成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
成都市路桥工程股份有限公司
2021 年年度报告
2022 年 03 月
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真
实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连
带的法律责任。
公司负责人向荣、主管会计工作负责人左宇柯及会计机构负责人(会计主管
人员)刘英荻声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
公司本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质
承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、
预测与承诺之间的差异，敬请投资者注意投资风险。
公司已在本年度报告第三节“管理层讨论与分析” 中分析了公司未来发展
可能面临的行业风险因素和应对策略情况，敬请投资者注意投资风险。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
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目录
第一节 重要提示、目录和释义 ........................................................................ 2
第二节 公司简介和主要财务指标 .................................................................... 6
第三节 管理层讨论与分析 .............................................................................. 10
第四节 公司治理 .............................................................................................. 31
第五节 环境和社会责任 .................................................................................. 54
第六节 重要事项 .............................................................................................. 56
第七节 股份变动及股东情况 .......................................................................... 67
第八节 优先股相关情况 .................................................................................. 74
第九节 债券相关情况 ...................................................................................... 75
第十节 财务报告 .............................................................................................. 76
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备查文件目录
一、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。
二、报告期内在《中国证券报》《证券时报》《上海证券报》《证券日报》和巨潮资讯网上公开披露过的所有公司文件的正本
及公告的原稿。
三、载有公司法定代表人签名的公司 2021 年年度报告文本。
四、以上备查文件的备置地点：公司证券部。
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释义
释义项 指 释义内容
证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
中国结算深圳分公司 指 中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司
成都路桥、公司、本公司 指 成都市路桥工程股份有限公司
承包商接受业主委托，按照合同约定对工程项目的施工实行承包，并
可将所承包的非主体部分分包给具有相应资质的专业分包企业，将劳
施工总承包 指
务分包给具有相应资质的劳务分包企业，承包商对项目施工（设计除
外）全过程负责的承包方式。
即英文 Public-Private Partnership 的缩写，是指在公共基础设施中政府
PPP 指 和社会资本合作的运作模式，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合
作，参与公共基础设施的建设。
即英文 Build-Operate-Transfer 的缩写，是指"建设-经营-移交"模式，
政府通过特许权协议授权签约企业承担项目（主要是基础设施项目）
BOT 指 的融资、建设、建造、经营和维护，在规定的特许期内向项目的使用
者收取费用，由此回收项目的投资、经营和维护等成本，并获得合理
的回报，特许期满后将项目移交回政府。
即英文 Engineering-Procurement-Construction 的缩写，是指公司受业
EPC 指 主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行
等实行全过程或若干阶段的承包。
审计机构、会计师 指 大华会计师事务所（特殊普通合伙）
报告期 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日
上年同期 指 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《公司章程》 指 《成都市路桥工程股份有限公司章程》
元 指 人民币元
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 成都路桥 股票代码 002628
变更后的股票简称（如有） 无
股票上市证券交易所 深圳证券交易所
公司的中文名称 成都市路桥工程股份有限公司
公司的中文简称 成都路桥
公司的外文名称（如有） Chengdu Road & Bridge Engineering Co., Ltd
公司的外文名称缩写（如有）CDLQ
公司的法定代表人 向荣
注册地址 成都市武侯区武科东四路 11 号
注册地址的邮政编码 610045
公司注册地址历史变更情况 无
办公地址 成都市高新区交子大道 177 号中海国际中心 B 座 9 楼
办公地址的邮政编码 610041
