至第五勘察设计研究院、西南交通大学等专业机构和科
研院所形成了良好的合作关系，对桥梁功能部件产品及相关技术进行合作研发。
轨道交通产品方面，公司通过技术引进和技术合作的方式，引进了长客股份、德国福伊特公司、德国马克斯博格公
司等世界领先企业的先进技术，并在此基础上进行持续研发，树立公司产品的技术优势。
（2）品牌影响力较高
公司是首批通过客运专线铁路桥梁支座 CRCC 认证的、首批掌握高速铁路客运专线桥梁支座全系列产品生产技术的企
业。公司是桥梁功能部件行业内首批通过客运专线铁路桥梁支座 CRCC 认证的企业之一，是首批掌握高速铁路客运专线桥
梁支座三种主要结构型（KTPZ、CKPZ、TGPZ）全系列产品生产技术的企业之一，是国内最早研制开发出模数式型钢桥梁
伸缩装置并投入生产的企业之一，公司在桥梁功能部件市场树立了良好的品牌形象。
（3）产品质量稳定
公司桥梁功能部件、轨道交通产品均是所属公共交通设施或公共交通工具的重要部件或核心产品，公司产品的质量
水平对城市公共交通系统的安全性有着重大影响。公司建立了较为完善的质量控制体系，在设计、生产、测试、交付的
全流程进行质量安全管理，确保产品的质量安全和质量稳定。
（4）具备新能源发电业务领域经验丰富且专业化的管理团队
经过多年的持续经营，晟天新能源已组建了一支在新能源发电业务领域结构合理、技术经验丰富的先进管理团队，
在企业及资本管理、项目投资、建设、运营等方面拥有丰富的经验。通过管理团队的专业化管理，晟天新能源能够实现
迅速、灵活和高效的运作。
2、竞争劣势
（1）轨道交通业务研发能力需持续提升
公司轨道交通业务相关产品的技术难度较高，需要持续进行产品研发和升级。目前，公司轨道交通产品主要通过技
术引进和技术合作进行研发，持续提升自身的研发能力有利于支持公司轨道交通产品性能的持续提高，从而巩固和提高
公司产品的市场竞争力。
（2）资本实力较为不足
轨道交通和光伏发电均属于资金密集型行业，其中，公司城市轨道交通产品的竞争对手主要为大型国有轨道交通装
备制造企业和海外知名轨道交通系统供应商，与之相比公司的资本实力较弱，资本实力的不足对公司的产品研发和市场
竞争造成不利影响；光伏发电业务规模的快速增长需要持续大规模的资金支持，资本实力不足在一定程度上制约了光伏
发电业务的快速发展。
（六）主要的业绩驱动因素
1、轨道交通业务
（1）城轨车辆造修业务。公司城轨车辆造修业务主要集中在成都市场，业绩受成都轨道交通线路建设进度及客户提
货周期的影响较大。
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2）新制式轨道交通业务。公司新制式轨道交通业务重点聚焦成渝地区双城经济圈及阜阳市场，报告期内，相关项
目推进缓慢，未实现市场突破，在承担折旧、摊销等固定费用的同时，计提了大额资产减值准备，对公司业绩影响较大。
2、桥梁功能部件
公司桥梁功能部件业务的产业基础、产品质量、过往业绩、技术水平、交付能力是驱动公司获取项目订单的根本保
障。
3、光伏发电
光伏发电业务主要的业绩驱动因素为光伏发电项目的投产运营。
主要生产经营信息
项目 本报告期 上年同期
总装机容量（万千瓦） 138.76 63.14
运营装机容量（万千瓦时） 61.76 47.14
新投产机组的装机容量（万千瓦） 14.62
核准项目的计划装机容量（万千瓦） 10.00
在建项目的计划装机容量（万千瓦） 67.00 16.00
发电量（亿千瓦时） 8.11 6.59
上网电量或售电量（亿千瓦时） 8.03 6.53
平均上网电价或售电价（元/亿千瓦
76,000,000 81,000,000
时，含税）
发电厂平均用电率（%） 1.04% 0.92%
发电厂利用小时数（小时） 1,463.94 1,363.68
公司售电业务情况
□适用 不适用
相关数据发生重大变化的原因
□适用 不适用
涉及到新能源发电业务
三、核心竞争力分析
（一）技术研发优势
公司一直秉承“技术领先”的企业方针，注重研发创新投入。公司为高新技术企业，建有省级企业技术中心，与西南
交大合作共建了“综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室”、“陆地交通地质灾害防治技术国家工程实验室”、“四川
省城市轨道交通车辆系统集成工程实验室”等国家和省级技术创新平台。公司拥有由行业知名专家、核心技术人员、技术
骨干等组成的专业技术研发团队，与西南交大、中交公路长大桥建设国家工程研究中心、广州地铁设计研究院、铁科院
等国内顶尖研发机构开展了长期、紧密、广泛、深度的技术合作，构建了完善的技术研发组织和运行体系，建立了有效
的“产、学、研、用”一体化机制，形成了强大的技术研发、协同创新和吸收转化能力，在行业中拥有先进的技术优势。
2022 年，桥梁功能部件业务全资子公司新筑交通荣获四川省“专精特新”中小企业，被评为四川高新技术企业，为桥梁
功能部件业务的领先发展和可持续发展提供了重要支撑。
（二）品牌与质量优势
公司桥梁功能部件产品先后获得“全国用户满意产品”、“中国交通企业名牌产品”、“京沪高铁优秀供应商”、“杭州湾
跨海大桥优秀供应商”、以及中国铁道学会颁发的“铁道科技奖”、中国公路学会颁发的“科学技术一等奖、特等奖”，四川
省人民政府颁发的“科学技术进步奖”、“城市轨道交通科学进步奖”、“中国技术市场协会金桥奖”、“中国交通运输学会科
学技术奖”等荣誉称号，主编和参编了 30 余项国家和行业技术标准，彰显了公司经营所涉及领域在技术研发、市场认可
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
度等方面的优势和影响力，为公司在市场上树立了良好的品牌形象。公司始终奉行“质量成本是企业最大的成本”的价值
观，使之成为公司企业文化的核心。公司的桥梁功能部件产品、嵌入式连续支承无砟轨道系统先后取得了 CRCC 产品认
证，桥梁支座、桥梁伸缩装置取得了 CCPC 产品认证，桥梁支座、预应力锚具产品通过了欧盟 CE 认证。公司已建立了
完善有效的质量控制体系，顺利通过 ISO9001 质量体系认证，确保了产品具有较高的质量水平，所交付的产品从未出现
过重大质量问题；公司通过 ISO 10012 测量管理体系认证，中心实验室通过了 CNAS 实验室认可，拥有完善的测量管理
控制流程和中高端产品的检测手段，为公司产品质量提供了可靠保证。
（三）人才优势
公司桥梁功能部件产业设有院士（专家）工作站、四川省工程实验室、中心实验室，为成都市高技能人才培训基地，
通过外引内培，建立了一支结构合理、和谐稳定的高素质人才队伍，主要技术、经营和管理人员长期从事与桥梁功能部
件相关的工作，技术水平高、业务能力强、工作经验丰富，对行业未来发展趋势具有深刻理解和独到见解。公司不但拥
有由核心技术人员、技术带头人和技术骨干组成的多层次研发梯队，而且还云集了多名行业知名专家。公司多名核心技
术人员先后参与了桥梁功能部件、嵌入式连续支承无砟轨道系统等多项国家、行业和地方标准的制定。稳定、勤勉、专
业、进取的研发队伍和核心管理团队形成了公司的核心竞争优势之一。
（四）差异化的竞争优势
公司拥有的内嵌式中低速磁浮系统包括轨道、车辆、运控、工艺及装备的全套生产、系统集成和运营技术，掌握后
将形成了全系统集成和全周期服务的能力，可满足城市轨道交通、市域（郊）线路、旅游轨道等不同敷设方式、速度等
级、运量和造价的个性化需求。形成了明显有别于传统行业企业的差异化核心能力和综合竞争优势。
（五）光伏发电业务核心竞争力
晟天新能源作为四川省光伏发电企业，目前投资、建设、运营的光伏电站主要位于四川省境内，在资源获取、资本
成本等方面具有优势。在业务发展方面，晟天新能源持续在光伏发电主业基础上积极拓展新能源综合服务，增强新能源
业务多元化。在区域战略方面，晟天新能源持续深耕四川，抢抓光伏项目资源，同时积极在其它适宜开展平价光伏电站
的地方错位竞争开展分布式电站建设。
四、主营业务分析
1、概述
本期营业收入 164,941.76 万元，同比减少 7,477.39 万元，减幅 4.34%，其中，轨道交通业务 53,079.91 万元，同
比增加 22.62%，占营业收入的比重为 32.18%；桥梁功能部件 47,312.21 万元，同比减少 18.59%，占营业收入的比重为
28.68%；光伏发电业务 53,667.12 万元，同比增加 13.56%，占营业收入的比重为 32.54%；其他业务收入 10,882.53 万元,
同比减少 54.19%，占营业收入的比重为 6.60%。
本年归属于上市公司普通股股东的净利润为-56,658.05 万元，同比减少 33,308.44 万元，减幅 142.65%，主要原因：
一是公司城轨车辆造修业务订单不饱和，本年度产能利用率低，营业收入结构同比变化，同比大幅亏损。 二是新型磁悬
浮系统研发项目、试验线及其配套工程完工结转至资产，并相应停止利息资本化，使得折旧摊销、财务费用等费用同比
增加。三是 2022 年度计提的资产减值准备金额同比大幅增加，其中：公司磁浮业务市场推广不及预期，磁浮业务资产组
出现减值迹象，公司根据评估机构的评估结果对磁浮业务资产组计提减值准备 1.98 亿元。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
单位：元
2022 年 2021 年
同比增减
金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重
营业收入合计 1,649,417,621.97 100% 1,724,191,496.05 100% -4.34%
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
分行业
机械制造业 1,111,252,257.10 67.37% 1,249,004,686.25 72.44% -11.03%
光伏发电 538,165,364.87 32.63% 475,186,809.80 27.56% 13.25%
分产品
轨道交通业务 530,799,057.95 32.18% 432,877,096.18 25.11% 22.62%
桥梁功能部件 473,122,075.43 28.68% 581,137,807.97 33.70% -18.59%
光伏发电 536,671,156.48 32.54% 472,597,551.66 27.41% 13.56%
其他 108,825,332.11 6.60% 237,579,040.24 13.78% -54.19%
分地区
东北片区 61,161,326.68 3.71% 64,710,508.97 3.75% -5.48%
东南片区 275,316,689.47 16.69% 299,711,819.35 17.38% -8.14%
西南片区 1,247,809,213.85 75.65% 1,268,962,832.96 73.60% -1.67%
西北片区 60,448,243.60 3.66% 77,708,124.25 4.51% -22.21%
海外片区 4,682,148.37 0.28% 13,098,210.52 0.76% -64.25%
分销售模式
直销 1,649,417,621.97 100.00% 1,724,191,496.05 100.00% -4.34%
（2 ） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
适用 □不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中电力相关业的披露要求
单位：元
营业收入比上 营业成本比上 毛利率比上
营业收入 营业成本 毛利率
年同期增减 年同期增减 年同期增减
分产品
轨道交通业务 530,799,057.95 511,754,215.64 3.59% 22.62% 22.31% 0.25%
桥梁功能部件 473,122,075.43 356,120,328.90 24.73% -18.59% -22.07% 3.36%
光伏发电 536,671,156.48 190,278,684.51 64.54% 13.56% 12.00% 0.49%
其他 108,825,332.11 79,871,594.11 26.61% -54.19% -58.17% 6.98%
分地区
东北片区 61,161,326.68 35,595,869.87 41.80% -5.48% -25.23% 15.37%
东南片区 275,316,689.47 214,494,410.15 22.09% -8.14% -4.50% -2.97%
西南片区 1,247,809,213.85 857,241,743.26 31.30% -1.67% -5.89% 3.08%
西北片区 60,448,243.60 27,325,004.08 54.80% -22.21% -34.47% 8.46%
海外片区 4,682,148.37 3,367,795.80 28.07% -64.25% -70.50% 15.24%
相关财务指标发生较大变化的原因
适用 □不适用
分产品中其他营业收入同比减少 54.19%，其他营业成本减少 58.17%，主要系本年度材料销售及劳务收入减少所致。
分地区中海外收入同比减少 64.25%，营业成本减少 70.50%，主要系客户需求释放缓慢，海外收入减少所致。
（3 ） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
是 □否
行业分类 项目 单位 2022 年 2021 年 同比增减
轨道交通车辆 销售量 辆 83.00 126.00 -34.13%
（新造） 生产量 辆 83.00 126.00 -34.13%
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
库存量 辆 12.00 12.00 0.00%
销售量 辆 180.00 156.00 15.38%
轨道交通车辆 生产量 辆 180.00 156.00 15.38%
（架修） 库存量
销售量 座 25,706.00 22,315.00 15.20%
生产量 座 27,949.00 19,197.00 45.59%
非板式橡胶支座
库存量 座 7,153.00 4,910.00 45.68%
销售量 立方米 1,026.20 2,435.86 -57.87%
生产量 立方米 696.48 2,226.68 -68.72%
板式橡胶支座
库存量 立方米 147.33 477.05 -69.12%
销售量 万千瓦时 80,254.96 65,254.00 22.99%
生产量 万千瓦时 81,099.47 65,858.85 23.14%
光伏发电
库存量
相关数据同比发生变动 30%以上的原因说明
适用 □不适用
1、轨道交通车辆（新造）生产量、销售量同比减少 34.13%，主要系轨道交通车辆制造订单减少，车辆交付同比减
少所致。
2、非板式橡胶支座生产量同比增加 45.59%，主要是根据客户提货计划，本期备货量增加所致；库存量同比增加
45.68%，主要是本期生产尚未交付实现销售所致。
3、板式橡胶支座生产量同比减少 68.72%，销售量同比减少 57.87%，主要系板式橡胶支座订单较少，本期交付同比
减少所致。
（4 ） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况
□适用 不适用
（5 ） 营业成本构成
产品分类
单位：元
2022 年 2021 年
产品分类 项目 占营业成本 占营业成本比 同比增减
金额 金额
比重 重
轨道交通业务 材料费 360,224,069.47 31.65% 305,154,112.89 24.68% 6.97%
轨道交通业务 折旧 56,915,759.25 5.00% 47,687,938.02 3.86% 1.14%
桥梁功能部件 材料费 310,901,829.14 27.32% 386,468,818.80 31.26% -3.94%
桥梁功能部件 折旧 6,420,174.85 0.56% 8,918,298.41 0.72% -0.16%
光伏发电 折旧 148,391,842.28 13.04% 128,546,421.25 10.40% 2.64%
说明
无。
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
（6 ） 报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
①根据公司 2022 年第四次临时股东大会审议通过的《关于本次重大资产购买暨关联交易方案的议案》及相关议案，
公司以现金支付交易对价 97,317.60 万元的方式购买控股股东四川发展持有的晟天新能源 51.60%股权，并通过本次交易
持有晟天新能源控股权。截至 2022 年 7 月 29 日，公司已支付本次交易价款的 51.00%，并于 2022 年 8 月 11 日完成本次
交易股权过户，本公司以 2022 年 7 月 31 日为合并日。交易前后公司与晟天新能源均受四川发展控制，且该控制并非暂
时性的，根据《企业会计准则第 20 号——企业合并》，公司购买晟天新能源 51.60%股权属于同一控制下企业合并。根
据《企业会计准则第 33 号——合并财务报表》的相关规定，晟天新能源属于报告期内因同一控制下企业合并增加的子公
司。
②2022 年 3 月，公司将持有的子公司安徽新筑轨道及新筑轨道技术 100%股权转让给子公司磁浮科技，股权转让完成
后安徽新筑轨道及新筑轨道技术由二级子公司变成三级子公司。
③2022 年 8 月，子公司晟天新能源通过非同一控制下企业合并取得唐山讯泽 100%股权。
④2022 年 12 月，注销一家三级子公司：甘肃晟能新能源有限公司。
（7 ） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 不适用
（8 ） 主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 1,090,803,204.70
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 66.13%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 0.00%
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
成都中车长客轨道车辆有限
1 公司、中车长春轨道客车股 600,466,228.75 36.40%
份有限公司
2 客户 B 345,508,026.36 20.95%
3 客户 C 67,994,708.78 4.12%
4 客户 D 43,298,874.43 2.63%
5 客户 E 33,535,366.38 2.03%
合计 -- 1,090,803,204.70 66.13%
主要客户其他情况说明
□适用 不适用
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 171,639,404.17
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 23.56%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 0.00%
公司前 5 名供应商资料
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
1 供应商 A 52,567,230.00 7.22%
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
2 供应商 B 40,142,388.20 5.51%
3 供应商 C 32,643,952.01 4.48%
4 供应商 D 24,276,189.57 3.33%
5 供应商 E 22,009,644.39 3.02%
合计 -- 171,639,404.17 23.56%
主要供应商其他情况说明
□适用 不适用
3、费用
单位：元
2022 年 2021 年 同比增减 重大变动说明
销售费用 63,457,004.03 66,185,475.44 -4.12%
管理费用 229,567,811.92 233,435,160.76 -1.66%
主要系有息负债同比
上升，磁浮项目停止
财务费用 323,086,317.94 252,156,253.60 28.13%
利息资本化，致利息
支出相应增加。
主要系新型磁悬浮系
统研发项目达到预定
研发目标并于 2022 年
研发费用 77,665,926.14 59,171,690.28 31.26%
5 月转入无形资产，
研发费用中无形资产
摊销金额增加所致。
4、研发投入
适用 □不适用
预计对公司未来发展
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标
的影响
公司引进德国马克斯
博格公司的内嵌式磁
浮技术，包括轨道、
车辆、运行控制技
术、供电系统等，公
引进德国马克斯博格 司已经完成对引进技
(1)验证引进技术的可
公司的内嵌式磁浮技 术的消化，建设完成 (1)掌握内嵌式磁浮系
行性。(2)掌握时速
术及 3 编组磁浮车 国内首条、全球最长 统的核心技术；
160~200km/h 速度等
新型磁悬浮系统研发 辆，在磁浮试验线进 的内嵌式磁浮试验 (2)有利于公司内嵌式
级的磁悬浮交通运输
项目 行调试运行，完成掌 线，并已经进行运行 中低速磁悬浮交通系
系统技术（包括轨
握时速 160~200km/h 试验。内嵌式中低速 统的产业化及市场推
道、车辆、运行控制
速度等级的磁悬浮交 磁浮车辆调试运行时 广。
技术、供电系统等）。
通运输系统技术。 速已达到 169 公里，
完成了行业标准要求
的运行舒适性测试验
证，实现了研发目
标，已于 2022 年 5 月
结转无形资产。
公司引进德国马克斯 内嵌式磁浮交通系统 (1)实现车辆国产化研 形成车辆、轨道梁、
磁悬浮系统国产化研 博格公司的内嵌式磁 国产化研发工作取得 究及生产制造。(2)完 道岔等系统的国产化
发项目 浮技术，包括轨道、 突破性进展，磁浮车 成轨道梁系统的研 能力及相关子系统集
车辆、运行控制技 辆、轨道梁、道岔等 发、试制和试验，供 成能力，具备商业化
23
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
术、供电系统等，公 系统产品均实现国产 应链的建立。 应用、产业化推广的
司已经完成对引进技 化研制下线，磁浮车 基础条件。
术的消化，建设完成 辆调试运行时速已达
国内首条、全球最长 到 120 公里，目前正
的内嵌式磁浮试验 在进行舒适性调试。
线，并已经进行运行
试验。在此基础上，
结合中国轨道交通行
业标准以及国内成熟
的供应链，消化吸收
并研制国产化磁浮交
通系统。
公司研发人员情况
2022 年 2021 年 变动比例
研发人员数量（人） 233 353 -33.99%
研发人员数量占比 16.84% 24.00% -7.16%
研发人员学历结构
本科 142 195 -27.18%
硕士 27 39 -30.77%
大专及以下 64 119 -46.22%
研发人员年龄构成
30 岁以下 57 95 -40.00%
30~40 岁 116 193 -39.90%
40 岁及以上 60 65 -7.69%
公司研发投入情况
2022 年 2021 年 变动比例
研发投入金额（元） 208,704,344.65 180,943,274.71 15.34%
研发投入占营业收入比例 12.65% 10.49% 2.16%
研发投入资本化的金额
131,038,418.51 121,771,584.43 7.61%
（元）
资本化研发投入占研发投入
62.79% 67.30% -4.51%
的比例
公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响
适用 □不适用
报告期内，公司研发人员同比下降 33.99%，主要系 2022 年公司完成了新型磁悬浮交通系统技术引进消化吸收工作，
国产化工作也已基本完成，国产化率达到 90%以上，同时磁浮商业化项目市场拓展不及预期，公司根据近期工作安排，
对部分岗位编制进行了相应调整，减少了部分人员，该事项不会对公司未来发展产生重大不利影响。
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□适用 不适用
研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
□适用 不适用
5、现金流
单位：元
项目 2022 年 2021 年 同比增减
24
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
经营活动现金流入小计 2,182,166,791.60 1,909,938,178.54 14.25%
经营活动现金流出小计 1,441,615,364.15 2,158,050,448.78 -33.20%
经营活动产生的现金流量净
740,551,427.45 -248,112,270.24 398.47%
额
投资活动现金流入小计 71,868,888.61 14,072,241.34 410.71%
投资活动现金流出小计 788,609,098.16 487,114,928.58 61.89%
投资活动产生的现金流量净
-716,740,209.55 -473,042,687.24 -51.52%
额
筹资活动现金流入小计 4,079,211,799.18 2,589,525,595.52 57.53%
筹资活动现金流出小计 3,726,045,090.73 2,682,549,994.52 38.90%
筹资活动产生的现金流量净
353,166,708.45 -93,024,399.00 479.65%
额
现金及现金等价物净增加额 377,312,359.40 -814,793,493.65 146.31%
相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
适用 □不适用
（1）经营活动产生的现金流量净额同增加 398.47%，经营活动现金流入同比增加 14.25%，主要系本年加强货款及电
费补贴款回收致全年收款增加所致；经营活动现金流出同比减少 33.20%，主要系支付供应商货款及兑付上年票据减少所
致。
（2）投资活动产生的现金流量净额同比减少 51.52%，主要系投资活动现金流入和投资活动现金流出同比增加，二
者综合影响所致；投资活动现金流入同比增加 0.58 亿元，增幅 410.71%，主要系晟天新能源收到工程结算履约保证金所
致；投资活动现金流出同比增加 61.89%，主要系购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金增加所致。
（3）筹资活动产生的现金流量净额同比增加 479.65%，主要系筹资活动现金流入和筹资活动现金流出同比增加，二
者综合影响所致；筹资活动现金流入同比增加 14.90 亿元，增幅 57.53%，主要系新增借款同比增加所致；筹资活动现金
流出同比增加 10.43 亿元，增幅 38.90%，主要系支付晟天新能源并购款及偿还债务支付的现金同比增加所致。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
适用 □不适用
报告期内公司经营活动产生的现金流量净额与本年度净利润存在重大差异，主要系本年计提资产减值准备及受利息
支付、折旧摊销、经营性应付项目增加等项目影响所致。
五、非主营业务分析
适用 □不适用
单位：元
金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性
主要系公司按权益法
投资收益 -24,706,971.91 5.39% 是
核算的投资收益。
按公司会计政策计提
的信用及资产减值损
失。同时磁浮业务市
场推广不及预期，磁
资产减值 -237,866,157.40 51.86% 浮业务资产组出现减 否
值迹象，公司根据评
估机构的评估结果对
磁浮业务资产组计提
减值准备。
营业外收入 1,926,827.54 -0.42% 收供应商质量罚款及 否
25
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
其他营业外收入。
非流动资产报废损失
营业外支出 3,577,816.82 -0.78% 否
及其他营业外支出。
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
单位：元
2022 年末 2022 年初
占总资产比 占总资产比 比重增减 重大变动说明
金额 金额
例 例
货币资金增
加，主要系本
年加强货款及
电费补贴款回
收致全年收款
增加，支付供
货币资金 1,334,789,899.37 11.34% 950,834,551.36 8.64% 2.70% 应商货款及兑
付上年票据减
少，同时光伏
项目投入需要
借款增加以及
投资支出增加
综合影响所致
应收账款减
少，主要系公
应收账款 1,542,902,866.81 13.11% 1,643,598,940.52 14.93% -1.82% 司加强货款及
电费补贴款回
收所致
合同资产 323,899,470.08 2.75% 270,616,564.76 2.46% 0.29%
存货减少，主
要系根据客户
存货 455,526,392.60 3.87% 477,764,110.50 4.34% -0.47% 交货计划，存
货储备同比减
少所致
投资性房地产
减少，主要系
投资性房地产 122,089,163.16 1.04% 186,152,630.48 1.69% -0.65% 部分房产终止
出租转回固定
资产所致
长期股权投资 334,550,791.63 2.84% 360,169,740.67 3.27% -0.43%
固定资产增
加，主要系报
固定资产 5,110,112,187.91 43.41% 4,171,291,286.25 37.89% 5.52% 告期内在建工
程完工结转至
固定资产所致
在建工程减
少，主要系中
低速磁浮综合
试验线及配套
在建工程 473,404,278.07 4.02% 1,063,517,344.59 9.66% -5.64%
工程、晟天新
能源部分光伏
电站项目等工
程完工转固所
26
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
致
使用权资产增
加，主要系雅
使用权资产 165,565,197.02 1.41% 117,916,793.15 1.07% 0.34% 江光伏项目本
期新增土地租
赁所致
短期借款减
少，主要系本
短期借款 397,154,769.77 3.37% 797,436,824.49 7.24% -3.87%
期新增的短期
借款减少所致
合同负债 6,929,678.58 0.06% 7,548,169.46 0.07% -0.01%
长期借款增
加，主要系光
伏项目投资需
要增加贷款及
长期借款 3,206,929,511.01 27.24% 1,502,350,731.77 13.65% 13.59%
本期并购晟天
新能源 51.60%
股权提取并购
贷款增加所致
租赁负债增
加，主要系雅
租赁负债 138,391,028.69 1.18% 84,846,322.50 0.77% 0.41% 江光伏项目本
期新增土地租
赁所致
其他非流动资
产增加，光伏
其他非流动资
253,066,218.49 2.15% 42,025,807.87 0.38% 1.77% 项目本年预付
产
工程款增加所
致
无形资产增
加，主要系开
无形资产 763,558,897.35 6.49% 437,788,960.08 3.98% 2.51%
发支出转入所
致
开发支出减
少，主要系新
型磁悬浮系统
开发支出 98,460,949.18 0.84% 425,713,570.55 3.87% -3.03% 研发项目本期
达到预定研发
目标结转至无
形资产所致
其他应付款增
加，主要系收
购晟天新能源
其他应付款 568,667,071.33 4.83% 282,214,131.54 2.56% 2.27%
股权尚未支付
的股权转让款
增加所致
应付账款增
加，主要系光
伏项目应付工
应付账款 1,217,509,013.71 10.34% 794,485,566.60 7.22% 3.12%
程款及应付供
应商货款增加
所致
其他流动负债
增加，主要系
其他流动负债 237,768,238.28 2.02% 0.00 0.00% 2.02% 光伏项目根据
项目占地情况
计提耕地占用
27
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
税所致。
其他非流动负
其他非流动负 债增加，主要
724,000,000.00 6.15% 145,000,000.00 1.32% 4.83%
债 系关联方借款
增加所致
境外资产占比较高
□适用 不适用
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
单位：元
本期
计入权益的累 本期 本期
本期公允价值 计提 其他
项目 期初数 计公允价值变 购买 出售 期末数
变动损益 的减 变动
动 金额 金额
值
金融资产
4.其他权
益工具投 48,560,583.91 -7,711,916.63 -7,711,916.63 40,848,667.28
资
金融资产
48,560,583.91 -7,711,916.63 -7,711,916.63 40,848,667.28
小计
上述合计 48,560,583.91 -7,711,916.63 -7,711,916.63 40,848,667.28
金融负债 0.00 0.00
其他变动的内容
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□是 否
3、截至报告期末的资产权利受限情况
项目 期末账面价值 受限原因
货币资金 276,070,260.46 保证金、法院冻结款项
投资性房地产 43,374,194.14 抵押担保、售后回租
固定资产 4,229,514,348.05 抵押担保、售后回租
无形资产 114,834,731.13 抵押担保、售后回租
应收账款 1,176,398,914.96 质押
长期股权投资 1,114,390,376.11 质押
合计 6,954,582,824.85
七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
28
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
报告期投资额（元） 上年同期投资额（元） 变动幅度
1,766,475,978.95 346,278,488.21 410.13%
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
适用 □不适用
单位：元
截至
资产
被投 披露 披露
负债 本期
资公 主要 投资 投资 持股 资金 合作 投资 产品 预计 是否 日期 索引
表日 投资
司名 业务 方式 金额 比例 来源 方 期限 类型 收益 涉诉 （如 （如
的进 盈亏
称 有） 有）
展情
况
《重
大资
产购
买暨
关联
天津 交易
中环 报告
半导 书
光伏
体股 （草
电站 自有
973, 份有 已完 2022 案）
晟天 的开 资
176, 51.6 限公 长期 股权 成股 年 07 （修
新能 发、 收购 金、 否
000. 0% 司、 持有 投资 权收 月 09 订
源 建设 并购
00 乐山 购 日 稿）
及运 贷款
电力 》巨
营
股份 潮资
有限 讯网
公司 （ww
w.cn
info
.com
.cn
）
973,
176,
合计 -- -- -- -- -- -- -- -- 0.00 0.00 -- -- --
000.