公司网址 www.cdlq.com
电子信箱 zqb@cdlq.com
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 向荣（代） 黄振华
成都市高新区交子大道 177 号中海国际 成都市高新区交子大道 177 号中海国际
联系地址
中心 B 座 9 楼 中心 B 座 9 楼
电话 028-85003588 028-85003688
传真 028-85003688 028-85003588
电子信箱 zqb@cdlq.com zqb@cdlq.com
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 《中国证券报》 《证券时报》 《上海证券报》 《证券日报》
公司披露年度报告的媒体名称及网址 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
公司年度报告备置地点 公司证券部
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四、注册变更情况
组织机构代码 91510100201906095N
公司上市以来主营业务的变化情况（如
无变化
有）
历次控股股东的变更情况（如有） 2018 年 8 月，公司控股股东由郑渝力变更为四川宏义嘉华实业有限公司。
五、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 大华会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 北京市北三环西路 99 号院西海国际中心 1 号楼 8 层
签字会计师姓名 李洪仪、关德福
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
□ 适用 √ 不适用
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□ 适用 √ 不适用
六、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□ 是 √ 否
2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年
营业收入（元） 1,789,747,620.58 2,175,301,750.37 -17.72% 2,795,244,197.42
归属于上市公司股东的净利润
79,019,998.14 81,689,162.70 -3.27% 43,258,564.72
（元）
归属于上市公司股东的扣除非经
104,986,685.85 78,646,126.04 33.49% 43,337,492.24
常性损益的净利润（元）
经营活动产生的现金流量净额
-335,218,389.44 -1,013,675,790.42 66.93% -809,547,251.94
（元）
基本每股收益（元/股） 0.10 0.11 -9.09% 0.06
稀释每股收益（元/股） 0.10 0.11 -9.09% 0.06
加权平均净资产收益率 2.69% 2.89% -0.20% 1.59%
2021 年末 2020 年末 本年末比上年末增减 2019 年末
总资产（元） 8,195,753,938.03 7,733,050,927.61 5.98% 6,946,844,167.27
归属于上市公司股东的净资产
2,975,314,113.96 2,884,394,820.81 3.15% 2,765,104,594.97
（元）
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确
定性
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□ 是 √ 否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
□ 是 √ 否
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、分季度主要财务指标
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 512,753,185.96 370,202,901.38 287,574,979.48 619,216,553.76
归属于上市公司股东的净利润 53,691,772.80 5,339,954.83 924,302.56 19,063,967.95
归属于上市公司股东的扣除非经
78,963,296.27 5,991,163.32 1,396,222.25 18,636,004.01
常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 -289,896,913.04 -155,679,691.91 -52,064,471.04 162,422,686.55
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□ 是 √ 否
九、非经常性损益项目及金额
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额 说明
非流动资产处置损益（包括已计提资产减
301,225.75 290,684.27 -191,286.40
值准备的冲销部分）
计入当期损益的政府补助（与公司正常经
营业务密切相关，符合国家政策规定、按
238,709.20 3,152,911.67 298,269.65
照一定标准定额或定量持续享受的政府补
助除外）
计入当期损益的对非金融企业收取的资金
106,743.74
占用费
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委托他人投资或管理资产的损益 257,233.49 355,582.33
债务重组损益 -27,734,420.66
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -2,841,728.88 -88,154.39 -798,324.63
减：所得税影响额 -4,069,526.88 552,313.38 -68,635.54
少数股东权益影响额（税后） 17,325.00 -81,452.25
合计 -25,966,687.71 3,043,036.66 -78,927.52 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□ 适用 √ 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目
的情况说明
□ 适用 √ 不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常
性损益的项目的情形。