00
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
适用 □不适用
单位：元
未达
截至 截止
到计
是否 报告 报告
投资 本报 划进 披露 披露
为固 期末 期末
项目 投资 项目 告期 资金 项目 预计 度和 日期 索引
定资 累计 累计
名称 方式 涉及 投入 来源 进度 收益 预计 （如 （如
产投 实际 实现
行业 金额 收益 有） 有）
资 投入 的收
的原
金额 益
因
29
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
中低
速磁
公告
浮综 2018
618,0 金融 编
合试 轨道 138,4 100.0 不 年 06
自建 是 96,46 机构 号：
验线 交通 77.77 0% 适用 月 06
1.29 贷款 2018-
项目 日
061
（一
期）
甘孜
州雅 自有
公告
江县 资 2022
239,5 239,5 编
红星 光伏 金、 不 年 08
自建 是 13,53 13,53 0.10% 号：
“1+N 发电 金融 适用 月 17
3.51 3.51 2022-
”II 机构 日
079
标段 贷款
项目
239,6 857,6
合计 -- -- -- 52,01 09,99 -- -- 0.00 0.00 -- -- --
1.28 4.80
4、金融资产投资
（1 ） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2 ） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
□适用 不适用
公司报告期无募集资金使用情况。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
30
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：元
公司名 公司类
主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润
称 型
晟天新 光伏电站的开 161100 万 6,089,369 2,030,105 538,165,3 156,992,3 132,405,1
子公司
能源 发、建设及运营 元 ,417.14 ,271.53 64.87 75.25 06.23
- -
磁浮科 轨道交通研发与 56000 万 1,161,799 255,498,6
子公司 300,169,8 300,162,6
技 制造 元 ,578.29 48.38
99.96 70.43
报告期内取得和处置子公司的情况
适用 □不适用
公司名称 报告期内取得和处置子公司方式 对整体生产经营和业绩的影响
交易完成后，公司将新增新能源发电
业务，包括光伏电站的开发、建设及
运营。本次交易将助力公司实现业务
晟天新能源 重大资产购买暨关联交易 转型，拓宽业绩来源，增强盈利水
平，提升上市公司可持续发展能力及
抗风险能力，符合公司全体股东的利
益
唐山讯泽 收购 项目处于前期开发阶段，影响不大
保山晟天 新设 项目处于前期开发阶段，影响不大
甘肃晟能 注销 项目处于前期开发阶段，影响不大
主要控股参股公司情况说明
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十一、公司未来发展的展望
（一）行业竞争格局和发展趋势
1、轨道交通业务
（1）地铁
城市地铁制造行业需要较高的技术水平支持，行业进入壁垒高，集中度较高。欧美国家的城市轨道交通产业起步较
早，因此具有较高的技术水平和市场积累。我国通过技术引进、合作研发和自主研发相结合的方式，在城市地铁设备制
造方面的技术水平得到了显著提升，中国中车生产的具有自主知识产权的地铁车辆已实现出口。城市地铁设备制造技术
水平较高的有中国中车、加拿大的庞巴迪公司、法国的阿尔斯通公司、德国的西门子公司以及日本的日立和川崎重工。
通过与长客股份签署《技术转让协议》，公司获得了城市轨道车辆车体涂装、车辆总装配、试验调试和维修检查的
技术。目前，公司是成都市地铁车辆的主要生产商之一。
（2）有轨电车
现代有轨电车制造属于高端制造产业，我国在车辆制造、车辆系统、通讯系统等方面的技术已逐渐成熟。中国中车、
中国通号和新筑股份等是我国现代有轨电车车辆制造的主要厂商。
目前，公司能够提供车辆、轨道、控制系统等全套现代有轨电车系统产品，公司生产的现代有轨电车已在成都有轨
电车蓉 2 号线实现商业运行，并在都江堰 M-TR 旅游客运专线投入使用。
（3）中低速磁悬浮
31
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
我国在磁悬浮交通领域的科研已历时二十余年，其主要技术依托于西南交通大学、国防科技大学和同济大学三所高
等院校，通过产学、校企、企企合作的方式进行多平台联合研发。如中车株洲电力机车有限公司与西南交通大学、同济
大学、国防科技大学联合研发并建设了长沙南站至黄花机场磁悬浮快线，北京磁浮交通发展有限公司与国防科技大学、
中车唐山机车车辆有限公司等单位联合研发并建设了北京磁悬浮 S1 线。新筑股份通过技术引进消化吸收方式掌握了内嵌
式中低速磁悬浮交通系统技术，建设了一条 3.6 公里的内嵌式中低速磁悬浮试验线。国内大多数轨道交通线路均采用了
轮轨系统，近年来，随着磁悬浮技术的日臻完善，国内中低速磁悬浮商业运营线路应用案例正在逐步增加。
（4）发展趋势
我国城市轨道交通具有明显的公益属性，在服务市民交通出行和城市能级提升方面发挥着越来越重要的作用，但同
时也面临着财务可持续的挑战。长期以来，城市轨道交通建设投资以国有资本和政府融资平台为主，使得部分地方政府
财政负担过重；过于超前的规划与相对滞后的建设标准使后期线路运营财务长期收不抵支。当前我国城市轨道交通项目
和运营企业的全生命周期经济效益普遍较差，部分地区政府或政府融资平台甚至承担了较大的债务风险，城市轨道交通
已从关注规模扩张向关注效益和可持续发展转变，防范难以维持长期运营维护要求的财务不可持续风险。我国轨道交通
建设当前已进入高位平稳发展阶段，建设强度趋缓趋稳。根据中国城市轨道交通协会统计，2022 年我国共计新增城轨交
通运营线路长度 1085.17 公里，较 2021 年新增城轨交通运营线路长度 1237.1 公里有所下滑。
轨道交通建设投入巨大，国家支持有财力支撑、有客流基础、有发展需求的城市建设轨道交通。近年来，我国城市
轨道交通建设主要依托于各城市群、都市圈的发展，继南京、福州、成都 3 个国家级都市圈发展规划获得批复以后，国
家级都市圈再度扩容，国家发展改革委于 2022 年先后批复了长株潭、西安、重庆、武汉 4 个国家级都市圈发展规划，完
善城市路网，促进四网融合，城市轨道交通仍将发挥重要作用。
2、桥梁功能部件
（1）铁路桥梁功能部件
铁路桥梁主要分为高速铁路客运专线桥梁、普速客货混线铁路桥梁和铁路连续梁。其中，高速铁路客运桥梁对相关
产品的安全性要求较高，铁路连续梁对相关产品的使用寿命要求较高。铁道部门针对铁路桥梁功能部件厂商建立了铁路
产品认证中心（“CRCC”）认证体系，对厂商实行准入制，包括铁路桥梁支座、铁路桥梁应力锚具在内的重要铁路产品
均在认证名录内，铁路桥梁功能部件行业的准入门槛较高，竞争较为有序。
（2）公路桥梁功能部件
公路桥梁主要分为大跨度公路桥梁和中小跨度公路桥梁。其中，大跨度公路桥梁功能部件的各方面要求较高，如大
跨度公路桥梁一般采用承载能力达到 25,000kN 至 60,000kN 之间的大吨位桥梁支座，对伸缩装置的可靠性要求较高。
具有大承载能力的大吨位桥梁支座的制造需要大型加工设备，并且需要具备能够满足桥梁新结构设计、开发的试验
验证设备，而制造能够满足实现特殊动力学和运动学特性的可靠桥梁伸缩装置的技术难度较大。因此，国内参与大吨位
支座、大位移伸缩装置等特殊桥梁功能部件领域竞争的企业较少，德国毛勒公司、瑞士玛格巴公司等国外品牌企业在该
细分市场一直具有较强的竞争优势。目前，新筑股份等部分国内专业厂商已在该领域实现突破。
中小跨度公路桥梁方面，由于中小跨度公路桥梁市场较大，其功能部件市场规模亦较大，但同时行业标准技术水平
及许可证管理门槛较低，中小跨度公路桥梁的桥梁功能部件市场竞争相对激烈。
（3）发展趋势
推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”是确定的发展目标，随着我国持续进行交
通建设投入，将为桥梁功能部件行业发展带来了持续增长空间，桥梁支座、桥梁伸缩装置、预应力锚具等各类桥梁功能
部件的研发与推广应用也会获得较好的发展，同时城市轨道交通和建后维养市场的快速发展，还将为桥梁功能部件行业
带来新的市场机遇。
3、光伏发电
晟天新能源作为四川省光伏发电企业，目前投资、建设、运营的光伏电站主要位于四川省境内，少数位于西藏、湖
南、河北、山西等地。与国内主要电力公司如国家电力投资集团有限公司、中国华电集团有限公司、中国大唐集团新能
源股份有限公司、中国三峡新能源（集团）股份有限公司、中节能太阳能股份有限公司、晶科电力科技股份有限公司、
协鑫新能源控股有限公司等在项目重叠的区域存在一定的竞争。光伏发电已进入平价上网时代，项目开发资源获取能力
和低息资金筹措能力是决定该业务长期可持续发展的重要条件。
32
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
（二）未来发展的战略思路
公司作为四川省先进装备制造业地方龙头企业，积累沉淀了先进装备制造技术、团队方面的核心优势，并于报告期
内切入绿色低碳产业。基于现有产业基础和优势，结合《四川发展（控股）有限责任公司“十四五”发展战略规划》，
以及控股股东四川发展在整合资源、业务拓展、资金获取、推动国有资本布局结构调整、引领战略性新兴产业发展等方
面具有的独特优势，公司确立“先进制造+光伏”的主业定位。“十四五”期间，公司将大力发展先进装备制造业务和新
能源电站运营业务，坚持“自主开发与投资并购”双轮驱动战略，坚持规模、速度与质量、效益相统一原则，致力于将
公司打造成为国内一流、西部领先的高端装备制造商和光伏电站运营商。
（三）2022 年度重点工作回顾
1、各经营板块工作完成情况
桥梁功能部件板块：持续应对市场竞争白热化、传统市场订单萎缩等外部形势带来的影响，及时调整营销策略，争
取铁路、公路传统市场优质订单，严控各项成本费用，以提高经营质量，保障产业的经营稳定。报告期内，桥梁功能部
件主营业务收入 4.73 亿元，同比减少 18.59%。新筑交通先后通过四川省高新技术企业认定、四川省专精特新中小企业
认定，为桥梁功能部件业务的领先发展和可持续发展提供了重要支撑。
城轨车辆造修板块：抢抓成都第四期车辆新造业务订单和整车造修业务，全年主营业务收入 5.31 亿元，同比增加
22.62%，但产能利用率仍处于低位。
光伏发电板块：晟天新能源抢抓省内光伏资源，单体规模达 500MW 雅江项目顺利落地并开工建设，2022 年扣除非经
常性损益后的归属于晟天新能源母公司的净利润为 11,232.35 万元，达成 2022 年业绩承诺。
2、全面降本控费，实现提质增效
2022 年，公司把提质增效工作列入年度重点工作进行专项推动，确定责任领导和牵头部门进行系统策划并组织实施。
在公司人才结构优化、严控三公经费、压降财务融资成本、应收逾期款清收等方面取得了一定的成效。同时，严格按照
薪酬与公司业绩正向挂钩的原则，对公司中高级管理人员年度目标薪酬进行了总体下调。
3、产业结构调整
公司支付现金 97,317.60 万元购买控股股东四川发展持有的晟天新能源 51.60%股权于 2022 年 8 月完成股权过户，通
过本次交易，公司注入了盈利能力较强、发展前景广阔的光伏资产，有利于改善公司的经营状况，增强公司的持续盈利
能力和发展潜力，提高公司的资产质量，公司产业结构调整初显成效。
4、内嵌式中低速磁悬浮交通系统国产化
报告期内，公司磁悬浮系统国产化研发项目取得突破性进展，磁浮车辆、轨道梁、道岔等系统产品实现国产化研制
下线，轨道梁、道岔测试数据基本达到预期，国产化磁浮车辆调试运行时速已达到 120 公里，同时持续对国产化磁浮车
辆进行舒适性、可靠性和稳定性方面的调试，提升乘客的体验，以满足潜在客户的需求。
5、新制式轨道交通市场拓展
重点聚焦成渝地区双城经济圈及阜阳市场，并布局了长三角、粤港澳大湾区，以促进磁悬浮交通项目和现代有轨电
车项目尽快落地。报告期内，相关项目推进缓慢，市场订单未实现零的突破。
报告期内，由公司全资子公司磁浮科技参与编制的省地方标准《内嵌式磁浮交通系统设计标准》、团标《内嵌式磁
浮交通车辆通用技术条件》、省地方标准《内嵌式磁浮交通工程施工质量验收标准》获批发布，为内嵌式磁浮工程项目
的设计、建设、设备采购、施工验收等提供了标准依据，有利于公司磁浮商业化项目落地。
6、聚焦国企改革三年行动
公司从全面加强党的领导和建设、优化完善法人治理结构与机制、健全市场化经营机制体制等方面制定了国企改革
三年行动任务 57 项。报告期内，公司对照量化指标、改革任务评价标准等逐项提升完善、查漏补缺，各项改革任务得到
有效落实，圆满完成国企改革三年行动工作任务，为公司经营体制机制创新、强化核心竞争力奠定了基础。
（四）2023 年度重点经营计划
1、各经营板块经营计划
（1）桥梁功能部件板块：稳固铁路构件、公路构件传统市场业务，拓展轨道构件、建后维养、隧道构件、减灾防灾
等市场业务，加快形成传统市场与新兴产业齐头并进的新局面，提升经营效益。
33
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2）轨道交通板块：城轨车辆造修方面，积极推进成都轨道交通项目新造业务合同签订，抢抓整车造修业务，按期
完成车辆造修工作任务；磁浮产业方面，完成国产化舒适性、可靠性和稳定性方面的调试，加大成渝地区双城经济圈及
阜阳市场拓展，推动磁浮首条商业示范线项目尽快落地。
（3）光伏发电板块：突出项目开发和做精电站运营，继续做强光伏主业，深度参与四川“三州一市”风光能源开发
基地建设，推动重点项目落地，达成 2023 年业绩承诺。
2、继续推进降本增效，助推公司经营效益提升。
通过薪酬体系改革，提升人均效能，从严从紧控制办公经费和三公经费；继续做好压降两低两金工作，重点结合应
收逾期款清收专项目标进行专项谋划，严控公司应收款总额和存货；加速闲置资产盘活力度。
3、继续以国企改革三年行动改革为抓手，推进经营体制机制的创新。
4、继续加大产业结构调整力度，持续调整资本结构，提高盈利能力，改善经营质量。
（五）可能面对的风险
1、盈利能力较弱的风险
近年来，公司对新制式轨道交通业务的持续投入，导致利息支出较高，资本结构不合理。加之以内嵌式中低速磁悬
浮交通系统为代表的新制式轨道交通业务市场拓展不及预期，尚未取得市场突破，在 2022 年计提了大额资产减值准备，
严重影响了公司的盈利能力。如果新制式轨道交通业务产品的市场拓展进度持续放缓，整体经营状况不能得到改善，公
司仍将面临盈利能力较弱的风险。
公司已采取或拟采取的应对措施：通过对产业板块的专业化改革，增强传统桥梁功能部件业务和新制式轨道交通业
务的核心竞争力，以实现产业的高质量发展；争取更大的市场份额，提升城轨车辆造修业务规模；通过收购四川晟天新
能源发展有限公司 51.60%股权，切入光伏发电产业，布局绿色低碳产业。依托四川省国有资本运营平台和省内光伏资源
等优势，将公司光伏发电板块做大做强，从而打造成公司新的利润增长点；同时，公司将加大产业结构调整力度，改善
资产质量，持续调整资本结构，降本增效，提高盈利能力，改善经营质量。
2、新制式轨道交通产品市场推广进度持续放缓的风险
近年来，公司加大了新制式轨道交通产品的研发投入，先后推进了 100%低地板有轨电车项目、中低速磁悬浮项目等
新制式轨道交通产品的研发工作。上述新制式轨道交通产品研发完成后，将进一步丰富公司城市轨道交通产品，使公司
城市轨道交通产品覆盖多种制式，形成了多层次、多场景、多种运量水平的产品类别，可有效满足我国城市轨道交通发
展的各种需求，提升公司城市轨道交通业务的核心竞争力。但公司新制式轨道交通产品的市场推广会受到国家宏观政策、
国家宏观经济发展情况、城市轨道行政审批情况、拟建设城市资金实力、公司相关产品技术水平及产品性能、竞争对手
产品推广情况、传统制式轨道交通产品替代情况等多方面因素的影响，在目前尚未取得市场突破的情况下，未来市场推
广进度仍存在持续放缓的风险。
公司已采取或拟采取的应对措施：持续完善在研新制式轨道交通产品的性能，特别是内嵌式中低速磁悬浮系统的国
产化工作，占领新制式轨道交通技术的制高点，并向客户和合作伙伴全面展示系统功能、安全可靠性、技术先进性、经
济适用性等竞争优势和商业化运营能力，促进其在国内外市场的推广应用；重点聚焦成渝地区双城经济圈及阜阳市场，
争取市场订单落地。
3、业务转型带来的整合风险
2022 年，公司已通过收购四川发展持有的晟天新能源 51.60%股权切入光伏发电行业。由于晟天新能源与公司所处行
业不同，在客户群体、经营模式、盈利要素和风险属性等方面均存在一定差异，虽然上市公司与晟天新能源同属四川发
展控股的子公司，在管理模式、企业文化存在较多共同点，但仍存在公司的管理能力和管理水平不能有效满足晟天新能
源各项业务的发展需要的可能性。
公司已采取或拟采取的应对措施：公司将继续严格遵循相关法律、法规和《公司章程》的约定，保持健全的公司治
理结构。在保持晟天新能源原有专业化管理团队稳定的前提下，尽快将公司的经营理念、管理方式与标的公司进行整合，
同时不断扩充光伏发电领域的专业人才储备，提高公司光伏发电领域的管理经验，有力保证公司的业务持续性和管理稳
定性。
4、传统产业市场竞争加剧的风险
34
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
随着国家对铁路、公路等基础设施建设投入不断加大，桥梁功能部件市场规模将稳定增长。但由于中低端桥梁功能
部件产品的技术门槛较低，目前该行业的市场竞争较为激烈。若未来桥梁功能部件行业的市场竞争进一步加剧，将可能
导致公司相关产品的市场价格或毛利率下降。
公司已采取或拟采取的应对措施：一方面公司要加强技术创新，加大技术营销，巩固铁路、公路市场份额；另一方
面公司加强对细分市场新产品的技术研发，大力拓展建后维养、轨道交通等市场，使产品市场多元化，分散风险。
5、晟天新能源部分资产土地及房产权属瑕疵风险
晟天新能源控股子公司存在部分光伏电站在未取得国有土地使用权的情况下即开工建设，在建设过程中甚至并网发
电后再将所占用土地依法转为建设用地的情形，部分升压站、开关站及其附属设施亦尚待取得房产权属证书，部分租赁
土地尚未办理转建设用地手续。并购重组过程中原控股股东已经采取措施或出具承诺控制相关权属瑕疵风险，但办理土
地、房屋权属证书的流程多、时间长，存在一定的不确定性，如最终未能办妥建设用地使用权证及建筑物权属证书事项，
仍可能对晟天新能源的该等子公司的生产经营造成影响。
公司及晟天新能源已采取或拟采取的应对措施：晟天新能源在确保项目按期建成前提下，倒逼细化项目建设关键节
点，充分考虑项目建设中可能遇到的问题，提前介入、及时处置，特别是针对土地问题，积极与当地土地主管部门沟通，
压紧压实各方责任，加快办理占用土地之土地取得手续。
6、生产要素成本上涨的风险
公司生产产品所需主要原材料价格的变化会对公司产品成本产生较大影响，如果原材料及零部件采购价格上涨，以
及人工成本的上升将对公司成本控制带来较大压力。
公司已采取或拟采取的应对措施：公司将继续实施全面预算管理；通过事前反馈和库存管理等多种措施严格执行成
本预算和费用控制；通过技术创新和管理创新提高材料的利用率和工艺水平；通过再制造业务能力的提升以及整合供应
链降低采购成本；通过持续推进人力资源和流程管控方面的优化工作，明确激励和约束机制，实现责权利的对等统一，
注重关键岗位的人才培养，完善薪酬绩效管理机制，从而逐步提高人员的效率，缓解人工成本的上升对公司成本控制带
来的压力。
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动
适用 □不适用
接待对象 谈论的主要内容及
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象 调研的基本情况索引
类型 提供的资料
http://www.cninfo.com.c
n/new/disclosure/detail
北京梧桐投资 公司经营状况、发 ?plate=szse&orgId=99000
2022 年 03
公司 实地调研 机构 管理有限公司 展战略等投资者关 14609&stockCode=002480&
月 22 日
罗文君 注的问题 announcementId=12126497
82&announcementTime=202
2-03-23%2017:54
http://www.cninfo.com.c
公司治理、经营状 n/new/disclosure/detail
况、发展战略、风 ?plate=szse&orgId=99000
2022 年 04
公司 其他 其他 投资者 险防控、投资者保 14609&stockCode=002480&
月 08 日
护等投资者关注的 announcementId=12128834
问题 86&announcementTime=202
2-04-11%2017:40
http://www.cninfo.com.c
n/new/disclosure/detail
公司经营状况、发 ?plate=szse&orgId=99000
2022 年 09 晨曦投资 唐墨
公司 电话沟通 机构 展战略等投资者关 14609&stockCode=002480&
月 05 日 摩根大通 王祺
注的问题 announcementId=12145407
82&announcementTime=202
2-09-05%2019:19
35
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
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公司治理、经营状 n/new/disclosure/detail
况、发展战略、风 ?plate=szse&orgId=99000
2022 年 09
公司 其他 其他 投资者 险防控、投资者保 14609&stockCode=002480&
月 16 日
护等投资者关注的 announcementId=12146105
问题 92&announcementTime=202
2-09-16%2018:24
36
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
第四节 公司治理
一、公司治理的基本状况
报告期内，公司切实按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《深圳证券交易所股票上市规则》等
法律、法规和规范性文件的相关规定，大力推进公司治理和内部管理，不断的完善公司法人治理结构，充分发挥股东大
会、董事会、监事会分别在公司决策方面、经营管理方面、监督方面的主导作用，通过权力的制衡，使三会各司其职，
相互制约，不断推进公司治理水平的提升。公司内部治理结构完整、健全、清晰，公司股东大会、董事会、监事会均严
格按照相关规章制度规范地召开，各位董事、监事均认真履行自己的职责，勤勉尽责。公司信息披露真实、准确、完整、
及时,确保全体股东平等获取信息。报告期内，公司治理的实际状况符合中国证监会、深圳证券交易所发布的有关上市公
司治理的规范性文件的要求。
（一）关于股东与股东大会
公司严格按照《股东大会议事规则》以及《公司章程》的相关规定召集、召开股东大会。公司能够平等对待所有股
东，确保股东的合法权益，特别是中小股东能够享有平等的地位。报告期内，公司共召开 10 次股东大会（其中：1 次年
度股东大会，9 次临时股东大会），会议对公司的年度报告等相关议案进行审议并做出决议，切实发挥了股东在公司重
大事项决策方面的作用。
（二）关于董事与董事会
公司严格按照《公司法》、《公司章程》、《董事会议事规则》、《独立董事工作制度》规定的董事选聘程序选举
董事，公司董事的聘任程序符合法律法规和公司章程的要求，公司现有董事 9 名，其中独立董事 3 名，董事会的人数和
人员构成符合法律、法规的要求；公司董事能够依据《董事会议事规则》、《独立董事工作制度》勤勉尽责，以认真负
责的态度出席董事会和股东大会，积极参加相关法律法规知识的培训和学习，熟悉并掌握有关法律法规，维护公司与全
体股东的合法权益。公司董事会已下设了战略委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、提名委员会四个专门委员会，
在促进公司规范运作、健康发展、科学决策等方面发挥了重要的作用。报告期内，公司董事会召开了 20 次会议，为公司
经营发展做出了正确的决策。
（三）关于监事与监事会
公司严格按照《公司法》、《公司章程》、《监事会议事规则》等规定的监事选举程序选举监事，公司监事的选举
程序符合法律法规和公司章程的要求，监事会由 5 名监事组成，其中职工代表监事 2 名，由公司职工通过职工代表大会
选举产生，非职工代表监事 3 名，由股东大会选举或更换，监事会设主席 1 名。报告期内，公司监事会严格按照《公司
章程》及《监事会议事规则》等相关规定召集召开监事会，各监事认真履行职责，对公司重大事项、财务状况等进行监
督并发表意见，维护了公司及股东的合法权益。报告期内，公司监事会召开了 7 次会议，对公司重大经营管理情况进行
有效的监督，为公司良性发展提供了保障。
（四）关于信息披露及投资者关系管理
公司严格按照《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等规定履行信息披露义务。
公司指定董事会秘书负责信息披露工作及投资者关系管理，确保公司真实、准确、完整和及时进行信息披露，2022 年度
公司共发布正式公告 123 项，增加公司运作的公开性和透明度，保护投资者的合法权益。公司注重与投资者的及时沟通，
通过接待来访、电子邮箱、投资者专线、深交所投资者关系互动平台等多种渠道与投资者进行及时、充分沟通交流，尽
可能解答投资者的疑问。报告期内，公司回复互动平台提问数百项，接待投资调研 2 次，举办网上业绩说明会 1 次、投
资者网上集体接待日 1 次，并随时接听投资者来电，与广大投资者保持着顺畅的沟通。
（五）关于相关利益者
公司充分尊重和维护相关利益者的合法权益，加强与各方的沟通和交流，努力实现政府、股东、债权人、员工、消
费者、社会等各方利益的均衡，以推动公司持续、稳定、健康地发展。
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异
□是 否
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。
二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面
的独立情况
（一）业务独立方面公司业务独立于控股股东及其关联人，业务结构完整，自主独立经营，不依赖于股东或其它任
何关联方。公司与控股股东之间无交叉业务也不存在同业竞争。
（二）人员独立方面公司在劳动、人事、工资管理等各方面均独立于控股股东，不存在有关法律法规禁止的兼职情
况。
（三）资产独立方面公司拥有独立的生产经营场所、独立完整的供应、生产和销售系统及配套设施、土地使用权、
房屋所有权等资产，不存在控股股东及其关联人占用或支配公司资产的情况。
（四）机构独立方面公司建立了股东大会、董事会、监事会等完备的治理结构，建立了符合公司自身发展的需要的
独立、完整的经营管理机构，与控股股东完全分开。
（五）财务独立方面公司设有独立的财务会计部门和内部审计部门，建立了独立的会计核算体系和规范的财务管理
制度，独立进行财务决策。公司在银行独立开立账户，依法独立进行纳税申报和履行纳税义务，独立对外签订合同，不
存在与控股股东公用银行账户或混合纳税现象。公司与控股股东在业务、人员、机构、财务等方面完全分开，具有独立
完整的业务及自主经营能力。
三、同业竞争情况
□适用 不适用
四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
投资者参与
会议届次 会议类型 召开日期 披露日期 会议决议
比例
http://www.cninfo.com.cn/ne
w/disclosure/detail?plate=s
2022 年第一次临 2022 年 02 月 2022 年 02 月 15 zse&orgId=9900014609&stockC
临时股东大会 11.52%
时股东大会 14 日 日 ode=002480&announcementId=1
212362525&announcementTime=
2022-02-15
http://www.cninfo.com.cn/ne
w/disclosure/detail?plate=s
2021 年度股东大 2022 年 04 月 2022 年 04 月 08 zse&orgId=9900014609&stockC
年度股东大会 34.92%
会 07 日 日 ode=002480&announcementId=1
212840520&announcementTime=
2022-04-08
http://www.cninfo.com.cn/ne
w/disclosure/detail?plate=s
2022 年第二次临 2022 年 06 月 2022 年 06 月 07 zse&orgId=9900014609&stockC
临时股东大会 34.76%
时股东大会 06 日 日 ode=002480&announcementId=1
213620447&announcementTime=
2022-06-07
http://www.cninfo.com.cn/ne
2022 年第三次临 2022 年 07 月 2022 年 07 月 19 w/disclosure/detail?plate=s
临时股东大会 34.74%
时股东大会 18 日 日 zse&orgId=9900014609&stockC
ode=002480&announcementId=1
38
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
214066918&announcementTime=
2022-07-19
http://www.cninfo.com.cn/ne
w/disclosure/detail?plate=s
2022 年第四次临 2022 年 07 月 2022 年 07 月 26 zse&orgId=9900014609&stockC
临时股东大会 42.96%
时股东大会 25 日 日 ode=002480&announcementId=1
214129604&announcementTime=
2022-07-26
http://www.cninfo.com.cn/ne
w/disclosure/detail?plate=s
2022 年第五次临 2022 年 08 月 2022 年 08 月 16 zse&orgId=9900014609&stockC
临时股东大会 5.23%
时股东大会 15 日 日 ode=002480&announcementId=1
214299706&announcementTime=
2022-08-16
http://www.cninfo.com.cn/ne
w/disclosure/detail?plate=s
2022 年第六次临 2022 年 09 月 2022 年 09 月 03 zse&orgId=9900014609&stockC
临时股东大会 34.78%
时股东大会 02 日 日 ode=002480&announcementId=1
214525982&announcementTime=
2022-09-03
http://www.cninfo.com.cn/ne
w/disclosure/detail?plate=s
2022 年第七次临 2022 年 09 月 2022 年 09 月 20 zse&orgId=9900014609&stockC
临时股东大会 34.43%
时股东大会 19 日 日 ode=002480&announcementId=1
214628887&announcementTime=
2022-09-20
http://www.cninfo.com.cn/ne
w/disclosure/detail?plate=s
2022 年第八次临 2022 年 11 月 2022 年 11 月 15 zse&orgId=9900014609&stockC
临时股东大会 21.37%
时股东大会 14 日 日 ode=002480&announcementId=1
215109947&announcementTime=
2022-11-15
http://www.cninfo.com.cn/ne
w/disclosure/detail?plate=s
2022 年第九次临 2022 年 12 月 2022 年 12 月 20 zse&orgId=9900014609&stockC
临时股东大会 34.84%
时股东大会 19 日 日 ode=002480&announcementId=1
215398726&announcementTime=
2022-12-20
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 不适用
五、董事、监事和高级管理人员情况
1、基本情况
本期 本期
期初 其他 期末 股份
增持 减持
任期 任期 持股 增减 持股 增减
任职 股份 股份
姓名 职务 性别 年龄 起始 终止 数 变动 数 变动
状态 数量 数量
日期 日期 （股 （股 （股 的原
（股 （股
） ） ） 因
） ）
肖光 董事 2018
现任 男 57
辉 长 年 08
39
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
月 24
日
2020
年 09 762,9 762,9
董事 现任 男 56
月 11 00 00
夏玉 日
龙 2020
总经 年 09
现任 男
理 月 11
日
2020
黄晓 年 09
董事 现任 男 37
波 月 11
日
2020 2022
朱益 年 09 年 01
董事 离任 男 47
霞 月 11 月 25
日 日
2022
严荣 年 02
董事 现任 男 58
添 月 14
日
2018 2022
年 08 年 12 456,4 456,4
董事 离任 女 47
月 24 月 29 00 00
贾秀 日 日
英 2014
财务 年 07
现任 女
总监 月 22
日
2018 2022
年 12 年 12 352,4 352,4
董事 离任 男 41
月 13 月 29 99 99
日 日
张杨 董事
2016
会秘
年 10
书、 现任 男
月 22
副总
日
经理
2019
独立 年 10
罗珉 现任 男 68
董事 月 16
日
2019
独立 年 10
江涛 现任 男 48
董事 月 16
日
2020
独立 年 09
罗哲 现任 男 52
董事 月 11
日
2023
刘竹 年 01
董事 现任 男 34
萌 月 16
日
赵科 2023
董事 现任 女 43
星 年 01
40
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
月 16
日
2021
监事
年 03 90,00 90,00
会主 现任 男 55
月 29 0 0
席
张宏 日
鹰 2010
年 10
监事 现任 男
月 08
日
2013
年 10 103,7 103,7
龚勇 监事 现任 男 54
月 18 00 00
日
2018 2022
年 08 年 08
金圣 监事 离任 男 45
月 24 月 31
日 日
2020 2022
傅若 年 09 年 08
监事 离任 女 49
雪 月 11 月 31
日 日
2021
年 04
冉权 监事 现任 男 46
月 23
日
2022
年 09
李旸 监事 现任 男 39
月 19
日
2022
王旭 年 09
监事 现任 女 39
亮 月 19
日
2020
副总 年 09 163,0 163,0
杨丽 现任 女 50
经理 月 11 00 00
日
1,928 1,928
合计 -- -- -- -- -- -- 0 0 0 --
,499 ,499
报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况
□是 否
公司董事、监事、高级管理人员变动情况
适用 □不适用
姓名 担任的职务 类型 日期 原因
朱益霞 董事 离任 2022 年 01 月 25 日 工作调整原因
严荣添 董事 被选举 2022 年 02 月 14 日 股东大会选举
金圣 监事 离任 2022 年 08 月 31 日 工作调整原因
傅若雪 监事 离任 2022 年 08 月 31 日 工作调整原因
李旸 监事 被选举 2022 年 09 月 19 日 股东大会选举
王旭亮 监事 被选举 2022 年 09 月 19 日 股东大会选举
刘竹萌 董事 被选举 2023 年 01 月 16 日 股东大会选举
赵科星 董事 被选举 2023 年 01 月 16 日 股东大会选举
贾秀英 董事 离任 2022 年 12 月 29 日 工作调整原因
张杨 董事 离任 2022 年 12 月 29 日 工作调整原因
41
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、任职情况
公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责
（一）现任董事最近 5 年工作经历
肖光辉先生，中国国籍，无境外永久居留权，1965 年生，硕士研究生。曾任四川省攀枝花市环境保护局局长、党组
书记、四川省攀枝花市委副秘书长、办公室主任，四川发展通号城市投资有限责任公司董事长，四川省都江堰市轨道交
通有限责任公司董事长，四川发展通号城市投资有限责任公司和都江堰轨道交通有限责任公司联合党支部书记，川发磁
浮董事长。现任新筑股份董事长、党委书记。
夏玉龙先生，中国国籍，无境外永久居留权，1966 年生，本科学历，高级工程师。曾任新筑股份副总经理、副总工
程师、总工程师、桥梁产品事业部部长、营销部部长、新筑交通总经理、董事、川发磁浮总经理等职务。现任新筑股份
董事、总经理、川发磁浮董事长、长客新筑董事长。
黄晓波先生，中国国籍，无境外永久居留权，1985 年生，在读硕士研究生。现任新筑投资集团有限公司董事、常务
副总经理、成都市粮辰美景农业发展有限公司执行董事、成都市黄庄农业发展有限公司执行董事、四川瑞迪医疗科技有
限公司执行董事、四川成机实业有限公司董事、新津珠江村镇银行股份有限公司董事、成都新诚融资担保有限公司董事、
都江堰市凯达绿色开发有限公司监事、四川新筑智能工程装备制造有限公司董事长、总经理、新筑股份董事。
严荣添先生，中国国籍，无境外永久居住权，1964 年生，硕士研究生，高级工程师。曾任广州广日股份有限公司任
企业发展部部长、成都广日科技有限公司董事长、总经理、广日科技发展（昆山）有限公司董事长、总经理等职务，现
任广州广日股份有限公司总经理助理、广州恩华特环境技术有限公司副总经理、新筑股份董事。
罗珉先生，中国国籍，无境外永久居留权，1954 年生，本科学历，西南财经大学工商管理学院教授，博士研究生导
师。曾任上海华东电脑股份有限公司、成都银河磁体股份有限公司独立董事、成都市新筑路桥机械股份有限公司独立董
事、董事。现任成都中联信通科技股份有限公司、武汉安天信息技术有限责任公司董事，安天科技集团股份有限公司、
成都银河磁体股份有限公司、新筑股份独立董事。
江涛先生，中国国籍，无境外永久居留权，1974 年生，四川大学经济学博士后。现任西南财经大学副教授，会计学
院财务系副主任，兼任新筑股份、中公教育科技股份有限公司、炼石航空科技股份有限公司独立董事。
罗哲先生，中国国籍，无境外永久居留权，1970 年生，博士研究生。曾任四川大学公共管理学院讲师、副教授。现
任新筑股份独立董事、四川大学公共管理学院教授，博士研究生导师，四川大学人力资本开发研究所所长（学术机构），
擅长人力资源管理。
刘竹萌先生，中国国籍，无境外永久居留权，1989 年生，硕士研究生。曾任立信会计师事务所成都分所审计助理，
四川发展国际控股有限公司投资银行部投资经理、投资银行部副总经理、投资银行部总经理，四川发展国际控股有限公
司副总经理，现任四川发展（控股）有限责任公司资本市场部副总经理、新筑股份、成都硅宝科技股份有限公司董事，
兼任四川发展证券投资基金管理有限公司董事、投委会委员。
赵科星女士，中国国籍，无境外永久居留权，1980 年生，硕士学历。曾任北京中伦（成都）律师事务所执业律师、
四川发展（控股）有限责任公司法务合规部资深法务经理等职务，现任四川发展（控股）有限责任公司投资管理部派驻
出资企业专职董事，四川发展城市建设投资有限责任公司、四川天府健康产业投资集团有限责任公司、四川发展产业引
导股权投资基金管理有限责任公司、四川生物医药产业集团有限责任公司、四川发展投资有限公司、新筑股份董事。
（二）现任监事最近 5 年主要工作经历
张宏鹰先生，中国国籍，无境外永久居留权，1967 年生，大专学历。曾任新筑股份财务部部长、财务部副部长、监
事会主席；现任新筑投资监事、新筑股份监事会主席，兼任工程构件事业部总经理。
龚勇先生，中国国籍，无境外永久居留权，1968 年生，本科学历，国际注册内部审计师、注册税务师、高级经济师、
高级政工师、注册会计师。2007 年 12 月到 2010 年 2 月，就职于四川久大盐业集团公司，任专项审计监察。2010 年 3 月
至今，就职于新筑股份，历任审计员、审计一室主任、审计监察部部长助理等职务，现任新筑股份监事、审计风控部部
长、奥威科技监事、安徽新筑轨道交通发展有限公司监事、四川发展新筑轨道交通技术有限公司监事。
42
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
李旸先生，中国国籍，无境外永久居留权，1983 年生，硕士研究生。曾任四川发展（控股）有限责任公司投资管理
部高级专员、企业管理部高级专员、战略研究部高级专员等职务，现任四川发展（控股）有限责任公司派驻出资企业专
职监事。
王旭亮女士， 中国国籍，无境外永久居留权，1984 年生，本科学历，中国注册会计师。曾任四川发展风控审计部高
级审计经理等职务，现任四川发展（控股）有限责任公司派驻出资企业专职监事。
冉权先生，中国国籍，无境外永久居留权，1976 年生，本科学历。曾任四川通惠实业集团有限公司副总经理、总经
理、新筑股份经营计划部（总经理办公室）部长、新筑交通监事，现任新筑股份监事、总经理助理兼新筑交通总经理。
（三）现任高管最近 5 年主要工作经历
夏玉龙先生，简历详见前述“一、现任董事最近 5 年主要工作经历”。
贾秀英女士，中国国籍，无境外永久居留权，1975 年生，本科学历，注册会计师、注册税务师、会计师、国际内部
审计师。1998 年 2 月至 2003 年 3 月，就职于君和会计师事务所，任项目经理等职务；2003 年 4 月至 2008 年 4 月，就职
于岳华会计师事务所，任合伙人等职务；2008 年 5 月至 2011 年 11 月，就职于信永中和会计师事务所，任部门经理等职
务，2011 年 11 月至今，就职于新筑股份，曾任新筑股份财务管理总部部长、财务副总监、董事，现任新筑股份财务总
监。
张杨先生，中国国籍，无境外永久居留权，1982 年生，经济学学士、会计硕士 MPAcc, 于 2013 年 10 月取得了深圳
证券交易所颁发的《董事会秘书资格证书》。曾就职于信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）。2013 年 3 月至今，就
职于新筑股份，历任公司董事、证券事务代表、证券部副部长、部长，长客新筑董事长。现任新筑股份副总经理、董事
会秘书，奥威科技董事，长客新筑董事，新途投资执行董事、总经理。
杨丽女士，中国国籍，无境外永久居留权，1972 年生，硕士研究生。2001 年至今就职于新筑股份，曾任新筑股份副
总经理、监事、营销中心总经理、工程构件事业部常务副总经理等职务，现任新筑股份副总经理、新筑交通董事长。
在股东单位任职情况
适用 □不适用
在股东单位担任 在股东单位是否
任职人员姓名 股东单位名称 任期起始日期 任期终止日期
的职务 领取报酬津贴
新筑投资集团有 董事、常务副总 2017 年 01 月 11
黄晓波 否
限公司 经理 日
广州广日股份有 2014 年 11 月 12
严荣添 总经理助理 是
限公司 日
新筑投资集团有 2013 年 01 月 23
张宏鹰 监事 否
限公司 日
四川发展（控
资本市场部副总 2021 年 03 月 11
刘竹萌 股）有限责任公 是
经理 日
司
四川发展（控 投资管理部派驻
2021 年 12 月 08
赵科星 股）有限责任公 出资企业专职董 是
日
司 事
四川发展（控
派驻出资企业专 2021 年 12 月 09
李旸 股）有限责任公 是
职监事 日
司
四川发展（控 风控审计部派驻
2021 年 12 月 08
王旭亮 股）有限责任公 出资企业专职监 是
日
司 事
在股东单位任职
无
情况的说明
在其他单位任职情况
适用 □不适用
在其他单位担任 在其他单位是否
任职人员姓名 其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
的职务 领取报酬津贴
43
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
四川发展磁浮科 2021 年 10 月 21 2022 年 11 月 22
肖光辉 董事长 否
技有限公司 日 日
四川发展磁浮科 2021 年 10 月 21 2022 年 11 月 22
夏玉龙 总经理 否
技有限公司 日 日
四川发展磁浮科 2021 年 10 月 21
夏玉龙 董事 否
技有限公司 日
四川发展磁浮科 2022 年 11 月 24
夏玉龙 董事长 否
技有限公司 日
成都长客新筑轨
2020 年 11 月 23
夏玉龙 道交通装备有限 董事长 否
日
公司
广州恩华特环境 2020 年 06 月 30
严荣添 副总经理 否
技术有限公司 日
成都中联信通科 2016 年 05 月 01
罗珉 董事 否
技股份有限公司 日
安天科技集团股 2020 年 08 月 01
罗珉 独立董事 是
份有限公司 日
武汉安天信息技 2020 年 12 月 01
罗珉 董事 否
术有限责任公司 日
成都银河磁体股 2022 年 07 月 01
罗珉 独立董事 是
份有限公司 日
上海奥威科技开 2021 年 04 月 15
张杨 董事 否
发有限公司 日
成都市新途投资 执行董事、总经 2017 年 09 月 20
张杨 否
有限公司 理 日
成都新筑丝路发 2020 年 11 月 24
张杨 董事长 否
展有限公司 日
成都长客新筑轨
2020 年 11 月 23
张杨 道交通装备有限 董事 否
日
公司
四川发展证券投
2021 年 09 月 07
刘竹萌 资基金管理有限 董事 否
日
公司
成都硅宝科技股 2022 年 04 月 28
刘竹萌 董事 否
份有限公司 日
四川发展城市建
2021 年 12 月 08
赵科星 设投资有限责任 董事 否
日
公司
四川天府健康产
2021 年 12 月 08
赵科星 业投资集团有限 董事 否
日
责任公司
四川发展产业引
导股权投资基金 2021 年 12 月 08
赵科星 董事 否
管理有限责任公 日
司
四川生物医药产
2021 年 12 月 08
赵科星 业集团有限责任 董事 否
日
公司
四川发展投资有 2022 年 12 月 29
赵科星 董事 否
限公司 日
四川发展新兴产
业园区投资建设 2021 年 12 月 29
李旸 监事 否
管理有限责任公 日
司
四川发展城市建
2021 年 12 月 29
李旸 设投资有限责任 监事 否
日
公司
44
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
都江堰轨道交通 2021 年 12 月 29
李旸 监事 否
有限责任公司 日
四川发展大数据
2021 年 12 月 29
李旸 产业投资有限责 监事 否
日
任公司
北京川发投资管 2021 年 12 月 29 2022 年 08 月 22
李旸 监事 否
理有限公司 日 日
四川川投水务集 2021 年 12 月 29
李旸 监事 否
团有限公司 日
四川新筑通工汽 2022 年 04 月 15
李旸 监事 否
车有限公司 日
四川省有色科技
2022 年 09 月 30
李旸 集团有限责任公 监事 否
日
司
四川发展资产经
2021 年 12 月 29
王旭亮 营投资有限责任 监事 否
日
公司
四川发展产业引
导股权投资基金 2021 年 12 月 29
王旭亮 监事 否
管理有限责任公 日
司
四川发展证券投
2021 年 12 月 29
王旭亮 资基金管理有限 监事 否
日
公司
四川生物医药产
2021 年 12 月 14
王旭亮 业集团有限责任 监事 否
日
公司
四川发展资产重 2021 年 01 月 19
王旭亮 监事 否
组投资有限公司 日
四川省绵阳市丰
2022 年 10 月 20
王旭亮 谷酒业有限责任 监事 否
日
公司
四川发展国康能
2022 年 05 月 12
王旭亮 源投资有限责任 监事 否
日
公司
炼石航空科技股 2023 年 01 月 19
王旭亮 监事 否
份有限公司 日
上海奥威科技开 2021 年 04 月 15
龚勇 监事 否
发有限公司 日
安徽新筑轨道交 2019 年 12 月 19
龚勇 监事 否
通发展有限公司 日
四川发展新筑轨
2019 年 12 月 31
龚勇 道交通技术有限 监事 否
日
公司
成都市新筑交通 2020 年 05 月 25 2022 年 09 月 23
杨丽 执行董事 否
科技有限公司 日 日
成都市新筑交通 2022 年 12 月 06
杨丽 董事长 否
科技有限公司 日
成都市新筑交通 2021 年 09 月 26 2022 年 09 月 23
冉权 监事 否
科技有限公司 日 日
成都市新筑交通 2022 年 10 月 21
冉权 总经理 是
科技有限公司 日
成都市新筑交通 2022 年 12 月 06
冉权 董事 否
科技有限公司 日
成都市粮辰美景
2015 年 12 月 01
黄晓波 农业发展有限公 执行董事 否
日
司
45
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
四川瑞迪医疗科 2020 年 05 月 19
黄晓波 执行董事 否
技有限公司 日
四川成机实业有 2017 年 06 月 26
黄晓波 董事 否
限公司 日
新津珠江村镇银 2017 年 02 月 01
黄晓波 董事 否
行股份有限公司 日
成都新诚融资担 2018 年 05 月 11
黄晓波 董事 否
保有限公司 日
都江堰市凯达绿 2013 年 07 月 01
黄晓波 监事 否
色开发有限公司 日
四川新筑智能工
2021 年 01 月 01
黄晓波 程装备制造有限 董事长、总经理 是
日
公司
在其他单位任职
无
情况的说明
公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况
□适用 不适用
3、董事、监事、高级管理人员报酬情况
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况
公司董事、监事报酬由股东大会确定；高级管理人员报酬由公司董事会确定。根据当地劳动及人事部门的有关规定，
综合考虑当地的工资水平、承担责任大小等多方面的因素制订，独立董事每人每年 8 万元津贴（税前），在单位任职的
监事、高管薪酬按其在公司担任的行政职务级别确定薪酬。
公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况
单位：万元
从公司获得的 是否在公司关
姓名 职务 性别 年龄 任职状态
税前报酬总额 联方获取报酬
肖光辉 董事长 男 57 现任 37.86 否
夏玉龙 董事、总经理 男 56 现任 48.39 否
罗珉 独立董事 男 68 现任 8 否
江涛 独立董事 男 48 现任 8 否
罗哲 独立董事 男 52 现任 8 否
朱益霞 董事 男 47 离任 0 是
严荣添 董事 男 58 现任 0 是
黄晓波 董事 男 37 现任 0 是
贾秀英 董事 女 47 离任 0 否
贾秀英 财务总监 女 47 现任 63.81 否
张杨 董事 男 41 离任 0 否
副总经理、董
张杨 男 41 现任 63.81 否
事会秘书
张宏鹰 监事会主席 男 55 现任 20.18 否
龚勇 监事 男 54 现任 30.48 否
金圣 监事 男 45 离任 0 是
傅若雪 监事 女 49 离任 0 是
李旸 监事 男 39 现任 0 是
王旭亮 监事 女 39 现任 0 是
冉权 监事 男 46 现任 38.43 否
杨丽 副总经理 女 50 现任 63.81 否
合计 -- -- -- -- 390.77 --
46
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
六、报告期内董事履行职责的情况
1、本报告期董事会情况
会议届次 召开日期 披露日期 会议决议
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第十 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 01 月 26 日 2022 年 01 月 27 日
八次会议 announcementId=1212289226&announcementTime=202
2-01-27
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第十 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 03 月 15 日 2022 年 03 月 17 日
九次会议 announcementId=1212593250&announcementTime=202
2-03-17
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第二 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 04 月 13 日 2022 年 04 月 15 日
十次会议 announcementId=1212918417&announcementTime=202
2-04-15
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第二 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 04 月 25 日 2022 年 04 月 27 日
十一次会议 announcementId=1213129461&announcementTime=202
2-04-27
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第二 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 05 月 20 日 2022 年 05 月 21 日
十二次会议 announcementId=1213435242&announcementTime=202
2-05-21
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第二 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 06 月 13 日 2022 年 06 月 14 日
十三次会议 announcementId=1213689674&announcementTime=202
2-06-14
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第二 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 06 月 17 日 2022 年 06 月 20 日
十四次会议 announcementId=1213749515&announcementTime=202
2-06-20
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第二 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 06 月 29 日 2022 年 06 月 30 日
十五次会议 announcementId=1213877796&announcementTime=202
2-06-30
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第二 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 07 月 04 日 2022 年 07 月 05 日
十六次会议 announcementId=1213942078&announcementTime=202
2-07-05
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第二 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 07 月 08 日 2022 年 07 月 09 日
十七次会议 announcementId=1213998502&announcementTime=202
2-07-09
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第二 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 07 月 13 日 2022 年 07 月 14 日
十八次会议 announcementId=1214028098&announcementTime=202
2-07-14
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第二 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 07 月 28 日 2022 年 07 月 29 日
十九次会议 announcementId=1214157589&announcementTime=202
2-07-29
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第三
2022 年 08 月 16 日 2022 年 08 月 17 日 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
十次会议
announcementId=1214309547&announcementTime=202
47
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
2-08-17
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第三 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 08 月 19 日 2022 年 08 月 23 日
十一次会议 announcementId=1214354168&announcementTime=202
2-08-23
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第三 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 09 月 02 日 2022 年 09 月 03 日
十二次会议 announcementId=1214525981&announcementTime=202
2-09-03
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第三 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 09 月 28 日 2022 年 09 月 29 日
十三次会议 announcementId=1214701086&announcementTime=202
2-09-29
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第三 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 10 月 27 日 2022 年 10 月 29 日
十四次会议 announcementId=1214961096&announcementTime=202
2-10-29
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第三 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 11 月 03 日 2022 年 11 月 04 日
十五次会议 announcementId=1215025419&announcementTime=202
2-11-04
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第三 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 12 月 01 日 2022 年 12 月 02 日
十六次会议 announcementId=1215253133&announcementTime=202
2-12-02
http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail
第七届董事会第三 ?plate=szse&orgId=9900014609&stockCode=002480&
2022 年 12 月 30 日 2022 年 12 月 31 日
十七次会议 announcementId=1215493603&announcementTime=202
2-12-31
2、董事出席董事会及股东大会的情况
董事出席董事会及股东大会的情况
是否连续两
本报告期应 以通讯方式
现场出席董 委托出席董 缺席董事会 次未亲自参 出席股东大
董事姓名 参加董事会 参加董事会
事会次数 事会次数 次数 加董事会会 会次数
次数 次数
议
肖光辉 20 2 18 0 0 否 7
夏玉龙 20 1 18 1 0 否 10
严荣添 19 0 19 0 0 否 3
黄晓波 20 1 19 0 0 否 6
罗珉 20 1 19 0 0 否 6
罗哲 20 1 19 0 0 否 3
江涛 20 1 19 0 0 否 5
贾秀英 19 2 17 0 0 否 9
张杨 19 2 17 0 0 否 10
连续两次未亲自出席董事会的说明
无
3、董事对公司有关事项提出异议的情况
董事对公司有关事项是否提出异议
□是 否
48
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
报告期内董事对公司有关事项未提出异议。
4、董事履行职责的其他说明
董事对公司有关建议是否被采纳
是 □否
董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明
报告期内，公司董事按照《公司法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等有关规定及要求，充分发挥董事作用，
履行职责，对公司治理、日常经营决策等方面提出了很多宝贵的专业性建议，为维护公司和全体股东的合法权益发挥了
应有的作用。
七、董事会下设专门委员会在报告期内的情况
异议事项具
召开会议次 提出的重要 其他履行职
委员会名称 成员情况 召开日期 会议内容 体情况（如
数 意见和建议 责的情况
有）
主任委员：
罗珉；委 审议《关于 同意上述议
员：肖光 2022 年 12 董事辞职及 案，并提交
提名委员会 1 无 无
辉、夏玉 月 29 日 补选董事的 董事会审
龙、江涛、 议案》 议。
罗哲
主任委员： 审议《关于
罗哲；委 修订<高级 同意上述议
薪酬与考核 员：肖光 2022 年 09 管理人员薪 案，并提交
1 无 无
委员会 辉、夏玉 月 28 日 酬绩效管理 董事会审
龙、罗珉、 办法>的议 议。
江涛 案》
审议《审计
风控部 2022
年度内部审
主任委员： 计工作计
江涛；委 划》、《2022
员：肖光 2022 年 01 年 1 季度内 同意上述议
审计委员会 无 无
辉、夏玉 月 13 日 部审计工作 案。
龙、罗珉、 计划表》、
罗哲 《审计风控
部二〇二一
年度工作总
结》
6 审议《关于
2021 年四季
主任委员： 与年审会
度对外担保
江涛；委 同意上述议 计师就
及信息披露
员：肖光 2022 年 03 案，并提交 2021 年度
审计委员会 等事项的审 无
辉、夏玉 月 15 日 董事会审 审计工作
计报告》、
龙、罗珉、 议。 完成情况
《2021 年度
罗哲 进行沟通
内部控制评
价报告》
主任委员： 审议《2022
江涛；委 2022 年 04 年一季度内 同意上述议
审计委员会 无 无
员：肖光 月 25 日 部审计工作 案。
辉、夏玉 报告》、
49
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
龙、罗珉、 《2022 年 2
罗哲 季度内部审
计工作计划
表》、《关于
2022 年一季
度信息披露
及对外担保
等事项的审
计报告》
审议《2022
年半年度内
部审计工作
报告》、
《2022 年 3
主任委员： 季度内部审
江涛；委 计工作计划
员：肖光 2022 年 07 表》、《关于 同意上述议
审计委员会 无 无
辉、夏玉 月 28 日 2022 年二季 案。
龙、罗珉、 度信息披露
罗哲 及对外担保
等事项的审
计报告》、
《2022 年半
年度风险分
析报告》
审议《关于
会计政策及
会计估计变
更的议案》、
《关于同一
控制下企业
合并及会计
政策变更追
溯调整前期
财务报表数
据的议案》、
《关于续聘
大信会计师
事务所（特
主任委员：
殊普通合
江涛；委 同意上述议
伙）为公司
员：肖光 2022 年 10 案，并提交
审计委员会 2022 年度审 无 无
辉、夏玉 月 27 日 董事会审
计机构的议
龙、罗珉、 议。
案》、《2022
罗哲
年 1-9 月内
部审计工作
报告》、
《2022 年 4
季度内部审
计工作计划
表》、《关于
2022 年三季
度信息披露
及对外担保
等事项的审
计报告》、
《2022 年三
季度风险分
50
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
析报告》
主任委员： 会计师与审
江涛；委 计委员会沟
员：肖光 2022 年 12 通 2022 年
审计委员会 无 无 无
辉、夏玉 月 14 日 年报审计进
龙、罗珉、 点前情况及
罗哲 实施方案
八、监事会工作情况
监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险
□是 否
监事会对报告期内的监督事项无异议。
九、公司员工情况
1、员工数量、专业构成及教育程度
报告期末母公司在职员工的数量（人） 363
报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 1,021
报告期末在职员工的数量合计（人） 1,384
当期领取薪酬员工总人数（人） 1,384
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 0
专业构成
专业构成类别 专业构成人数（人）
生产人员 726
销售人员 83
技术人员 233
财务人员 58
行政人员 284
合计 1,384
教育程度
教育程度类别 数量（人）
研究生以上学历人员数 77
本科学历人员数 398
大专学历人员数 589
中专及以下人员数 320
合计 1,384
2、薪酬政策
为提高公司经营管理效益和效率，按照“按劳分配、效率优先”及可持续发展的原则，修订完善了《高级管理人员
薪酬管理办法》《员工薪酬管理制度》《员工绩效管理制度》，制定了《工资总额管理办法》《员工职业发展体系管理
办法》等规章制度，对员工的工作业绩进行客观、公正的评价，充分调动员工工作的积极性和创造性。不断完善人才管
理体系，建立基于岗位评估与员工胜任力评估的薪酬体系，形成具有激励性的内部竞争格局。
报告期内，根据公司深化改革、降本增效总体要求，按照薪酬与公司业绩正向挂钩的原则，本年度对公司中高级管
理人员年度目标薪酬进行了总体下调，人工成本总额呈下降趋势。
51
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
3、培训计划
公司坚持，把人才作为实现高质量发展的关键要素，不断加强人力资源培养与开发，深入推进人才培养计划，优化
员工教育培训管理，通过线下与线上相结合的方式打造“新筑学苑”“晟天大讲堂”“晟天微课”培训品牌，持续激发
人才活力，为公司高质量发展提供坚强人才保障。
4、劳务外包情况
□适用 不适用
十、公司利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
适用 □不适用
《公司章程》载明了公司的利润分配政策，相关条款设置符合中国证监会《关于进一步落实上市公司现金分红有关
事项的通知》、《上市公司监管指引第 3 号——上市公司现金分红》等相关文件的要求。报告期内，公司仍严格执行该
政策。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益
是
是否得到了充分保护：
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、
是
透明：
公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案
□适用 不适用
本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
□适用 不适用
公司计划年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
□适用 不适用
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。
十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
1、内部控制建设及实施情况
本报告期，公司继续完善内部控制制度建设，强化内部审计监督。梳理完善董事会审计委员会及内部审计部门的职
能职责，强化在董事会领导下行使监督权，加强内审部门对公司内部控制制度执行情况的监督力度，不断提升内部审计
工作的深度和广度。持续强化董事会及关键岗位人员的内控意识和责任，充分认识完备的内部控制制度在改善企业管理、
增强风险防控、帮助企业高质量发展中的重要性。不断强化合规经营意识，确保内部控制制度得到有效执行，切实提升
52
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司规范运作水平，促进公司健康可持续发展。根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告
基准日，不存在财务报告内部控制重大缺陷。公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持
了有效的财务报告内部控制。根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发
现非财务报告内部控制重大缺陷。
2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况
□是 否
十三、公司报告期内对子公司的管理控制情况
整合中遇到的 已采取的解决
公司名称 整合计划 整合进展 解决进展 后续解决计划
问题 措施
根据光伏电站
业务的特性，
重点在投资方
面进行监督管
理，要求严格
四川晟天新能
履行报批程 已整合完成，
源发展有限公 不适用 不适用 不适用 不适用
序。委派董事 持续管控
司
持续跟踪子公
司生产经营情
况，确保符合
上市公司治理
规范要求。
十四、内部控制自我评价报告或内部控制审计报告
1、内控自我评价报告
内部控制评价报告全文披露日期 2023 年 03 月 30 日
内部控制评价报告全文披露索引 www.cninfo.com.cn
纳入评价范围单位资产总额占公司合
100.00%
并财务报表资产总额的比例
纳入评价范围单位营业收入占公司合
100.00%
并财务报表营业收入的比例
缺陷认定标准
类别 财务报告 非财务报告
重大缺陷： 重大缺陷：
1、控制环境无效；2、董事、监事、 1、公司或主要领导严重违法、违规被
高级管理层中的舞弊行为；3、对已公 除以重罚或承担刑事责任；2、管理层
布的财务报告进行更正重报；4、外部 人员及关键岗位人员严重流失；3、子
审计发现财务报告存在重大错报，而 公司缺乏内部控制体系，管理混乱；
内控运行中未能发现该错报；5、审计 4、重要业务缺乏制度控制或制度系统
定性标准 委员会和内审部门对内部控制的监督 性失效；5、“三重一大”决策制度缺
无效；6、其他可能影响报表使用者正 失；6、媒体负面新闻频现；7、其他
确判断的缺陷。 对公司影响重大的情形。
重要缺陷： 重要缺陷：
1、未建立反舞弊程序和控制措施； 1、公司或主要领导违规并被处罚；
2、可能对财务报告可靠性产生重要影 2、管理人员及关键岗位人员流失；
响的监督职能失效；3、重大缺陷未能 3、子公司内部控制体系部分不健全；
53
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
在合理的期间得到纠正；4、对于非常 4、重要业务制度控制不够健全。
规或特殊交易的账务处理没有建立相 一般缺陷：
应的控制机制或没有实施且没有相应 1、公司决策程序效率不高；2、公司
的补偿性控制；5、未依照公认会计准 违反内部规章，但未形成损失；3、公
则选择和应用会计政策；6、对于期末 司一般岗位业务人员流失严重；4、媒
财务报告过程的控制存在一项或多项 体出现负面新闻，但影响不大；5、公
缺陷且不能合理保证编制的财务报表 司一般业务制度或系统存在缺陷；6、
达到真实、准确的目标。 公司一般缺陷未得到整改。
一般缺陷：
不构成重大缺陷或重要缺陷的其他内
部控制缺陷。
重大缺陷：
1、错报≥利润总额的 5%；2、错报≥
资产总额的 0.5%；3、错报≥经营收
入的 1%；4、错报≥所有者权益的
0.5%。 重大缺陷：
重要缺陷：1、利润总额的 3%≤错报 直接财产损失金额≥净资产 0.5%。
＜利润总额的 5%；2、资产总额的 重要缺陷：
定量标准 0.2%≤错报＜资产总额的 0.5%；3、 净资产 0.2%≤直接财产损失金额＜
经营收入的 0.5%≤错报＜经营收入的 净资产 0.5%。
1%；4、所有者权益的 0.2%≤错报＜ 一般缺陷：
所有者权益的 0.5%。 直接财产损失金额＜净资产 0.2%。
一般缺陷：
1、错报<利润总额的 3%；2、错报<资
产总额的 0.2%；3、错报<经营收入的
0.5%；4、错报<所有者权益的 0.2%。
财务报告重大缺陷数量（个） 0
非财务报告重大缺陷数量（个） 0
财务报告重要缺陷数量（个） 0
非财务报告重要缺陷数量（个） 0
2、内部控制审计报告
适用 □不适用
内部控制审计报告中的审议意见段
我们认为，贵公司按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
内控审计报告披露情况 披露
内部控制审计报告全文披露日期 2023 年 03 月 30 日
内部控制审计报告全文披露索引 www.cninfo.com.cn
内控审计报告意见类型 标准无保留意见
非财务报告是否存在重大缺陷 否
会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制审计报告
□是 否
会计师事务所出具的内部控制审计报告与董事会的自我评价报告意见是否一致
是 □否
十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
不适用。
54
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
55
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
第五节 环境和社会责任
一、重大环保问题
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
□是 否
报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
公司或子公司名 对上市公司生产
处罚原因 违规情形 处罚结果 公司的整改措施
称 经营的影响
不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用
参照重点排污单位披露的其他环境信息
无
在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
适用 □不适用
公司积极响应并贯彻落实国家、地区的各项环境保护要求，不断强化环境保护的监督和管理工作，不断优化和改进
生产工艺，采用“催化氧化燃烧（RCO）”和“蓄热式燃烧（RTO）”等先进的环境污染治理设备设施，确保了达标排放，
连续多年被评为“环境信用评价诚信企业”。
未披露其他环境信息的原因
公司在 2022 年度公司未发生环境污染事件，未受到监管部门的行政处罚。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中电力相关业的披露要求
不适用
上市公司发生环境事故的相关情况
二、社会责任情况
报告期内，公司持续抓好下属电站夏季电力短缺时的绿色能源保供工作，始终以实际行动持续履行社会责任。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况
报告期内，公司积极践行乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果，下属四座扶贫电站持续助力乡村振兴，雅江真达 500MW 项
目成为 9.5 泸定地震灾后开工首个重大项目。
56
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期
末尚未履行完毕的承诺事项
适用 □不适用
履行
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限
情况
1、本公司将本着有利于上市公司的原则，
在本公司及本公司控制的企业与上市公司及
其子公司因实质或潜在的同业竞争产生利益
冲突时，在合法合规的前提下优先考虑上市
收购报告 关于同业竞 公司及其子公司的利益。2、本公司不会利
书或权益 争、关联交 用从上市公司了解或知悉的信息，协助本公
2018 年 04 正在
变动报告 四川发展 易、资金占 司或任何第三方从事或参与与上市公司从事 长期有效
月 15 日 履行
书中所作 用方面的承 的业务存在实质性竞争或潜在竞争的任何经
承诺 诺 营活动。3、上述承诺于本公司对新筑股份
拥有控制权期间持续有效，若因本公司或本
公司控制的企业违反上述承诺而导致上市公
司权益受到损害的，本公司将依法承担相应
的赔偿责任。
2022 年，新筑股份向四川发展支付现金购买
其持有的晟天新能源 51.60%股权（以下简称
“本次重组”“本次交易”），相关方承
四川发展 诺：1、自本次重组披露之日起至本次重组
/四川发 实施完毕期间，本公司/本人无股份减持计 自本次重
展轨交投 划，即本公司将不以任何方式减持所持有的 组披露之
资产重组
资/新筑 关于不减持 新筑股份之股份。2、若新筑股份自本承诺 2022 年 06 日起至本 履行
时所作承
股份董 股份的承诺 函出具之日起至本次重组实施完毕期间实施 月 17 日 次重组实 完毕
诺
事、监事 转增股份、送股、配股等除权行为，则本公 施完毕期
及高级管 司/本人因此获得的新增股份同样遵守上述 间
理人员 不减持承诺。3、如违反上述承诺，由此给
新筑股份或其他投资者造成损失的，本公司
/本人承诺向新筑股份或其他投资者依法承
担赔偿责任。
1、本次交易前，上市公司已按照《中华人
民共和国公司法》《中华人民共和国证券
法》和中国证券监督管理委员会的有关要
求，建立了完善的法人治理结构和独立运营
的公司管理体制，本公司保证本公司及本公
司控制的企业与上市公司之间在业务、资
产、财务、人员、机构等方面保持独立。
资产重组 关于保证上
2、本次交易完成后，本公司及本公司控制 2022 年 06 正在
时所作承 四川发展 市公司独立 长期有效
的企业不会利用上市公司控股股东地位，损 月 17 日 履行
诺 性的承诺
害上市公司的独立性和合法利益，并严格遵
守中国证券监督管理委员会关于上市公司独
立性的相关规定，不违规利用上市公司为本
公司及本公司控制的企业提供担保，不违规
占用上市公司资金、资产，保持并维护上市
公司的独立性，维护上市公司其他股东的合
法权益。
57
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
1、本公司将充分尊重上市公司的独立法人
地位，保障上市公司及其控制的企业的独立
经营、自主决策。
2、本次交易完成后，本公司及本公司直接
或间接控股且由本公司在班子成员任命、董
事委任、战略规划以及绩效考核等重大事项
上实现控制的企业（以下简称“下属企
业”，上市公司及其控制的企业除外，下
四川发展 关于同业竞 同）不存在从事与上市公司或其控制的企业
资产重组 及其一致 争、关联交 产生实质性竞争业务的情形。在持有上市公
2022 年 06 正在
时所作承 行动人四 易、资金占 司股份期间，本公司将遵守国家有关法律、 长期有效
月 17 日 履行
诺 川发展轨 用方面的承 法规、规范性法律文件的规定，不以任何方
交投资 诺 式直接或间接从事与上市公司及其控制的企
业相同、相似的业务，亦不会直接或间接对
与上市公司及其控制的企业从事相同、相似
业务的其他企业进行投资。
3、本次交易完成后，本公司或下属企业如
从任何第三方获得的任何商业机会与上市公
司及其控制的企业经营的业务构成或可能构
成竞争，本公司将立即通知上市公司，并承
诺将该等商业机会优先让渡予上市公司。
1、本公司作为上市公司的控股股东/控股股
东的一致行动人，将充分尊重上市公司的独
立法人地位，保障上市公司独立经营、自主
决策。
2、本次交易完成后，本公司及本公司控制
的其他企业将尽可能减少与上市公司及其子
公司之间的关联交易。
3、本次交易完成后，若发生无法避免或有
合理理由存在的关联交易，本公司及本公司
控制的其他企业将与上市公司或其子公司依
四川发展 关于同业竞 法规范地签订协议，按照遵循市场原则以公
资产重组 及其一致 争、关联交 允、合理的市场价格进行交易，并按照有关
2022 年 06 正在
时所作承 行动人四 易、资金占 法律法规及上市公司章程、关联交易管理制 长期有效
月 17 日 履行
诺 川发展轨 用方面的承 度的规定履行关联交易审批程序，及时进行
交投资 诺 信息披露，保证不通过关联交易损害上市公
司或上市公司其他股东的合法权益。
4、本公司保证本公司及本公司控制的其他
企业不以任何方式非法转移或违规占用上市
公司或其子公司的资金、资产，亦不要求上
市公司或其子公司为本公司或本公司控制的
其他企业进行违规担保。
5、本公司将严格遵守上述承诺，如因本公
司或本公司控制的其他企业违反上述承诺而
导致上市公司的权益受到损害的，本公司将
依法承担相应的赔偿责任。
1、本公司承诺不越权干预上市公司经营管
理活动，不侵占上市公司利益。
2、自本承诺函出具之日至本次重组完成
前，若国家及证券监管部门作出关于上市公
关于本次重
司填补被摊薄即期回报措施的其他新的监管
资产重组 组摊薄即期
规定的，且本承诺不能满足国家及证券监管 2022 年 06 正在
时所作承 四川发展 回报填补措 长期有效
部门的该等规定时，本公司将按照国家及证 月 17 日 履行
诺 施相关事项
券监管部门的最新规定出具补充承诺。
的承诺
3、本公司承诺切实履行上市公司制定的有
关填补被摊薄即期回报措施以及本承诺，若
违反本承诺或拒不履行本承诺而给上市公司
或者投资者造成损失的，本公司愿意依法承
58
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
担相应的补偿责任。
1、本人承诺不无偿或以不公平条件向其他
单位或者个人输送利益，也不采用其他方式
损害公司利益。
2、本人承诺对本人的职务消费行为进行约
束。
3、本人承诺不动用公司资产从事与本人履
行职责无关的投资、消费活动。
4、本人承诺由董事会或薪酬与考核委员会
制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行
情况相挂钩。
5、公司未来若实施股权激励计划，则本人
关于本次重 承诺公司拟公布的股权激励的行权条件与公
新筑股份
资产重组 组摊薄即期 司填补回报措施的执行情况相挂钩。
董事、高 2022 年 06 正在
时所作承 回报填补措 6、本承诺函出具日至公司本次重组实施完 长期有效
级管理人 月 17 日 履行
诺 施相关事项 毕前，若中国证监会作出新的关于填补回报
员
的承诺 措施及相关人员承诺的监管规定，且上述承
诺不能满足中国证监会该等新的监管规定
时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新
规定出具补充承诺。
7、作为填补回报措施相关责任主体之一，
若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，本人
同意按照中
国证监会和深圳证券交易所等证券监管机构
按照其制定或发布的有关规定、规则，对本
人作出相关处罚或采取相关监管措施。如违
反承诺给公司或者股东造成损失的，本人将
依法承担补偿责任。
如晟天新能源及其下属子公司因本承诺函出
具日前既存的不动产瑕疵事项遭受经济损失
资产重组
瑕疵资产的 （包括但不限于拆除、搬迁等产生的损失， 2022 年 06 正在
时所作承 四川发展 长期有效
承诺 被有权的政府部门罚款或者被有关当事人追 月 17 日 履行
诺
索产生的损失等）且无法向第三方追偿的，
本公司将对前述相关费用或损失予以补偿。
2009 年 12 月，原控股股东新筑投资出具
《承诺函》承诺：如果社会保险及住房公
积金主管部门要求公司及子公司对以前年度
首次公开
的员工社会保险及住房公积金进行补缴，新
发行或再 2009 年 12 正在
新筑投资 其他承诺 筑投资将按主管部门核定的金额无偿代其补 长期有效
融资时所 月 01 日 履行
缴；如果因以前年度未缴纳社会保险或住房
作承诺
公积金而给公司及子公司带来任何其他费用
支出和经济损失，新筑投资将无偿代其承
担。
1、本企业及本企业高级管理人员及本企业
下属企业目前没有在中国境内或境外单独或
与其他自然人、法人、合伙企业或组织，以
任何形式直接或间接从事或参与任何对新筑
股份构成竞争的业务及活动或拥有与新筑股
新筑投 关于同业竞 份存在竞争关系的任何经济实体、机构、经
首次公开
资、新津 争、关联交 济组织的权益，或在该经济实体、机构、经
发行或再 2009 年 11 正在
聚英科技 易、资金占 济组织中担任高级管理人员或核心技术人 长期有效
融资时所 月 18 日 履行
发展有限 用方面的承 员。2、本企业保证将采取合法及有效的措
作承诺
公司 诺 施，促使本企业、本企业拥有控制权的其他
公司、企业与其他经济组织及本企业的关联
企业，不以任何形式直接或间接从事与新筑
股份相同或相似的、对新筑股份业务构成或
可能构成竞争的业务，并且保证不进行其他
任何损害新筑股份及其他股东合法权益的活
59
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
动。3、本企业将严格遵守《公司法》、《证
券法》、《上市公司治理准则》等规定，避免
与新筑股份发生关联交易，自觉维护新筑股
份及其全体股东的利益，将不利用本企业与
新筑股份的关联关系在关联交易中谋取不正
当利益。如新筑股份必须与本企业控制的企
业进行其他关联交易，则本企业承诺，均严
格履行相关法律程序，遵照市场公平交易的
原则进行，将促使交易的价格、相关协议条
款和交易条件公平合理，不会要求新筑股份
给予与第三人的条件相比更优惠的条件。本
企业愿意承担因违反上述承诺而给新筑股份
造成的全部经济损失。本承诺持续有效且不
可变更或撤销。
1、本人目前没有在中国境内或境外单独或
与其他自然人、法人、合伙企业或组织，以
任何形式直接或间接从事或参与任何对新筑
股份构成竞争的业务及活动或拥有与新筑股
份存在竞争关系的任何经济实体、机构、经
济组织的权益，或在该经济实体、机构、经
济组织中担任高级管理人员或核心技术人
员。2、本人保证将采取合法及有效的措
施，促使本人、本人拥有控制权的其他公
司、企业与其他经济组织及本人的关联企
业，不以任何形式直接或间接从事与新筑股
份相同或相似的、对新筑股份业务构成或可
关于同业竞
首次公开 能构成竞争的业务，并且保证不进行其他任
争、关联交
发行或再 何损害新筑股份及其他股东合法权益的活 2009 年 11 正在
黄志明 易、资金占 长期有效
融资时所 动。3、本人将严格遵守《公司法》、《证券 月 18 日 履行
用方面的承
作承诺 法》、《上市公司治理准则》等规定，避免与
诺
新筑股份发生关联交易，自觉维护新筑股份
及其全体股东的利益，将不利用本人与新筑
股份的关联关系在关联交易中谋取不正当利
益。如新筑股份必须与本人控制的企业进行
其他关联交易，则本企业承诺，均严格履行
相关法律程序，遵照市场公平交易的原则进
行，将促使交易的价格、相关协议条款和交
易条件公平合理，不会要求新筑股份给予与
第三人的条件相比更优惠的条件。本人愿意
承担因违反上述承诺而给新筑股份造成的全
部经济损失。本承诺持续有效且不可变更或
撤销。
（一）关于保证发行人人员独立。1.保证发
行人的总经理、副总经理、财务负责人、营
销负责人、董事会秘书等高级管理人员不在
本公司及本公司控制的其他企业中担任除董
事以外的其他职务，且不在本公司及本公司
控制的其他企业领薪；保证发行人的财务人
四川发展 关于同业竞
首次公开 员不在本公司及本公司控制的其他企业中兼
及其一致 争、关联交
发行或再 职、领薪。2.保证发行人拥有完整、独立的 2019 年 07 正在
行动人四 易、资金占 长期有效
融资时所 劳动、人事及薪酬管理体系，且该等体系完 月 23 日 履行
川发展轨 用方面的承
作承诺 全独立于本公司及本公司控制的其他企业。
交投资 诺
（二）关于保证发行人财务独立。1.保证发
行人建立独立的财务会计部门，建立独立的
财务核算体系和财务管理制度。2.保证发行
人独立在银行开户，不与本公司及本公司控
制的其他企业共用一个银行账户。3.保证发
行人依法独立纳税。4.保证发行人能够独立
60
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
做出财务决策，不干预其资金使用。5.保证
发行人的财务人员不在本公司及本公司控制
的其他企业双重任职。（三）关于发行人机
构独立。保证发行人依法建立和完善法人治
理结构，建立独立、完整的组织机构，与本
公司及本公司控制的其他企业之间不产生机
构混同的情形。（四）关于发行人资产独
立。1.保证发行人具有完整的经营性资产。
2.保证不违规占用发行人的资金、资产及其
他资源。（五）关于发行人业务独立。保证
发行人拥有独立开展经营活动的资产、人
员、资质以及具有独立面向市场自主经营的
能力；尽量减少本公司及本公司控制的其他
企业与发行人的关联交易；若有不可避免的
关联交易，将依法签订协议，并将按照有关
法律、法规、发行人章程等规定，履行必要
的法定程序。
1、本公司及本公司控制的其他企业与发行
人及其所控制的企业目前不存在同业竞争。
2、在持有发行人股份期间，本公司将遵守
国家有关法律、法规、规范性法律文件的规
定，不以任何方式直接或间接从事与发行人
及其所控制的企业相同、相似的业务，亦不
会直接或间接对与发行人及其所控制的企业
从事相同、相似业务的其他企业进行投资。
四川发展
首次公开 关于同业竞 3、本公司或本公司控制的其他企业如从任
及其一致
发行或再 争、关联交 何第三方获得的任何商业机会与发行人及其 2019 年 07 正在
行动人四 长期有效
融资时所 易、资金占 所控制的企业经营的业务构成或可能构成竞 月 23 日 履行
川发展轨
作承诺 用方 争，则本公司将立即通知发行人，并承诺将
交投资
该等商业机会优先让渡于发行人。4、本公
司将利用对所控制的其他企业的控制权，促
使该等企业按照同样的标准遵守上述承诺。
5、若违反上述承诺，本公司将承担相应的
法律责任，包括但不限于由此给发行人及其
他中小股东造成的全部损失承担赔偿责任。
上述承诺的有效期限为自签署之日起至本公
司不再直接或间接持有发行人股份之日止。
1、在本公司作为发行人控股股东的任何期
限内，本公司及本公司所控制的企业（包括
但不限于独资经营、合资经营、合作经营以
及直接或间接拥有权益的其他公司或企业）
将尽最大的努力减少或避免与发行人的关联
四川发展 关于同业竞
首次公开 交易。2、对于正常经营范围内、或存在其
及其一致 争、关联交
发行或再 他合理原因无法避免的关联交易，本公司及 2019 年 07 正在
行动人四 易、资金占 长期有效
融资时所 本公司所控制的企业将与发行人依法签订规 月 23 日 履行
川发展轨 用方面的承
作承诺 范的关联交易协议，遵循公允定价原则，严
交投资 诺
格遵守发行人关于关联交易的决策制度和信
息披露义务，确保不损害公司利益。3、保
证不利用关联交易非法转移发行人的资金、
利润，不利用关联交易损害发行人及其他股
东的利益。
鉴于成都市新筑路桥机械股份有限公司拟申
请非公开发行 A 股股票，本公司作为发行人
首次公开
的控股股东，对本公司填补回报措施能够得
发行或再 2019 年 07 正在
四川发展 其他承诺 到切实履行作出如下承诺：1、不越权干预 长期有效
融资时所 月 23 日 履行
公司经营管理活动，不侵占公司利益，切实
作承诺
履行对公司填补摊薄即期回报的相关措施。
2、在中国证监会、深圳证券交易所另行发
61
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
布填补摊薄即期回报措施及其承诺的相关意
见及实施细则后，如果公司的相关制度及本
公司承诺与该等规定不符时，本公司将自愿
无条件按照中国证监会及深圳证券交易所的
规定予以承诺，并积极推进公司修订相关制
度，以符合中国证监会及深圳证券交易所的
要求。3、作为填补回报措施相关责任主体
之一，本公司承诺严格履行所作出的上述承
诺事项，确保公司填补回报措施能够得到切
实履行。
鉴于四川发展轨道交通产业投资有限公司以
现金认购成都市新筑路桥机械股份有限公司
（以下简称“新筑股份”）非公开发行的股
份，四川发展轨道交通产业投资有限公司承
诺：按照《上市公司证券发行管理办法》、
《上市公司非公开发行股票实施细则》相关
规定及《四川发展轨道交通产业投资有限公 自本次非
首次公开
司与成都市新筑路桥机械股份有限公司之附 公开发行
发行或再 四川发展 股份锁定承 2020 年 03 正在
条件生效的股份认购协议》，本次认购取得 股份上市
融资时所 轨交投资 诺 月 09 日 履行
新筑股份 122,333,000 股，该部分股份自发 之日起三
作承诺
行结束后自愿锁定 36 个月，即自本次非公 十六个月
开发行股份上市之日起 36 个月内不上市交
易或转让。在锁定期内，因本次发行的股份
而产生的任何股份（包括但不限于股份拆
细、派送红股等方式增持的股份）也不转让
或上市交易。且在锁定期内，委托人、合伙
人不转让其持有的产品份额或退出合伙。
1、本次股权转让完成后，承诺方（包括承
诺方控制的全资、控股企业或其他关联企
业，如有，下同）将严格遵守《中华人民共
和国公司法》及其他法律、法规和规范性文
件相关规定，不以任何形式（包括但不限于
直接经营或与他人合资、合作、参股经营）
从事与新筑股份构成竞争的业务；不会直接
或间接投资、收购与新筑股份存在竞争的企
新筑投 业，也不以任何方式为竞争企业提供任何业
关于同业竞
其他对公 资、四川 务上的帮助。2、若因任何原因导致出现承
争、关联交
司中小股 新筑智能 诺方与新筑股份从事相同或类似业务的情 2016 年 05 正在
易、资金占 长期有效
东所作承 工程装备 形，承诺方同意由新筑股份在同等条件下优 月 27 日 履行
用方面的承
诺 制造有限 先收购该等业务所涉资产或股权，和/或通
诺
公司 过合法途径促使承诺方所控制的全资、控股
企业或其他关联企业向新筑股份转让该等资
产或控股权，和/或通过其他公平、合理的
途径对承诺方的业务进行调整以避免与新筑
股份的业务构成同业竞争。3、如因承诺方
未履行本承诺函所作的承诺而给新筑股份造
成损失的，本公司对因此给新筑股份造成的
损失予以赔偿。4、本承诺函一经签署立即
生效，且不可变更或撤销。
承诺是否
是
按时履行
如承诺超
期未履行
完毕的，
不适用
应当详细
说明未完
成履行的
62
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
具体原因
及下一步
的工作计
划
2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测
及其原因做出说明
适用 □不适用
盈利预测资 未达预测的
预测起始时 预测终止时 当期预测业 当期实际业 原预测披 原预测披露索
产或项目名 原因（如适
间 间 绩（万元） 绩（万元） 露日期 引
称 用）
《重大资产购
买暨关联交易
报告书（草
四川晟天新
2022 年 01 2024 年 12 2022 年 07 案）（修订
能源有限公 10,570 11,232.35 不适用
月 01 日 月 31 日 月 09 日 稿）》巨潮资
司
讯网
（www.cninfo
.com.cn）
公司股东、交易对手方在报告年度经营业绩做出的承诺情况
适用 □不适用
交易对方四川发展承诺晟天新能源 2022 年度、2023 年度、2024 年度经上市公司指定的符合《中华人民共和国证券
法》规定的会计师事务所审计的合并报表归属于母公司股东的净利润（扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润）
应分别不低于人民币 10,570.00 万元、11,880.00 万元、13,930.00 万元。2022 年度，晟天新能源扣除非经常性损益后
的归属于晟天新能源母公司的净利润 11,232.35 万元，已完成 2022 年度业绩承诺，完成率为 106.27%。
业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响
不适用。
二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□适用 不适用
公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。
三、违规对外担保情况
□适用 不适用
公司报告期无违规对外担保情况。
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□适用 不适用
63
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的
说明
□适用 不适用
六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明
适用 □不适用
1.会计政策变更及依据
财政部于 2021 年 12 月 30 日发布了《企业会计准则解释第 15 号》（财会〔2021〕35 号）（以下简称“准则解释第
15 号”），规定了企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的产品或副产品对外销售的会计处理，此
规定自 2022 年 1 月 1 日起开始施行。子公司晟天新能源对于 2021 年度发生的试运行销售，按照“准则解释第 15 号”的规
定进行追溯调整。本公司根据首次执行的累计影响数，调整首次执行当年年初留存收益及财务报表其他相关项目金额，
并追溯调整可比期间信息。
2.会计政策变更的影响
本公司执行“准则解释第 15 号”对 2022 年 1 月 1 日合并资产负债表及 2021 年度合并利润表各项目的影响汇总如下：
合并报表项目 2021 年 12 月 31 日 影响金额 2022 年 1 月 1 日
在建工程 1,060,055,859.60 3,461,484.99 1,063,517,344.59
未分配利润 -154,414,631.98 1,802,488.93 -152,612,143.05
少数股东权益 1,038,336,030.23 1,658,996.06 1,039,995,026.29
2021 年度 2021 年度
合并报表项目 影响金额
（追溯调整前） （追溯调整后）
营业收入 1,720,107,046.97 4,084,449.08 1,724,191,496.05
营业成本 1,235,576,116.37 622,964.09 1,236,199,080.46
少数股东损益 61,764,514.98 1,658,996.06 63,423,511.04
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
适用 □不适用
1、根据公司 2022 年第四次临时股东大会审议通过的《关于本次重大资产购买暨关联交易方案的议案》及相关议案，
公司以现金支付交易对价 97,317.60 万元的方式购买控股股东四川发展持有的晟天新能源 51.60%股权，并通过本次交易
持有晟天新能源控股权。截至 2022 年 7 月 29 日，公司已支付本次交易价款的 51.00%，并于 2022 年 8 月 11 日完成本次
交易股权过户，本公司以 2022 年 7 月 31 日为合并日。交易前后公司与晟天新能源均受四川发展控制，且该控制并非暂
时性的，根据《企业会计准则第 20 号——企业合并》，公司购买晟天新能源 51.60%股权属于同一控制下企业合并。根
据《企业会计准则第 33 号——合并财务报表》的相关规定，晟天新能源属于报告期内因同一控制下企业合并增加的子公
司。
2、2022 年 3 月，公司将持有的子公司安徽新筑轨道及新筑轨道技术 100%股权转让给子公司磁浮科技，股权转让完
成后安徽新筑轨道及新筑轨道技术由二级子公司变成三级子公司。
3、2022 年 8 月，子公司晟天新能源通过非同一控制下企业合并取得唐山讯泽 100%股权。
4、2022 年 9 月，新设一家三级子公司：保山晟天新能源有限公司。
5、2022 年 12 月，注销一家三级子公司：甘肃晟能新能源有限公司。
64
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
八、聘任、解聘会计师事务所情况
现聘任的会计师事务所
境内会计师事务所名称 大信会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 155
境内会计师事务所审计服务的连续年限 7
境内会计师事务所注册会计师姓名 刘涛、郎永刚
境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 2
当期是否改聘会计师事务所
□是 否
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况
适用 □不适用
本年度，因公司内部控制审计，聘请大信会计师事务所（特殊普通合伙）为 2022 年度内部控制审计机构，审计费用
25 万元；本年度，因公司重大资产重组事项，聘请中信证券股份有限公司为独立财务顾问，期间共计支付财务顾问费
301 万元。
九、年度报告披露后面临退市情况
□适用 不适用
十、破产重整相关事项
□适用 不适用
公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
□适用 不适用
本报告期公司无重大诉讼、仲裁事项。
十二、处罚及整改情况
适用 □不适用
名称/姓名 类型 原因 调查处罚类型 结论（如有） 披露日期 披露索引
《关于公司及
相关责任人员
公司及上述责
收到四川证监
任人在收到本
局行政监管措
公司在信息披 中国证监会采 监督管理措施
公司及 4 名相 2023 年 03 月 施决定书的公
其他 露及内部控制 取行政监管措 后 30 个工作
关责任人员 15 日 告》（公告编
上存在问题 施 日内向四川证
号：2023-
监局提交书面
011）巨潮资
整改报告
讯网
（www.cninfo
65
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
.com.cn）
整改情况说明
适用 □不适用
公司及相关责任人员高度重视本次行政监管措施决定书指出的问题，将认真吸取教训并引以为戒，杜绝此类事件再
次发生。公司及相关责任人员将严格按照四川证监局的要求，积极落实整改并在规定期限内提交书面整改报告。
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
□适用 不适用
十四、重大关联交易
1、与日常经营相关的关联交易
适用 □不适用
获批
关联 占同 可获
关联 的交 是否 关联
关联 关联 关联 关联 交易 类交 得的
关联 交易 易额 超过 交易 披露 披露
交易 交易 交易 交易 金额 易金 同类
关系 定价 度 获批 结算 日期 索引
方 类型 内容 价格 （万 额的 交易
原则 （万 额度 方式
元） 比例 市价
元）
向关
联人
控股 购买
公告
股东 商 2022
现金 编
聚富 控制 品、 定制 市场 市场 市场 年 03
34.8 0.03% 35 否 或转 号：
商贸 的其 接受 酒 价 价 价 月 17
账 2022-
他企 关联 日
019
业 人提
供的
劳务
向关
联人
购买
超级 公告
商 2022
电容 现金 编
奥威 联营 品、 市场 市场 952.4 市场 年 03
及配 0.84% 2,300 否 或转 号：
科技 企业 接受 价 价 6 价 月 17
品配 账 2022-
关联 日
件 019
人提
供的
劳务
向关
联人
购买
商
其他 现金
国泰 品、 餐饮 市场 市场 市场
关联 0.2 0.00% 0.2 否 或转
弘盛 接受 服务 价 价 价
方 账
关联
人提
供的
劳务
四川 其他 向关 房屋 市场 市场 302.7 0.27% 302.7 否 现金 市场 2020 公告
66
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
发展 关联 联人 租赁 价 价 5 5 或转 价 年 01 编
土地 方 购买 账 月 03 号：
管理 商 日 2020-
品、 004
接受
关联
人提
供的
劳务
向关
联人
购买
公告
四川 商 2020
其他 物业 现金 编
发展 品、 市场 市场 市场 年 01
关联 公共 25.03 0.02% 25.03 否 或转 号：
土地 接受 价 价 价 月 03
方 服务 账 2020-
管理 关联 日
004
人提
供的
劳务
向关
联人
购买
公告
四川 商 房屋 2020
其他 现金 编
发展 品、 租赁 市场 市场 市场 年 01
关联 10.41 0.01% 10.41 否 或转 号：
土地 接受 水电 价 价 价 月 03
方 账 2020-
管理 关联 费 日
004
人提
供的
劳务
向关
联人
购买
公告
商 2020
其他 物业 现金 编
颐合 品、 市场 市场 市场 年 01
关联 公共 45.05 0.04% 45.05 否 或转 号：
物业 接受 价 价 价 月 03
方 服务 账 2020-
关联 日
004
人提
供的
劳务
向关
控股
联人
股东
销售 技术 现金
新筑 控制 市场 市场 市场
商 服务 8.75 0.01% 8.75 否 或转
通工 的其 价 价 价
品、 费 账
他企
提供
业
劳务
具有
重大 向关
影响 联人 公告
2022
的投 销售 现金 编
新筑 市场 市场 市场 年 03
资方 商 水费 0.23 0.00% 10 否 或转 号：
展博 价 价 价 月 17
控制 品、 账 2022-
日
的其 提供 019
他企 劳务
业
具有 向关 现金
新筑 检测 市场 市场 市场
重大 联人 0.14 0.00% 0.14 否 或转
智装 费 价 价 价
影响 销售 账
67
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
的投 商
资方 品、
控制 提供
的其 劳务
他企
业
1,379 2,737
合计 -- -- -- -- -- -- -- --
.82 .33
大额销货退回的详细情况 不适用
按类别对本期将发生的日常关联
超出 2022 年度预计部分的日常关联交易均按照《公司章程》、《深圳证券交易所股票
交易进行总金额预计的，在报告
上市规则》的相关规定履行了有关程序，报告期关联交易均在获批的交易额度内。
期内的实际履行情况（如有）
交易价格与市场参考价格差异较
不适用
大的原因（如适用）
2、资产或股权收购、出售发生的关联交易
适用 □不适用
转让资 转让资
关联交 产的账 产的评 转让价 关联交 交易损
关联关 关联交 关联交 披露日 披露索
关联方 易定价 面价值 估价值 格（万 易结算 益（万
系 易类型 易内容 期 引
原则 （万 （万 元） 方式 元）
元） 元）
《重大
资产购
买暨关
联交易
报告书
（草
重大资 晟天新
经备案 2022 年 案）
四川发 最终控 产购买 能源 87,793 97,317 97,317 现金或
的评估 0 07 月 （修订
展 制方 暨关联 51.6% .14 .6 .6 转账
值确定 09 日 稿）》
交易 股权
巨潮资
讯网
（www.