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第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处的行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
1、公司所处行业的宏观经济形势、行业政策环境变化情况
国家政策支持。根据2021年11月交通运输部发布的《交通运输标准化“十四五”发展规划》，明确到2025年，基本建立
交通运输高质量标准体系，标准化运行机制更加健全，标准国际化水平显著提升，标准化支撑加快建设交通强国、构建国家
综合立体交通网的作用更加突出。2021年11月18日交通运输部印发了《综合运输服务“十四五”发展规划》，对未来一段时期
综合运输服务发展的目标任务和推进路径进行了全面部署，总体目标为到2025年，“全国123出行交通圈”和“全球123快货物
流圈”加快构建，多层次、高品质的旅客出行服务系统和全链条、一体化的货运物流服务系统初步建立，运输服务治理体系
和治理能力现代化显著提升，服务支撑经济社会发展能力进一步增强。
地方发展助力。根据国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确将以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，
着力提升重庆主城和成都的发展能级和综合竞争力，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革
开放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。2021年12月22日，根据国家发改委
印发的《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》，到2025年，初步建成轨道上的成渝地区双城经济圈，进出川渝四向通
道基本形成，形成功能清晰、布局合理的设施“一张网”。2021年底，四川省和重庆市提出共建成渝地区双城经济圈2022年拟
推进重点任务共10个方面46项，拟推进重大项目160个，总投资约2万亿元。
行业投资增长。根据国家2021年国民经济和社会发展统计公报数据，全年建筑业增加值80138亿元，同比增长2.1%，
全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润8554亿元，同比增长1.3%。根据2022年四川省交通运输工作会议数
据，2021年四川省交通运输系统抢抓战略机遇，奋力推进交通强省建设，交通建设投资再创新高，全年公路水路建设完成投
资突破2000亿元。此外，2021年我国新增地方政府专项债券3.42万亿元，其中约五成投向交通基础设施、市政和产业园区基
础设施领域，有效发挥政府投资引导带动作用。
市场规模稳定。根据2022年全国交通运输工作会议数据，2021年全国完成交通固定资产投资3.58万亿元，全年新改
（扩）建高速公路超过9000公里，新增城市轨道交通运营里程超过1000公里，新改建农村公路超过16万公里。根据2022年四
川省交通运输工作会议数据，2021年四川省加快推进西部陆海新通道建设，铁路营运里程新增375公里、达5687公里，高速
公路通车里程新增468公里、达8608公里，出川大通道达40条。2021年四川省交通基础设施建设聚力稳投资，着力推动成渝
地区双城经济圈建设成势见效，区域协调发展格局加快形成，川渝协同发展一体推进，67个合作共建重大项目开工65个，建
成和在建高速公路通道达到17条；巩固拓展交通脱贫成果，推进撤并建制村畅通工程、乡村振兴产业路旅游路工程、乡村运
输“金通工程”，累计新改建农村公路1.7万公里。
2、公司所处行业的市场竞争格局、公司的市场地位及竞争优劣势
目前国内公路施工行业的市场竞争格局按照企业规模来划分，可以分为三个层级：一是超大型央企，如中国中铁、中国
铁建、中国交建等，这类企业规模庞大，具有雄厚的资金实力、领先的技术能力和强大的市场竞争能力，业务遍及全球，是
我国公路施工行业的第一梯队。二是各省市国有及国有控股建工或路桥施工企业、具备区域竞争优势的大中型民营或地方性
上市路桥施工企业，如四川路桥、山东路桥、北新路桥、成都路桥等，这类企业具有较强的资金实力和良好的地方公共关系，
其业务范围呈现出明显的地域性，在优势地区做大做强的同时，跨区域、跨领域扩张也取得一定成果，同时，依靠较好的项
目管理能力和成本控制能力，在某些专业化施工领域具有较强的市场竞争能力，是我国公路施工行业的第二梯队。三是各省
市中小型民营路桥施工企业或地方性二级资质及分包资质的中小企业，这类企业资金实力和技术能力都较弱，但能依靠其低
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成本运营、业主低层次需求等获取一些业务，是我国公路施工行业的第三梯队。
历经30多年的积累和发展，公司一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，不断积累公路施工经验，完善内部质量管控
体系，已拥有一定的区域性优势和品牌影响力，并得到业主的广泛认可。公司先后在国内20多个省、市、自治区以多种模式
承建工程，具备较强的施工行业实力和市场竞争力。聚焦主业的同时，公司紧跟国家和行业政策导向，以乡村振兴、片区开
发为依托，积极推进新产业拓展，推进多元发展。但是，公司也面临一定的竞争劣势，比如：融资渠道和方式单一，限制了
公司的横向业务规模扩张；产品内容和研发局限，影响了公司的纵向业务形态拓展。
3、公司所取得的行业资质
报告期内，公司拥有公路工程施工总承包一级资质、市政公用工程施工总承包一级资质、桥梁工程专业承包一级资质、
隧道工程专业承包一级资质、公路路面工程专业承包一级资质、公路路基工程专业承包一级资质、公路交通工程（公路安全
设施）专业承包一级资质、公路交通工程专业承包公路机电工程二级资质、建筑工程施工总承包三级资质等多个行业资质，
分子公司还拥有电子与智能化工程专业承包二级资质、建筑机电安装工程专业承包二级资质、城市及道路照明工程专业承包
二级资质、防水防腐保温工程专业承包二级资质、水利水电工程施工总承包三级资质、机电工程施工总承包三级资质、特种
工程专业承包等多个行业资质。作为四川省内少数业务资质涵盖范围最广的承包商之一，公司的相关业务资质在报告期内未
发生重大变化，这将有利于进一步巩固公司在交通基础设施建设，尤其是在公路施工行业的竞争实力和行业地位。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
1、公司的主要业务模式
报告期内，公司主要从事公路、桥梁、隧道等交通基础设施建设的施工业务，主要有两种经营模式：单一工程承包模式
和投融资建设模式。单一工程承包模式以公司拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包或工程专业承包服务，主要存在
成本控制风险和项目变更风险；投融资建设模式利用公司自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用EPC、BOT、
PPP等模式，以投资带动总承包，向业主提供项目投融资服务和施工总承包服务，主要存在政策变更风险、项目入库风险和