cninfo
.com.c
n）
转让价格与账面价值或评估价值差异
不适用
较大的原因（如有）
对公司经营成果与财务状况的影响情 本次交易有利于提高公司资产质量，改善公司财务状况和增强持续盈利能力，
况 有利于公司的长远发展，符合上市公司和全体股东的利益。
2022 年度，标的公司晟天新能源实现归属于母公司的净利润 11,279.13 万元，
如相关交易涉及业绩约定的，报告期 非经常性损益 46.78 万元，扣除非经常性损益后的归属于晟天新能源母公司的
内的业绩实现情况 净利润 11,232.35 万元，已完成 2022 年度业绩承诺的 10,570.00 万元，完成率
为 106.27%。
3、共同对外投资的关联交易
适用 □不适用
被投资企业 被投资企业 被投资企业
被投资企业 被投资企业 被投资企业
共同投资方 关联关系 的总资产 的净资产 的净利润
的名称 的主营业务 的注册资本
（万元） （万元） （万元）
68
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
控股股东控
四川发展轨 车辆生产及 23,283.89
制的其他企 成都客车 192,690.72 15,928.77 -9,345.29
交投资 制造 万元
业
具有重大影 车辆生产及 23,283.89
新筑投资 成都客车 192,690.72 15,928.77 -9,345.29
响的投资方 制造 万元
被投资企业的重大在建项目
报告期已完成本次交易工商变更登记，成都客车股份有限公司换领了新《营业执照》。
的进展情况（如有）
4、关联债权债务往来
适用 □不适用
是否存在非经营性关联债权债务往来
是 □否
应收关联方债权
是否存在 本期新增 本期收回
期初余额 本期利息 期末余额
关联方 关联关系 形成原因 非经营性 金额（万 金额（万 利率
（万元） （万元） （万元）
资金占用 元） 元）
应付关联方债务
本期新增 本期归还
期初余额 本期利息 期末余额
关联方 关联关系 形成原因 金额（万 金额（万 利率
（万元） （万元） （万元）
元） 元）
控股股东
借款及利
发展投资 控制的其 32,100 2,030 7.00% 2,100 30,070
息
他企业
最终控制 借款及利
四川发展 51,467.47 12,384.06 7.00% 1,467.47 39,083.41
方 息
最终控制 借款及利
四川发展 23,978.25 28,664.53 48,098.56 6.00% 797.53 4,544.22
方 息
最终控制 股权转让
四川发展 48,411.75 注 726.13 48,411.75
方 款
160,643.7 122,109.3
合计 23,978.25 62,512.62 5,091.13
5 8
关联债务对公司经营成
关联交易事项不会对公司的账务状况、经营成果及独立性构成重大不利影响。
果及财务状况的影响
注：一年期 LPR 利率
5、与存在关联关系的财务公司的往来情况
□适用 不适用
公司与存在关联关系的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况
□适用 不适用
公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
69
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
7、其他重大关联交易
□适用 不适用
公司报告期无其他重大关联交易。
十五、重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项情况
（1 ） 托管情况
□适用 不适用
公司报告期不存在托管情况。
（2 ） 承包情况
□适用 不适用
公司报告期不存在承包情况。
（3 ） 租赁情况
适用 □不适用
租赁情况说明
本公司报告期重要的租赁其他公司资产 1 处，未有重要的其他公司租赁公司资产事项，具体情况如下：
承租方 出租方 地址 面积 价格 期限 用途
成都市天府新区煎茶街道 第一年含税租金
四川发展土地管 科学城湖畔路西段 123 号 282.96 万元，第二年
新筑股份 2947.5 ㎡ 2020.01.01-2024.12.31 办公
理 天府新经济产业园 D 区 起在上一年的基础上
A5 座 逐年递增 8%
为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的项目
□适用 不适用
公司报告期不存在为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的租赁项目。
2、重大担保
适用 □不适用
单位：万元
公司及其子公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发 实际担 担保类 情况 是否履
（如 担保期 关联方
象名称 公告披 度 生日期 保金额 型 （如 行完毕
有） 担保
露日期 有）
公司对子公司的担保情况
担保额 担保物 反担保 是否为
担保对 担保额 实际发 实际担 担保类 是否履
度相关 （如 情况 担保期 关联方
象名称 度 生日期 保金额 型 行完毕
公告披 有） （如 担保
70
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
露日期 有）
综合授
信项下
2022 年 2022 年 债务履
长客新 连带责
05 月 21 10,000 06 月 07 1,365 无 无 行期限 否 是
筑 任保证
日 日 届满之
日起三
年
综合授
信项下
2022 年 2022 年 债务履
长客新 连带责
06 月 30 30,000 07 月 18 5,979 无 无 行期限 否 是
筑 任保证
日 日 届满之
日起三
年
综合授
信项下
2020 年 2022 年 债务履
长客新 3,253.6 连带责
07 月 09 15,000 03 月 30 无 无 行期限 否 是
筑 2 任保证
日 日 届满之
日起两
年
综合授
信项下
债务的
2021 年 2021 年
长客新 连带责 到期日
03 月 31 4,000 06 月 08 144.96 无 无 否 是
筑 任保证 或每笔
日 日
垫款的
垫款日
起三年
综合授
信项下
2021 年 2022 年 债务履
长客新 连带责
09 月 11 5,000 04 月 29 1,220 无 无 行期限 否 是
筑 任保证
日 日 届满之
日起三
年
综合授
信项下
2021 年 2022 年 债务履
长客新 连带责
09 月 11 5,000 06 月 16 1,125 无 无 行期限 否 是
筑 任保证
日 日 届满之
日起三
年
担保合
同所担
2021 年 2022 年 保的债
长客新 连带责
11 月 13 5,000 04 月 28 100.13 无 无 权履行 否 是
筑 任保证
日 日 期限届
满之日
起三年
担保合
同所担
2021 年 2022 年
长客新 连带责 保的债
11 月 13 5,000 04 月 08 70 无 无 否 是
筑 任保证 权履行
日 日
期限届
满之日
71
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
起三年
自主合
同债务
2022 年 2022 年 人履行
长客新 连带责
05 月 21 6,000 06 月 21 500.6 无 无 债务期 否 是
筑 任保证
日 日 限届满
之日起
三年
报告期内审批对子 报告期内对子公司
公司担保额度合计 46,000 担保实际发生额合 12,431.35
（B1） 计（B2）
报告期末已审批的 报告期末对子公司
对子公司担保额度 85,000 实际担保余额合计 13,758.31
合计（B3） （B4）
子公司对子公司的担保情况
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发 实际担 担保类 情况 是否履
（如 担保期 关联方
象名称 公告披 度 生日期 保金额 型 （如 行完毕
有） 担保
露日期 有）
2022/5/
2022 年
察雅聚 3,924.3 连带责 16-
4,128 05 月 16 无 无 否 是
能 6 任保证 2037/5/
日
15
2021/8/
2021 年
红原环 5,231.9 连带责 机器设 25-
5,805 08 月 25 无 否 是
聚 2 任保证 备 2031/8/
日
24
2016/12
2016 年
若尔盖 连带责 机器设 /28-
5,056.8 12 月 28 3,018.6 无 否 是
环聚 任保证 备 2031/12
日
/27
2017/9/
2017 年
若尔盖 连带责 机器设 25-
7,843.2 09 月 25 7,430.4 无 否 是
环聚 任保证 备 2032/9/
日
20
2021/7/
2021 年
若尔盖 5,129.5 连带责 机器设 30-
5,676 07 月 30 无 否 是
环聚 7 任保证 备 2031/7/
日
29
2022/7/
2022 年
四川晟 5,167.2 连带责 7-
5,160 07 月 07 无 无 否 是
天电力 5 任保证 2024/7/
日
7
2018/11
2018 年
乡城晟 5,804.7 连带责 机器设 /27-
6,450 11 月 27 无 否 是
和 5 任保证 备 2035/11
日
/27
2019/5/
2019 年
小金崇 3,403.6 连带责 机器设 27-
4,644 05 月 27 无 否 是
德 4 任保证 备 2035/5/
日
27
2019/5/
2019 年
小金公 3,579.3 连带责 机器设 25-
4,747.2 05 月 25 无 否 是
达 5 任保证 备 2035/5/
日
25
雅江晟 2022 年 92,880 2022 年 8,514.9 连带责 无 无 2022/12 否 是
72
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
天 12 月 02 12 月 30 2 任保证 /30-
日 日 2024/12
/29
2018/11
2018 年
昭觉晟 8,786.5 连带责 机器设 /27-
9,546 11 月 27 无 否 是
昭 1 任保证 备 2035/11
日
/26
2019/12
2019 年
中核阿 8,104.8 5,663.6 连带责 /27-
12 月 27 无 无 否 是
坝 7 8 任保证 2029/12
日
/26
2019/12
2019 年
中核小 9,771.7 连带责 机器设 /25-
13,932 12 月 25 无 否 是
金 3 任保证 备 2029/12
日
/24
2022/12
2022 年 2022 年
中核小 2,425.7 连带责 /29-
12 月 02 15,480 12 月 29 无 无 否 是
金 1 任保证 2037/12
日 日
/28
2017/10
2017 年
玛曲拜 连带责 /30-
12,384 10 月 30 9,803.5 无 无 否 是
尔 任保证 2027/10
日
/29
2022/12
2022 年
玛曲拜 4,312.1 连带责 /15-
3,250.8 12 月 15 无 无 否 是
尔 2 任保证 2027/10
日
/29
2017/6/
2017 年
澧县德 14,256. 连带责 30-
15,480 06 月 30 无 无 否 是
晖 07 任保证 2032/6/
日
29
2017/6/
2017 年
澧县泽 4,752.0 连带责 30-
5,160 06 月 30 无 无 否 是
辉 2 任保证 2032/6/
日
29
2017/6/
2017 年
桃源湘 9,504.0 连带责 30-
10,320 06 月 30 无 无 否 是
成 5 任保证 2032/6/
日
29
2022 年
中核阿
12 月 02 8,256 无 无 否 是
坝
日
报告期内审批对子 报告期内对子公司
公司担保额度合计 120,898.8 担保实际发生额合 24,550.76
（C1） 计（C2）
报告期末已审批的 报告期末对子公司
对子公司担保额度 244,303.87 实际担保余额合计 120,480.15
合计（C3） （C4）
公司担保总额（即前三大项的合计）
报告期内审批担保 报告期内担保实际
额度合计 166,898.8 发生额合计 36,982.11
（A1+B1+C1） （A2+B2+C2）
报告期末已审批的 报告期末实际担保
担保额度合计 329,303.87 余额合计 134,238.46
（A3+B3+C3） （A4+B4+C4）
73
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
实际担保总额（即 A4+B4+C4）占公司净资
76.13%
产的比例
其中：
直接或间接为资产负债率超过 70%的被担
120,259.94
保对象提供的债务担保余额（E）
担保总额超过净资产 50%部分的金额（F） 120,880.62
上述三项担保金额合计（D+E+F） 241,140.56
采用复合方式担保的具体情况说明
3、委托他人进行现金资产管理情况
（1 ） 委托理财情况
□适用 不适用
公司报告期不存在委托理财。
（2 ） 委托贷款情况
□适用 不适用
公司报告期不存在委托贷款。
4、其他重大合同
□适用 不适用
公司报告期不存在其他重大合同。
十六、其他重大事项的说明
适用 □不适用
重要事项概述 披露日期 临时报告披露网站查询索引
2021 年度业绩预告 2022-1-22 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
2022-1-22 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
2022-2-19 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
关于筹划重大资产重组暨关联交易的
进展公告 2022-3-19 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
2022-4-18 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
2022-5-18 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
关于董事辞职及补选董事的公告 2022-1-27 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
关于变更签字会计师的公告 2022-3-3 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
关于公司 2021 年度利润分配方案的公
2022-3-17 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
告
关于对全资子公司四川发展磁浮科技
2022-4-15 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
有限公司减资的公告
74
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
成都市新筑路桥机械股份有限公司重大
资产购买暨关联交易报告书（草案）及 2022-6-20 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
相关公告
成都市新筑路桥机械股份有限公司重大
资产购买暨关联交易报告书（草案）（修 2022-7-9 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
订稿）及相关公告
2022 年半年度业绩预告 2022-7-14 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
成都市新筑路桥机械股份有限公司关
于重大资产购买之标的资产完成过户 2022-8-13 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
的公告
关于子公司拟投资建设甘孜州雅江县
2022-8-17 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
500MV 光伏发电项目的公告
关于公司非职工代表监事辞职的公告 2022-9-1 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
关于会计政策及会计估计变更的公告 2022-10-29 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
关于董事辞职及补选董事的公告 2022-12-31 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
十七、公司子公司重大事项
适用 □不适用
公司于 2022 年 8 月 16 日、2022 年 9 月 2 日召开第七届董事会第三十次会议、2022 年第六次临时股东大会审议通过
了《关于子公司拟投资建设甘孜州雅江县 500MW 光伏发电项目的议案》，由公司控股子公司晟天新能源的下属全资子公
司雅江晟天作为项目公司投资建设甘孜州雅江县红星“1+N”II 标段项目（以下简称“雅江项目”）。雅江项目是单体
规模达 500MW 的平价光伏电站项目，项目总投资估算 223,427.00 万元，资金来源为自有资金约 46,392.00 万元，自有资
金以外的其余资金将通过外部融资解决。根据建设进度安排，雅江项目拟于 2023 年 10 月 30 日前实现全容量并网发电
（根据川渝环网建设进度适时调整）。项目运营年限 25 年，据当时测算，项目自有资金内部收益率 8.51%（税后），具
有较好的投资回报。
截至目前，雅江项目已正式开工建设，如雅江项目顺利投产后，将对公司未来的经营业绩产生积极影响。
75
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
第七节 股份变动及股东情况
一、股份变动情况
1、股份变动情况
单位：股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
公积金转
数量 比例 发行新股 送股 其他 小计 数量 比例
股
一、有限
124,420, 124,260,
售条件股 16.18% -160,313 -160,313 16.16%
624 311
份
1、国
家持股
2、国
122,333, 122,333,
有法人持 15.90% 15.90%
000 000
股
3、其
2,087,62 1,927,31
他内资持 0.27% -160,313 -160,313 0.25%
4 1
股
其
中：境内
法人持股
境内
2,087,62 1,927,31
自然人持 0.27% -160,313 -160,313 0.25%
4 1
股
4、外
资持股
其
中：境外
法人持股
境外
自然人持
股
二、无限
644,748, 644,908,
售条件股 83.82% 160,313 160,313 83.84%
046 359
份
1、人
644,748, 644,908,
民币普通 83.82% 160,313 160,313 83.84%
046 359
股
2、境
内上市的
外资股
3、境
外上市的
外资股
4、其
76
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
他
三、股份 769,168, 769,168,
100.00% 100.00%
总数 670 670
股份变动的原因
适用 □不适用
主要系高管锁定股变动所致。
股份变动的批准情况
□适用 不适用
股份变动的过户情况
□适用 不适用
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响
□适用 不适用
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 不适用
2、限售股份变动情况
□适用 不适用
二、证券发行与上市情况
1、报告期内证券发行（不含优先股）情况
□适用 不适用
2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明
□适用 不适用
3、现存的内部职工股情况
□适用 不适用
三、股东和实际控制人情况
1、公司股东数量及持股情况
单位：股
报告期末
年度报告 表决权恢
年度报告披露日前上一
报告期末 披露日前 复的优先
月末表决权恢复的优先
普通股股 39,347 上一月末 40,086 股股东总 0 0
股股东总数（如有）（参
东总数 普通股股 数（如有）
见注 8）
东总数 （参见注
8）
77
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况
报告期内 持有有限 持有无限 质押、标记或冻结情况
报告期末
股东名称 股东性质 持股比例 增减变动 售条件的 售条件的
持股数量 股份状态 数量
情况 股份数量 股份数量
四川发展
轨道交通 122,333,0 122,333,0
国有法人 15.90%
产业投资 00 00
有限公司
四川发展
（控股） 104,572,2 104,572,2
国有法人 13.60%
有限责任 04 04
公司
新筑投资
境内非国 34,556,85 34,556,85 34,500,00
集团有限 4.49% -2500000 质押
有法人 1 1 0
公司
广州广日
32,268,49 32,268,49
股份有限 国有法人 4.20%
2 2
公司
新津聚英
境内非国 16,092,00 16,092,00 16,000,00
科技发展 2.09% 质押
有法人 0 0 0
有限公司
芜湖长元
股权投资 境内非国
0.75% 5,741,828 5,741,828
基金（有 有法人
限合伙）
境内自然
吴国英 0.60% 4,596,700 3803100 4,596,700
人
境内自然
王伦明 0.57% 4,380,347 2096647 4,380,347
人
境内自然
严良敏 0.48% 3,690,900 2941800 3,690,900
人
四川发展
证券投资
基金管理
有限公司
－四川资
本市场纾 其他 0.47% 3,648,700 3648700 3,648,700
困发展证
券投资基
金合伙企
业（有限
合伙）
战略投资者或一般法人
因配售新股成为前 10 名
无
股东的情况（如有）（参
见注 3）
1、四川发展轨交投资、四川纾困发展基金系四川发展的一致行动人；2、本公司未知上述外
上述股东关联关系或一
其他股东之间是否存在关联关系，也未知上述外其他股东之间是否属于《上市公司收购管理
致行动的说明
办法》中规定的一致行动人。
上述股东涉及委托/受托
表决权、放弃表决权情 无
况的说明
前 10 名股东中存在回购
专户的特别说明（如有） 无
（参见注 10）
78
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
前 10 名无限售条件股东持股情况
股份种类
股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量
股份种类 数量
四川发展（控股）有限 人民币普 104,572,2
104,572,204
责任公司 通股 04
人民币普 34,556,85
新筑投资集团有限公司 34,556,851
通股 1
人民币普 32,268,49
广州广日股份有限公司 32,268,492
通股 2
新津聚英科技发展有限 人民币普 16,092,00
16,092,000
公司 通股 0
芜湖长元股权投资基金 人民币普
5,741,828 5,741,828
（有限合伙） 通股
人民币普
吴国英 4,596,700 4,596,700
通股
人民币普
王伦明 4,380,347 4,380,347
通股
人民币普
严良敏 3,690,900 3,690,900
通股
四川发展证券投资基金
管理有限公司－四川资
人民币普
本市场纾困发展证券投 3,648,700 3,648,700
通股
资基金合伙企业（有限
合伙）
人民币普
孙菊芬 3,573,500 3,573,500
通股
前 10 名无限售流通股股
东之间，以及前 10 名无 1、四川纾困发展基金系四川发展的一致行动人；2、本公司未知上述外其他股东之间是否存
限售流通股股东和前 10 在关联关系，也未知上述外其他股东之间是否属于《上市公司收购管理办法》中规定的一致
名股东之间关联关系或 行动人。
一致行动的说明
前 10 名普通股股东参与
融资融券业务情况说明 无
（如有）（参见注 4）
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易
□是 否
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。
2、公司控股股东情况
控股股东性质：地方国有控股
控股股东类型：法人
法定代表人/单位负责
控股股东名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
人
投融资及资产经营管
理；投资重点是：交
四川发展（控股）有 通、能源、水务、旅
张宜刚 2008 年 12 月 24 日 915100006823936567
限责任公司 游、农业、优势资源
开发、环保和省政府
授权的其他领域。
控股股东报告期内控 持股达到或者超过 5%的其他上市公司：硅宝科技，14.31%；炼石航空，12.13%；清新环境，
股和参股的其他境内 41.56%；川发龙蟒，28.20%；华宇软件，5.18%。
79
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
外上市公司的股权情
况
控股股东报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
3、公司实际控制人及其一致行动人
实际控制人性质：地方国资管理机构
实际控制人类型：法人
法定代表人/单位负责
实际控制人名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
人
四川省政府国有资产
监督管理 冯文生 - -
委员会
实际控制人报告期内
四川路桥，77.54%；四川成渝，37.86%；新华文轩，55.40%；川能动力，51.00%；清新环境，
控制的其他境内外上
41.56%；川发龙蟒，28.20%；四川能投发展，46.23%；蜀道装备，29.95%。
市公司的股权情况
实际控制人报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期实际控制人未发生变更。
公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 不适用
4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80%
□适用 不适用
80
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
5、其他持股在 10%以上的法人股东
□适用 不适用
6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况
□适用 不适用
四、股份回购在报告期的具体实施情况
股份回购的实施进展情况
□适用 不适用
采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况
□适用 不适用
81
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
第八节 优先股相关情况
□适用 不适用
报告期公司不存在优先股。
82
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
第九节 债券相关情况
□适用 不适用
83
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
第十节 财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2023 年 03 月 28 日
审计机构名称 大信会计师事务所(特殊普通合伙)
审计报告文号 大信审字[2023]第 14-0039 号
注册会计师姓名 刘涛、郎永刚
审计报告正文
审计报告
大信审字【2023】第 14-00039 号
成都市新筑路桥机械股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了成都市新筑路桥机械股份有限公司（以下简称“贵公司”）的财务报表，包括 2022 年 12 月 31 日的合并
及母公司资产负债表，2022 年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司股东权益变动表，以
及财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了贵公司 2022 年 12 月 31 日的
合并及母公司财务状况以及 2022 年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进
一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于贵公司，并履行了职业道德方面
的其他责任。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进
行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
（一）收入确认
1、事项描述
与收入确认相关的会计政策及合并财务报表项目注释参见财务报表附注“三（二十三）”及附注“五（四十四）”。
贵公司收入主要来源于桥梁功能部件、轨道交通产品及光伏发电，其中光伏发电系报告期内同一控制下合并四川晟天新
能源发展有限公司（以下简称“晟天新能源”）新增业务，2022 年度贵公司确认的营业收入总额为人民币 164,941.76
万元。一般情况下，存在管理层为了达到特定目标或期望而操纵收入确认时点的固有风险，且“晟天新能源”本期存在
业绩承诺，我们将贵公司收入确认识别为关键审计事项。
2、审计应对
针对上述收入确认问题，我们实施的审计程序主要包括：
（1）向管理层、治理层进行询问，评价管理层诚信及舞弊风险；
（2）了解和评价管理层与收入确认相关的关键内部控制的设计和运行有效性；
（3）选取样本检查销售合同及与管理层进行访谈，识别相关合同条款与条件，评价收入确认方法是否符合企业会计
准则的要求；
84
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
（4）对本年度记录的收入交易选取样本，核对发票、销售合同、计量单、验收单、签收单、电费结算单等资料，结
合补贴电价政策测算补贴收入并进行函证；
（5）对已发货尚未确认收入的发出商品，分析发出商品期末余额账龄，检查相关合同、发货单，选取部分项目对客
户进行视频访谈，确认发出商品暂未确认收入的合理性；
（6）对营业收入实施分析程序，结合市场及行业状况按产品类别分析收入及毛利率变动的合理性；
（7）对资产负债表日前后确认的的营业收入实施截止性测试，选取样本，核对计量单、验收单、签收单、电费结算
单及其他支持性文件，评价营业收入是否确认在恰当的会计期间。
（二）应收账款及合同资产减值
与应收账款及合同资产减值相关的会计政策及会计估计参见财务报表附注“三（十）”、附注“三（十二）” ，相
关合并财务报表项目注释参见附注“五（三）”、附注“五（八）”。
截至 2022 年 12 月 31 日，贵公司合并财务报表中应收账款账面余额 164,793.28 万元，坏账准备金额 10,502.99 万
元，账面价值为 154,290.29 万元；合同资产账面余额 32,717.12 万元，合同资产减值准备金额 327.17 万元，账面价值
为 32,389.95 万元。
由于应收账款及合同资产金额重大且应收账款及合同资产减值测试涉及管理运用重大会计估计和判断，我们将应收
账款及合同资产减值识别为关键审计事项。
2、审计应对
针对应收账款及合同资产减值，我们实施的审计程序主要包括：
（1）了解与应收账款及合同资产减值相关的关键内部控制，评价内部控制的设计并测试内部控制运行的有效性；
（2）检查相关支持性文件（如销售合同、发货单、验收单等），验证合同资产的确认是否恰当，包括符合收入确认
条件，但未与客户结算的款项分类为合同资产是否恰当及确认为合同资产的质保金金额的准确性；
（3）评价管理层根据应收账款及合同资产的类别将应收账款和合同资产划分成不同的信用风险特征组合的合理性；
评价管理层参考历史信用损失经验，结合当前状况及对未来经济状况的预测，编制的应收账款及合同资产账龄与整个存
续期预期信用损失率对照表的合理性；
（4）核对记账凭证、发票、验收单、电费结算单等支持性记录，确认应收账款及合同资产账龄的准确性；
（5）对应收账款及合同资产实施函证，并结合期后检查等程序确认资产负债表日应收账款及合同资产金额的真实性
和准确性。
（6）结合以前年度已计减值准备的应收账款及合同资产，后续转回及发生坏账损失实际核销情况，评价管理层以前
年度预测的准确性；
（7）复核管理层对应收账款及合同资产坏账准备相关披露的充分性。
四、其他信息
贵公司管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括贵公司 2022 年年度报告中涵盖的信息，但不包括
财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见并不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过
程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需
要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使
财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估贵公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经
营假设，除非管理层计划清算贵公司、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督贵公司的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
85
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审
计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能
由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通
常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：
（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充
分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控
制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对贵公司持续经营
能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则
要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我
们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致贵公司不能持续经营。
（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（六）就贵公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、恰当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责
指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得
关注的内部控制缺陷。
我们还就遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的
所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审
计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某
事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
大信会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：刘涛
（项目合伙人）
中国 北京 中国注册会计师：郎永刚
二〇二三年三月二十八日
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
1、合并资产负债表
编制单位：成都市新筑路桥机械股份有限公司
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
2022 年 12 月 31 日
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 1,334,789,899.37 950,834,551.36
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据 39,735,738.77 28,676,290.13
应收账款 1,542,902,866.81 1,643,598,940.52
应收款项融资 44,131,248.95 41,953,216.46
预付款项 21,670,956.34 40,289,794.98
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 192,252,187.81 148,694,451.55
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 455,526,392.60 477,764,110.50
合同资产 323,899,470.08 270,616,564.76
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 170,797,962.01 201,447,499.08
流动资产合计 4,125,706,722.74 3,803,875,419.34
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款 118,019,333.40 153,560,333.40
长期股权投资 334,550,791.63 360,169,740.67
其他权益工具投资 40,848,667.28 48,560,583.91
其他非流动金融资产
投资性房地产 122,089,163.16 186,152,630.48
固定资产 5,110,112,187.91 4,171,291,286.25
在建工程 473,404,278.07 1,063,517,344.59
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 165,565,197.02 117,916,793.15
无形资产 763,558,897.35 437,788,960.08
开发支出 98,460,949.18 425,713,570.55
商誉 3,324,174.59 3,324,174.59
87
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
长期待摊费用 34,705,761.46 39,363,303.29
递延所得税资产 128,021,079.76 157,000,290.21
其他非流动资产 253,066,218.49 42,025,807.87
非流动资产合计 7,645,726,699.30 7,206,384,819.04
资产总计 11,771,433,422.04 11,010,260,238.38
流动负债：
短期借款 397,154,769.77 797,436,824.49
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 292,683,370.96 278,781,230.00
应付账款 1,217,509,013.71 794,485,566.60
预收款项 4,877.60
合同负债 6,929,678.58 7,548,169.46
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 87,266,936.63 95,532,507.24
应交税费 42,315,334.53 19,676,899.83
其他应付款 568,667,071.33 282,214,131.54
其中：应付利息
应付股利 39,569,024.53 21,297,114.39
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 920,490,578.89 1,179,087,565.50
其他流动负债 237,768,238.28
流动负债合计 3,770,784,992.68 3,454,767,772.26
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 3,206,929,511.01 1,502,350,731.77
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 138,391,028.69 84,846,322.50
长期应付款 1,028,361,495.73 1,407,224,200.18
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 30,297,384.73 25,988,650.00
递延所得税负债 28,045,070.41 32,460,901.49
88
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
其他非流动负债 724,000,000.00 145,000,000.00
非流动负债合计 5,156,024,490.57 3,197,870,805.94
负债合计 8,926,809,483.25 6,652,638,578.20
所有者权益：
股本 769,168,670.00 769,168,670.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 1,703,601,796.94 2,678,539,458.95
减：库存股
其他综合收益 -11,651,646.88 -46,981,881.07
专项储备 4,382,332.38 4,215,405.52
盈余公积 65,297,123.54 65,297,123.54
一般风险准备
未分配利润 -767,532,060.89 -152,612,143.05
归属于母公司所有者权益合计 1,763,266,215.09 3,317,626,633.89
少数股东权益 1,081,357,723.70 1,039,995,026.29
所有者权益合计 2,844,623,938.79 4,357,621,660.18
负债和所有者权益总计 11,771,433,422.04 11,010,260,238.38
法定代表人：肖光辉 主管会计工作负责人：贾秀英 会计机构负责人：贾秀英
2、母公司资产负债表
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 509,039,865.32 565,146,888.31
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据 38,595,190.24 25,196,756.26
应收账款 225,961,305.54 271,118,247.45
应收款项融资 15,243,335.89 41,953,216.46
预付款项 14,936,250.24 25,403,114.96
其他应收款 897,278,859.96 1,635,942,416.31
其中：应收利息
应收股利
存货 82,252,926.15 161,182,957.58
合同资产 56,495,131.62 58,211,504.59
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 4,106,195.35 5,486,163.43
流动资产合计 1,843,909,060.31 2,789,641,265.35
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款 118,019,333.40 153,560,333.40
长期股权投资 1,916,709,401.55 336,761,517.52
89
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
其他权益工具投资 39,598,667.28 47,310,583.91
其他非流动金融资产
投资性房地产 676,848,299.08 625,190,580.54
固定资产 500,007,877.98 674,623,366.71
在建工程 673,014.74 3,071,325.29
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 5,368,702.95
无形资产 285,916,577.92 326,683,364.82
开发支出
商誉
长期待摊费用 1,660,575.06 3,047,553.84
递延所得税资产 70,860,178.35 108,956,809.06
其他非流动资产 3,894,768.16 2,893,003.43
非流动资产合计 3,619,557,396.47 2,282,098,438.52
资产总计 5,463,466,456.78 5,071,739,703.87
流动负债：
短期借款 372,623,694.44 681,026,041.10
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 11,121,451.11 32,681,230.00
应付账款 159,068,203.40 284,729,955.90
预收款项
合同负债 5,812,329.13 1,695,396.07
应付职工薪酬 36,206,459.37 48,248,563.07
应交税费 4,560,703.35 5,744,153.99
其他应付款 521,403,940.90 18,863,123.33
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 554,013,573.80 917,261,629.35
其他流动负债 2,286,944.14
流动负债合计 1,667,097,299.64 1,990,250,092.81
非流动负债：
长期借款 820,000,000.00 183,789,231.51
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 3,486,803.88
长期应付款 321,366,481.49 624,435,201.95
长期应付职工薪酬
预计负债
90
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
递延收益 25,410,166.67 25,988,650.00
递延所得税负债
其他非流动负债 690,000,000.00
非流动负债合计 1,860,263,452.04 834,213,083.46
负债合计 3,527,360,751.68 2,824,463,176.27
所有者权益：
股本 769,168,670.00 769,168,670.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 1,822,814,842.82 1,833,032,047.51
减：库存股
其他综合收益 -6,554,688.72 -41,096,295.39
专项储备
盈余公积 65,297,123.54 65,297,123.54
未分配利润 -714,620,242.54 -379,125,018.06
所有者权益合计 1,936,105,705.10 2,247,276,527.60
负债和所有者权益总计 5,463,466,456.78 5,071,739,703.87
3、合并利润表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、营业总收入 1,649,417,621.97 1,724,191,496.05
其中：营业收入 1,649,417,621.97 1,724,191,496.05
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 1,855,243,553.24 1,865,706,056.63
其中：营业成本 1,138,024,823.16 1,236,199,080.46
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备金净
额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 23,441,670.05 18,558,396.09
销售费用 63,457,004.03 66,185,475.44
管理费用 229,567,811.92 233,435,160.76
研发费用 77,665,926.14 59,171,690.28
财务费用 323,086,317.94 252,156,253.60
其中：利息费用 312,863,990.92 228,084,701.54
利息收入 10,410,568.02 17,836,639.52
加：其他收益 10,660,179.13 16,251,239.18
91
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
投资收益（损失以“－”号填
-24,706,971.91 -36,956,961.45
列）
其中：对联营企业和合营
-28,766,971.91 -36,956,961.45
企业的投资收益
以摊余成本计量的
金融资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填
列）
净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
-10,700,403.72 -6,221,653.66
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
-227,165,753.68 -7,392,771.75
填列）
资产处置收益（损失以“-”号
742,310.87 8,333,746.77
填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填
-456,996,570.58 -167,500,961.49
列）
加：营业外收入 1,926,827.54 4,462,854.77
减：营业外支出 3,577,816.82 1,806,787.98
四、利润总额（亏损总额以“－”号
-458,647,559.86 -164,844,894.70
填列）
减：所得税费用 42,293,766.70 5,227,738.33
五、净利润（净亏损以“－”号填
-500,941,326.56 -170,072,633.03
列）
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以
-500,923,212.92 -170,072,633.03
“－”号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以
-18,113.64
“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 -566,580,501.75 -233,496,144.07
2.少数股东损益 65,639,175.19 63,423,511.04
六、其他综合收益的税后净额 -5,758,269.47 -43,020,648.94
归属母公司所有者的其他综合收益
-5,758,269.47 -43,020,648.94
的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
-6,555,129.14 -42,426,979.96
综合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额
2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
3.其他权益工具投资公允价值
-6,555,129.14 -42,426,979.96
变动
4.企业自身信用风险公允价值
变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
796,859.67 -593,668.98
合收益
1.权益法下可转损益的其他综 8,232.15 -49,062.72
92
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额 788,627.52 -544,606.26
7.其他
归属于少数股东的其他综合收益的
税后净额
七、综合收益总额 -506,699,596.03 -213,093,281.97
归属于母公司所有者的综合收益总
-572,338,771.22 -276,516,793.01
额
归属于少数股东的综合收益总额 65,639,175.19 63,423,511.04
八、每股收益
（一）基本每股收益 -0.7366 -0.3036
（二）稀释每股收益 -0.7366 -0.3036
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：92,031,014.17 元，上期被合并方实现的净利润
为：115,079,104.64 元。
法定代表人：肖光辉 主管会计工作负责人：贾秀英 会计机构负责人：贾秀英
4、母公司利润表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、营业收入 591,879,096.37 686,845,644.14
减：营业成本 440,257,060.84 533,800,036.32
税金及附加 13,875,875.83 13,288,683.63
销售费用 39,828,579.99 53,628,062.66
管理费用 112,096,926.35 151,862,015.37
研发费用 46,749,923.39 58,169,568.26
财务费用 178,798,008.01 121,685,537.66
其中：利息费用 165,177,658.00 110,454,880.98
利息收入 3,145,333.73 5,973,562.96
加：其他收益 7,230,687.77 3,724,406.49
投资收益（损失以“－”号填
-18,975,638.03 -20,456,724.30
列）
其中：对联营企业和合营企
-13,020,596.16 -20,456,724.30
业的投资收益
以摊余成本计量的金
融资产终止确认收益（损失以“-”号
填列）
净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
-10,345,380.46 -200,980.23
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
17,337.10 317,870.61
填列）
93
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
资产处置收益（损失以“-”号
7,874,755.92 9,248,740.61
填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填
-253,925,515.74 -252,954,946.58
列）
加：营业外收入 559,431.82 2,996,289.57
减：营业外支出 1,788,671.43 1,675,263.77
三、利润总额（亏损总额以“－”号
-255,154,755.35 -251,633,920.78
填列）
减：所得税费用 32,001,053.04 -1,591,251.70
四、净利润（净亏损以“－”号填
-287,155,808.39 -250,042,669.08
列）
（一）持续经营净利润（净亏损以
-287,155,808.39 -250,042,669.08
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额 -6,546,896.99 -42,476,042.68
（一）不能重分类进损益的其他
-6,555,129.14 -42,426,979.96
综合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额
2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
3.其他权益工具投资公允价值
-6,555,129.14 -42,426,979.96
变动
4.企业自身信用风险公允价值
变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
8,232.15 -49,062.72
合收益
1.权益法下可转损益的其他综
8,232.15 -49,062.72
合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 -293,702,705.38 -292,518,711.76
七、每股收益
（一）基本每股收益
（二）稀释每股收益
5、合并现金流量表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 2,025,932,041.08 1,819,594,713.00
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
94
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 111,898,152.64 42,084,601.21
收到其他与经营活动有关的现金 44,336,597.88 48,258,864.33
经营活动现金流入小计 2,182,166,791.60 1,909,938,178.54
购买商品、接受劳务支付的现金 952,034,704.96 1,613,094,336.19
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 245,707,115.98 304,366,338.27
支付的各项税费 139,801,751.34 59,075,336.90
支付其他与经营活动有关的现金 104,071,791.87 181,514,437.42
经营活动现金流出小计 1,441,615,364.15 2,158,050,448.78
经营活动产生的现金流量净额 740,551,427.45 -248,112,270.24
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 340,000.00
处置固定资产、无形资产和其他长
1,023,789.04 14,001,736.94
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金 70,505,099.57 70,504.40
投资活动现金流入小计 71,868,888.61 14,072,241.34
购建固定资产、无形资产和其他长
687,814,498.93 473,832,172.56
期资产支付的现金
投资支付的现金 4,900,000.00 2,251,734.02
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的
142,389.43 6,031,022.00
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金 95,752,209.80 5,000,000.00
投资活动现金流出小计 788,609,098.16 487,114,928.58
投资活动产生的现金流量净额 -716,740,209.55 -473,042,687.24
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 100,000.00
其中：子公司吸收少数股东投资收
100,000.00
到的现金
取得借款收到的现金 2,663,174,195.52 1,473,770,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金 1,416,037,603.66 1,115,655,595.52
筹资活动现金流入小计 4,079,211,799.18 2,589,525,595.52
偿还债务支付的现金 1,557,012,516.05 1,443,116,924.48
分配股利、利润或偿付利息支付的
166,415,251.81 239,238,792.18
现金
其中：子公司支付给少数股东的股
4,575,000.00 19,907,815.02
利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 2,002,617,322.87 1,000,194,277.86
筹资活动现金流出小计 3,726,045,090.73 2,682,549,994.52
95
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
筹资活动产生的现金流量净额 353,166,708.45 -93,024,399.00
四、汇率变动对现金及现金等价物的
334,433.05 -614,137.17
影响
五、现金及现金等价物净增加额 377,312,359.40 -814,793,493.65
加：期初现金及现金等价物余额 681,407,279.51 1,496,200,773.16
六、期末现金及现金等价物余额 1,058,719,638.91 681,407,279.51
6、母公司现金流量表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 518,408,102.98 602,249,800.97
收到的税费返还 3,601,721.28 13,298,060.70
收到其他与经营活动有关的现金 242,092,904.32 286,364,893.02
经营活动现金流入小计 764,102,728.58 901,912,754.69
购买商品、接受劳务支付的现金 420,614,862.79 438,596,477.64
支付给职工以及为职工支付的现金 82,773,483.87 174,148,670.55
支付的各项税费 50,445,864.99 15,518,509.36
支付其他与经营活动有关的现金 48,999,290.86 138,862,172.16
经营活动现金流出小计 602,833,502.51 767,125,829.71
经营活动产生的现金流量净额 161,269,226.07 134,786,924.98
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 3,044,958.13
取得投资收益收到的现金
处置固定资产、无形资产和其他长
1,368,469,642.53 13,551,484.94
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金 107,000,000.00
投资活动现金流入小计 1,478,514,600.66 13,551,484.94
购建固定资产、无形资产和其他长
19,666,189.22 155,228,359.56
期资产支付的现金
投资支付的现金 1,135,319,800.00 24,953,778.78
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金 735,000,000.00
投资活动现金流出小计 1,889,985,989.22 180,182,138.34
投资活动产生的现金流量净额 -411,471,388.56 -166,630,653.40
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金 1,232,000,000.00 970,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金 930,500,000.00 639,920,257.39
筹资活动现金流入小计 2,162,500,000.00 1,609,920,257.39
偿还债务支付的现金 1,151,140,000.00 1,031,870,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的
71,817,037.94 88,150,054.27
现金
支付其他与筹资活动有关的现金 760,653,657.12 690,591,331.82
筹资活动现金流出小计 1,983,610,695.06 1,810,611,386.09
筹资活动产生的现金流量净额 178,889,304.94 -200,691,128.70
四、汇率变动对现金及现金等价物的
172,773.31 -332,928.29
影响
五、现金及现金等价物净增加额 -71,140,084.24 -232,867,785.41
加：期初现金及现金等价物余额 401,731,881.99 634,599,667.40
六、期末现金及现金等价物余额 330,591,797.75 401,731,881.99
96
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
7、合并所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2022 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益 一
减
项目 工具 般 所有者权益合
： 少数股东权益
其他综合收 风 其 计
股本 优 永 资本公积 库 专项储备 盈余公积 未分配利润 小计
其 益 险 他
先 续 存
他 准
股 债 股
备
一、
- -
上年 769,168,670 1,847,263,45 4,215,405 65,297,123 2,396,525,27 39,078,014.0 2,435,603,28
46,981,881 242,437,505
期末 .00 8.95 .52 .54 1.33 6 5.39
.07 .61
余额
加
：会
1,802,488.9
计政 1,802,488.93 1,658,996.06 3,461,484.99
3
策变
更
前
期差
错更
正
同
一控
831,276,000. 88,022,873. 919,298,873. 999,258,016. 1,918,556,88
制下
00 63 63 17 9.80
企业
合并
其
他
二、 - -
769,168,670 2,678,539,45 4,215,405 65,297,123 3,317,626,63 1,039,995,02 4,357,621,66
本年 46,981,881 152,612,143
.00 8.95 .52 .54 3.89 6.29 0.18
期初 .07 .05
97
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
余额
三、
本期
增减
变动
金额 - - - -
35,330,234 166,926.8 41,362,697.4
（减 974,937,662. 614,919,917 1,554,360,41 1,512,997,72
.19 6 1
少以 01 .84 8.80 1.39
“－
”号
填
列）
（一
）综 - - - -
65,639,175.1
合收 5,758,269. 566,580,501 572,338,771. 506,699,596.
9
益总 47 .75 22 03
额
（二
）所
有者 - - - -
投入 974,937,662. 974,937,662. 24,318,209.5 999,255,871.
和减 01 01 0 51
少资
本
1．
所有
者投
入的
普通
股
2．
其他
权益
工具
持有
者投
入资
98
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
本
3．
股份
支付
计入
所有
者权
益的
金额
- - - -
4．
974,937,662. 974,937,662. 24,318,209.5 999,255,871.
其他
01 01 0 51
（三
）利
润分
配
1．
提取
盈余
公积
2．
提取
一般
风险
准备
3．
对所
有者
（或
股
东）
的分
配
4．
其他
（四 41,088,503 - - -
）所 .66 48,339,416. 7,250,912.43 7,250,912.43
99
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
有者 09
权益
内部
结转
1．
资本
公积
转增
资本
（或
股
本）
2．
盈余
公积
转增
资本
（或
股
本）
3．
盈余
公积
弥补
亏损
4．
设定
受益
计划
变动
额结
转留
存收
益
5． -
41,088,503 - -
其他 48,339,416.
.66 7,250,912.43 7,250,912.43
综合 09
100
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
收益
结转
留存
收益
6．
其他
（五
）专 166,926.8
166,926.86 41,731.72 208,658.58
项储 6
备
1．
1,739,435
本期 1,739,435.72 434,858.93 2,174,294.65
.72
提取
2．
1,572,508
本期 1,572,508.86 393,127.21 1,965,636.07
.86
使用
（六
）其
他
四、
- -
本期 769,168,670 1,703,601,79 4,382,332 65,297,123 1,763,266,21 1,081,357,72 2,844,623,93
11,651,646 767,532,060
期末 .00 6.94 .38 .54 5.09 3.70 8.79
.88 .89
余额
上期金额
单位：元
2021 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益 一
减
项目 工具 般 所有者权益合
： 少数股东权益
其他综合收 风 其 计
股本 优 永 资本公积 库 专项储备 盈余公积 未分配利润 小计
其 益 险 他
先 续 存
他 准
股 债 股
备
一、 769,168,670 1,844,254,24 - 2,649,740 65,297,123 43,705,847. 2,721,114,39 38,314,218.1 2,759,428,61
上年 .00 3.36 3,961,232. .64 .54 09 2.50 2 0.62
101
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
期末 13
余额
加
：会 -
- - -
计政 2,175,507.1
2,175,507.13 1,463,357.99 3,638,865.12
策变 3
更
前
期差
错更
正
同
一控
831,276,000. 49,482,448. 880,758,448. 971,407,425. 1,852,165,87
制下
00 56 56 87 4.43
企业
合并
其
他
二、
-
本年 769,168,670 2,675,530,24 2,649,740 65,297,123 91,012,788. 3,599,697,33 1,008,258,28 4,607,955,61
3,961,232.
期初 .00 3.36 .64 .54 52 3.93 6.00 9.93
13
余额
三、
本期
增减
变动
金额 - - - -
1,565,664 31,736,740.2
（减 3,009,215.59 43,020,648 243,624,931 282,070,700. 250,333,959.
.88 9
少以 .94 .57 04 75
“－
”号
填
列）
（一
- - - -
）综 63,423,511.0
43,020,648 233,496,144 276,516,793. 213,093,281.
合收 4
.94 .07 01 97
益总
102
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
额
（二
）所
有者 - - -
-
投入 3,009,215.59 10,128,787. 32,078,186.9 39,197,758.8
7,119,571.91
和减 50 7 8
少资
本
1．
所有
者投
入的
普通
股
2．
其他
权益
工具
持有
者投
入资
本
3．
股份
支付
计入
所有
者权
益的
金额
- - -
4． -
3,009,215.59 10,128,787. 32,078,186.9 39,197,758.8
其他 7,119,571.91
50 7 8
（三
）利
润分
配
103
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
1．
提取
盈余
公积
2．
提取
一般
风险
准备
3．
对所
有者
（或
股
东）
的分
配
4．
其他
（四
）所
有者
权益
内部
结转
1．
资本
公积
转增
资本
（或
股
本）
2．
盈余
公积
转增
104
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
资本
（或
股
本）
3．
盈余
公积
弥补
亏损
4．
设定
受益
计划
变动
额结
转留
存收
益
5．
其他
综合
收益
结转
留存
收益
6．
其他
（五
）专 1,565,664
1,565,664.88 391,416.22 1,957,081.10
项储 .88
备
1．
2,831,467
本期 2,831,467.32 707,866.83 3,539,334.15
.32
提取
2．
1,265,802
本期 1,265,802.44 316,450.61 1,582,253.05
.44
使用
105
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
（六
）其
他
四、
- -
本期 769,168,670 2,678,539,45 4,215,405 65,297,123 3,317,626,63 1,039,995,02 4,357,621,66
46,981,881 152,612,143
期末 .00 8.95 .52 .54 3.89 6.29 0.18
.07 .05
余额
8、母公司所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2022 年度
其他权益工具 减：
项目 专项
股本 优先 永续 资本公积 库存 其他综合收益 盈余公积 未分配利润 其他 所有者权益合计
其他 储备
股 债 股
一、上
- -
年期末 769,168,670.00 1,833,032,047.51 65,297,123.54 2,247,276,527.60
41,096,295.39 379,125,018.06
余额
加
：会计
政策变
更
前
期差错
更正
其
他
二、本
- -
年期初 769,168,670.00 1,833,032,047.51 65,297,123.54 2,247,276,527.60
41,096,295.39 379,125,018.06
余额
三、本
-
期增减 -10,217,204.69 34,541,606.67 -311,170,822.50
335,495,224.48
变动金
106
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
额（减
少以
“－”
号填
列）
（一）
-
综合收 -6,546,896.99 -293,702,705.38
287,155,808.39
益总额
（二）
所有者
投入和 -10,217,204.69 -10,217,204.69
减少资
本
1．所
有者投
入的普
通股
2．其
他权益
工具持
有者投
入资本
3．股
份支付
计入所
有者权
益的金
额
4．其
-10,217,204.69 -10,217,204.69
他
（三）
利润分
配
1．提
取盈余
公积
107
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
2．对
所有者
（或股
东）的
分配
3．其
他
（四）
所有者
41,088,503.66 -48,339,416.09 -7,250,912.43
权益内
部结转
1．资
本公积
转增资
本（或
股本）
2．盈
余公积
转增资
本（或
股本）
3．盈
余公积
弥补亏
损
4．设
定受益
计划变
动额结
转留存
收益
5．其
他综合
收益结 41,088,503.66 -48,339,416.09 -7,250,912.43
转留存
收益
108
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
6．其
他
（五）
专项储
备
1．本
期提取
2．本
期使用
（六）
其他
四、本
-
期期末 769,168,670.00 1,822,814,842.82 -6,554,688.72 65,297,123.54 1,936,105,705.10
714,620,242.54
余额
上期金额
单位：元
2021 年度
其他权益工具 减：
项目 专项
股本 优先 永续 资本公积 库存 其他综合收益 盈余公积 未分配利润 其他 所有者权益合计
其他 储备
股 债 股
一、上
-
年期末 769,168,670.00 1,802,493,150.45 1,379,747.29 65,297,123.54 2,509,871,740.49
128,466,950.79
余额
加
：会计
-615,398.19 -615,398.19
政策变
更
前
期差错
更正
其
他
二、本 769,168,670.00 1,802,493,150.45 1,379,747.29 65,297,123.54 - 2,509,256,342.30
109
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
年期初 129,082,348.98
余额
三、本
期增减
变动金
额（减 - -
30,538,897.06 -261,979,814.70
少以 42,476,042.68 250,042,669.08
“－”
号填
列）
（一）
- -
综合收 -292,518,711.76
42,476,042.68 250,042,669.08
益总额
（二）
所有者
投入和 30,538,897.06 30,538,897.06
减少资
本
1．所
有者投
入的普
通股
2．其
他权益
工具持
有者投
入资本
3．股
份支付
计入所
有者权
益的金
额
4．其
30,538,897.06 30,538,897.06
他
（三）
110
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
利润分
配
1．提
取盈余
公积
2．对
所有者
（或股
东）的
分配
3．其
他
（四）
所有者
权益内
部结转
1．资
本公积
转增资
本（或
股本）
2．盈
余公积
转增资
本（或
股本）
3．盈
余公积
弥补亏
损
4．设
定受益
计划变
动额结
转留存
收益
111
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
5．其
他综合
收益结
转留存
收益
6．其
他
（五）
专项储
备
1．本
期提取
2．本
期使用
（六）
其他
四、本
- -
期期末 769,168,670.00 1,833,032,047.51 65,297,123.54 2,247,276,527.60
41,096,295.39 379,125,018.06
余额
112
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
三、公司基本情况
（一）基本情况
成都市新筑路桥机械股份有限公司（以下简称本公司或公司）成立于 2001 年 3 月，系经四川省人民政府以《关于设
立成都市新筑路桥机械股份有限公司的批复》（川府函[2001]26 号文）同意，由成都市新津新筑路桥机械有限公司（现
更名为新筑投资集团有限公司）、成都市新津县国有资产投资经营有限责任公司、西安康柏自动化工程有限责任公司、
都江堰交大青城磁浮列车工程发展有限责任公司（以下简称交大青城）、新津朗明电力有限责任公司、西南交通大学和
自然人赵衡平共同发起设立的股份有限公司。
本公司最新基本情况如下：
统一社会信用代码：91510000725526042X；
公司注册资本：柒亿陆仟玖佰壹拾陆万捌仟陆佰柒拾元整；
公司住所：成都市四川新津工业园区；
法定代表人：肖光辉；
公司类型：其他股份有限公司（上市）；
公司控股股东为四川发展（控股）有限责任公司，公司实际控制人为四川省国资委。
（二）企业的业务性质和主要经营活动
本公司属制造业，经营范围包括：金属桥梁结构及桥梁零件的设计制造；建筑用金属结构、构件的设计制造；橡胶
制品的设计制造；铁路机车车辆配件和铁路专用设备及器材、配件的设计制造；环境污染防治专用设备的设计制造；工
程设计、工程咨询；环保工程、钢结构工程；交通器材及其他交通运输设备、交通安全及管制专用设备、水资源专用机
械制造；商品批发与零售；进出口业；特种专业工程专业承包；城市低地板车辆及配件的设计、制造，租赁及相关领域
的技术服务；合成材料制造；塑料制品业；石膏、水泥制品及类似制品制造；输配电及控制设备制造；软件和信息技术
服务业；市政公用工程总承包施工；公路工程总承包施工；建筑机电安装工程专业承包施工；公路交通工程专业承包施
工；城市轨道交通运输；铁路工程、隧道工程和桥梁工程；铁路铺轨架梁工程。（以上项目不含前置许可项目，后置许
可项目凭许可证或审批文件经营）。
本公司及其子公司的主要产品包括：桥梁功能部件、轨道交通产品、光伏发电等。
（三）本财务报表及财务报表附注业经公司董事会于 2023 年 3 月 28 日批准报出。
本年度合并财务报表范围
截止 2022 年 12 月 31 日，本期纳入合并范围的子公司 40 户，其中纳入合并范围的二级子公司 7 户，三级子公司 29
户，四级子公司 3 户，五级子公司 1 户。
具体详见“本附注八、合并范围的变更”及“本附注九、在其他主体中的权益”。
四、财务报表的编制基础
1、编制基础
本公司财务报表以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则-基本准则》
和具体会计准则等规定（以下合称“企业会计准则”），并基于以下所述重要会计政策、会计估计进行编制。
2、持续经营
本公司有近期获利经营的历史且有财务资源支持，认为以持续经营为基础编制财务报表是合理的。
113
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
本财务报表按照财政部颁布的企业会计准则及其应用指南、解释及其他有关规定（统称“企业会计准则”）编制。本公
司根据自身生产经营特点，确定金融工具预期信用损失的计提、固定资产折旧、无形资产摊销、研发费用资本化条件以
及收入确认政策，具体会计政策参见本附注五、9、20、24、31
1、遵循企业会计准则的声明
本公司编制的财务报表符合《企业会计准则》的要求，真实、完整地反映了本公司的财务状况、经营成果和现金流量
等相关信息。
2、会计期间
本公司会计年度为公历年度，即每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3、营业周期
本公司以一年 12 个月作为正常营业周期，并以营业周期作为资产和负债的流动性划分标准。
4、记账本位币
本公司以人民币为记账本位币。
5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
（1）同一控制下的企业合并
同一控制下企业合并形成的长期股权投资合并方以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式作为合并对价的，本
公司在合并日按照所取得的被合并方在最终控制方合并财务报表中的净资产的账面价值的份额作为长期股权投资的初始
投资成本。合并方以发行权益性工具作为合并对价的，按发行股份的面值总额作为股本。长期股权投资的初始投资成本
与合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，应当调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。
（2）非同一控制下的企业合并
对于非同一控制下的企业合并，合并成本为购买方在购买日为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担
的负债以及发行的权益性证券的公允价值之和。非同一控制下企业合并中所取得的被购买方符合确认条件的可辨认资产、
负债及或有负债，在购买日以公允价值计量。购买方对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额
的差额，体现为商誉价值。购买方对合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产 公允价值份额的，经复核后合并
成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期营业外收入。
6、合并财务报表的编制方法
（1）合并财务报表范围
本公司将全部子公司（包括本公司所控制的单独主体）纳入合并财务报表范围，包括被本公司控制的企业、被投资
单位中可分割的部分以及结构化主体。
（2）统一母子公司的会计政策、统一母子公司的资产负债表日及会计期间
114
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
在编制合并财务报表时，子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，按照本公司的会计政策或会计期间
对子公司财务报表进行必要的调整。
（3）合并财务报表抵销事项
合并财务报表以母公司和子公司的资产负债表为基础，已抵销了母公司与子公司、子公司相互之间发生的内部交易。
子公司所有者权益中不属于母公司的份额，作为少数股东权益，在合并资产负债表中所有者权益项目下以“少数股东权益”
项目列示。子公司持有母公司的长期股权投资，视为企业集团的库存股，作为所有者权益的减项，在合并资产负债表中
所有者权益项目下以“减：库存股”项目列示。
（4）合并取得子公司会计处理
对于同一控制下企业合并取得的子公司，视同该企业合并于自最终控制方开始实时控制时已经发生，从合并当期的
期初起将其资产、负债、经营成果和现金流量纳入合并财务报表；对于非同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合
并财务报表时，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其个别财务报表进行调整。
（5）处置子公司的会计处理
在不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资，在合并财务报表中，处置价款与处置长期股权投资相
对应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积（资本溢价或股本溢价），资
本公积不足冲减的，调整留存收益。
因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资方的控制权的，在编制合并财务报表时，对于剩余股权，按照其在丧失
控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有
子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。
与原有子公司股权投资相关的其他综合收益等，在丧失控制权时转为当期投资收益。
7、现金及现金等价物的确定标准
本公司在编制现金流量表时所确定的现金，是指本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款。在编制现金流量表
时所确定的现金等价物，是指持有期限不超过 3 个月、流动性强、易于转换为已知金额现金且价值变动风险很小的投资。
8、外币业务和外币报表折算
（1）外币业务
本公司对发生的外币交易，采用与交易发生日折合本位币入账。资产负债表日外币货币性项目按资产负债表日即期
汇率折算，因该日的即期汇率与初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，除符合资本化条件
的外币专门借款的汇兑差额在资本化期间予以资本化计入相关资产的成本外，均计入当期损益。以历史成本计量的外币
非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金额。以公允价值计量的外币非货币性项目，
采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变动(含汇率
变动)处理，计入当期损益或确认为其他综合收益。
（2）外币财务报表的折算
本公司的子公司、合营企业、联营企业等，若采用与本公司不同的记账本位币，需对其外币财务报表折算后，再进
行会计核算及合并财务报表的编报。资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，所有者权益
项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即
期汇率折算。折算产生的外币财务报表折算差额，在资产负债表中所有者权益项目其他综合收益下列示。外币现金流量
按照系统合理方法确定的，采用交易发生日的即期汇率折算。汇率变动对现金的影响额，在现金流量表中单独列示。处
置境外经营时，与该境外经营有关的外币报表折算差额，全部或按处置该境外经营的比例转入处置当期损益。
9、金融工具
（1）金融工具的分类及重分类
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金融工具，是指形成一方的金融资产并形成其他方的金融负债或权益工具的合同。
①金融资产
本公司将同时符合下列条件的金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产：①本公司管理金融资产的业务模式是以
收取合同现金流量为目标；②该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额
为基础的利息的支付。
本公司将同时符合下列条件的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：①本公司管
理金融资产的业务模式既以收取合同现金流量又以出售该金融资产为目标；②该金融资产的合同条款规定，在特定日期
产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。
对于非交易性权益工具投资，本公司可在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合
收益的金融资产。该指定在单项投资的基础上作出，且相关投资从发行者的角度符合权益工具的定义。
除分类为以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之外的金融资产，本
公司将其分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，如果能消除或减少会计错配，本公
司可以将金融资产不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
本公司改变管理金融资产的业务模式时，将对所有受影响的相关金融资产在业务模式发生变更后的首个报告期间的
第一天进行重分类，且自重分类日起采用未来适用法进行相关会计处理，不对以前已经确认的利得、损失（包括减值损
失或利得）或利息进行追溯调整。
②金融负债
金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债；金融资产转移不符合终止确认
条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债；以摊余成本计量的金融负债。所有的金融负债不进行重分类。
（2）金融工具的计量
本公司金融工具初始确认按照公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债，
相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产或金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品
或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本公司按照预期有权收取的对价金额作为
初始确认金额。金融工具的后续计量取决于其分类。
①金融资产
以摊余成本计量的金融资产。初始确认后，对于该类金融资产采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量且
不属于任何套期关系的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、重分类、按照实际利率法摊销或确认减值时，计入
当期损益。
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。初始确认后，对于该类金融资产（除属于套期关系的一部分金
融资产外），以公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期损益。
以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资。初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续
计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失均计入其他综合收益。
终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。
指定为公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资。初始确认后，对于该类金融资产以公允
价值进行后续计量。除获得的股利（属于投资成本收回部分的除外）计入当期损益外，其他相关利得和损失均计入其他
综合收益，且后续不转入当期损益。
②金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。该类金融负债包括交易性金融负债 (含属于金融负债的衍生工
具) 和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。初始确认后，对于该类金融负债以公允价值进行后续
计量，除与套期会计有关外，交易性金融负债公允价值变动形成的利得或损失（包括利息费用）计入当期损益。指定为
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的，由企业自身信用风险变动引起的该金融负债公允价值的变动金额，
计入其他综合收益，其他公允价值变动计入当期损益。如果对该金融负债的自身信用风险变动的影响计入其他综合收益
会造成或扩大损益中的会计错配的，本公司将该金融负债的全部利得或损失计入当期损益。
以摊余成本计量的金融负债。初始确认后，对此类金融负债采用实际利率法以摊余成本计量。
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（3）本公司对金融工具的公允价值的确认方法
如存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值；如不存在活跃市场的金融工具，采用估值技术
确定其公允价值。估值技术主要包括市场法、收益法和成本法。在有限情况下，如果用以确定公允价值的近期信息不足，
或者公允价值的可能估计金额分布范围很广，而成本代表了该范围内对公允价值的最佳估计的，该成本可代表其在该分
布范围内对公允价值的恰当估计。本公司利用初始确认日后可获得的关于被投资方业绩和经营的所有信息，判断成本能
否代表公允价值。
（4）金融资产和金融负债转移的确认依据和计量方法
①金融资产
本公司金融资产满足下列条件之一的，予以终止确认：①收取该金融资产现金流量的合同权利终止；②该金融资产
已转移，且本公司转移了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬；③该金融资产已转移，虽然本公司既没有转移也没
有保留金融资产所有权上几乎所有报酬的，但未保留对该金融资产的控制。
本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有报酬的，且保留了对该金融资产控制的，按照继续涉入被
转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认相关负债。
金融资产转移整体满足终止确认条件的，将以下两项金额的差额计入当期损益：①被转移金融资产在终止确认日的
账面价值；②因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的
金额（涉及转移的金融资产为分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和未终止确认部分之
间，先按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，然后将以下两项金额的差额计入当期损益：①终止确认部分在终止确
认日的账面价值；②终止确认部分收到的对价，与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金
额（涉及转移的金融资产为分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
针对本公司指定为公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资终止确认时，将之前计入其他
综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。
②金融负债
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。
金融负债（或其一部分）终止确认的，本公司将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间
的差额，计入当期损益。
（5）预期信用损失的确定方法及会计处理方法
①预期信用损失的确定方法
本公司以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的金融资产（含应收款项）、租赁应收款、分类为以公允价值计
量且其变动计入其他综合收益的金融资产（含应收款项融资）进行减值会计处理并确认损失准备。
本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否显著增加，将金融工具发生信用减值的
过程分为三个阶段，对于不同阶段的金融工具减值采用不同的会计处理方法：（1）第一阶段，金融工具的信用风险自初
始确认后未显著增加的，本公司按照该金融工具未来 12 个月的预期信用损失计量损失准备，并按照其账面余额（即未扣
除减值准备）和实际利率计算利息收入；（2）第二阶段，金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加但未发生信用减
值的，本公司按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按照其账面余额和实际利率计算利息收入；
（3）第三阶段，初始确认后发生信用减值的，本公司按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按照
其摊余成本（账面余额减已计提减值准备）和实际利率计算利息收入。
较低信用风险的金融工具计量损失准备的方法：
对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司可以不用与其初始确认时的信用风险进行比较，而直接
做出该工具的信用风险自初始确认后未显著增加的假定。
如果金融工具的违约风险较低，债务人在短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且即便较长时期内经济形
势和经营环境存在不利变化但未必一定降低借款人履行其合同现金流量义务的能力，该金融工具被视为具有较低的信用
风险。
应收款项、租赁应收款计量损失准备的方法：
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本公司对于由《企业会计准则第 14 号——收入》规范的交易形成的应收款项、合同资产（无论是否含重大融资成
分），以及由《企业会计准则第 21 号——租赁》规范的租赁应收款，均采用简化方法，即始终按整个存续期预期信用损
失计量损失准备。
根据金融工具的性质，本公司以单项金融资产或金融资产组合为基础评估信用风险是否显著增加。本公司根据信用
风险特征将应收票据、应收账款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：
应收账款组合 1：账龄组合
应收账款组合 2：逾期质保金组合
应收账款组合 3：可再生能源补贴组合
应收账款组合 4：电费组合
应收账款组合 5：合并范围内应收账款组合
应收票据组合 1：银行承兑汇票组合
应收票据组合 2：商业承兑汇票组合
对于划分为“账龄组合”、“逾期质保金组合”的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况及对未来经
济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。对于划分为“可再生能源补
贴组合”、“电费组合”、“合并范围内组合”的应收账款及划分为“银行承兑汇票组合”的应收票据，本公司参考历史信用损
失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损
失，该组合预期信用损失率为 0%。对于划分为“商业承兑汇票组合”的应收票据，本公司参考历史信用损失经验，结合当
前状况及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。
其他金融资产计量损失准备的方法：
对于除上述以外的金融资产，如：其他应收款、除租赁应收款以外的长期应收款等，本公司按照一般方法，即“三阶
段”模型计量损失准备。
本公司根据款项性质将其他应收款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：
其他应收款组合 1：账龄组合
其他应收款组合 2：保证金及押金组合
其他应收款组合 3：合并范围内其他应收款组合
对于划分为“账龄组合”和“保证金及押金组合”的其他应收款项，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况及对
未来经济状况的预测，编制其他应收款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。对于划分为“合并
范围内其他应收款组合”的其他应收款项，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通
过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失，该组合预期信用损失率为 0%。
②预期信用损失的会计处理方法
为反映金融工具的信用风险自初始确认后的变化，本公司在每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的
损失准备的增加或转回金额，应当作为减值损失或利得计入当期损益，并根据金融工具的种类，抵减该金融资产在资产
负债表中列示的账面价值或计入预计负债（贷款承诺或财务担保合同）或计入其他综合收益（以公允价值计量且其变动
计入其他综合收益的债权投资）。
10、应收票据
详见本附注五、9 所述。
11、应收账款
详见本附注五、9 所述。
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12、应收款项融资
详见本附注五、9 所述。
13、其他应收款
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
详见本附注五、9 所述。
14、存货
（1）存货的分类
存货是指本公司在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过
程中耗用的材料和物料等。本公司存货主要包括原材料、低值易耗品、在产品、库存商品、发出商品等。
（2）发出存货的计价方法
存货发出时，采取加权平均法确定其发出的实际成本。
（3）存货跌价准备的计提方法
期末存货按成本与可变现净值孰低原则计价，对于存货因遭受毁损、全部或部分陈旧过时或销售价格低于成本等原
因，预计其成本不可收回的部分，提取存货跌价准备。库存商品及大宗原材料的存货跌价准备按单个存货项目的成本高
于其可变现净值的差额提取；其他数量繁多、单价较低的原辅材料按类别提取存货跌价准备。
库存商品、在产品和用于出售的材料等直接用于出售的商品存货，其可变现净值按该存货的估计售价减去估计的销
售费用和相关税费后的金额确定；用于生产而持有的材料存货，其可变现净值按所生产的产成品的估计售价减去至完工
时估计将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额确定。
（4）存货的盘存制度
存货实行永续盘存制，存货在取得时按实际成本计价
（5）低值易耗品和包装物的摊销方法
低值易耗品和包装物采用一次转销法进行摊销。
15、合同资产
合同资产的确认方法及标准详见本附注五、31 所述。
本公司将已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利(且该权利取决于时间流逝之外的其他因素)作为合同资产
列示。合同资产的减值准备计提参照金融工具预期信用损失法。本公司对于合同资产（无论是否含重大融资成分），均
采用简化方法计量损失准备。合同资产发生减值损失，按应减记金额，借记“资产减值损失”，贷记“合同资产减值准备”；
转回已计提的资产减值准备时，做相反分录。
16、合同成本
本公司的合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。为取得合同发生的增量成本（“合同取得成本”）
是指不取得合同就不会发生的成本。该成本预期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。
本公司为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，作为合同履约成
本确认为一项资产：
（1）该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由
用户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
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（2）该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源；
（3）该成本预期能够收回。
本公司将确认为资产的合同履约成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期的，在资产负债表计入
“存货”项目；初始确认时摊销期限在一年或一个正常营业周期以上的，在资产负债表中计入“其他非流动资产”项目。
本公司将确认为资产的合同取得成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期的，在资产负债表计入
“其他流动资产”项目；初始确认时摊销期限在一年或一个正常营业周期以上的，在资产负债表中计入 “其他非流动资产”
项目。
本公司对合同取得成本、合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）采用与该资产相关的商品
收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。取得合同的增量成本形成的资产的摊销年限不超过一年的，在发生时计
入当期损益。
与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司将超出部分计提减值准备并确认为资产减值损失：
（1）因转让与该资产相关的商品预期能够取得的剩余对价；
（2）为转让该相关商品估计将要发生的成本。
以前期间减值的因素之后发生变化，使得前述两项差额高于该资产账面价值的，应当转回原已计提的资产减值准备，
并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况的下该资产在转回日的账面价值。
17、长期应收款
详见本附注五、9 所述。
18、长期股权投资
（1）初始投资成本确定
对于企业合并取得的长期股权投资，如为同一控制下的企业合并，应当按照取得被合并方所有者权益账面价值的份
额确认为初始成本；非同一控制下的企业合并，应当按购买日确定的合并成本确认为初始成本；以支付现金取得的长期
股权投资，初始投资成本为实际支付的购买价款；以发行权益性证券取得的长期股权投资，初始投资成本为发行权益性
证券的公允价值；通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本应当按照《企业会计准则第 12 号—债务重组》的
有关规定确定；非货币性资产交换取得的长期股权投资，初始投资成本根据准则相关规定确定。
（2）后续计量及损益确认方法
本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算，对联营企业和合营企业的长期股权投资采用权
益法核算。本公司对联营企业的权益性投资，其中一部分通过风险投资机构、共同基金、信托公司或包括投连险基金在
内的类似主体间接持有的，无论以上主体是否对这部分投资具有重大影响，本公司按照《企业会计准则第 22 号——金融
工具确认和计量》的有关规定，对间接持有的该部分投资选择以公允价值计量且其变动计入损益，并对其余部分采用权
益法核算。
（3）确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据
对被投资单位具有共同控制，是指对某项安排的回报产生重大影响的活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后
才能决策，包括商品或劳务的销售和购买、金融资产的管理、资产的购买和处置、研究与开发活动以及融资活动等；
对被投资单位具有重要影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者
与其他方一起共同控制这些政策的制定；存在以下一种或几种情形，通常认为对被投资单位具有重大影响：在被投资单
位的董事会或类似权力机构中派有代表，并相应享有实质性的参与决策权；参与被投资单位财务和经营政策制定过程；
与被投资单位之间发生重要交易；向被投资单位派出管理人员；向被投资单位提供关键技术资料。存在上述一种或多种
情形并不意味着投资方一定对被投资单位具有重大影响，本公司将综合考虑所有事实和情况来做出恰当的判断。
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19、投资性房地产
投资性房地产计量模式
成本法计量
折旧或摊销方法
本公司投资性房地产的类别，包括投资性房产和投资性地产。投资性房地产按照成本进行初始计量，采用成本模式
进行后续计量。
本公司投资性房地产折旧和摊销方式：
类别 折旧方法 折旧年限 残值率
投资性房产 年限平均法 10～35 年 5.00%
投资性地产 年限平均法 法定使用年限 0.00%
20、固定资产
（1） 确认条件
本公司固定资产是指同时具有以下特征，即为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用年限超过一年
的有形资产。固定资产包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、办公设备及其他，按其取得时的成本作为入账的价值，
其中，外购的固定资产成本包括买价和进口关税等相关税费，以及为使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可直接
归属于该资产的其他支出；自行建造固定资产的成本，由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成；
投资者投入的固定资产，按投资合同或协议约定的价值作为入账价值，但合同或协议约定价值不公允的按公允价值入账；
融资租赁租入的固定资产，按租赁开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作为入账价值。与固定
资产有关的后续支出，包括修理支出、更新改造支出等，符合固定资产确认条件的，计入固定资产成本，对于被替换的
部分，终止确认其账面价值；不符合固定资产确认条件的，于发生时计入当期损益。
（2） 折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋建筑物 年限平均法 10-50 5% 1.9%-9.5%
机器设备 年限平均法 5-25 5% 3.8%-19%
运输设备 年限平均法 5-10 5% 9.5%-19%
办公设备及其他 年限平均法 5 5% 19%
21、在建工程
在建工程按实际发生的成本计量。自营建筑工程按直接材料、直接工资、直接施工费等计量；出包建筑工程按应支
付的工程价款等计量；设备安装工程按所安装设备的价值、安装费用、工程试运转等所发生的支出等确定工程成本。在
建工程成本还包括应当资本化的借款费用和汇兑损益。
在建工程在达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或工程实际成本等，按估计的价值结转固定资产，次月
起开始计提折旧，待办理了竣工决算手续后再对固定资产原值差异进行调整。
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22、借款费用
（1）借款费用资本化的确认原则
本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；
其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间
的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。
（2）资本化金额计算方法
资本化期间，是指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间。借款费用暂停资本化的期间不包括在内。
在购建或生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过 3 个月的，应当暂停借款费用的资本化。
借入专门借款，按照专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进
行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定；占用一般借款按照累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数
乘以所占用一般借款的资本化率计算确定，资本化率为一般借款的加权平均利率；借款存在折价或溢价的，按照实际利
率法确定每一会计期间应摊销的折价或溢价金额，调整每期利息金额。
实际利率法是根据借款实际利率计算其摊余折价或溢价或利息费用的方法。其中实际利率是借款在预期存续期间的
未来现金流量，折现为该借款当前账面价值所使用的利率。
23、使用权资产
使用权资产，是指承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利。在租赁期开始日。使用权资产按照成本进行初始计量。
该成本包括：①租赁负债的初始计量金额；②在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受
的租赁激励相关金额；③承租人发生的初始直接费用；④承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租
赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。
本公司使用权资产折旧采用年限平均法分类计提。对于能合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租
赁资产预计剩余使用寿命内计提折旧；对于无法合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资
产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
本公司按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》的相关规定来确定使用权资产是否已发生减值并进行会计处理。
24、无形资产
（1） 计价方法、使用寿命、减值测试
①无形资产的计价方法
本公司无形资产包括土地使用权、专利技术、应用软件等，按取得时的实际成本计量，其中，购入的无形资产，按
实际支付的价款和相关的其他支出作为实际成本；投资者投入的无形资产，按投资合同或协议约定的价值确定实际成本 ，
但合同或协议约定价值不公允的，按公允价值确定实际成本。
②使用寿命有限的无形资产的使用寿命估计情况
土地使用权从出让起始日起，按其出让年限平均摊销；专利技术、非专利技术和其他无形资产按预计使用年限、合
同规定的受益年限和法律规定的有效年限三者中最短者分期平均摊销。摊销金额按其受益对象计入相关资产成本和当期
损益。对使用寿命有限的无形资产的预计使用寿命及摊销方法于每年年度终了进行复核，如发生改变，则作为会计估计
变更处理。
项目 摊销年限
土地使用权 土地使用权证年限
专利权 预计使用年限、合同规定的受益年限和法律规定的有效年限三者中最短者
应用软件 预计使用年限、合同规定的受益年限和法律规定的有效年限三者中最短者
③使用寿命不确定的无形资产的判断依据
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本公司将无法预见该资产为公司带来经济利益期限，或使用期限不确定等无形资产确定为使用寿命不确定的无形资
产。
④无形资产减值准备的计提
使用寿命确定的无形资产，在资产负债表日有迹象表明发生减值的，按照账面价值与可收回金额的差额计提相应的
减值准备；使用寿命不确定的无形资产和尚未达到可使用状态的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年均进行减值测
试。
（2） 内部研究开发支出会计政策
本公司的研究开发支出根据其性质以及研发活动最终形成无形资产是否具有较大不确定性，分为研究阶段支出和开
发阶段支出。研究阶段的支出，于发生时计入当期损益；开发阶段的支出，同时满足下列条件的，确认为无形资产：
①完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
②具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
③运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场；
④有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；
⑤归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
不满足上述条件的开发阶段的支出，于发生时计入当期损益。前期已计入损益的开发支出在以后期间不再确认为资产。
已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目达到预定可使用状态之日起转为无形资产列报。
25、长期资产减值
本公司于每一资产负债表日对长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程项目进行检
查，当存在下列迹象时，表明资产可能发生了减值，本公司将进行减值测试。难以对单项资产的可收回金额进行测试的，
以该资产所属的资产组或资产组组合为基础测试。
减值测试后，若该资产的账面价值超过其可收回金额，其差额确认为减值损失，上述资产的减值损失一经确认，在
以后会计期间不予转回。
出现减值的迹象如下：
（1）资产的市价当期大幅度下跌，其跌幅明显高于因时间的推移或者正常使用而预计的下跌；
（2）企业经营所处的经济、技术或者法律等环境以及资产所处的市场在当期或者将在近期发生重大变化，从而对企
业产生不利影响；
（3）市场利率或者其他市场投资报酬率在当期已经提高，从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率，
导致资产可收回金额大幅度降低；
（4）有证据表明资产已经陈旧过时或者其实体已经损坏；
（5）资产已经或者将被闲置、终止使用或者计划提前处置；
（6）企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期，如资产所创造的净现金流量或者实现的营
业利润（或者亏损）远远低于（或者高于）预计金额等；
（7）其他表明资产可能已经发生减值的迹象。
26、长期待摊费用
本公司的长期待摊费用是指已经支出，但应由当期及以后各期承担的摊销期限在 1 年以上（不含 1 年）的绿化费、
装修费及其他费用，该等费用在受益期内平均摊销。如果长期待摊费用项目不能使以后会计期间受益，则将尚未摊销的
该项目的摊余价值全部转入当期损益。
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27、合同负债
本公司将已收或应收客户对价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。
28、职工薪酬
（1） 短期薪酬的会计处理方法
短期薪酬主要包括工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、医疗保险费、工伤保险费等社会保险费、住房公积金、
工会经费和职工教育经费等,在职工提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并按照受益对象计入当期
损益或相关资产成本。
（2） 离职后福利的会计处理方法
离职后福利主要包括基本养老保险费等，按照公司承担的风险和义务，分类为设定提存计划。对于设定提存计划在
根据在资产负债表日为换取职工在会计期间提供的服务而向单独主体缴存的提存金确认为负债，并按照受益对象计入当
期损益或相关资产成本。
（3） 辞退福利的会计处理方法
本公司向职工提供辞退福利时，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：本公司不
能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；本公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本
或费用时。
29、租赁负债
租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。租赁付款额包括：①固定付款额（包括实
质固定付款额），存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；②取决于指数或比率的可变租赁付款额；③根据承租人提
供的担保余值预计应支付的款项；④购买选择权的行权价格，前提是承租人合理确定将行使该选择权；⑤行使终止租赁
选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权；
本公司采用租赁内含利率作为折现率；如果无法合理确定租赁内含利率的，则采用本公司的增量借款利率作为折现
率。本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入财务费用。该周期性利率是指公
司所采用的折现率或修订后的折现率。