成本管控风险。目前，公司针对传统项目的市场继续萎缩的现状，紧跟国家政策，迅速调整思路，创新商业模式，积极参与
各类业务，并加强在采购、生产、销售、结算等主要业务环节的管控，实现生产经营工作闭环管理。
（1）采购模式
公司主要施工原材料采购按照“集中采购、就近采购”的原则，对于使用量较大的原材料（钢材、水泥等）由公司统一洽
谈采购，项目部因地制宜就地采购部分主要原材料（地材）或辅助原材料（零星材料）。在采购过程中，严格按照施工进度
编制采购计划，通过比价格、比质量、比运距、算成本来确定材料供应商并计算经济采购批量，从而降低采购成本。材料采
购除零星材料采购即时结清外，都必须按照公司内部控制的要求签订物资材料购销合同。
（2）生产模式
公司的产品主要为公路、桥梁、隧道等建筑产品，而建筑产品一般具有单件性、大额性、生产时间长和个体差异大的特
点，故不可能批量生产，只能面向单一客户生产单一产品。所以公司的生产模式主要是在接到产品订单（即中标通知书）后，
与客户（即业主）进行有效的磋商谈判，签订单一产品销售合同（即项目合同协议书），约定付款方式及产品交货日期（即
支付方式和竣工日期），按照客户要求制定质量标准及技术流程并生产出最终产品（即竣工验收合格的道路、桥梁、隧道等
建筑产品）。
（3）销售模式
由于建筑产品的单一性和特殊性，公司生产的每一件产品都具有其独特性和不可复制性，所以公司的销售模式是直接面
对客户要求的终端销售，是按客户要求生产订制产品的方式先签订订单后进行生产的销售模式。公司的销售流程主要包括：
搜集各类客户（即工程发包方）的产品需求（招标信息），进行分析筛选后选定意向性客户产品，通过产品竞价（即投标）
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获得客户授权（即中标），签订销售合同（即项目合同协议）后按合同进行生产，生产完成后进行验收交付。
（4）结算模式
传统项目的结算模式：
在监理下达开工令后，业主会支付一定比例（一般为10%左右）的开工预付款；在工程施工过程中，公司根据定期或工
程形象进度，就已完工的工程量按合同约定向业主申请进度款；在工程完工后，业主通常会向公司支付至合同总价一定比例
的工程款；在工程验收后，业主会于竣工验收合格及决算完成之后向公司支付至决算总额一定比例的工程款；余下5%至10%
的工程款作为工程质保金（或含审计金），审计金在属地政府审计局出具审计报告后支付，质保金在质保期结束支付，质保
期一般为2年。
投资类项目的结算模式：
公司单独或与其他方组成联合体参与交通基础设施项目的竞标，在中标后与相关政府部门签署投资协议、特许权协议等
合同文件，并组建项目公司负责具体的项目融资、建造、运营、养护和移交等相关工作，由项目公司作为主体负责与政府相
关部门进行结算，具体为项目竣工验收合格后，通过一定的考核指标对项目生命周期进行量化考核，政府依据考核结果向项
目公司按约定的时间节点支付服务费，服务费涵盖项目公司建设项目投入的资本支出（如建安费）而获得的服务收入、投资
收益和提供运营维护服务而获得的服务收入。公司作为施工承包单位与项目公司签订工程施工承包合同，负责项目的建设实
施。项目公司与承包单位结算方式与传统项目基本一致。
2、公司的融资情况
融资方式 融资机构 报告期内融资余额 融资成本 融资期限
长期贷款 浦发银行 169,600万元 基准利率上浮29% 2018.11.03-2023.1.24
委托贷款 遂宁银行 30,000万元 利率9.95% 2020.11.27-2022.9.9
长期借款 成都银行 3000万元 利率5.12% 2021.1.25-2023.1.24
短期借款 华夏银行 10,000万元 利率7% 2021.1.11-2022.1.11
短期借款 华夏银行 5,000万元 利率7% 2021.1.16-2022.1.16
3、公司质量控制体系的执行情况及整体评价
公司始终重视工程各环节的质量控制管理工作。依据GB/T19001《质量管理体系要求》、GB/T50430《工程建设施工企
业质量管理规范》要求，建立了完整的质量管理体系，并通过了ISO9001质量管理体系和GB50430中国质量管理体系的认证。
并编制了质量管理手册、程序文件及各项与质量管理相关的管理制度、要求等三个层次的文件，并要求各部门、项目部严格
执行。2021年度，技术中心在组织保障方面，联合各项目部建立质量控制常态巡视机制，强化项目施工过程控制；在技术保
障方面，要求项目部认真贯彻质量管理认证体系，科学编制施工方案，科学采用先进工艺，最大限度地把问题解决在施工前。
总体而言，公司和各项目部在质量管理方面有效保持了运行和持续改进，整体质量水平不断提高，未发生重大项目工程质量
问题，也不存在重大工程质量问题，公司在质量战略上取得了显著的成果。报告期内，公司成功申报了省级技术中心，成功
申报了9个专利证书。
4、公司安全生产制度的运行情况
公司历来重视自身的社会责任和企业管理品牌，始终把安全生产工作放在首位，坚持人民至上、生命至上，坚持“党政
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同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”，牢固树立安全生产工作的红线意识和底线思维，严格按照“五落实五到位”要求，
建立健全安全生产组织机构，严格落实安全生产责任制，层层分解细化落实安全生产目标指标，将安全理念贯穿于生产全过
程，彻底排查各类安全隐患，切实堵住安全漏洞，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急
救援到位，促进安全生产形势持续稳定好转。公司设立安全总监和安全生产专职管理机构，配齐配足专职安全管理人员，安
全总监、安全生产专职管理主要岗位均实现中级以上注册安全工程师全覆盖。
公司以《安全生产工作手册》为日常安全生产工作规范指引，涵盖设立安全生产组织机构、安全生产年度目标管理
及考核、安全生产责任制、安全生产技术、安全生产教育培训和宣传、安全生产值班和会议管理、安全生产费用投入保障、
施工现场安全管理、安全生产监督检查、应急救援、生产安全事故报告和调查处理、安全生产管理奖惩实施细则等十三个方
面的具体工作环节，严格按照安全生产标准化要求持续改进，使公司安全生产管理模式趋于统一，管理流程进一步规范，保
障公司安全管理体系有效运行，2018年10月15日就已取得交通运输建筑施工企业安全生产标准化建设一级证书，逐步推动企
业安全生产管理向本质安全型企业发展。报告期内，公司安全生产形势总体良好，不存在重大安全生产隐患，也未发生重大
以上安全生产事故。
三、核心竞争力分析
1、资质优势
作为四川省内少数资质涵盖范围最广的承包商之一，公司的行业资质涵盖了公路、桥梁、隧道等工程施工领域的所有资
质类别且等级多为一级，使得公司可以承包工程的范围要远大于其他不具备相关资质或资质等级相对较低的竞争对手。同时，
由于四川乃至西部地区多数公路项目受地质条件限制也包含了桥梁和隧道的修建，业主往往会要求竞标单位具有复合资质，
而公司具备的复合资质优势将有助于更宽范围和更高层次的市场拓展。
2、区域优势