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
当本公司对续租选择权、终止租赁选择权或者购买选择权的评估结果发生变化的，则按变动后的租赁付款额和修订后的
折现率计算的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。当实质租赁付款额、担保余值预计的应付金
额或者取决于指数或比率的可变租赁付款额发生变动的，则按变动后的租赁付款额和原折现率计算的现值重新计量租赁
负债，并相应调整使用权资产的账面价值。
30、预计负债
当与或有事项相关的义务是公司承担的现时义务，且履行该义务很可能导致经济利益流出，同时其金额能够可靠地
计量时确认该义务为预计负债。本公司按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，如所需支出存在一
个连续范围，且该范围内各种结果发生的可能性相同，最佳估计数按照该范围内的中间值确定；如涉及多个项目，按照
各种可能结果及相关概率计算确定最佳估计数。
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资产负债表日应当对预计负债账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价值不能真实反映当前最佳估计数，应当
按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。
31、收入
收入确认和计量所采用的会计政策
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品控制权时，按照分摊至该项履约义务的交易价格确认收入。
取得相关商品控制权，是指能够主导该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。履约义务是指合同中本公司向客户
转让可明确区分商品的承诺。交易价格是指本公司因向客户转让商品而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取
的款项以及本公司预期将退还给客户的款项。
满足下列条件之一的，属于在某一时间段内履行的履约义务，本公司按照履约进度，在一段时间内确认收入：
（1）客户在本公司履约的同时即取得并消耗所带来的经济利益；
（2）客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；
（3）本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期 间内有权就累计至今已完成的履
约部分收取款项。否则，本公司在客户取得相关商品或服务控制权的时点确认收入。
本公司采用产出法确定履约进度，即根据已转移给客户的商品或服务对于客户的价值确定履约进度。当履约进度不
能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，本公司按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合
理确定为止。
合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品或服务的单独售价的相
对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务。但在有确凿证据表明合同折扣或可变对价仅与合同中一项或多项(而非全部)
履约义务相关的，本公司将该合同折扣或可变对价分摊至相关一项或多项履约义务。单独售价，是指本公司向客户单独
销售商品或服务的价格。单独售价无法直接观察的，本公司综合考虑能够合理取得的全部相关信息，并最大限度地采用
可观察的输入值估计单独售价。
合同中存在可变对价(如因商品瑕疵导致的价格折让、退款、退货、索赔；销售 折价；销售溢价等情形等)的，本公
司按照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最佳估计数。包含可变对价的交易价格，不超过在相关不确定性消除时
累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。每一资产负债表日，本公司重新估计应计入交易 价格的可变对价金额。
合同中存在应付客户对价情形（如供应商提名费等），除非该对价是为了向客户取得其他可明确区分商品或服务的，本
公司将该应付对价冲减交易价格，并在确认相关收入与支付(或承诺支付)客户对价二者孰晚的时点冲减当期收入。对于
附有质量保证条款的销售，如果该质量保证在向客户保证所销售商品或服务符合既定标准之外提供了一项单独的服务，
该质量保证构成单项履约义务。否则，本公司按照《企业会计准则第 13 号——或有事项》规定对质量保证责任进行会计
处理。
本公司根据在向客户转让商品或服务前是否拥有对该商品或服务的控制权，来判断从事交易时本公司的身份是主要
责任人还是代理人。本公司在向客户转让商品或服务前能够控制该商品或服务的，本公司为主要责任人，按照已收或应
收对价总额确认收入；否则，本公司为代理人，按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入，该金额按照已收或
应收对价总额扣除应支付给其他相关方的价款后的净额确定。
本公司向客户预收销售商品或服务款项的，首先将该款项确认为负债，待履行了相关履约义务时再转为收入。当本
公司预收款项无需退回，且客户可能会放弃其全部或部分合同权利时，本公司预期将有权获得与客户所放弃的合同权利
相关的金额的，按照客户行使合同权利的模式按比例将上述金额确认为收入；否则，本公司只有在客户要求履行剩余履
约义务的可能性极低时，才将上述负债的相关余额转为收入。
收入确认方法
本公司与客户之间的合同通常包含产品销售、安装服务、产品销售和安装服务的组合等多项承诺。对于其中可单独
区分的产品销售和安装服务，本公司将其分别作为单项履约义务履约义务。对于由不可单独区分的设备销售和安装服务
组成的组合，由于客户能够从每一个组合或每一个组合与其他易于获得的资源一起使用中受益，且这些组合彼此之间可
明确区分，故本公司将上述每一个组合分别构成单项履约义务。由于上述可单独区分的产品销售和安装服务、以及由不
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可单独区分的产品销售和安装服务的组合的控制权均在客户验收时转移至客户，本公司在相应的单项履约义务履行后，
客户验收完成时点确认该单项履约义务的收入。
（1）销售商品合同
本公司与客户之间的销售商品合同通常仅包含转让商品的履约义务。本公司转让商品的履约义务不满足在某一时段
内履行的三个条件，所以本公司通常在综合考虑了下列因素的基础上，在到货验收完成时点确认收入：取得商品的现时
收款权利、商品所有权上的主要风险和报酬的转移、商品的法定所有权的转移、商品实物资产的转移、客户接受该商品。
（2）提供服务合同
本公司与客户之间的提供服务合同通常包含维保服务等履约义务，由于本公司履约的同时客户即取得并消耗本公司
履约所带来的经济利益，本公司将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入。对于有明确的产出指
标的服务合同，本公司按照产出法确定提供服务的履约进度；对于少量产出指标无法明确计量的合同，采用投入法确定
提供服务的履约进度。
可变对价
本公司部分与客户之间的合同存在现金折扣和价保等，形成可变对价。本公司按照期望值或最有可能发生金额确定
可变对价的最佳估计数，但包含可变对价的交易价格不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大
转回的金额。
销售退回条款
对于附有销售退回条款的销售，本公司在客户取得相关商品控制权时，按照因向客户转让商品而预期有权收取的对
价金额确认收入，按照预期因销售退回将退还的金额确认为预计负债；同时，按照预期将退回商品转让时的账面价值，
扣除收回该商品预计发生的成本（包括退回商品的价值减损）后的余额，确认为一项资产，即应收退货成本，按照所转
让商品转让时的账面价值，扣除上述资产成本的净额结转成本。每一资产负债表日，本公司重新估计未来销售退回情况，
并对上述资产和负债进行重新计量。
质保义务
根据合同约定、法律规定等，本公司为所销售的商品等提供质量保证。对于为向客户保证所销售的商品符合既定标准
的保证类质量保证，本公司按照三、（二十二）进行会计处理。对于为向客户保证所销售的商品符合既定标准之外提供
了一项单独服务的服务类质量保证，本公司将其作为一项单项履约义务，按照提供商品和服务类质量保证的单独售价的
相对比例，将部分交易价格分摊至服务类质量保证，并在客户取得服务控制权时确认收入。在评估质量保证是否在向客
户保证所销售商品符合既定标准之外提供了一项单独服务时，本公司考虑该质量保证是否为法定要求、质量保证期限以
及本公司承诺履行任务的性质等因素。
同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况
32、政府补助
（1）与资产相关的政府补助判断依据及会计处理方法
本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助，确认为与资产相关的政府补助。
与资产相关的政府补助，确认为递延收益。确认为递延收益的金额，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法
分期计入当期损益。其中与本公司日常活动相关的，计入其他收益，与本公司日常活动无关的，计入营业外收入。
（2）与收益相关的政府补助判断依据及会计处理方法
除与资产相关的政府补助之外的政府补助，确认为与收益相关的政府补助。若政府文件未明确规定补助对象，将该政府
补助划分为与资产相关或与收益相关的判断依据：
①政府文件明确了补助所针对的特定项目的，根据该特定项目的预算中将形成资产的支出金额和计入费用的支出金
额的相对比例进行划分，对该划分比例需在每个资产负债表日进行复核，必要时进行变更；
②政府文件中对用途仅作一般性表述，没有指明特定项目的，作为与收益相关的政府补助。
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
与收益相关的政府补助，分别下列情况处理：用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并在
确认相关费用的期间，计入当期损益。用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。计入当期损益时，
与本公司日常活动相关的政府补助，计入其他收益；与本公司日常活动无关的政府补助，计入营业外收入。
33、递延所得税资产/递延所得税负债
本公司递延所得税资产和递延所得税负债根据资产和负债的计税基础与其账面价值的差额(暂时性差异)计算确认。
对于按照税法规定能够于以后年度抵减应纳税所得额的可抵扣亏损和税款抵减，视同暂时性差异确认相应的递延所得税
资产。于资产负债表日，递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量。
本公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限，确认由可抵扣暂时性差异产生的递延所得税
资产。对已确认的递延所得税资产，当预计到未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产时，
应当减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，减记的金额予以转回。
对与子公司及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认递延所得税负债，除非本公司能够控制暂时性差异转回
的时间且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。对与子公司及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，当该暂
时性差异在可预见的未来很可能转回且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额时，确认递延所得税
资产。
34、租赁
（1） 经营租赁的会计处理方法
本公司在租赁期内各个期间采用直线法，将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入。本公司将发生的与经营租赁有
关的初始直接费用予以资本化，在租赁期内按照与租金收入相同的确认基础分期计入当期收益。
（2） 融资租赁的会计处理方法
本公司在租赁开始日，将应收融资租赁款，未担保余值之和与其现值的差额确认为未实现融资收益，在将来收到租金
的各期间内确认为租赁收入。本公司发生的与出租交易相关的初始直接费用，计入应收融资租赁款的初始入账价值中。
35、重要会计政策和会计估计变更
（1 ） 重要会计政策变更
适用 □不适用
会计政策变更的内容和原因 审批程序 备注
2021 年 12 月 30 日，财政部发布了
“关于印发《企业会计准则解释第 15
号》的通知”（财会〔2021〕35
号），规定了企业将固定资产达到预定 追溯调整后的财务报表能够更加客观
可使用状态前或者研发过程中产出的 公正地反映公司财务状况和经营成
第七届董事会第三十四次会议决议
产品或副产品对外销售的会计处理， 果，为投资者提供更可靠、更准确的
此规定自 2022 年 1 月 1 日起开始施 会计信息。
行。本公司对于 2021 年度发生的试运
行销售，按照解释 15 号的规定进行
追溯调整。
本公司执行“准则解释第 15 号”对 2022 年 1 月 1 日合并资产负债表及 2021 年度合并利润表各项目的影响汇总如下：
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
合并报表项目 2021 年 12 月 31 日 影响金额 2022 年 1 月 1 日
在建工程 1,060,055,859.60 3,461,484.99 1,063,517,344.59
未分配利润 -154,414,631.98 1,802,488.93 -152,612,143.05
少数股东权益 1,038,336,030.23 1,658,996.06 1,039,995,026.29
2021 年度 2021 年度
合并报表项目 影响金额
（追溯调整前） （追溯调整后）
营业收入 1,720,107,046.97 4,084,449.08 1,724,191,496.05
营业成本 1,235,576,116.37 622,964.09 1,236,199,080.46
少数股东损益 61,764,514.98 1,658,996.06 63,423,511.04
（2 ） 重要会计估计变更
□适用 不适用
六、税项
1、主要税种及税率
税种 计税依据 税率
销售货物、提供应税劳务及租赁收入
按计税收入与适用税率计算销项税
增值税 13%、9.%、6%、5%、3%
额，扣除当期允许抵扣的进项税后计
算缴纳
城市维护建设税 实际缴纳的流转税额 7%、5%、1%
企业所得税 应纳税所得额 15%、25%
教育费附加 实际缴纳的流转税额 3%
地方教育费附加 实际缴纳的流转税额 2%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
新筑股份 15%
长客新筑 15%
新筑交通 15%
红原环聚 15%
若尔盖环聚 15%
察雅聚能 15%
玛曲拜尔 15%
乡城晟和 15%
昭觉晟昭 15%
小金公达 15%
小金崇德 15%
中核阿坝 15%
中核小金 15%
小金大坝口 15%
玉树晟呈 15%
其他纳税主体 25%
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、税收优惠
（1）根据《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》（财政部 税务总局 国家发展改革委公告 2020 年第 23 号）
规定，自 2021 年 1 月 1 日至 2030 年 12 月 31 日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按 15%的税率征收企业所得税。
根据《企业所得税优惠政策事项办理办法》（国家税务总局公告 2018 年第 23 号）的规定，企业享受优惠事项采取
“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式。本公司管理层认为截止本报告出具日，上述税收优惠政策尚
未发生变更，本公司、长客新筑、红原环聚、若尔盖环聚、察雅聚能、玛曲拜尔、乡城晟和、昭觉晟昭、小金公达、小
金崇德、中核阿坝、中核小金、小金大坝口、玉树晟呈相关产业符合西部大开发税收优惠政策关于鼓励类产业的相关规
定，2022 年度按照 15%计缴企业所得税。
（2）根据《中华人民共和国企业所得税法》中华人民共和国主席令第 63 号第二十八条第二款、第三十条第一款规
定，新筑交通符合高新技术企业税收政策，其于 2022 年 11 月 2 日在成都市新津区国家税务局完成备案。2022 年度新筑
交通减按 15%的税率缴纳企业所得税。
（3）红原环聚、若尔盖环聚、察雅聚能、盐边晟能、玛曲拜尔、澧县泽晖、澧县德晖、桃源湘成、乡城晟和、昭觉
晟昭、小金公达、小金崇德、中核阿坝、中核小金、小金大坝口、大同晟能的主营业务属于国家重点扶持的公共基础设
施项目，根据《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》（国税发
[2009]80 号），自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年减征企业所得税，减征幅度为 100%，
第四年到第六年减征企业所得税，减征幅度为 50%。红原环聚、若尔盖环聚 2022 年不享受减半征收；玛曲拜尔、澧县
泽晖、澧县德晖、桃源湘成、小金大坝口、乡城晟和、昭觉晟昭、中核阿坝、中核小金 2022 年享受减半征收；乡大同晟
能、察雅聚能、小金公达、小金崇德 2022 年享受免征。
（4）根据财政部税务总局《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税[2019]13 号）、《财政部税务总
局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告 2021 年第 12 号），自 2020 年 1 月 1
日至 2020 年 12 月 31 日，对年应纳税所得额不超过 100 万元的部分，减按 25%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企
业所得税；对年应纳税所得额超过 100 万元但不超过 300 万元的部分，减按 50%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳
企业所得税；自 2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，对年应纳税所得额不超过 100 万元的部分，减按 12.5%计入应纳
税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过 100 万元但不超过 300 万元的部分，减按 50%计入应
纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税。新筑精坯、安徽新筑、新筑轨道技术、盐边晟能 2022 年适用上述规定。
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 10,110.59 10,163.41
银行存款 1,149,517,782.82 762,720,521.50
其他货币资金 185,262,005.96 188,103,866.45
合计 1,334,789,899.37 950,834,551.36
其中：存放在境外的款项总额 2,138,339.10 3,962,417.08
因抵押、质押或冻结等对
276,070,260.46 269,427,271.85
使用有限制的款项总额
其他说明：
注 1：银行存款期末余额中包括法院冻结货币资金 90,808,254.50 元，详见“十四、承诺及或有事项（二）或有事
项”。
注 2：其他货币资金期末余额主要系信用证保证金、银行承兑汇票保证金、投标保证金和履约保函保证金等。
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成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
注 3：存放在境外的款项，系本公司境外子公司的经营资本金。
2、应收票据
（1） 应收票据分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 771,048.53 2,831,258.07
商业承兑票据 39,985,022.54 26,736,117.43
减：坏账准备 -1,020,332.30 -891,085.37
合计 39,735,738.77 28,676,290.13
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
按组合
计提坏
40,756, 1,020,3 39,735, 29,567, 891,085 28,676,
账准备 100.00% 2.50% 100.00% 3.01%
071.07 32.30 738.77 375.50 .37 290.13
的应收
票据
其
中：
银行承 771,048 771,048 2,831,2 2,831,2
1.89% 0.00% 9.58% 0.00%
兑汇票 .53 .53 58.07 58.07
商业承 39,985, 1,020,3 38,964, 26,736, 891,085 25,845,
98.11% 2.55% 90.42% 3.33%
兑汇票 022.54 32.30 690.24 117.43 .37 032.06
40,756, 1,020,3 39,735, 29,567, 891,085 28,676,
合计 100.00% 2.50% 100.00% 3.01%
071.07 32.30 738.77 375.50 .37 290.13
按组合计提坏账准备：1020332.3
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
银行承兑汇票 771,048.53 0.00%
商业承兑汇票 39,985,022.54 1,020,332.30 2.55%
合计 40,756,071.07 1,020,332.30
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
130
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按组合计提坏
账准备的应收 891,085.37 129,246.93 1,020,332.30
票据
合计 891,085.37 129,246.93 1,020,332.30
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 不适用
3、应收账款
（1） 应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
按单项
计提坏
6,292,5 6,292,5 6,292,5 6,292,5
账准备 0.38% 100.00% 0.36% 100.00%
03.76 03.76 03.76 03.76
的应收
账款
其
中：
单项计
6,292,5 6,292,5 6,292,5 6,292,5
提坏账 0.38% 100.00% 0.36% 100.00%
03.76 03.76 03.76 03.76
准备
按组合
计提坏 1,641,6 1,542,9 1,747,1 1,643,5
98,737, 103,540
账准备 40,326. 99.62% 6.01% 02,866. 39,274. 99.64% 5.93% 98,940.
460.17 ,334.29
的应收 98 81 81 52
账款
其
中：
账龄组 630,770 93,394, 537,375 728,165 98,365, 629,799
38.28% 14.81% 41.53% 13.51%
合 ,401.94 549.64 ,852.30 ,379.96 388.86 ,991.10
质保金 24,248, 5,342,9 18,905, 32,078, 5,174,9 26,903,
1.47% 22.03% 1.83% 16.13%
组合 411.38 10.53 500.85 651.64 45.43 706.21
可再生
937,423 937,423 962,179 962,179
能源补 56.88% 0.00% 54.87% 0.00%
,646.40 ,646.40 ,407.44 ,407.44
贴组合
电费组 49,197, 49,197, 24,715, 24,715,
2.99% 0.00% 1.41% 0.00%
合 867.26 867.26 835.77 835.77
1,647,9 1,542,9 1,753,4 1,643,5
105,029 109,832
合计 32,830. 100.00% 6.37% 02,866. 31,778. 100.00% 6.26% 98,940.
,963.93 ,838.05
74 81 57 52
按单项计提坏账准备：
单位：元
名称 期末余额
131
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
国网四川省电力公司 6,292,503.76 6,292,503.76 100.00% 预计不能收回
按组合计提坏账准备：98737460.17
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
账龄组合 630,770,401.94 93,394,549.64 14.81%
质保金组合 24,248,411.38 5,342,910.53 22.03%
可再生能源补贴组合 937,423,646.40
电费组合 49,197,867.26
合计 1,641,640,326.98 98,737,460.17
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 845,954,624.40
1 年以内（含 1 年） 845,954,624.40
1至2年 327,790,484.54
2至3年 222,114,900.18
3 年以上 252,072,821.62
3至4年 139,616,994.91
4至5年 36,410,353.86
5 年以上 76,045,472.85
合计 1,647,932,830.74
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按单项计提坏
账准备的应收 6,292,503.76 6,292,503.76
账款
按组合计提坏
103,540,334. - 98,737,460.1
账准备的应收 34,752.00 735,388.87
29 4,102,237.25 7
账款
109,832,838. - 105,029,963.
合计 34,752.00 735,388.87
05 4,102,237.25 93
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
132
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
单位名称 收回或转回金额 收回方式
福建路桥建设有限公司莆永高速公路
34,752.00 转账
B2 合同段项目经理部
合计 34,752.00
（3） 本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
账龄组合 376,931.83
质保金组合 358,457.04
合计 735,388.87
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
南京市公共工程 长期挂账无法收 总经理办公会决
货款及质保金 425,491.35 否
建设中心 回 议
四川达陕高速公 长期挂账无法收 总经理办公会决
质保金 89,898.00 否
路有限责任公司 回 议
广西壮族自治区
公路桥梁工程总
公司成都第二绕 长期挂账无法收 总经理办公会决
质保金 59,999.24 否
城高速公路（东 回 议
段）第 A1 合同段
项目经理部
零星应收销售货 长期挂账无法收 总经理办公会决
货款 126,314.66 否
款汇总 回 议
零星应收质保金 长期挂账无法收 总经理办公会决
质保金 33,685.62 否
汇总 回 议
合计 735,388.87
应收账款核销说明：
（4） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
客户 A 619,558,052.84 37.60% 6,292,503.76
客户 B 289,475,473.89 17.57% 2,894,754.75
客户 C 156,730,285.17 9.51%
客户 D 97,157,351.46 5.90%
客户 E 60,239,520.00 3.66%
合计 1,223,160,683.36 74.24%
4、应收款项融资
单位：元
133
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
项目 期末余额 期初余额
银行承兑汇票 44,131,248.95 41,953,216.46
合计 44,131,248.95 41,953,216.46
应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况
□适用 不适用
如是按照预期信用损失一般模型计提应收款项融资减值准备，请参照其他应收款的披露方式披露减值准备的相关信息：
□适用 不适用
其他说明：
期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
银行承兑汇票 16,969,710.00
合计 16,969,710.00
5、预付款项
（1） 预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
1 年以内 14,167,920.95 65.38% 22,084,166.59 54.81%
1至2年 3,521,132.98 16.25% 564,650.55 1.40%
2至3年 193,741.78 0.89% 12,800.00 0.03%
3 年以上 3,788,160.63 17.48% 17,628,177.84 43.76%
合计 21,670,956.34 40,289,794.98
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
（2） 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
本报告期按预付对象归集的期末余额前五名预付款项汇总金额 9,632,497.41 元，占预付款项期末余额合计数的比例
为 44.45%。
其他说明：
6、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 192,252,187.81 148,694,451.55
合计 192,252,187.81 148,694,451.55
134
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
（1） 其他应收款
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
关联方往来款项 1,014,941.09 1,303,781.86
保证金及押金 192,516,558.57 132,876,927.68
备用金 1,229,135.00 2,523,546.58
往来款及其他 18,605,202.05 18,072,217.91
合计 213,365,836.71 154,776,474.03
2） 坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 1,352,907.75 3,005,650.17 1,723,464.56 6,082,022.48
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
本期计提 253,538.79 -583,616.85 15,155,472.09 14,825,394.03
本期核销 767.61 767.61
其他变动 207,000.00 207,000.00
2022 年 12 月 31 日余
1,813,446.54 2,422,033.32 16,878,169.04 21,113,648.90
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 113,299,504.97
1 年以内（含 1 年） 113,299,504.97
1至2年 6,997,516.16
2至3年 33,016,375.00
3 年以上 60,052,440.58
3至4年 19,373,080.88
4至5年 3,870,228.78
5 年以上 36,809,130.92
合计 213,365,836.71
3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
135
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
账龄组合 2,003,850.80 473,981.66 767.61 2,477,064.85
4,078,171.68 14,351,412.3 207,000 18,636,584.0
质保金组合
7 5
6,082,022.48 14,825,394.0 767.61 207,000 21,113,648.9
合计
3 0
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4） 本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
备用金 767.61
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
长期挂账无法收 总经理办公会决
员工 备用金 767.61 否
回 议
合计 767.61
其他应收款核销说明：
5） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
其他应收 A 保证金及押金 92,350,000.00 未到回收期 43.28% 923,500.00
其他应收 B 保证金及押金 30,000,000.00 未到回收期 14.06% 300,000.00
其他应收 C 保证金及押金 14,100,000.00 未到回收期 6.61% 14,100,000.00
其他应收 D 保证金及押金 10,000,000.00 未到回收期 4.69% 100,000.00
其他应收 E 往来款 9,548,963.25 1 年以内，1-3 年 4.48% 1,068,792.65
合计 155,998,963.25 73.12% 16,492,292.65
7、存货
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
136
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（1） 存货分类
单位：元
期末余额 期初余额
项目 存货跌价准备 存货跌价准备
账面余额 或合同履约成 账面价值 账面余额 或合同履约成 账面价值
本减值准备 本减值准备
83,563,565.5 83,136,202.4 128,689,300. 128,261,937.
原材料 427,363.09 427,363.09
3 4 57 48
235,660,163. 36,228,057.4 199,432,106. 183,067,055. 33,170,747.5 149,896,307.
在产品
62 6 16 29 6 73
76,786,341.8 71,229,042.4 76,641,283.1 73,271,594.3
库存商品 5,557,299.44 3,369,688.82
4 0 6 4
15,469,335.8 15,469,335.8 10,694,959.5 10,694,959.5
合同履约成本
2 2 5 5
73,098,731.2 71,890,644.4 101,158,767. 99,950,680.1
发出商品 1,208,086.84 1,208,086.84
8 4 00 6
14,546,838.8 14,369,061.3 15,986,508.7 15,688,631.2
低值易耗品 177,777.53 297,877.49
7 4 3 4
499,124,976. 43,598,584.3 455,526,392. 516,237,874. 38,473,763.8 477,764,110.
合计
96 6 60 30 0 50
（2） 存货跌价准备和合同履约成本减值准备
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 期末余额
计提 其他 转回或转销 其他
原材料 427,363.09 427,363.09
33,170,747.5 26,233,485.9 23,176,176.0 36,228,057.4
在产品
6 8 8 6
库存商品 3,369,688.82 2,187,610.62 5,557,299.44
发出商品 1,208,086.84 1,208,086.84
低值易耗品 297,877.49 120,099.96 177,777.53
38,473,763.8 28,421,096.6 23,296,276.0 43,598,584.3
合计
0 0 4 6
8、合同资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
应收质保金款 117,492,842. 116,317,913. 105,503,831. 104,448,793.
1,174,928.40 1,055,038.30
项 04 64 55 25
应收未结算货 209,678,339. 207,581,556. 167,846,233. 166,167,771.
2,096,783.38 1,678,462.35
款 82 44 86 51
327,171,181. 323,899,470. 273,350,065. 270,616,564.
合计 3,271,711.78 2,733,500.65
86 08 41 76
合同资产的账面价值在本期内发生的重大变动金额和原因：
单位：元
137
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项目 变动金额 变动原因
如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
本期合同资产计提减值准备情况：
单位：元
项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因
应收质保金款项 119,890.10
应收未结算货款 418,321.03
合计 538,211.13 ——
其他说明：
9、其他流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
预缴所得税 738,595.68 4,060,865.25
留抵增值税 170,059,366.33 197,250,394.31
其他 136,239.52
合计 170,797,962.01 201,447,499.08
其他说明：
10、长期应收款
（1） 长期应收款情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目 折现率区间
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
新津现代有
轨电车示范 94,400,000 94,400,000 94,400,000 94,400,000
线项目资本 .00 .00 .00 .00
金
新津现代有
轨电车示范 13,719,333 13,719,333 13,719,333 13,719,333
线项目投资 .40 .40 .40 .40
收益
10,000,000 9,900,000. 45,900,000 45,441,000
保证金 100,000.00 459,000.00
.00 00 .00 .00
118,119,33 118,019,33 154,019,33 153,560,33
合计 100,000.00 459,000.00
3.40 3.40 3.40 3.40
坏账准备减值情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 合计
未来 12 个月预期信用 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用
138
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损失 损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 459,000.00 459,000.00
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
本期计提 -152,000.00 -152,000.00
其他变动 -207,000.00 -207,000.00
2022 年 12 月 31 日余
100,000.00 100,000.00
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
注 1：为建设新津现代有轨电车示范线项目，2013 年 11 月，本公司作为投资人，与新津县交通建设投资有限责任公
司（以下简称新津交投）签署了投资合作协议，成立项目公司，采用 PPP 模式实施项目建设。根据投资合作协议，本公
司对投入该项目的项目资本金获得固定收益。2016 年 1 月，因该项目一期示范线前期线路试运行后基于四川天府新区轨
道交通总体规划尚未确定，导致项目暂缓，本公司基于谨慎性考虑，从 2016 年度起暂未计提对应年度应确认项目资本金
所获得的投资收益。
注 2：保证金系收款期限在 1 年以上的保证金，主要系新津现代有轨电车示范线项目保证金。
11、长期股权投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
被投资 额（账 其他综 额（账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
单位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值） 调整 值）
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
-
360,16 - 329,69
奥威科 28,723 9,684.
9,740. 1,761, 4,225.
技 ,538.2 88
67 662.01 27
7
广州振 -
4,900, 4,856,
宁交通 43,433
000.00 566.36
科技 .64
-
360,16 - 334,55
4,900, 28,766 9,684.
小计 9,740. 1,761, 0,791.
000.00 ,971.9 88
67 662.01 63
1
-
360,16 - 334,55
4,900, 28,766 9,684.
合计 9,740. 1,761, 0,791.
000.00 ,971.9 88
67 662.01 63
1
其他说明：
139
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
12、其他权益工具投资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
四川新筑通工汽车有限公司 41,310,583.91
成都客车股份有限公司 33,598,667.28
成都中车长客轨道车辆有限公司 6,000,000.00 6,000,000.00
西南交大(上海)轨道交通研究院有限
500,000.00 500,000.00
公司
昕中和成都胶业有限公司 750,000.00 750,000.00
合计 40,848,667.28 48,560,583.91
分项披露本期非交易性权益工具投资
单位：元
指定为以公允
其他综合收益 价值计量且其 其他综合收益
确认的股利收
项目名称 累计利得 累计损失 转入留存收益 变动计入其他 转入留存收益
入
的金额 综合收益的原 的原因
因
新筑通工与成
都客车进行重
组，重组后新
-
四川新筑通工 48,339,416.0 筑通工为成都
48,339,416.0
汽车有限公司 9 客车控股子公
9
司，本公司不
再持有新筑通
工股权
成都客车股份 战略投资计划
7,711,916.63
有限公司 长期持有
昕中和成都胶 战略投资计划
340,000.00 485,476.19
业有限公司 长期持有
-
56,051,332.7
合计 340,000.00 485,476.19 48,339,416.0
2
9
其他说明：
经本公司第七届董事会第十八次会议审议，通过了《关于拟以公司所持通工汽车 18.48%股权置换投资成都客车的议
案》，公司将持有的四川新筑通工汽车有限公司 18.48%股权出资认购成都客车股份有限公司发行的 1,921.42 万股，上
述交易于 2022 年 2 月完成，重组后新筑通工为成都客车控股子公司，本公司不再直接持有新筑通工股权，对“成都客车”
持股比例为 8.2522%。
13、投资性房地产
（1 ） 采用成本计量模式的投资性房地产
适用 □不适用
单位：元
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
一、账面原值
1.期初余额 227,384,933.83 2,005,683.15 229,390,616.98
140
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
2.本期增加金额 10,834,098.34 10,834,098.34
（1）外购
（2）存货\
固定资产\在建工程转 10,834,098.34 10,834,098.34
入
（3）企业合
并增加
3.本期减少金额 77,791,043.05 77,791,043.05
（1）处置
（2）其他转
出
（3）存货\固
定资产\在建工程\无 77,791,043.05 77,791,043.05
形资产转出
4.期末余额 160,427,989.12 2,005,683.15 162,433,672.27
二、累计折旧和累计
摊销
1.期初余额 42,724,590.33 513,396.17 43,237,986.50
2.本期增加金额 8,171,342.00 40,113.60 8,211,455.60
（1）计提或
5,359,588.50 40,113.60 5,399,702.10
摊销
（2）存货\固
定资产\在建工程\无 2,811,753.50 2,811,753.50
形资产转入
3.本期减少金额 11,104,932.99 11,104,932.99
（1）处置
（2）其他转
出
（3）存货\固
定资产\在建工程\无 11,104,932.99 11,104,932.99
形资产转出
4.期末余额 39,790,999.34 553,509.77 40,344,509.11
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转
出
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 120,636,989.78 1,452,173.38 122,089,163.16
2.期初账面价值 184,660,343.50 1,492,286.98 186,152,630.48
141
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（2 ） 采用公允价值计量模式的投资性房地产
□适用 不适用
（3 ） 未办妥产权证书的投资性房地产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书原因
密炼厂房 15,629,339.22 手续尚未完成
新筑精坯新办公楼 1,311,782.51 手续尚未完成
新筑精坯 3 号厂房 7,179,894.57 手续尚未完成
新筑精坯 2 号厂房 7,432,092.68 手续尚未完成
希望路 799 号厂区 5 号车间 932,067.21 手续尚未完成
希望路 799 号厂区 6 号车间 2,354,648.34 手续尚未完成
中铁轨交产业园房产 6,490,609.94 手续尚未完成
合计 41,330,434.47
其他说明：
14、固定资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 5,110,112,187.91 4,171,291,286.25
合计 5,110,112,187.91 4,171,291,286.25
（1） 固定资产情况
单位：元
办公设备及其他
项目 房屋建筑物 机器设备 运输设备 合计
设备
一、账面原值：
1,272,988,128.9 3,869,180,963.1 5,195,283,901.0
1.期初余额 21,727,306.83 31,387,502.10
3 4 0
2.本期增加 1,370,423,134.7
790,370,380.94 577,635,211.25 24,744.63 2,392,797.94
金额 6
（1）购
317,089.15 5,813,003.89 1,614,096.52 7,744,189.56
置
（2）在 1,284,339,774.4
640,917,499.52 642,665,751.75 756,523.16
建工程转入 3
（3）企
业合并增加
（4）投资
77,791,043.05 77,791,043.05
性房地产转入
（5）其他
71,344,749.22 -70,843,544.39 24,744.63 22,178.26 548,127.72
增加
3.本期减少
13,463,135.34 35,670,919.56 3,750,865.08 269,836.34 53,154,756.32
金额
（1）处 2,629,037.00 1,424,529.24 3,750,865.08 269,836.34 8,074,267.66
142
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
置或报废
（2）转
10,834,098.34 10,834,098.34
入投资性房地产
（3）其
34,246,390.32 34,246,390.32
他减少
2,049,895,374.5 4,411,145,254.8 6,512,552,279.4
4.期末余额 18,001,186.38 33,510,463.70
3 3 4
二、累计折旧
1,023,948,146.8
1.期初余额 259,928,926.57 723,367,909.20 20,175,654.16 20,475,656.94
7
2.本期增加
84,258,050.71 185,127,190.13 1,359,070.38 3,795,043.16 274,539,354.38
金额
（1）计
58,739,413.98 199,484,509.53 1,346,318.09 3,779,448.76 263,349,690.36
提
（2）投
11,104,932.99 11,104,932.99
资性房地产转入
（3）其
14,413,703.74 -14,357,319.40 12,752.29 15,594.40 84,731.03
他增加
3.本期减少
4,141,876.01 10,185,111.54 3,587,476.08 253,844.38 18,168,308.01
金额
（1）处
1,330,122.51 902,963.75 3,587,476.08 253,844.38 6,074,406.72
置或报废
（2）转
2,811,753.50 2,811,753.50
入投资性房地产
（3）其
9,282,147.79 9,282,147.79
他减少
1,280,319,193.2
4.期末余额 340,045,101.27 898,309,987.79 17,947,248.46 24,016,855.72
4
三、减值准备
1.期初余额 44,467.88 44,467.88
2.本期增加
107,783,098.12 14,293,332.29 122,076,430.41
金额
（1）计
107,783,098.12 14,293,332.29 122,076,430.41
提
3.本期减少
金额
（1）处
置或报废
4.期末余额 107,783,098.12 14,337,800.17 122,120,898.29
四、账面价值
1.期末账面 1,602,067,175.1 3,498,497,466.8 5,110,112,187.9
53,937.92 9,493,607.98
价值 4 7 1
2.期初账面 1,013,059,202.3 3,145,768,586.0 4,171,291,286.2
1,551,652.67 10,911,845.16
价值 6 6 5
（2） 通过经营租赁租出的固定资产
单位：元
项目 期末账面价值
143
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机器设备 25,887,192.11
合计 25,887,192.11
（3） 未办妥产权证书的固定资产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
新办公楼 59,376,050.00 手续尚未完成
员工培训楼 50,086,192.48 手续尚未完成
汇津物流园区房产 14,552,508.96 手续尚未完成
研发中心及多功能办公厅 23,656,752.24 手续尚未完成
希望路 799 号厂区 5 号车间 1,864,134.41 手续尚未完成
希望路 799 号厂区 6 号车间 22,083,781.59 手续尚未完成
新筑精坯新办公楼 2,675,170.09 手续尚未完成
联合库Ⅲ（总装调试车间） 70,274,655.44 手续尚未完成
中核阿坝电站房屋 7,139,258.39 手续尚未完成
中核小金电站房屋 11,747,844.15 手续尚未完成
小金大坝口电站房屋 3,183,788.47 手续尚未完成
合计 266,640,136.22
其他说明：
15、在建工程
单位：元
项目 期末余额 期初余额
在建工程 473,404,278.07 1,063,517,344.59
合计 473,404,278.07 1,063,517,344.59
（1） 在建工程情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
中低速磁浮综
97,130,621.7 97,130,621.7
合试验线配套
7 7
工程
中低速磁浮综
617,957,983. 617,957,983.
合试验线项目
52 52
（一期）
在安装调试设 107,641,307. 107,641,307.
732,922.36 732,922.36
备及其他 65 65
晟天新能源大
8,318,633.79 8,318,633.79 4,358,380.07 4,358,380.07
厦项目
红原晟和光伏
7,128,180.29 7,128,180.29 7,131,208.88 7,131,208.88
电站项目
松潘晟和光伏 15,014,119.9 15,014,119.9 14,986,312.5 14,986,312.5
电站项目 2 2 2 2
砚山晟和光伏
1,562,507.77 1,562,507.77 1,562,507.77 1,562,507.77
发电项目
大同晟能左云 13,093,738.2 13,093,738.2 80,391,066.0 80,391,066.0
144
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张家场乡 5 万 9 9 9 9
千瓦光伏电站
项目
河北沧县
130,952,550. 130,952,550.