四川省是西部基础设施建设的重点区域，公司的主要业务集中在以四川省为中心的西部地区。按照国家交通运输体系发
展规划，四川省将打造西部综合交通枢纽，建设成都现代综合交通枢纽示范城市；按照成渝双城经济圈交通一体化规划，川
渝两省市将构筑高效互联的公路交通网。公司在成都市及四川省乃至西部地区的交通基础设施建设市场拥有较好的口碑，因
此四川省的交通建设高速发展也给公司带来了业务发展的重要机会。
3、管理优势
公司始终坚持项目精确化管理，对各种工程成本支出及工程施工流程进行有效的过程控制。精确化管理在成本效益和技
术质量两个方面提供了巨大的竞争优势，解决了地域分散、信息不对称等行业共性问题，使得公司在工程施工管理、机料管
理、人力资源管理等诸多方面取得了良好的经济效益。
4、品牌优势
公司从事公路工程施工行业已有30多年，积累了较为丰富的公路工程施工经验，培养了一批专业过硬、能力较强的人才
队伍。30多年来，公司严格按照行业相关体系进行工程施工管控，打造了一大批优质项目，被中国质量检验协会评为“全国
质量、服务诚信示范企业”“工程质量信得过企业”，被四川省质量监督协会评为“质量安全达标示范企业”。公司通过不断提
高技术水平和工程质量，凭借良好的市场信誉和一流的行业口碑，打造出“成都路桥”这一知名品牌。
报告期内，公司的核心竞争力未发生变化。
四、主营业务分析
1、概述
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个
13
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效。面对需求
收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障
有力有效，生态文明建设持续推进，实现了“十四五”良好开局。
2021年公司在董事会的坚强领导下，着力克服新冠疫情和市场竞争加剧双重不利因素影响，以思想革新为引领，以组织
优化为保障，聚焦主业拓展，力促赛道突破，推动管理增效，狠抓收尾收款，在确保在建项目顺利实施的前提下，积极探索
乡村振兴、装配式建筑等全新业务领域，大力拓展新疆、西藏地区市场，为公司未来新赛道突破、高质量发展打下了坚实的
基础。
报告期内，公司实现工程中标26.03亿元，同比增长84.61%；实现营业收入17.90亿元，同比下降17.72%；实现归属于上
市公司股东的净利润7,902万元，同比下降3.27%。报告期末，公司总资产81.96亿元，同比增长5.98%；净资产29.75亿元，同
比增长3.15%。
（1）解放思想全面优化经营思路
报告期内，虽然国家及地方政府层面对基建行业的政策利好频出，但行业内民营企业的市场份额却持续收缩。尽管面临
较大挑战和困难，公司上下解放思想大力拓宽经营思路，全力以赴积极推动市场拓展工作。一是聚焦重点区域，四川、河南
等项目落地实现了存量业务与增量业务的统筹互通，保持了在深耕市场的拓展强度和合作力度；二是聚焦合作模式，主动出
击、积极寻求与中铁等央企、国企的各级各类深度合作，并已在局部区域实现合作突破；三是聚焦项目闭环运营，强化项目
招投标、前期资金安排、中期项目进度与计量、后期资金支付的全过程保障，形成良性项目运营闭环，不断降低项目全流程
管理风险。
（2）狠抓管理稳步推进项目建设
报告期内，公司进一步以做大产值、做优利润为目标，着力精细化管理，强化项目成本管控，加大技术支持力度。计划
运营方面科学做计划、定指标，保障项目实施与管理责任实现全流程挂钩；机料采购方面专业做预判、定需求，保障项目机
料采购流程与价格调整、生产需求实现科学匹配；成本控制方面管得住、服好务，保障项目成本控制与预算执行全过程覆盖；
工程技术方面全程覆盖、全程介入，保障项目科学施工与项目质量过硬；生产安全方面坚决落实“分级负责、落实到人”的安
全环保责任体系，坚决杜绝重大安全事故及环保事故。公司全年实现了九绵高速、达宣快速通道等在建项目平稳有序推进。
（3）常抓不懈坚决落实收尾收款
报告期内，公司持续把收尾收款工作作为重中之重，成立专门机构并派专人跟踪负责，坚持抓大不放小、统筹推进，持
续完善收尾收款工作机制，持续保障资金回收渠道通畅。同时公司计划运营和成本控制部门持续科学制订目标责任体系，优
化责任书指标设置方式与考核模式，按照在建项目、收尾项目和老旧项目分类对项目收款责任实现全覆盖，并采用多种方式
重点开展成温邛快速通道大邑段项目、宜宾南溪环长江大道PPP项目、旺宁路PPP项目等重点项目清收，全年收尾项目清欠
收款效果良好，为公司后续存量项目推进和新项目拓展提供了有力的资金支持。
（4）提质增效着力提升运营水平
报告期内，公司在抓经营、促生产的同时，以项目为切入点，以人才为落脚点，紧跟国家和行业政策导向，不断提高管
理效能质量和整体运营水平。一是推动机构整合和岗位优化，全面铺开信息化管理平台建设，有效缩短管理链条，力争实现
管理扁平化和信息化。二是持续开展专业制度规范建设，新增或调整技术规范、施工定额、合同范本等规范性文件，并强化
在生产经营过程中的合理运用，有效防范各类经营管理风险。三是着力推进资质升级和技术平台搭建，借助西南交通大学等
高校的专业指导，不仅新增多项专业资质和行业专利，公司技术中心还于2021年10月被认定为省级企业技术中心。
（5）选优赛道有序推动产业育新
报告期内，公司积极响应国家和行业政策，在立足主业、稳住传统项目基本盘的基础上，充分利用上市公司平台优势和
民营企业机制优势，积极探索乡村振兴、装配式建筑、区域规划建设等产业与公司优势相结合的发展道路，逐步实现横向拓
展基建空间与纵向植入产业运营相结合的发展模式。2021年底公司与新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市政府签订战略合作协
14
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
议，以阿拉尔市新区整体规划与建设为目标，全面深化在交通、市政、水利等基建领域的合作，同时公司积极配合当地乡村
振兴战略、行业碳达峰碳中和目标的落实，围绕原有优势业务进行全产业链扩张和上下游延伸，积极培育新产业和新项目。
2、收入与成本
（1）营业收入构成
单位：元
2021 年 2020 年
同比增减
金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重
营业收入合计 1,789,747,620.58 100% 2,175,301,750.37 100% -17.72%
分行业
公路市政工程施工
1,730,592,004.43 96.69% 2,027,827,230.16 93.22% -14.66%
收入
租赁收入 8,784,206.19 0.49% 18,516,145.08 0.85% -52.56%
检测费收入 32,450,964.58 1.81% 22,233,180.96 1.02% 45.96%
交通设施销售收入 1,298,711.83 0.07% 376,161.94 0.02% 245.25%
土地增减挂钩施工
8,355,294.70 0.47% 79,537,328.39 3.66% -89.50%
收入
土地整理收入 0.00% 24,013,207.55 1.10% -100.00%
运营期服务费收入 3,386,284.40 0.19% 100.00%
其他 4,880,154.45 0.28% 2,798,496.29 0.13% 74.38%
分产品
公路市政工程施工
1,730,592,004.43 96.69% 2,027,827,230.16 93.22% -14.66%
收入
土地增减挂钩施工
8,355,294.70 0.47% 79,537,328.39 3.66% -89.50%
收入
其他 50,800,321.45 2.84% 67,937,191.82 3.12% -25.22%
分地区
省内 1,713,051,259.50 95.71% 2,128,258,881.69 97.84% -19.51%
省外 76,696,361.08 4.29% 47,042,868.68 2.16% 63.04%
分销售模式
直接销售 1,789,747,620.58 100.00% 2,175,301,750.37 100.00% -17.72%
（2）占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
√ 适用 □ 不适用
单位：元
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
营业收入比上年 营业成本比上年 毛利率比上年同
营业收入 营业成本 毛利率
同期增减 同期增减 期增减
分行业
公路市政工程施
1,730,592,004.43 1,618,060,570.14 6.50% -14.66% -17.26% 2.94%
工收入
分产品
公路市政工程施
1,730,592,004.43 1,618,060,570.14 6.50% -14.66% -17.26% 2.94%
工收入
分地区
省内 1,713,051,259.50 1,604,486,637.31 6.34% -19.51% -21.10% 2.00%
分销售模式
直接销售 1,789,747,620.58 1,675,664,320.69 6.34% -17.72% -19.89% 2.53%
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据
□ 适用 √ 不适用
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入
□ 是 √ 否
（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况
√ 适用 □ 不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
报告期内未完工项目的情况：
单位：元
业务模式 项目数量 项目金额 累计确认收入 未完工部分金额
施工项目 58 17,149,173,900.50 9,429,352,177.02 7,719,821,723.48
单位：元
开工日 应收账款余
项目名称 项目金额 业务模式 工期 完工百分比 本期确认收入 累计确认收入 回款情况
期 额
攀枝花太阳湖 2019 年
2,816,600, 169,780,311.0 325,616,134.8 150,807,1 92,513,899.5
公园等七个打 传统项目 10 月 20 36 个月 13.26%
873.00 3 0 29.66 1
捆项目 日
2018 年
达宣快速通道 1,900,000, 1095 日 250,357,504.5 1,958,726,354. 尚未进入
投资项目 11 月 09 112.37%
PPP 项目 000.00 历天 7 10 回购期
日
南溪区长江生 2017 年
1,300,000, 402,728,178.2 尚未进入
态文化旅游产 投资项目 09 月 26 三年 33.77% 9,664,647.27
000.00 2 回购期
业综合开发 日
16
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
PPP 项目
四川省九寨沟
(甘川界)至绵 2019 年
1,208,510, 353,590,959.7 651,644,928.7 588,943,2
阳公路路基土 传统项目 11 月 01 34 个月 58.68% 8,550,224.00
675.00 2 3 58.01
建工程施工 日
LJ25 标段
贵州 EPC 遵
义大道东延线 999,939,20 业主未下
投资项目 730 天 0.00% 0.00 0.00
道路工程设计 0.00 达开工令
施工总承包
2019 年
天新邛快速通 774,720,00 185,420,600.0 37,000,00
投资项目 09 月 15 24 个月 25.07% 12,310,219.43
道 0.00 0 0.00
日
汶川至马尔康
2015 年
高速公路项目 707,858,52 885,555,863.0 815,564,5 96,482,948.2
传统项目 07 月 10 48 个月 100.00% 98,185,698.87
路基土建工程 9.61 7 72.00 0
日
施工 C13 标段
四川雅安至康
2014 年
定高速公路项 682,956,97 825,665,550.8 716,323,5 41,050,041.0
传统项目 09 月 01 48 个月 100.00% 92,364,507.55
目路基土建 1.00 7 10.00 0
日
C19 标段
其他说明
□ 适用 √ 不适用
其他说明
□ 适用 √ 不适用
公司是否开展境外项目
□ 是 √ 否
（5）营业成本构成
行业分类
单位：元
2021 年 2020 年
行业分类 项目 同比增减
金额 占营业成本比重 金额 占营业成本比重
工程施工 原材料 800,639,241.48 49.48% 976,638,661.66 49.94% 18.02%
工程施工 人工费 497,275,730.88 30.73% 582,695,097.65 29.80% -14.66%
工程施工 机械使用费 181,051,015.81 11.19% 229,559,285.61 11.74% -21.13%
工程施工 其他直接成本 66,399,313.16 4.10% 82,975,429.38 4.24% -19.98%
工程施工 间接成本 72,695,268.81 4.49% 83,707,859.22 4.28% -13.16%
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
（6）报告期内合并范围是否发生变动
√ 是 □ 否
合并范围增加
公司名称 股权取得方式 股权取得时点 业务性质 注册资本（万元） 出资比例%
新疆成路建筑科技有限公司 设立 2021年12月 工程和技术研究 10,000 100.00
及项目施工
叶县汇城实业有限公司 设立 2021年9月 工程施工建设及 2,000 95.00
运营
四川成路欣荣建设工程有限公司 收购 2021年12月 建筑工程 2,000 100.00
江安讯利土地整理有限责任公司 设立 2021年2月 土地整理 300 100