110MW 农光互
25 25
补项目
甘孜州雅江县
红星 239,513,533. 239,513,533.
“1+N”II 标 51 51
段项目
昭觉县补约乡
93,881,866.4 93,881,866.4
光伏发电项目
6 6
（二期）
察雅烟多光伏
33,872,224.9 33,872,224.9
电站储能技改
0 0
项目
讯泽屋顶光伏 57,763,956.3 57,763,956.3
发电项目 2 2
楚雄市 100MW
屋顶分布式光 928,216.13 928,216.13
伏试点项目
光伏其他零星
1,594,378.33 1,594,378.33 1,405,406.07 1,405,406.07
项目
473,404,278. 473,404,278. 1,063,517,34 1,063,517,34
合计
07 07 4.59 4.59
（2） 重要在建工程项目本期变动情况
单位：元
其
工程
本期 利息 中：
本期 累计 本期
本期 转入 资本 本期
项目 预算 期初 其他 期末 投入 工程 利息 资金
增加 固定 化累 利息
名称 数 余额 减少 余额 占预 进度 资本 来源
金额 资产 计金 资本
金额 算比 化率
金额 额 化金
例
额
中低
速磁
浮综 150,0 97,13 1,689 98,82 7,259 金融
90.02 100.0
合试 00,00 0,621 ,933. 0,555 ,719. 机构
% 0%
验线 0.00 .77 94 .71 95 贷款
配套
工程
中低
速磁
浮综
618,0 617,9 618,0 78,66 金融
合试 138,4 100.0 100.0
00,00 57,98 96,46 3,514 机构
验线 77.77 0% 0%
0.00 3.52 1.29 .85 贷款
项目
（一
期）
在安
装调 107,6 2,109 23,57 85,43 金融
732,9
试设 41,30 ,193. 9,994 7,584 机构
22.36
备及 7.65 84 .18 .95 贷款
其他
145
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晟天
新能 164,7 4,358 4,254 8,318
294,3 91.50 100.0
源大 23,18 ,380. ,572. ,633. 其他
18.57 % 0%
厦项 2.00 07 29 79
目
红原
晟和 400,0 7,131 7,128
3,028
光伏 00,00 ,208. ,180. 1.78% 1.78% 其他
.59
电站 0.00 88 29
项目
松潘
晟和 240,0 14,98 15,01
27,80
光伏 00,00 6,312 4,119 5.83% 5.83% 其他
7.40
电站 0.00 .52 .92
项目
砚山
晟和 200,0 1,562 1,562
光伏 00,00 ,507. ,507. 0.59% 0.59% 其他
发电 0.00 77 77
项目
大同
晟能
左云
张家
233,0 80,39 133,5 200,8 13,09 7,587 6,818
场乡 5 74.99 95.00
00,00 1,066 59,16 56,48 3,738 ,899. ,496. 6.08% 其他
万千 % %
0.00 .09 2.03 9.83 .29 84 34
瓦光
伏电
站项
目
河北
沧县
490,0 130,9 207,2 338,2 1,190
110MW 38.45 73.60
00,00 52,55 90,83 43,38 ,222. 其他
农光 % %
0.00 0.25 8.41 8.66 23
互补
项目
甘孜
州雅
江县 2,234
239,5 239,5
红星 ,270, 10.62 112,4 112,4
13,53 13,53 0.10% 3.66% 其他
“1+N 000.0 % 75.01 75.01
3.51 3.51
”II 0
标段
项目
昭觉
县补
约乡
200,3 93,88 93,88 1,328 1,328
光伏 57.84 51.00
40,00 1,866 1,866 ,317. ,317. 2.47% 其他
发电 % %
0.00 .46 .46 92 92
项目
（二
期）
察雅
烟多 37,30 33,87 33,87
55.83 100.0
光伏 0,000 2,224 2,224 其他
% 0%
电站 .00 .90 .90
储能
146
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技改
项目
讯泽
屋顶 70,08 57,76 57,76
10.05 100.0 110,3 110,3
光伏 0,000 3,956 3,956 4.36% 其他
% 0% 66.67 66.67
发电 .00 .32 .32
项目
楚雄
市
100MW
屋顶 389,6
928,2 928,2
分布 00,00 1.45% 其他
16.13 16.13
式光 0.00
伏试
点项
目
光伏
1,996 1,405 4,638 4,448 1,594
其他 1,415 752,5
,185. ,406. ,953. ,566. ,378. 其他
零星 .09 23.36
00 07 54 19 33
项目
5,429 1,063 1,284
779,6 85,44 473,4 97,00 8,369
,309, ,517, ,339,
合计 68,73 2,028 04,27 5,039 ,655.
367.0 344.5 774.4
6.54 .63 8.07 .83 94
0 9 3
16、使用权资产
单位：元
项目 房屋建筑物 租赁土地（草场） 合计
一、账面原值
1.期初余额 13,421,757.24 124,788,696.89 138,210,454.13
2.本期增加金额 58,581,486.20 58,581,486.20
（1）租入 58,581,486.20 58,581,486.20
3.本期减少金额
4.期末余额 13,421,757.24 183,370,183.09 196,791,940.33
二、累计折旧
1.期初余额 5,368,702.89 14,924,958.09 20,293,660.98
2.本期增加金额 2,684,351.40 8,248,730.93 10,933,082.33
（1）计提 2,684,351.40 8,248,730.93 10,933,082.33
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 8,053,054.29 23,173,689.02 31,226,743.31
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
147
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 5,368,702.95 160,196,494.07 165,565,197.02
2.期初账面价值 8,053,054.35 109,863,738.80 117,916,793.15
其他说明：
17、无形资产
（1） 无形资产情况
单位：元
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 合计
一、账面原值
1.期初余额 226,236,180.57 296,596,367.22 67,826,218.00 590,658,765.79
2.本期增加
9,905,117.60 460,076,323.19 469,981,440.79
金额
（1）购
982,864.85 4,188.00 987,052.85
置
（2）内
458,291,039.88 458,291,039.88
部研发
（3）企
业合并增加
（4）其
8,922,252.75 1,781,095.31 10,703,348.06
他增加
3.本期减少
58,490.79 58,490.79
金额
（1）处
53,670.00 53,670.00
置
（2）其
4,820.79 4,820.79
他减少
1,060,581,715.7
4.期末余额 236,141,298.17 296,537,876.43 527,902,541.19
9
二、累计摊销
1.期初余额 39,736,014.28 72,792,744.26 40,341,047.17 152,869,805.71
2.本期增加
7,201,245.69 36,743,198.36 24,161,435.21 68,105,879.26
金额
（1）计
4,838,755.02 36,743,198.36 23,989,883.77 65,571,837.15
提
（2）其
2,362,490.67 171,551.44 2,534,042.11
他增加
3.本期减少
29,212.07 53,670.00 82,882.07
金额
（1）处
53,670.00 53,670.00
置
148
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2）其
29,212.07 29,212.07
他减少
4.期末余额 46,908,047.90 109,482,272.62 64,502,482.38 220,892,802.90
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加
76,130,015.54 76,130,015.54
金额
（1）计
76,130,015.54 76,130,015.54
提
3.本期减少
金额
（1）处
置
4.期末余额 76,130,015.54 76,130,015.54
四、账面价值
1.期末账面
189,233,250.27 187,055,603.81 387,270,043.27 763,558,897.35
价值
2.期初账面
186,500,166.29 223,803,622.96 27,485,170.83 437,788,960.08
价值
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 70.96%。
（2） 未办妥产权证书的土地使用权情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
昭觉晟昭光伏电站项目 2,274,265.19 正在办理中
中核小金国有土地使用权 3,274,341.65 正在办理中
小金大坝口国有土地使用权 2,452,255.26 正在办理中
中核阿坝国有土地使用权 738,637.48 正在办理中
合计 8,739,499.58
其他说明：
18、开发支出
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 内部开发 确认为无 转入当期 期末余额
其他
支出 形资产 损益
轨道交通 425,713,5 47,381,92 83,656,48 458,291,0 98,460,94
项目 70.55 8.87 9.64 39.88 9.18
425,713,5 47,381,92 83,656,48 458,291,0 98,460,94
合计
70.55 8.87 9.64 39.88 9.18
其他说明：
149
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
报告期末，公司开发支出主要为磁悬浮系统国产化研发项目,已取得突破性进展，磁浮车辆、轨道梁、道岔等系统产
品均实现国产化研制下线，轨道梁、道岔测试数据均达到预期，国产化磁浮车辆调试运行时速已达到 120 公里，正在进
行舒适性调试。
新型磁悬浮系统研发项目资本化开始时点为 2017 年 12 月，完成了磁浮技术及三编组车辆的引进、消化和吸收，项目
研发目标已实现并于 2022 年 5 月结转无形资产。
19、商誉
（1） 商誉账面原值
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 企业合并形成 期末余额
的事项 处置
的
红原环聚 820,900.52 820,900.52
若尔盖环聚 2,503,274.07 2,503,274.07
合计 3,324,174.59 3,324,174.59
20、长期待摊费用
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
耕地占用税 22,445,653.57 3,253,589.40 1,330,672.65 24,368,570.32
绿化费 1,391,774.65 491,214.60 900,560.05
装修费 2,289,645.35 1,378,216.75 911,428.60
资源补偿费用 75,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 75,000.00
土地租金及合作
1,579,277.45 625,650.87 953,626.58
补偿费
保险费 315,603.30 1,480,000.23 1,104,044.53 691,559.00
电力通道使用权 234,077.27 12,319.86 221,757.41
运维费用及其他 11,032,271.70 239,982.11 3,997,435.31 7,274,818.50
合计 39,363,303.29 7,973,571.74 11,939,554.57 691,559.00 34,705,761.46
其他说明：
21、递延所得税资产/递延所得税负债
（1） 未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 59,891,167.15 9,126,906.68 161,865,285.38 25,170,220.10
内部交易未实现利润 22,521,587.81 4,021,190.46 6,836,538.53 1,629,282.40
可抵扣亏损 525,956,705.17 78,893,505.78 470,642,953.39 70,819,791.58
递延收益 25,988,650.00 3,898,297.50
非同一控制下企业合
134,295,976.91 29,768,182.81 133,203,399.48 30,806,131.38
并形成的可辨认净资
150
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
产低于账面价值
公允价值变动 7,744,111.61 1,161,616.74 48,381,295.95 7,257,194.41
以后年度可抵税的费
33,664,515.32 5,049,677.29 116,129,152.26 17,419,372.84
用及其他
合计 784,074,063.97 128,021,079.76 963,047,274.99 157,000,290.21
（2） 未经抵销的递延所得税负债
单位：元
期末余额 期初余额
项目
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
非同一控制企业合并
21,532,001.79 4,578,060.92 22,231,684.43 4,686,813.97
资产评估增值
长期股权投资 156,446,729.93 23,467,009.49 185,160,583.43 27,774,087.52
合计 177,978,731.72 28,045,070.41 207,392,267.86 32,460,901.49
（3） 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资 递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资
项目
债期末互抵金额 产或负债期末余额 债期初互抵金额 产或负债期初余额
递延所得税资产 128,021,079.76 157,000,290.21
递延所得税负债 28,045,070.41 32,460,901.49
（4） 未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
可抵扣暂时性差异 470,729,104.52 199,541.32
可抵扣亏损 579,451,823.82 295,241,108.56
合计 1,050,180,928.34 295,440,649.88
（5） 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
2022 年到期 9,927,418.58
2023 年到期 4,645,811.59 4,645,118.84
2024 年到期 4,555,988.52 5,726,343.35
2025 年到期 11,378,051.71 11,448,988.19
2026 年到期 15,152,789.51 17,873,769.23
2027 年到期 125,079,758.21
2030 年到期 48,541,182.64 55,356,140.49
2031 年到期 176,461,209.69 190,263,329.88
2032 年到期 193,637,031.95
合计 579,451,823.82 295,241,108.56
其他说明：
151
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根据《财政部 税务总局关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》（财税[2018]76 号）, 自
2018 年 1 月 1 日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格（以下统称资格）的企业，其具备资格年度之前 5 个
年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由 5 年延长至 10 年。
22、其他非流动资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
预付工程设备 253,066,218. 253,066,218. 42,025,807.8 42,025,807.8
款 49 49 7 7
253,066,218. 253,066,218. 42,025,807.8 42,025,807.8
合计
49 49 7 7
其他说明：
23、短期借款
（1） 短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
质押借款 20,030,136.99
抵押借款 302,512,472.22 320,487,054.79
保证借款 75,117,249.62 445,649,632.71
信用借款 19,525,047.93 11,270,000.00
合计 397,154,769.77 797,436,824.49
短期借款分类的说明：
24、应付票据
单位：元
种类 期末余额 期初余额
商业承兑汇票 21,933,370.96 32,681,230.00
银行承兑汇票 270,750,000.00 246,100,000.00
合计 292,683,370.96 278,781,230.00
本期末已到期未支付的应付票据总额为 0.00 元。
25、应付账款
（1 ） 应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
152
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
1 年以内（含 1 年） 1,036,493,347.85 671,673,140.89
1 年以上 181,015,665.86 122,812,425.71
合计 1,217,509,013.71 794,485,566.60
（2 ） 账龄超过 1 年的重要应付账款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
供应商 A 19,368,765.93 对方未催收暂未付款
供应商 B 13,028,504.87 对方未催收暂未付款
供应商 C 12,781,387.07 对方未催收暂未付款
供应商 D 8,865,709.27 对方未催收暂未付款
供应商 E 7,583,846.79 对方未催收暂未付款
合计 61,628,213.93
其他说明：
26、预收款项
（1 ） 预收款项列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
1 年以内（含 1 年） 4,877.60
合计 4,877.60
27、合同负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
产品销售相关的合同负债 6,929,678.58 7,548,169.46
合计 6,929,678.58 7,548,169.46
报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
单位：元
变动金
项目 变动原因
额
28、应付职工薪酬
（1） 应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 85,677,662.92 229,382,194.61 232,670,768.61 82,389,088.92
二、离职后福利-设定
17,413.07 23,266,019.15 22,225,026.37 1,058,405.85
提存计划
三、辞退福利 9,837,431.25 3,688,019.97 9,706,009.36 3,819,441.86
153
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
合计 95,532,507.24 256,336,233.73 264,601,804.34 87,266,936.63
（2） 短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、工资、奖金、津贴
64,812,693.38 190,145,851.43 196,471,071.85 58,487,472.96
和补贴
2、职工福利费 8,602,604.00 8,602,604.00
3、社会保险费 6,005.34 12,188,912.37 12,160,449.38 34,468.33
其中：医疗保险
620.92 11,695,944.38 11,692,778.01 3,787.29
费
工伤保险
448,805.25 418,176.50 30,628.75
费
生育保险
5,384.42 44,162.74 49,494.87 52.29
费
4、住房公积金 12,155,871.00 12,153,324.71 2,546.29
5、工会经费和职工教
20,858,964.20 6,203,487.09 3,219,020.63 23,843,430.66
育经费
6、短期带薪缺勤 85,468.72 64,298.04 21,170.68
合计 85,677,662.92 229,382,194.61 232,670,768.61 82,389,088.92
（3） 设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 17,386.93 22,285,614.44 21,278,336.57 1,024,664.80
2、失业保险费 26.14 829,476.05 795,761.14 33,741.05
3、企业年金缴费 150,928.66 150,928.66
合计 17,413.07 23,266,019.15 22,225,026.37 1,058,405.85
其他说明：
29、应交税费
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 28,604,523.16 1,027,992.09
企业所得税 5,740,211.96 5,023,159.80
个人所得税 290,082.90 385,341.47
城市维护建设税 3,615,667.34 2,251,777.27
教育费附加 1,947,066.50 1,362,313.12
地方教育费附加 1,244,574.21 854,738.64
印花税 558,822.46 1,498,080.46
耕地占用费 7,185,422.60
其他税费 314,386.00 88,074.38
154
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合计 42,315,334.53 19,676,899.83
其他说明：
30、其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付股利 39,569,024.53 21,297,114.39
其他应付款 529,098,046.80 260,917,017.15
合计 568,667,071.33 282,214,131.54
（1 ） 应付股利
单位：元
项目 期末余额 期初余额
普通股股利 39,569,024.53 21,297,114.39
合计 39,569,024.53 21,297,114.39
其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因：
（2 ） 其他应付款
1 ） 按款项性质列示其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
股权转让款 484,117,478.79
资金拆借 94,782,521.71
往来款及其他 35,996,212.16 158,267,663.48
保证金及押金 8,984,355.85 7,866,831.96
合计 529,098,046.80 260,917,017.15
2 ） 账龄超过 1 年的重要其他应付款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
供应商 A 8,414,542.29 对方未催收暂未付款
合计 8,414,542.29
其他说明：
31、一年内到期的非流动负债
单位：元
155
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项目 期末余额 期初余额
一年内到期的长期借款 417,266,229.47 614,520,508.20
一年内到期的长期应付款 496,850,784.26 560,218,521.02
一年内到期的租赁负债 6,373,565.16 4,348,536.28
合计 920,490,578.89 1,179,087,565.50
其他说明：
32、其他流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
暂估耕地占用税 224,001,120.00
四川发展拆借资金 12,276,418.36
发展投资拆借资金 700,000.00
待转销项税额 790,699.92
合计 237,768,238.28
短期应付债券的增减变动：
单位：元
按面值
债券名 发行日 债券期 发行金 期初余 本期发 溢折价 本期偿 期末余
面值 计提利
称 期 限 额 额 行 摊销 还 额
息
合计
其他说明：
33、长期借款
（1 ） 长期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
质押借款 1,497,379,511.01 1,228,768,040.71
抵押借款 370,000,000.00
保证借款 659,760,000.00 198,807,765.75
信用借款 679,790,000.00 74,774,925.31
合计 3,206,929,511.01 1,502,350,731.77
长期借款分类的说明：
其他说明，包括利率区间：
156
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34、租赁负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
租赁付款额 230,631,782.12 135,677,122.31
减：未确认融资费用 -85,867,188.27 -46,482,263.53
减：一年内到期的租赁负债 -6,373,565.16 -4,348,536.28
合计 138,391,028.69 84,846,322.50
其他说明：
35、长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
长期应付款 1,028,361,495.73 1,407,224,200.18
合计 1,028,361,495.73 1,407,224,200.18
（1 ） 按款项性质列示长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
融资租赁付款额 1,762,920,640.41 2,321,707,028.39
减：未确认融资费用 -237,708,360.42 -354,264,307.19
减：一年内到期的长期应付款 -496,850,784.26 -560,218,521.02
合计 1,028,361,495.73 1,407,224,200.18
其他说明：
36、递延收益
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
政府补助 25,988,650.00 6,000,000.00 1,691,265.27 30,297,384.73
合计 25,988,650.00 6,000,000.00 1,691,265.27 30,297,384.73 --
涉及政府补助的项目：
单位：元
本期计入 本期计入 本期冲减 与资产相
本期新增
负债项目 期初余额 营业外收 其他收益 成本费用 其他变动 期末余额 关/与收益
补助金额
入金额 金额 金额 相关
100%低地
板城市有
3,682,500 491,000.0 3,191,500 与资产相
轨电车整
.00 0 .00 关
车研发资
金
中低速磁 20,000,00 333,333.3 19,666,66 与资产相
浮综合试 0.00 3 6.67 关
157
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验线项目
内嵌式磁
浮交通系 1,000,000 1,000,000 与资产相
统及关键 .00 .00 关
技术研究
中小企发
5,000,000 112,781.9 4,887,218 与资产相
展专项资
.00 4 .06 关
金
其他与资
1,806,150 254,150.0 1,552,000 与资产相
产相关汇
.00 0 .00 关
总
其他与收
500,000.0 471,698.1 与收益相
益相关汇 28,301.89
0 1 关
总
25,988,65 6,000,000 1,219,567 471,698.1 30,297,38
合计
0.00 .00 .16 1 4.73
其他说明：
37、其他非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
四川发展拆借资金 424,000,000.00 145,000,000.00
发展投资拆借资金 300,000,000.00
合计 724,000,000.00 145,000,000.00
其他说明：
38、股本
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
769,168,67 769,168,67
股份总数
0.00 0.00
其他说明：
39、资本公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢
2,650,977,392.09 973,176,000.00 1,677,801,392.09
价）
其他资本公积 27,562,066.86 1,761,662.01 25,800,404.85
合计 2,678,539,458.95 974,937,662.01 1,703,601,796.94
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
158
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40、其他综合收益
单位：元
本期发生额
减：前期 减：前期
项目 期初余额 本期所得 计入其他 计入其他 税后归属 期末余额
减：所得 税后归属
税前发生 综合收益 综合收益 于少数股
税费用 于母公司
额 当期转入 当期转入 东
损益 留存收益
一、不能
重分类进 - - - - -
34,533,37
损益的其 41,088,50 7,711,916 41,088,50 1,156,787 6,555,129
4.52
他综合收 3.66 .63 3.66 .49 .14
益
其他
- - - - -
权益工具 34,533,37
41,088,50 7,711,916 41,088,50 1,156,787 6,555,129
投资公允 4.52
3.66 .63 3.66 .49 .14
价值变动
二、将重
- -
分类进损 798,312.4 796,859.6
5,893,377 1,452.73 5,096,517
益的其他 0 7
.41 .74
综合收益
其中：权
益法下可
- -
转损益的 9,684.88 1,452.73 8,232.15
35,597.88 27,365.73
其他综合
收益
外币 - -
788,627.5 788,627.5
财务报表 7,930,555 7,141,927
2 2
折算差额 .13 .61
2,072,775 2,072,775
其他
.60 .60
- - - - -
其他综合 35,330,23
46,981,88 6,913,604 41,088,50 1,155,334 11,651,64
收益合计 4.19
1.07 .23 3.66 .76 6.88
其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：
41、专项储备
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
安全生产费 4,215,405.52 1,739,435.72 1,572,508.86 4,382,332.38
合计 4,215,405.52 1,739,435.72 1,572,508.86 4,382,332.38
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
159
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42、盈余公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 65,297,123.54 65,297,123.54
合计 65,297,123.54 65,297,123.54
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
43、未分配利润
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 -242,437,505.61 43,705,847.09
调整期初未分配利润合计数（调增+，
89,825,362.56 47,306,941.43
调减-）
调整后期初未分配利润 -152,612,143.05 91,012,788.52
加：本期归属于母公司所有者的净利
-566,580,501.75 -233,496,144.07
润
其他 48,339,416.09 10,128,787.50
期末未分配利润 -767,532,060.89 -152,612,143.05
调整期初未分配利润明细：
1)、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0.00 元。
2)、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 1,802,488.93 元。
3)、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0.00 元。
4)、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 88,022,873.63 元。
5)、其他调整合计影响期初未分配利润 0.00 元。
44、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 1,542,348,164.64 1,059,446,474.88 1,495,731,190.47 1,050,922,451.03
其他业务 107,069,457.33 78,578,348.28 228,460,305.58 185,276,629.43
合计 1,649,417,621.97 1,138,024,823.16 1,724,191,496.05 1,236,199,080.46
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
是 □否
单位：元
项目 本年度 具体扣除情况 上年度 具体扣除情况
营业收入金额 1,649,417,621.97 无 1,724,191,496.05 无
同控合并收入、销售 同控合并收入、销售
营业收入扣除项目合
340,824,550.78 废品、出租固定资 500,719,212.90 废品、出租固定资
计金额
产、水电费转供等 产、水电费转供等
160
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营业收入扣除项目合
计金额占营业收入的 20.66% 29.04%
比重
一、与主营业务无关
的业务收入
1．正常经营之外的其
他业务收入。如出租
固定资产、无形资
产、包装物，销售材
料，用材料进行非货
销售废品、出租固定 销售废品、出租固定
币性资产交换，经营 31,651,892.68 25,532,403.10
资产、水电费转供等 资产、水电费转供等
受托管理业务等实现
的收入，以及虽计入
主营业务收入，但属
于上市公司正常经营
之外的收入。
5.同一控制下企业合
并的子公司期初至合 309,172,658.10 同控合并收入 475,186,809.80 同控合并收入
并日的收入。
同控合并收入、销售 同控合并收入、销售
与主营业务无关的业
340,824,550.78 废品、出租固定资 500,719,212.90 废品、出租固定资
务收入小计
产、水电费转供等 产、水电费转供等
二、不具备商业实质
的收入
不具备商业实质的收
0.00 无 0.00 无
入小计
营业收入扣除后金额 1,308,593,071.19 无 1,223,472,283.15 无
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 分部 3 分部 4 分部间抵销 合计
-
498,349,978. 608,605,002. 538,165,364. 36,782,078.8 1,649,417,62
商品类型 32,484,802.7
95 12 87 1 1.97
8
其中：
530,799,057. 530,799,057.
轨道交通业务
95 95
473,122,075. 473,122,075.
桥梁功能部件
43 43
536,671,156. 536,671,156.
光伏发电
48 48
-
25,227,903.5 77,805,944.1 36,782,078.8 108,825,332.
其他 1,494,208.39 32,484,802.7
2 7 1 11
8
-
按经营地区分 498,349,978. 608,605,002. 538,165,364. 36,782,078.8 1,649,417,62
32,484,802.7
类 95 12 87 1 1.97
8
其中：
15,716,884.2 12,268,864.7 33,175,577.7 61,161,326.6
东北片区
2 3 3 8
270,048,749. 275,316,689.
东南片区 5,267,940.00
47 47
-
208,202,949. 591,068,197. 445,909,129. 35,113,739.9 1,247,809,21
西南片区 32,484,802.7
45 39 85 4 3.85
8
161
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
59,080,657.2 60,448,243.6
西北片区 1,367,586.31
9 0
海外片区 3,013,809.50 1,668,338.87 4,682,148.37
市场或客户类
型
其中：
合同类型
其中：
-
按商品转让的 498,349,978. 608,605,002. 538,165,364. 36,782,078.8 1,649,417,62
32,484,802.7
时间分类 95 12 87 1 1.97
8
其中：
在某一时点确 349,522,878. 604,800,847. 536,671,156. 1,167,496.69 1,492,162,37
认 73 27 48 9.17
在某一时段内 148,827,100. 3,804,154.85 1,494,208.39 35,614,582.1 - 157,255,242.
确认 22 2 32,484,802.7 80
8
按合同期限分
类
其中：
-
按销售渠道分 498,349,978. 608,605,002. 538,165,364. 36,782,078.8 1,649,417,62
32,484,802.7
类 95 12 87 1 1.97
8
其中：
-
498,349,978. 608,605,002. 538,165,364. 36,782,078.8 1,649,417,62
直销 32,484,802.7
95 12 87 1 1.97
8
-
498,349,978. 608,605,002. 538,165,364. 36,782,078.8 1,649,417,62
合计 32,484,802.7
95 12 87 1 1.97
8
与履约义务相关的信息：
详见第十节、五、30
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，元预计将于年度确
认收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
其他说明：
45、税金及附加
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 2,394,379.84 1,037,194.94
教育费附加 1,154,067.63 461,116.28
房产税 9,439,785.43 7,962,532.32
162
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土地使用税 7,356,946.77 5,993,693.50
车船使用税 56,388.00 85,275.30
印花税 1,831,909.28 2,431,051.15
地方教育费附加 769,378.39 307,410.83
其他 438,814.71 280,121.77
合计 23,441,670.05 18,558,396.09
其他说明：
46、销售费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 33,845,221.03 30,046,068.03
售后安装服务及维修费 4,883,101.01 8,917,571.97
差旅费 4,461,140.39 4,598,422.97
代理咨询费 11,556,823.87 10,143,365.98
业务招待费 3,285,196.03 3,634,617.11
检测费 1,998,874.19 3,362,418.89
办公费及其他 3,426,647.51 5,483,010.49
合计 63,457,004.03 66,185,475.44
其他说明：
47、管理费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 111,089,074.78 140,300,784.15
折旧摊销 72,055,717.10 51,430,510.00
咨询顾问费 11,261,429.65 8,191,312.11
业务招待费 1,396,238.41 2,179,562.74
办公及修理费 9,676,863.52 12,179,489.12
差旅费 2,406,748.63 3,117,301.46
租赁费用 3,678,421.94 70,860.60
其他费用 18,003,317.89 15,965,340.58
合计 229,567,811.92 233,435,160.76
其他说明：
48、研发费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 11,186,618.71 11,171,234.98
直接材料 1,580,759.94 6,062,364.19
无形资产摊销 57,420,781.44 37,625,924.54
其他费用 7,477,766.05 4,312,166.57
163
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合计 77,665,926.14 59,171,690.28
其他说明：
49、财务费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 312,863,990.92 228,084,701.54
减：利息收入 -10,410,568.02 -17,836,639.52
加：汇兑损失 1,204,888.27 -645,750.96
加：其他支出 19,428,006.77 42,553,942.54
合计 323,086,317.94 252,156,253.60
其他说明：
50、其他收益
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
政府补助 10,346,437.48 15,919,894.27
其他与日常活动相关且计入其他收益
313,741.65 331,344.91
的项目
合计 10,660,179.13 16,251,239.18
51、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -28,766,971.91 -36,956,961.45
其他权益工具投资在持有期间取得的
340,000.00
股利收入
债务重组收益 3,720,000.00
合计 -24,706,971.91 -36,956,961.45
其他说明：
52、信用减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他应收款坏账损失 -14,825,394.04 -1,975,458.71
长期应收款坏账损失 152,000.00 135,059.53
应收账款坏账损失 4,102,237.25 -7,761,819.05
应收票据坏账损失 -129,246.93 3,380,564.57
合计 -10,700,403.72 -6,221,653.66
164
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其他说明：
53、资产减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
二、存货跌价损失及合同履约成本减
-28,421,096.60 -13,131,233.12
值损失
五、固定资产减值损失 -122,076,430.41
十、无形资产减值损失 -76,130,015.54
十二、合同资产减值损失 -538,211.13 5,738,461.37
合计 -227,165,753.68 -7,392,771.75
其他说明：
54、资产处置收益
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
固定资产处置收益 742,310.87 8,333,746.77
合计 742,310.87 8,333,746.77
55、营业外收入
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
债务核销收益 2,231,982.98
违约金及罚款收入 912,674.01 335,232.00 912,674.01
其他 1,014,153.53 1,895,639.79 1,014,153.53
合计 1,926,827.54 4,462,854.77 1,926,827.54
计入当期损益的政府补助：
单位：元
补贴是否 与资产相
是否特殊 本期发生 上期发生
补助项目 发放主体 发放原因 性质类型 影响当年 关/与收益
补贴 金额 金额
盈亏 相关
其他说明：
56、营业外支出
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
165
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对外捐赠 500,000.00
非流动资产毁损报废损失 1,452,715.75 106,533.31 1,452,715.75
其他 2,125,101.07 1,200,254.67 2,125,101.07
合计 3,577,816.82 1,806,787.98 3,577,816.82
其他说明：
57、所得税费用
（1） 所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 23,825,965.00 14,517,471.08
递延所得税费用 18,467,801.70 -9,289,732.75
合计 42,293,766.70 5,227,738.33
（2） 会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
项目 本期发生额
利润总额 -458,647,559.86
按法定/适用税率计算的所得税费用 -68,797,133.98
子公司适用不同税率的影响 -37,580,703.02
调整以前期间所得税的影响 4,694,950.53
非应税收入的影响 -85,000.00
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 8,580,725.05
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响 -606,212.68
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣
146,573,456.69
亏损的影响
研发费用加计扣除影响 -10,486,315.89
所得税费用 42,293,766.70
其他说明：
58、其他综合收益
详见附注七、40。
59、现金流量表项目
（1） 收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
166
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政府补助 9,199,350.18 20,393,874.86
利息收入 10,410,568.02 17,836,639.52
保证金、往来款及其他 24,726,679.68 10,028,349.95
合计 44,336,597.88 48,258,864.33
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
（2） 支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
保证金、备用金等往来款 22,849,956.73 29,597,004.98
涉诉被冻结资金 9,484,849.10 81,323,405.40
办公费 7,015,710.56 7,452,995.24
差旅费 6,421,120.18 7,808,215.12
代理费及聘请中介机构费 22,818,253.52 18,358,678.09
业务招待费 4,573,502.44 5,814,179.85
研发支出 8,825,578.71 10,249,680.03
广告宣传费 2,312,071.69 3,923,975.21
售后安装服务及其他费用 19,770,748.94 16,986,303.50
合计 104,071,791.87 181,514,437.42
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
（3） 收到的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
购长期资产履约保证金 70,505,099.57
其他 70,504.40
合计 70,505,099.57 70,504.40
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
（4） 支付的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
履约保函保证金 92,350,000.00 5,000,000.00
其他 3,402,209.80
合计 95,752,209.80 5,000,000.00
支付的其他与投资活动有关的现金说明：
（5） 收到的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
167
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项目 本期发生额 上期发生额
融资租赁款 323,000,000.00 610,000,000.00
票据、保函等保证金 14,367,603.66 118,325,595.52
四川发展、发展投资拆借资金 1,078,670,000.00 387,330,000.00
合计 1,416,037,603.66 1,115,655,595.52
收到的其他与筹资活动有关的现金说明：
（6） 支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
晟天收购款 496,319,800.00
融资租赁租金、保证金及费用 861,254,886.79 844,484,519.08
保函及票据保证金 6,968,061.25
偿还川发展拆借资金 625,126,127.20 148,000,000.00
担保费及其他 12,948,447.63 7,709,758.78
合计 2,002,617,322.87 1,000,194,277.86
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
60、现金流量表补充资料
（1） 现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量
净利润 -500,941,326.56 -170,072,633.03
加：资产减值准备 214,569,881.36 1,664,056.78
固定资产折旧、油气资产折
265,992,478.80 233,262,589.48
耗、生产性生物资产折旧
使用权资产折旧 10,933,082.33 2,684,313.03
无形资产摊销 65,571,837.15 45,980,271.72
长期待摊费用摊销 11,939,554.57 10,828,291.67
处置固定资产、无形资产和其
他长期资产的损失（收益以“－”号 -742,310.87 -8,333,746.77
填列）
固定资产报废损失（收益以
1,452,715.75 106,533.31
“－”号填列）
公允价值变动损失（收益以
“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填
332,755,338.67 279,909,013.84
列）
投资损失（收益以“－”号填
24,706,971.91 36,956,961.45
列）
递延所得税资产减少（增加以 22,883,632.78 -3,563,704.08
168
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
-4,415,831.08 -5,658,579.23
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号
13,110,797.85 71,888,676.26
填列）
经营性应收项目的减少（增加
-46,464,520.30 38,276,858.08
以“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少
338,475,315.61 -700,717,767.35
以“－”号填列）
其他 -9,276,190.52 -81,323,405.40
经营活动产生的现金流量净额 740,551,427.45 -248,112,270.24
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资
活动
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 1,058,719,638.91 681,407,279.51
减：现金的期初余额 681,407,279.51 1,496,200,773.16
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 377,312,359.40 -814,793,493.65
（2） 本期支付的取得子公司的现金净额
单位：元
金额
本期发生的企业合并于本期支付的现金或现金等价物 142,389.43
其中：
其中：
其中：
取得子公司支付的现金净额 142,389.43
其他说明：
（3） 本期收到的处置子公司的现金净额
单位：元
金额
其中：
其中：
其中：
其他说明：
169
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
（4） 现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 1,058,719,638.91 681,407,279.51
其中：库存现金 10,110.59 10,163.41
可随时用于支付的银行存款 1,058,709,528.32 681,397,116.10
三、期末现金及现金等价物余额 1,058,719,638.91 681,407,279.51
其中：母公司或集团内子公司使用受
276,070,260.46 269,427,271.85
限制的现金和现金等价物
其他说明：
61、所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
62、所有权或使用权受到限制的资产
单位：元
项目 期末账面价值 受限原因
货币资金 276,070,260.46 法院冻结款项、保证金
固定资产 4,229,514,348.05 抵押担保、售后回租
无形资产 114,834,731.13 抵押担保、售后回租
投资性房地产 43,374,194.14 抵押担保、售后回租
应收账款 1,176,398,914.96 质押
长期股权投资 1,114,390,376.11 质押
合计 6,954,582,824.85
其他说明：
63、外币货币性项目
（1） 外币货币性项目
单位：元
项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币余额
货币资金 2,138,502.18
其中：美元 20,584.49 6.9646 143,362.74
欧元 116,671.85 7.4229 866,043.48
港币
白俄卢布 436,028.56 2.5895 1,129,095.96
应收账款 2,105,726.49
其中：美元 160,627.58 6.9646 1,118,706.84
170
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
欧元
港币
白俄卢布 381,162.25 2.5895 987,019.65
长期借款
其中：美元
欧元
港币
其他应收款 231,780.05
其中：美元
欧元 31,225.00 7.4229 231,780.05
白俄卢布
应付账款 37,623,506.96
其中：美元 2,769,466.54 6.9646 19,288,226.66
欧元 2,468,128.75 7.4229 18,320,672.90
白俄卢布 5,641.01 2.5895 14,607.40
其他应付款 61,933.41
其中：美元
欧元 8,343.56 7.4229 61,933.41
其他说明：
（2） 境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及
选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
□适用 不适用
64、政府补助
（1） 政府补助基本情况
单位：元
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
100%低地板城市有轨电车整