（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□ 适用 √ 不适用
（8）主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 1,172,336,574.61
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 65.50%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比
10.18%
例
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
1 客户一 486,071,014.34 27.16%
2 客户二 258,534,604.58 14.45%
3 客户三 182,241,266.98 10.18%
4 客户四 132,898,107.83 7.43%
5 客户五 112,591,580.88 6.29%
合计 -- 1,172,336,574.61 65.50%
主要客户其他情况说明
□ 适用 √ 不适用
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 305,842,757.98
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 18.25%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 0.00%
公司前 5 名供应商资料
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
1 供应商一 82,927,372.26 4.95%
2 供应商二 68,848,107.43 4.11%
3 供应商三 58,018,782.84 3.46%
4 供应商四 53,697,337.75 3.20%
5 供应商五 42,351,157.70 2.53%
合计 -- 305,842,757.98 18.25%
主要供应商其他情况说明
□ 适用 √ 不适用
3、费用
单位：元
2021 年 2020 年 同比增减 重大变动说明
管理费用 93,626,398.05 94,692,683.65 -1.13%
财务费用 169,355,759.19 106,570,925.05 58.91% 主要是贷款利息增加
主要是研发投入增加及研发人员岗
研发费用 5,817,548.31 3,985,731.64 45.96%
位增加
4、研发投入
√ 适用 □ 不适用
预计对公司未来发展的
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标
影响
解决施工过程中对结构 已完成研发，正在申报发明 提供一种桥梁施工临时
进一步完善公司智慧工
的实时监控不足，数据 专利。目前正在项目应用， 结构的安全监测系统，用
一种结构监控系统 地系统，提高结构的安
关联性差，人员采集数 收集分析数据，便于持续改 于解决现有技术中的至
全性。
据的不准确性。 进。 少一个技术问题
已完成研发，正在申报实用
解决现有泥浆处理设备 提供一种泥浆回收处理
一种泥浆回收处理 新型专利。继续收集不同地 降低公司桥梁桩基的施
处理效率低、结构繁复 设备，快速回收施工中产
系统 质情况下的效率基础数据， 工成本。
且成本高的问题。 生的泥浆。
便于持续改进。
钢栈桥使用的贝雷片局
解决钢栈桥进行补强时 已完成研发，正在申报实用
部斜杆、立杆不满足力学 降低公司钢栈桥投入成
贝雷杆件加强构件 操作繁琐、效率低且经 新型专利。继续收集使用数
性能要求时进行补强，减 本，提高安全性。
济性差的问题。 据中，便于持续改进。
少贝雷片的用量。
正在项目应用实践中，其中 解决变截面连续箱梁安 为公司在受限条件下大
变截面连续箱梁缆 解决受条件限制的变截
改进的多滑轮塔顶移动平台 装过程中的线性控制、安 跨径变截面连续钢箱梁
索吊装施工方法 面连续箱梁的安装。
安装结构，正在申报实用新 全性。 项目累积施工经验。提
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
型专利。 升公司桥梁施工技术。
解决架桥机转体困难， 已完成研发，正在申报实用 提供一种用于架桥机转
一种用于架桥机转
避免架桥机就位侧翻风 新型专利。继续收集基础数 体的设备，以解决架桥机 提升公司桥梁施工技术
体的设备
险。 据中，便于持续改进。 转体困难。
通过改进挂篮设备，以提
正在项目应用实践，收集基
挂篮施工系统改进 解决大截面桥梁施工。 高大截面桥梁挂篮施工 提升公司桥梁施工技术
础数据，持续改进中。
工效。
通过改进施工方法，达到
一种异形盖梁施工 解决复杂施工环境下的 正在项目应用实践，收集基
盖梁施工不受地形环境 提升公司桥梁施工技术
方法 异形盖梁施工。 础数据，持续改进中。
影响。
通过改进施工设备及方
提高深水围堰施工的工 正在项目应用实践，收集基
深水围堰施工改进 法，提高复杂情况下的深 提升公司桥梁施工技术
效。 础数据，持续改进中。
水围堰施工工效。
公司研发人员情况
2021 年 2020 年 变动比例
研发人员数量（人） 53 25 112.00%
研发人员数量占比 10.03% 3.58% 6.45%
研发人员学历结构 —— —— ——
本科 33 16 106.03%
硕士 8 9 -11.11%
研发人员年龄构成 —— —— ——
30 岁以下 10 5 100.00%
30~40 岁 33 20 65.00%
公司研发投入情况
2021 年 2020 年 变动比例
研发投入金额（元） 5,817,548.31 3,985,731.64 45.96%
研发投入占营业收入比例 0.33% 0.18% 0.15%
研发投入资本化的金额（元） 0.00 0.00 0.00%
资本化研发投入占研发投入
0.00% 0.00% 0.00%
的比例
公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响
√ 适用 □ 不适用
报告期内，公司研发团队结构完整、稳定。2021年公司为加大新业务与“两新一重”、节能减排、低碳环保等业务的开展，对
增加研发部门人员及研发投入相应增加。
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□ 适用 √ 不适用
研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
□ 适用 √ 不适用
20
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
5、现金流
单位：元
项目 2021 年 2020 年 同比增减
经营活动现金流入小计 1,777,353,935.13 1,791,611,926.78 -0.80%
经营活动现金流出小计 2,112,572,324.57 2,805,287,717.20 -24.69%
经营活动产生的现金流量净额 -335,218,389.44 -1,013,675,790.42 66.93%