491,000.00 其他收益 491,000.00
车研发资金
房产税、土地使用税减免 992,474.27 其他收益 992,474.27
中低速磁浮综合试验线项目 333,333.33 其他收益 333,333.33
民营经济扶持资金 4,794,425.00 其他收益 4,794,425.00
中小企发展专项资金 112,781.94 其他收益 112,781.94
其他零星汇总（与收益相
3,368,272.94 其他收益 3,368,272.94
关）
其他零星汇总（与收益相
471,698.11 管理费用 471,698.11
关）
其他零星汇总（与资产相
254,150.00 其他收益 254,150.00
关）
合计 10,818,135.59 10,818,135.59
（2） 政府补助退回情况
□适用 不适用
其他说明：
171
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八、合并范围的变更
1、同一控制下企业合并
（1 ） 本期发生的同一控制下企业合并
单位：元
合并当 合并当
企业合 期期初 期期初 比较期 比较期
合并日
被合并 并中取 构成同一控制下企业合并的依 至合并 至合并 间被合 间被合
合并日 的确定
方名称 得的权 据 日被合 日被合 并方的 并方的
依据
益比例 并方的 并方的 收入 净利润
收入 净利润
根据新筑股份 2022 年第四次临
时股东大会审议通过的《关于
本次重大资产购买暨关联交易
方案的议案》及相关议案，新
筑股份以现金支付交易对价
97,317.60 万元的方式购买控股
股东四川发展持有的晟天新能
源 51.60%股权，并通过本次交
易持有晟天新能源控股权。截
至 2022 年 7 月 29 日，新筑股
份已支付本次交易价款的
51.00%，并于 2022 年 8 月 11
日完成本次交易股权过户。交
易前后新筑股份和晟天新能源
2022 年
晟天新 均受四川发展控制，且该控制 股权交 309,172 92,031, 475,186 115,079
51.60% 07 月 31
能源 并非暂时性的，根据《企业会 割完成 ,658.10 014.17 ,809.80 ,104.64
日
计准则第 20 号——企业合
并》，新筑股份购买晟天新能源
51.60%股权属于同一控制下企
业合并。根据《企业会计准则
第 33 号——合并财务报表》的
相关规定，晟天新能源属于报
告期内因同一控制下企业合并
增加的子公司，新筑股份应追
溯调整合并财务报表的期初
数，并将 2022 年 1 月 1 日起至
报告期末的收入、费用、利润
纳入合并利润表，自 2022 年 1
月 1 日起至报告期末的现金流
量纳入合并现金流量表。
其他说明：
（2 ） 合并成本
单位：元
合并成本
172
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--现金 973,176,000.00
--非现金资产的账面价值
--发行或承担的债务的账面价值
--发行的权益性证券的面值
--或有对价
或有对价及其变动的说明：
其他说明：
（3 ） 合并日被合并方资产、负债的账面价值
单位：元
合并日 上期期末
资产：
货币资金 206,202,353.69 133,283,346.58
应收款项 1,386,834,106.86 1,112,526,407.02
存货 633,784.95 615,153.53
固定资产 3,114,790,001.51 2,826,659,421.04
无形资产 55,446,515.91 55,424,400.44
其他流动资产 132,454,027.59 188,197,108.76
投资性房地产 56,600,446.39 82,653,247.65
在建工程 181,328,322.55 237,325,946.66
使用权资产 106,664,436.65 109,863,738.80
商誉 3,324,174.59 3,324,174.59
长期待摊费用 32,641,133.27 29,993,041.04
递延所得税资产 34,735,410.06 35,766,876.04
其他非流动资产 36,938,970.28
负债：
借款 1,737,271,755.17 1,389,912,653.52
应付款项 408,460,892.24 302,409,852.02
一年内到期的非流动负债 225,630,811.49 230,728,132.04
其他流动负债 372,000.00
租赁负债 77,133,974.33 78,488,492.85
长期应付款 755,732,440.38 782,788,998.23
递延收益 4,981,203.01
递延所得税负债 4,612,248.43 4,686,813.97
其他非流动负债 83,410,000.00 145,000,000.00
净资产 2,014,049,388.97 1,918,556,889.80
减：少数股东权益 1,052,359,012.86 999,258,016.17
取得的净资产 961,690,376.11 919,298,873.63
企业合并中承担的被合并方的或有负债：
其他说明：
173
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九、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
（1 ） 企业集团的构成
持股比例
子公司名称 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
长客新筑 成都新津 成都新津 制造业 80.00% 投资设立
新筑交通 成都市 成都新津 建筑施工 100.00% 投资设立
磁浮科技 成都新津 成都新津 制造业 100.00% 投资设立
安徽新筑 安徽省 安徽省 制造业 100.00% 投资设立
新筑轨道技术 成都市 成都市 咨询 100.00% 投资设立
新筑精坯 眉山青龙 眉山青龙 制造业 100.00% 投资设立
新途投资 成都新津 成都新津 投资管理 100.00% 投资设立
白俄罗斯中白 白俄罗斯中白
新筑丝路 制造业 99.99% 投资设立
工业园 工业园
德国杜塞尔多 德国杜塞尔多
新筑德国 咨询、贸易 100.00% 投资设立
夫 夫
同一控制下企
晟天新能源 四川省 成都市 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
红原环聚 四川红原 四川红原 光伏发电 28.90%
业合并
同一控制下企
若尔盖环聚 四川若尔盖 四川若尔盖 光伏发电 28.90%
业合并
同一控制下企
红原晟和 四川红原 四川红原 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
松潘晟和 四川松潘 四川松潘 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
昌都晟和 西藏昌都 西藏昌都 投资 51.60%
业合并
同一控制下企
察雅聚能 西藏察雅 西藏察雅 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
砚山晟和 云南砚山 云南砚山 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
盐边晟能 四川盐边 四川盐边 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
甘肃晟能 甘肃嘉峪关 甘肃嘉峪关 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
玛曲拜尔 甘肃玛曲 甘肃玛曲 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
澧县泽晖 湖南澧县 湖南澧县 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
澧县德晖 湖南澧县 湖南澧县 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
桃源湘成 湖南桃源 湖南桃源 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
乡城晟和 四川乡城 四川乡城 光伏发电 38.70%
业合并
同一控制下企
昭觉晟昭 四川昭觉 四川昭觉 光伏发电 38.70%
业合并
同一控制下企
小金公达 四川小金 四川小金 光伏发电 38.70%
业合并
同一控制下企
小金崇德 四川小金 四川小金 光伏发电 38.70%
业合并
174
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同一控制下企
晟天电力 四川成都 四川成都 投资 51.60%
业合并
同一控制下企
中核阿坝 四川阿坝 四川阿坝 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
中核小金 四川小金 四川小金 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
小金大坝口 四川小金 四川小金 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
大同晟能 山西大同 山西大同 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
沧州桔乐 河北沧县 河北沧县 光伏发电 51.53%
业合并
同一控制下企
晟天农业 四川成都 四川成都 农业种植 51.60%
业合并
同一控制下企
玉树晟呈 青海玉树 青海玉树 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
雅江晟天 四川甘孜 四川甘孜 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
楚雄晟天 云南楚雄 云南楚雄 光伏发电 51.60%
业合并
同一控制下企
泊头晟天 河北沧州 河北沧州 光伏发电 51.60%
业合并
非同一控制下
唐山讯泽 河北唐山 河北唐山 光伏发电 51.60%
企业合并
保山晟天 四川若尔盖 四川若尔盖 光伏发电 51.60% 新设
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
报告期内沧州桔乐少数股东按照实缴比例 0.13%享有表决权，其余子公司持股比例与表决权比例一致。
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
确定公司是代理人还是委托人的依据：
其他说明：
（2 ） 重要的非全资子公司
单位：元
本期归属于少数股东 本期向少数股东宣告 期末少数股东权益余
子公司名称 少数股东持股比例
的损益 分派的股利 额
晟天新能源 48.40% 74,204,815.91 1,050,803,618.64
长客新筑 20.00% -8,565,640.72 30,554,105.06
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
其他说明：
175
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（3 ） 重要非全资子公司的主要财务信息
单位：元
期末余额 期初余额
子公
司名 非流 非流 非流 非流
流动 资产 流动 负债 流动 资产 流动 负债
称 动资 动负 动资 动负
资产 合计 负债 合计 资产 合计 负债 合计
产 债 产 债
1,804 4,285 6,089 3,149 4,059 1,434 3,421 4,856 2,314 2,934
晟天 909,3 619,5
,265, ,103, ,369, ,953, ,264, ,622, ,411, ,033, ,507, ,014,
新能 10,53 07,67
674.8 742.2 417.1 615.5 145.6 015.8 301.5 317.4 271.0 942.6
源 0.02 1.56
9 5 4 9 1 9 3 2 6 2
1,174 1,249 1,096 1,097 1,094 1,174
75,53 80,24 964,4 15,01 979,4
长客 ,417, ,952, ,281, 900,0 ,181, ,580, ,822,
4,449 2,436 14,00 8,534 32,54
新筑 921.4 371.2 845.9 00.00 845.9 174.9 611.4
.85 .55 6.90 .24 1.14
0 5 3 3 4 9
单位：元
本期发生额 上期发生额
子公司名
称 综合收益 经营活动 综合收益 经营活动
营业收入 净利润 营业收入 净利润
总额 现金流量 总额 现金流量
晟天新能 538,165,3 132,405,1 132,405,1 605,070,5 475,186,8 115,079,1 115,079,1 195,986,4
源 64.87 06.23 06.23 83.68 09.80 04.64 04.64 99.77
- - -
611,521,4 79,511,76 637,147,3 1,880,338 1,880,338
长客新筑 42,828,20 42,828,20 340,760,6
65.54 7.38 25.71 .76 .76
3.61 3.61 36.24
其他说明：
2、在合营安排或联营企业中的权益
（1） 重要的合营企业或联营企业
持股比例 对合营企业或
合营企业或联 联营企业投资
主要经营地 注册地 业务性质
营企业名称 直接 间接 的会计处理方
法
上海自由贸易 上海自由贸易
奥威科技 制造业 36.8429% 权益法
试验区 试验区
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
（2） 重要联营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
流动资产 290,436,588.54 257,327,065.16
176
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非流动资产 178,048,122.59 175,296,863.03
资产合计 468,484,711.13 432,623,928.19
流动负债 173,211,420.22 183,149,722.80
非流动负债 74,786,426.11 14,328,607.06
负债合计 247,997,846.33 197,478,329.86
少数股东权益
归属于母公司股东权益 220,486,864.80 235,145,598.33
按持股比例计算的净资产份额 81,233,755.11 88,250,143.05
调整事项 248,460,470.16 271,919,597.62
--商誉 90,500,404.53 92,188,187.73
--内部交易未实现利润
--其他 157,960,065.63 179,731,409.89
对联营企业权益投资的账面价值 329,694,225.27 360,169,740.67
存在公开报价的联营企业权益投资的
公允价值
营业收入 104,048,290.24 101,359,023.25
净利润 -29,397,863.10 -47,853,827.63
终止经营的净利润
其他综合收益 26,937.57 -148,264.02
综合收益总额 -29,370,925.53 -48,002,091.65
本年度收到的来自联营企业的股利
其他说明：
（3） 不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
合营企业：
下列各项按持股比例计算的合计数
联营企业：
投资账面价值合计 4,856,566.36
下列各项按持股比例计算的合计数
--净利润 -43,433.64
--综合收益总额 -43,433.64
其他说明：
177
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十、与金融工具相关的风险
本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得适当的平衡，将风险对本公司经营业绩的负面影响降低到最低
水平，使股东及其它权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本公司风险管理的基本策略是确定和分析本公司
所面临的各种风险，建立适当的风险承受底线并进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险控制在限定
的范围之内。
（一）市场风险
1、汇率风险
本公司的主要经营位于中国境内，主要业务以人民币结算，汇率变动对本公司的利润总额影响较小。
2、利率风险
本公司的利率风险产生于银行借款、融资租赁借款、关联方资金拆借等带息债务。浮动利率的金融负债使本公司面
临现金流量利率风险，固定利率的金融负债使本公司面临公允价值利率风险。本公司根据当时的市场环境来决定固定利
率及浮动利率合同的相对比例。
本公司因利率变动引起金融工具现金流量变动的风险主要与浮动利率银行借款有关。本公司的政策是保持这些借款
的浮动利率，以消除利率变动的公允价值风险。
（二）信用风险
信用风险是指金融工具的一方不履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。本公司主要面临赊销导致的客户信用
风险。在签订新合同之前，本公司会对新客户的信用风险进行评估，包括外部信用评级和在某些情况下的银行资信证明
（当此信息可获取时）。
公司通过对已有客户信用评级的季度监控以及应收账款账龄分析的月度审核来确保公司的整体信用风险在可控的范
围内。在监控客户的信用风险时，按照客户的信用特征对其分组。被评为高风险的客户会放在受限制客户名单里，并且
只有在额外批准的前提下，公司才可在未来期间内对其赊销，否则必须要求其提前支付相应款项。
（三）流动风险
流动风险为本公司在到期日无法履行其财务义务的风险。本公司管理流动性风险的方法是确保有足够的资金流动性
来履行到期债务，而不至于造成不可接受的损失或对企业信誉造成损害。
为控制该项风险，本公司不断强化现金流管理,合理把握固定资产投资节奏，持续拓宽融资渠道、丰富融资手段。本
公司注重各项经营活动与融资方式的风险匹配，根据内外环境的变化不断优化融资结构，保持融资持续性与灵活性之间
的平衡。本公司已从多家金融机构取得授信额度以满足营运资金需求和资本开支。
十一、公允价值的披露
1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
单位：元
期末公允价值
项目 第一层次公允价值计 第二层次公允价值计 第三层次公允价值计
合计
量 量 量
一、持续的公允价值
-- -- -- --
计量
（三）其他权益工具
33,598,667.28 7,250,000.00 40,848,667.28
投资
二、非持续的公允价
-- -- -- --
值计量
178
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2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
对于存在活跃市场的交易性金融资产及负债、其他权益工具投资，其公允价值是按资产负债表日的市场报价确定的。
3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
对于其他权益工具投资中不存在公开市场的权益工具投资，利用相同或类似的资产、负债或资产、负债组合的价格以
及其他相关市场交易信息进行估值，以确定该项资产的公允价值。
4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
相关资产或负债的不可观察输入值。
5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析
本公司以摊余成本计量的金融资产和金融负债主要包括：应收票据及应收账款、其他应收款、长期应收款、短期借
款、应付票据、应付账款、其他应付款、一年内到期的非流动负债、长期借款、长期应付款、其他非流动负债等。
除上述金融资产和金融负债以外，其他不以公允价值计量的金融资产和金融负债的账面价值与公允价值差异很小。
十二、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
母公司对本企业 母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
的持股比例 的表决权比例
四川发展（控
投融资及资产经
股）有限责任公 四川省成都市 8,000,000 万元 29.97% 29.97%
营管理等
司
本企业的母公司情况的说明
本企业最终控制方是四川省国资委。
其他说明：
2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注第十节，九.1。
3、本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注第十节，九.2。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：
合营或联营企业名称 与本企业关系
奥威科技 联营企业
其他说明：
179
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4、其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
四川发展轨交投资 控股股东控制的其他企业、本公司股东
新筑通工 控股股东控制的其他企业
聚富商贸 控股股东控制的其他企业
西南交易所 控股股东控制的其他企业
弘展联行 其他关联方
发展投资 控股股东控制的其他企业
成都客车 控股股东控制的其他企业
新筑路业 具有重大影响的投资方控制的其他企业
新筑智装 具有重大影响的投资方控制的其他企业
新筑展博 具有重大影响的投资方控制的其他企业
四川发展土地管理 其他关联方
颐合物业 其他关联方
国泰弘盛 其他关联方
新筑投资 具有重大影响的投资方
其他说明：
5、关联交易情况
（1） 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
单位：元
是否超过交易额
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 上期发生额
度
聚富商贸 定制酒 348,000.00 350,000.00 否 319,800.00
超级电容及配品
奥威科技 9,524,578.27 23,000,000.00 否 983,974.87
配件
国泰弘盛 餐饮服务 2,030.00 2,030.00 否
四川发展土地管
房屋租赁水电费 104,101.80 104,101.80 否 106,965.65
理
颐合物业 物业公共服务 450,466.96 450,466.96 否 456,042.08
四川发展轨交投
担保服务 5,849,056.63 否 2,830,188.68
资
西南交易所 经纪代理服务 35,104.68 35,104.68 否 92,316.18
新筑智装 配件及工装 否 88,103.77
中低速磁浮综合
新筑路业 否 963,124.93
试验线项目
弘展联行 餐饮服务 否 2,550.00
合计 —— 16,313,338.34 5,843,066.16
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
新筑通工 技术服务费 87,535.91 4,424.78
新筑展博 水费 2,287.52 1,869.70
180
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新筑智装 检测费 1,396.23
合计 91,219.66 6,294.48
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
（2） 关联租赁情况
本公司作为出租方：
单位：元
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
本公司作为承租方：
单位：元
简化处理的短期 未纳入租赁负债
租赁和低价值资 计量的可变租赁 承担的租赁负债 增加的使用权资
支付的租金
出租方 租赁资 产租赁的租金费 付款额（如适 利息支出 产
名称 产种类 用（如适用） 用）
本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发
生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额
四川发
房屋租 3,277, 3,220, 626,60 545,76
展土地
赁 804.39 739.41 5.58 7.22
管理
关联租赁情况说明
（3） 关联担保情况
本公司作为担保方
单位：元
担保是否已经履行完
被担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
长客新筑 1,001,265.75 2022 年 04 月 29 日 2024 年 04 月 28 日 否
长客新筑 5,006,027.40 2022 年 06 月 29 日 2023 年 06 月 29 日 否
长客新筑 30,036,164.38 2022 年 06 月 18 日 2023 年 09 月 28 日 否
长客新筑 11,900,000.00 2022 年 04 月 29 日 2023 年 04 月 26 日 否
长客新筑 11,550,000.00 2022 年 06 月 16 日 2023 年 06 月 16 日 否
长客新筑 700,000.00 2022 年 04 月 14 日 2023 年 01 月 19 日 否
长客新筑 13,650,000.00 2022 年 06 月 29 日 2023 年 06 月 29 日 否
长客新筑 2,000,000.00 2022 年 03 月 30 日 2023 年 03 月 30 日 否
长客新筑 500,000.00 2022 年 05 月 24 日 2023 年 05 月 23 日 否
长客新筑 16,530,000.00 2022 年 03 月 30 日 2023 年 03 月 30 日 否
长客新筑 8,040,000.00 2022 年 08 月 11 日 2023 年 08 月 11 日 否
长客新筑 21,663,924.39 2022 年 09 月 22 日 2023 年 09 月 22 日 否
长客新筑 1,736,075.61 2022 年 09 月 29 日 2023 年 09 月 29 日 否
长客新筑 11,820,000.00 2021 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日 否
长客新筑 1,449,630.00 2021 年 09 月 18 日 2023 年 11 月 27 日 否
合计 137,583,087.53
本公司作为被担保方
单位：元
181
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
担保是否已经履行完
担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
四川发展轨交投资 19,438,530.56 2021 年 05 月 31 日 2023 年 05 月 31 日 否
四川发展轨交投资 164,415,900.97 2021 年 06 月 09 日 2023 年 06 月 09 日 否
四川发展轨交投资 70,111,222.22 2022 年 02 月 28 日 2023 年 02 月 27 日 否
四川发展轨交投资 70,137,666.67 2022 年 03 月 31 日 2024 年 03 月 29 日 否
四川发展轨交投资 80,157,333.33 2022 年 08 月 01 日 2024 年 03 月 29 日 否
四川发展轨交投资 200,253,611.11 2022 年 11 月 30 日 2024 年 11 月 29 日 否
合计 604,514,264.86
关联担保情况说明
晟天新能源作为担保方为其下属子公司担保承担连带担保责任，截止期末未到期担保金额 2,338,886,556.57 元。
（4） 关联方资金拆借
单位：元
关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明
拆入
发展投资 300,000,000.00 2022 年 01 月 07 日 2025 年 01 月 07 日 未结清
四川发展 110,000,000.00 2022 年 07 月 28 日 2025 年 07 月 28 日 已结清
四川发展 390,000,000.00 2022 年 07 月 29 日 2025 年 07 月 29 日 未结清
四川发展 30,000,000.00 2021 年 04 月 12 日 2024 年 04 月 12 日 已结清
四川发展 40,000,000.00 2021 年 10 月 13 日 2024 年 10 月 13 日 已结清
四川发展 30,000,000.00 2021 年 11 月 01 日 2024 年 11 月 01 日 已结清
四川发展 67,680,000.00 2021 年 11 月 19 日 2022 年 11 月 19 日 已结清
四川发展 26,650,000.00 2021 年 12 月 02 日 2022 年 12 月 02 日 已结清
四川发展 40,430,000.00 2022 年 01 月 07 日 2023 年 01 月 07 日 已结清
四川发展 8,650,000.00 2022 年 02 月 24 日 2023 年 02 月 24 日 已结清
四川发展 9,180,000.00 2022 年 08 月 15 日 2023 年 08 月 14 日 已结清
四川发展 26,250,000.00 2021 年 04 月 28 日 2024 年 04 月 28 日 已结清
四川发展 18,750,000.00 2021 年 09 月 30 日 2024 年 09 月 30 日 已结清
四川发展 75,000,000.00 2022 年 05 月 17 日 2025 年 05 月 16 日 已结清
四川发展 45,110,000.00 2022 年 10 月 13 日 2025 年 10 月 13 日 已结清
四川发展 54,890,000.00 2022 年 10 月 27 日 2025 年 10 月 13 日 已结清
四川发展 11,410,000.00 2022 年 11 月 18 日 2023 年 11 月 18 日 未结清
四川发展 34,000,000.00 2022 年 12 月 30 日 2025 年 12 月 30 日 未结清
拆出
（5） 关联方资产转让、债务重组情况
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
四川发展 重大资产购买暨关联交易 973,176,000.00
新筑通工 处置设备 1,193,805.31
合计 973,176,000.00 1,193,805.31
（6） 关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
薪酬 2,776,800.00 4,764,412.00
182
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（7） 其他关联交易
经公司第七届董事会第十八次会议审议通过《关于拟以公司所持通工汽车 18.48%股权置换投资成都客车的议案》，
公司以持有的 18.48%新筑通工股权出资认购成都客车发行的 1,921.42 万股，构成公司与关联方共同投资，公司投资金
额为 4,131.06 万元。
6、关联方应收应付款项
（1） 应收项目
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
四川发展土地管
其他应收款 875,932.50 8,759.33 875,932.50 8,759.33
理
其他应收款 颐合物业 138,532.50 1,385.33 257,906.25 2,579.07
四川发展轨交投
其他应收款 169,811.32 1,698.11
资
其他应收款 新筑展博 131.79 1.30
其他应收款 西南交易所 476.09 4.76
应收账款 奥威科技 53,690.52 536.91 49,150.65 491.51
（2） 应付项目
单位：元
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
应付账款 新筑路业 5,000.00 3,332,029.15
应付账款 奥威科技 24,176,330.22 12,736,911.47
其他非流动负债 四川发展 424,000,000.00 145,000,000.00
其他非流动负债 发展投资 300,000,000.00
其他应付款 四川发展 484,117,478.79 94,782,521.71
其他流动负债 四川发展 12,276,418.36
其他流动负债 发展投资 700,000.00
7、关联方承诺
根据公司 2022 年第四次临时股东大会审议通过的《关于本次重大资产购买暨关联交易方案的议案》及相关议案，公
司以现金支付交易对价 97,317.60 万元的方式购买控股股东四川发展持有的晟天新能源 51.60%股权，并通过本次交易持
有晟天新能源控股权。新筑股份与四川发展签订了《附条件生效的业绩承诺补偿协议》，本次交易的业绩承诺期为本次
交易实施完毕后的当年度及之后 2 个年度，即 2022 年度、2023 年度及 2024 年度（以下简称：“业绩承诺期”）。
交易对方承诺：业绩承诺期实现的净利润分别不低于人民币 10,570.00 万元、11,880.00 万元、13,930.00 万元。
净利润指按照中国企业会计准则编制的且经收购方聘请的审计机构审计的标的公司合并报表中扣除非经常性损益后归属
于母公司股东的净利润。
交易对方承诺：若实际净利润未达到承诺净利润的，交易对方同意以现金方式补偿给收购方，补偿金额具体计算公
式如下：四川发展当期业绩承诺应补偿金额=（晟天新能源截至当期期末累积承诺净利润－晟天新能源截至当期期末累积
实现净利润数）÷业绩承诺期内各年的承诺净利润数总和×标的资产交易价款－四川发展累积已补偿金额（如有），补
偿金额不得超过本次交易股权转让价款总额。
183
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
2022 年度，标的公司晟天新能源实现归属于母公司的净利润 11,279.13 万元，非经常性损益 46.78 万元，扣除非经
常性损益后的归属于晟天新能源母公司的净利润 11,232.35 万元。
2022 年度为交易对方业绩承诺的第 1 年，实现 2022 年承诺净利润 10,570.00 万元。
十三、股份支付
1、股份支付总体情况
□适用 不适用
2、以权益结算的股份支付情况
适用 □不适用
单位：元
授予日权益工具公允价值的确定方法 授予日无限售条件股票的市价减去授予价格确定
根据最新取得的可行权职工人数变动等后续信息作出最佳
可行权权益工具数量的确定依据
估计，修正预计可行权的权益工具数量
本期估计与上期估计有重大差异的原因 无
以权益结算的股份支付计入资本公积的累计金额 4,762,509.39
本期以权益结算的股份支付确认的费用总额 0.00
其他说明：
3、以现金结算的股份支付情况
□适用 不适用
十四、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
资产负债表日存在的重要承诺
截至资产负债表日，本公司尚有已签订合同但未付及未全额支付的约定重大对外投资支出及发包合同具体情况如下：
约定投资额（万 已付投资额（万 未付投资额（万
投资人 投资项目名称 约定投资期间
元） 元） 元）
本公司 新途投资 20,000.00 4,000.00 16,000.00 2027 年 2 月 28 日前
本公司 成都中车 3,000.00 600.00 2,400.00 2022 年 11 月 13 日前
新津现代有轨电车示范性项
本公司 约 51,600.00 9,440.00 约 42,160.00 新车公司按约定出资完毕
目
2025 年 12 月 31 日前出资
本公司 新筑交通 40,000.00 10,000.00 30,000.00 5,000.00 万元，2027 年 12 月
31 日前出资 25,000.00 万元
184
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、或有事项
（1） 资产负债表日存在的重要或有事项
①本公司投资的成都新车现代有轨电车建设有限公司（以下简称“成都新车公司”）因工程合同纠纷，被中铁二局
集团有限公司（以下简称“中铁二局”）诉至四川省成都市中级人民法院，诉请判令解除成都新车公司与中铁二局之间
签订的《新津现代有轨电车示范线 R1 线项目首开段一期工程—正线及停保基地标段施工合同文件》，成都新车公司向中
铁二局支付工程款 113,715,631.50 元，赔偿利息、停窝工损失及可得利益 90,646,479.75 元，并由本公司及新津县交通
建设投资有限责任公司（以下简称“新津交投公司”）承担连带责任。
本公司于 2021 年 2 月 2 日收到上述案件应诉通知书，并因该案件被冻结货币资金 81,323,405.40 元。成都中院于
2022 年 12 月 22 日作出一审判决，驳回了中铁二局要求本公司向其承担连带责任的诉讼请求。现中铁二局已向四川省高
级人民法院提起上诉，四川省高级人民法院尚未作出终审判决。
②本公司于 2022 年 7 月 12 日收到芜湖中铁科吉富轨道有限公司（以下简称“科吉富公司”）诉本公司的诉状。
科吉富公司以定做合同纠纷为由向成都市新津区人民法院提起诉讼，诉请判令本公司支付价款 8,065,000.00 元、利息
111,363.58 元， 共 计 8,176,363.58 元。 同 时， 新津 区 人民 法 院依 据科 吉 富公 司申 请 ，冻 结 了本 公司 货 币资 金
8,065,000.00 元。新津区人民法院于 2022 年 11 月 30 日作出（2022）川 0118 民初 3176 号一审判决，法院对科吉富公
司诉请中的 7,610,000.00 元未予以支持，科吉富公司不服一审判决已向成都市中级人民提起诉讼，二审法院尚未作出终
审判决。
③上海策滕建筑设计咨询事务所（以下简称“策滕事务所”）与桔乐能电力（沧州）有限公司的咨询服务协议纠纷，
策滕事务所起诉要求沧州桔乐支付服务费 4,950,000.00 元及相应的利息。2022 年 1 月 10 日策滕事务所提起诉讼，2022
年 1 月 19 日立案，截止目前，案件已经过一次网上开庭审理，双方发表各自意见，但无实质进展，待后续继续开庭审理。
具体开庭日期待法院通知。
④原告斯特威新能源开发沧州有限公司诉被告桔乐能电力(沧州)有限公司合同纠纷案，于 2022 年 5 月 17 日立案，
原告请求被告偿还欠款 1,150,000.00 元及利息。截至目前，法院已裁定冻结桔乐能银行存款 1,419,849.10 元，案件尚
未开庭。
⑤桔乐能电力（沧州）有限公司（以下简称：“桔乐能公司”）与特百乐农业发展河北有限公司（以下简称：“特
百乐公司”）的股东出资纠纷，桔乐能公司起诉要求特百乐公司向桔乐能公司补缴出资款 73,155,000.00 元并支付逾期
付款的利息。申请冻结了特百乐公司持有的沧州桔乐 49.00%的股权、以及特百乐公司持有的其他 3 家公司各 50.00%股权
等资产。截止目前，案件尚未开庭审理。
（2） 公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明
公司不存在需要披露的重要或有事项。
十五、资产负债表日后事项
1、其他资产负债表日后事项说明
截至 2023 年 3 月 28 日，本公司不存在应披露的资产负债表日后事项。
185
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
十六、其他重要事项
1、分部信息
（1） 报告分部的确定依据与会计政策
本公司以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部，以经营分部为基础确定报告分部。经营分
部，是指集团内同时满足下列条件的组成部分：该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生费用；公司管理层能够定
期评价该组成部分的经营成果，以决定向其配置资源、评价其业绩；公司能够取得该组成部分的财务状况、经营成果和
现金流量等有关会计信息。
分部间转移价格参照市场价格确定，共同费用除无法合理分配的部分外按照收入比例在不同的分部之间分配。
本年度，公司根据产品特点以及实际情况将公司业务划分为桥梁功能部件、轨道交通业务、光伏发电、总部及其他
共计四个分部，并执行统一会计政策。
（2） 报告分部的财务信息
单位：元
桥梁功能部件 轨道交通业务
项目 光伏发电 总部及其他 分部间抵销 合计
分部 分部
-
498,349,978. 608,605,002. 538,165,364. 36,782,078.8 1,649,417,62
一、营业收入 32,484,802.7
95 12 87 1 1.97
8
其中：对外交 498,349,978. 608,605,002. 538,165,364. 1,649,417,62
4,297,276.03
易收入 95 12 87 1.97
-
分部间交易收 32,484,802.7
32,484,802.7
入 8
8
-
455,710,210. 827,993,660. 380,779,567. 240,559,132. 1,855,243,55
二、营业费用 49,799,019.3
74 93 95 96 3.24
4
- - -
46,758,746.6 156,992,375.
三、营业利润 446,248,498. 214,932,882. 433,687.86 456,996,570.
0 25
29 00 58
-
960,230,170. 3,620,541,60 6,089,369,41 5,297,029,39 11,771,433,4
四、资产总额 4,195,737,16
52 0.15 7.14 7.19 22.04
2.96
-
289,339,305. 3,771,505,54 4,059,264,14 3,310,924,40 8,926,809,48
五、负债总额 2,504,223,92
89 8.19 5.61 7.74 3.25
4.18
2、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
（1）2021 年 12 月 30 日，经本公司董事会批准，为降低运营成本，提高管理效率，本公司拟注销新筑德国，目前
注销工作尚在办理中。
（2）本公司分别于 2022 年 8 月 16 日、2022 年 9 月 2 日召开第七届董事会第三十次会议、2022 年第六次临时股东
大会审议通过《关于子公司拟投资建设甘孜州雅江县 500MW 光伏发电项目的议案》，由公司控股子公司晟天新能源的下
属全资子公司雅江晟天作为项目公司投资建设甘孜州雅江县红星“1+N”II 标段项目（以下简称“雅江项目”或“项
目”）。雅江项目是单体规模达 500MW 的平价光伏电站项目，项目总投资估算 223,427.00 万元，资金来源为自有资金
约 46,392.00 万元，自有资金以外的其余资金将通过外部融资解决。根据建设进度安排，雅江项目拟于 2023 年 10 月 30
186
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
日前实现全容量并网发电（根据川渝环网建设进度适时调整）。雅江项目已于 2022 年 9 月开工，根据建设进度安排，雅
江项目拟于 2023 年 10 月 30 日前实现全容量并网发电（根据川渝环网建设进度适时调整）。
十七、母公司财务报表主要项目注释
1、应收账款
（1） 应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
按组合
计提坏
318,978 93,016, 225,961 368,683 97,565, 271,118
账准备 100.00% 29.16% 100.00% 26.46%
,281.11 975.57 ,305.54 ,349.47 102.02 ,247.45
的应收
账款
其
中：
账龄组 294,757 87,687, 207,070 336,632 92,399, 244,233
92.41% 29.75% 91.31% 27.45%
合 ,658.75 239.52 ,419.23 ,486.85 305.86 ,180.99
质保金 24,220, 5,329,7 18,890, 32,050, 5,165,7 26,885,
7.59% 22.00% 8.69% 16.12%
组合 622.36 36.05 886.31 862.62 96.16 066.46
318,978 93,016, 225,961 368,683 97,565, 271,118
合计 100.00% 29.16% 100.00% 26.46%
,281.11 975.57 ,305.54 ,349.47 102.02 ,247.45
按组合计提坏账准备：93016975.57
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
账龄组合 294,757,658.75 87,687,239.52 29.75%
质保金组合 24,220,622.36 5,329,736.05 22.00%
合计 318,978,281.11 93,016,975.57
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 145,447,898.08
1 年以内 145,447,898.08
1至2年 51,305,556.85
2至3年 35,055,339.06
187
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
3 年以上 87,169,487.12
3至4年 10,748,434.72
4至5年 6,994,544.84
5 年以上 69,426,507.56
合计 318,978,281.11
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
92,399,305.8 - 87,687,239.5
账龄组合 376,931.83
6 4,335,134.51 2
质保金组合 5,165,796.16 487,644.93 34,752.00 358,457.04 5,329,736.05
97,565,102.0 - 93,016,975.5
合计 34,752.00 735,388.87
2 3,847,489.58 7
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
福建路桥建设有限公司莆永高速公路
34,752.00 转账
B2 合同段项目经理部
合计 34,752.00
（3） 本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
账龄组合 376,931.83
质保金组合 358,457.04
合计 735,388.87
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
南京市公共工程 长期挂账无法收 总经理办公会决
货款及质保金 425,491.35 否
建设中心 回 议
四川达陕高速公 长期挂账无法收 总经理办公会决
质保金 89,898.00 否
路有限责任公司 回 议
广西壮族自治区
公路桥梁工程总
公司成都第二绕 长期挂账无法收 总经理办公会决
质保金 59,999.24 否
城高速公路（东 回 议
段）第 A1 合同段
项目经理部
零星应收销售货 长期挂账无法收 总经理办公会决
货款 126,314.66 否
款汇总 回 议
零星应收质保金 长期挂账无法收 总经理办公会决
质保金 33,685.62 否
汇总 回 议
188
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
合计 735,388.87
应收账款核销说明：
（4） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
客户 A 39,788,740.48 12.47% 36,639,557.65
客户 B 17,731,046.86 5.56% 14,953,513.55
客户 C 14,249,343.00 4.47% 142,493.43
客户 D 8,306,835.30 2.60% 8,293,782.15
客户 E 8,047,139.28 2.52% 80,471.39
合计 88,123,104.92 27.62%
2、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 897,278,859.96 1,635,942,416.31
合计 897,278,859.96 1,635,942,416.31
（1 ） 其他应收款
1 ） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
合并范围内应收款项 854,279,234.44 1,607,833,708.01
关联方往来款 1,014,941.09 289,316.86
保证金及押金 56,473,572.53 27,001,881.44
备用金 1,061,378.80 2,147,772.76
往来款及其他 1,872,471.42 1,741,844.26
合计 914,701,598.28 1,639,014,523.33
2 ） 坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 247,644.26 1,320,998.20 1,503,464.56 3,072,107.02
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
本期计提 -37,625.92 -1,003,180.52 15,185,205.35 14,144,398.91
本期核销 767.61 767.61
189
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其他变动 207,000.00 207,000.00
2022 年 12 月 31 日余
417,018.34 317,817.68 16,687,902.30 17,422,738.32
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 859,003,972.81
1 年以内 859,003,972.81
1至2年 3,289,573.16
2至3年 23,771,778.47
3 年以上 28,636,273.84
3至4年 1,200,180.88
4至5年 3,136,962.04
5 年以上 24,299,130.92
合计 914,701,598.28
3 ） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
账龄组合 254,801.48 53,550.26 767.61 307,584.13
14,090,848.6 17,115,154.1
质保金组合 2,817,305.54 207,000.00
5 9
14,144,398.9 17,422,738.3
合计 3,072,107.02 767.61 207,000.00
1 2
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4 ） 本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
备用金 767.61
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
员工 备用金 767.61 长期挂账无法收 总经理办公会决 否
190
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
回 议
合计 767.61
其他应收款核销说明：
5 ） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
合并范围内往来
其他应收 A 661,930,887.94 1 年以内 72.37%
款
其他应收 B 合并范围内往来
136,159,774.50 1 年以内 14.89%
款
其他应收 C 合并范围内往来
52,546,079.87 1 年以内 5.74%
款
其他应收 D 保证金及押金 14,100,000.00 未到回收期 1.54% 14,100,000.00
其他应收 E 保证金及押金 10,000,000.00 未到回收期 1.09% 100,000.00
合计 874,736,742.31 95.63% 14,200,000.00
3、长期股权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
1,790,647,01 47,477,298.0 1,743,169,71 198,956,636. 47,477,298.0 151,479,338.
对子公司投资
2.91 2 4.89 80 2 78
对联营、合营 173,539,686. 173,539,686. 185,282,178. 185,282,178.
企业投资 66 66 74 74
1,964,186,69 47,477,298.0 1,916,709,40 384,238,815. 47,477,298.0 336,761,517.
合计
9.57 2 1.55 54 2 52
（1） 对子公司投资
单位：元
期初余额 本期增减变动 期末余额
减值准备期
被投资单位 （账面价 计提减值准 （账面价
追加投资 减少投资 其他 末余额
值） 备 值）
-
973,176,00 961,690,37
晟天新能源 11,485,623
0.00 6.11
.89
80,000,000 80,000,000
长客新筑
.00 .00
15,044,518 85,000,000 100,044,51
新筑交通
.78 .00 8.78
6,000,000. 554,000,00 560,000,00
磁浮科技
00 0.00 0.00
47,477,298
新筑精坯 27,920.00 27,920.00
.02
新途投资 40,000,000 40,000,000
191
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
.00 .00
1,406,900. 1,406,900.
新筑德国
00 00
5,000,000. 5,000,000.
安徽新筑
00 00
新筑轨道技 4,000,000. 4,000,000.
术 00 00
-
151,479,33 1,612,176, 9,000,000. 1,743,169, 47,477,298
合计 11,485,623
8.78 000.00 00 714.89 .02
.89
（2） 对联营、合营企业投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
投资单 额（账 其他综 额（账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值） 调整 值）
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
-
185,28 173,53
奥威科 13,020 9,684. 1,268,
2,178. 9,686.
技 ,596.1 88 419.20
74 66
6
-
185,28 173,53
13,020 9,684. 1,268,
小计 2,178. 9,686.
,596.1 88 419.20
74 66
6
-
185,28 173,53
13,020 9,684. 1,268,
合计 2,178. 9,686.
,596.1 88 419.20
74 66
6
4、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 420,989,657.70 330,761,634.76 596,325,863.28 473,895,644.59
其他业务 170,889,438.67 109,495,426.08 90,519,780.86 59,904,391.73
合计 591,879,096.37 440,257,060.84 686,845,644.14 533,800,036.32
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 总部及其他 合计
商品类型 497,762,019.25 61,617,735.14 32,499,341.98 591,879,096.37
其中：
桥梁功能部件 420,989,657.70 420,989,657.70
其他 76,772,361.55 61,617,735.14 32,499,341.98 170,889,438.67
按经营地区分类 497,762,019.25 61,617,735.14 32,499,341.98 591,879,096.37
192
成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文
其中：
东北片区 15,470,160.89 15,470,160.89
东南片区 263,057,827.88 263,057,827.88
西南片区 214,852,634.67 61,617,735.14 32,499,341.98 308,969,711.79
西北片区 1,367,586.31 1,367,586.31
海外片区 3,013,809.50 3,013,809.50
市场或客户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让的时间分
497,762,019.25 61,617,735.14 32,499,341.98 591,879,096.37
类
其中：
在某一时点确认 371,999,696.49 5,680,890.84 390,473.73 378,071,061.06
在某一时段内确认 125,762,322.76 55,936,844.30 32,108,868.25 213,808,035.31
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类 497,762,019.25 61,617,735.14 32,499,341.98 591,879,096.37
其中：
直销 497,762,019.25 61,617,735.14 32,499,341.98 591,879,096.37
合计 497,762,019.25 61,617,735.14 32,499,341.98 591,879,096.37
与履约义务相关的信息：
详见第十节、五、30。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，元预计将于年度确
认收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
其他说明：
5、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -13,020,596.16 -20,456,724.30
处置长期股权投资产生的投资收益 -5,955,041.87
合计 -18,975,638.03 -20,456,724.30
十八、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
适用 □不适用
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单位：元
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 742,310.87 详见附注七、54
计入当期损益的政府补助（与公司正
常经营业务密切相关，符合国家政策
10,683,122.35 详见附注七、50、55
规定、按照一定标准定额或定量持续
享受的政府补助除外）
同一控制下企业合并产生的子公司期
78,660,878.96
初至合并日的当期净损益
除上述各项之外的其他营业外收入和
-1,504,461.88 详见附注七、50、55、56
支出
减：所得税影响额 466,691.11
少数股东权益影响额 38,651,249.02
合计 49,463,910.17 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 不适用
2、净资产收益率及每股收益
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净
-21.61% -0.7366 -0.7366
利润
扣除非经常性损益后归属于
-29.67% -0.8009 -0.8009
公司普通股股东的净利润
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（本页无正文，为成都市新筑路桥机械股份有限公司 2022 年年度报告全文签章页）
成都市新筑路桥机械股份有限公司
法定代表人：肖光辉
2023 年 3 月 28 日
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