投资活动现金流入小计 114,442,855.57 566,783,968.62 -79.81%
投资活动现金流出小计 151,461,634.66 522,795,012.22 -71.03%
投资活动产生的现金流量净额 -37,018,779.09 43,988,956.40 -184.15%
筹资活动现金流入小计 430,185,000.00 1,372,395,000.00 -68.65%
筹资活动现金流出小计 473,052,879.15 384,311,871.59 23.09%
筹资活动产生的现金流量净额 -42,867,879.15 988,083,128.41 -104.34%
现金及现金等价物净增加额 -415,105,047.68 18,396,294.39 -2,356.46%
相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
√ 适用 □ 不适用
1、报告期经营活动产生的现金流量净额较上年同期增长66.93%，主要为投资类项目工程支出减少所致。
2、报告期投资活动产生的现金流量净额较上年下降184.15%，主要为投资支付的现金增加所致。
3、报告期筹资活动产生的现金流量净额较上年下降104.34%，主要为银行借款减少所致。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
√ 适用 □ 不适用
报告期公司经营活动现金流域本年度净利润存在较大差异，原因为公司依据《企业会计准则第14号——收入（财会[2017]22
号）》的规定，按照履约进度确认营业收入和营业成本，并计算报告期的净利润，而经营活动现金流根据收付实现制进行反
映。
五、非主营业务分析
√ 适用 □ 不适用
单位：元
金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性
投资收益 221,725,305.51 224.75% 投资工程项目收益 是
资产减值 -1,710,837.60 -1.73% 否
营业外收入 17,768.32 0.02% 否
营业外支出 2,873,817.41 2.91% 否
信用减值损失 39,536,081.07 40.07% 收回应收款项 否
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
单位：元
2021 年末 2021 年初
占总资产 占总资产 比重增减 重大变动说明
金额 金额
比例 比例
主要系本期对外投资、偿还借款、支
货币资金 428,612,805.11 5.23% 819,623,229.57 10.58% -5.35%
付税费增加所致
主要系本期有投资类项目达到合同
应收账款 980,510,161.66 11.96% 578,080,456.67 7.46% 4.50%
收款时点，转入应收账款所致
合同资产 1,065,277,589.81 13.00% 1,100,765,714.90 14.21% -1.21%
存货 46,111,313.20 0.56% 48,269,522.98 0.62% -0.06%
长期股权投资 17,729,747.81 0.22% 3,371,471.91 0.04% 0.18%
固定资产 42,430,437.23 0.52% 47,209,804.47 0.61% -0.09%
在建工程 12,038,900.07 0.15% 3,908,378.96 0.05% 0.10%
使用权资产 11,219,540.22 0.14% 12,726,535.44 0.16% -0.02%
短期借款 150,320,833.33 1.83% 200,388,888.89 2.59% -0.76%
合同负债 48,373,454.11 0.59% 38,810,560.64 0.50% 0.09%
主要系一年内到期长期借款转入一
长期借款 1,626,000,000.00 19.84% 1,740,195,143.45 22.47% -2.63%
年内到期非流动负债所致
租赁负债 6,974,264.43 0.09% 8,912,219.63 0.12% -0.03%
境外资产占比较高
□ 适用 √ 不适用
2、以公允价值计量的资产和负债
□ 适用 √ 不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
项目 期末余额（元）
冻结的银行存款 37,581,866.73
土地复垦保证金 1,623,964.79
保函保证金 1,119,769.33
合计 40,325,600.85
22
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
七、投资状况分析
1、总体情况
□ 适用 √ 不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
√ 适用 □ 不适用
单位：元
截至资
被投资 产负债 披露日 披露索
主要 投资 投资 持股 资金 投资 产品 预计 本期投 是否
公司名 合作方 表日的 期（如 引（如
业务 方式 金额 比例 来源 期限 类型 收益 资盈亏 涉诉
称 进展情 有） 有）
况
工程和
技术研 2022 年
究和试 已完成 1 月 12
新疆成 验发 工商办 日巨潮
100,00 2022 年
路建筑 展；建 100.00 自有资 装配式 理，并 资讯网
新设 0,000.0 无 长期 0.00 0.00 否 01 月
科技有 筑废弃 %金 建筑 已取得 （公告
0 12 日
限公司 物再生 营业执 编号：
技术研 照 2022-0
发；砼 01）
结构等
园区规
盐边发 2021 年
划、设
展（集 已完成 1 月 16
攀枝花 计及施
团）有 工商办 日巨潮
安瑞建 工相关 2041 年 2021 年
17,500, 自有资 限责任 基础设 理，并 资讯网
设发展 配套服 新设 35.00% 3月2 0.00 0.00 否 01 月
000.00 金 公司、 施建设 已取得 （公告
有限公 务；工 日 16 日
盐边县 营业执 编号：
司 业厂房
自来水 照 2021-0
物业管
公司 03）
理等
房屋建
2021 年
筑和市
已完成 8 月 31
政基础 叶县古
叶县汇 工商办 日巨潮
设施项 城文化 2041 年 2021 年
城实业 19,000, 自有资 基础设 理，并 资讯网
目工程 新设 95.00% 旅游投 9 月 23 0.00 0.00 否 08 月
有限公 000.00 金 施建设 已取得 （公告
总承 资有限 日 31 日
司 营业执 编号：
包；市 公司
照 2021-0
政设施
69）
管理等
23
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
水利水
电工
程、机
四川成 电安装 股权已
路欣荣 工程、 李雪 全部过
20,000, 100.00 自有资 基础设
建设工 输变电 收购 琴、何 长期 户，已 0.00 0.00 否
000.00 %金 施建设
程有限 工程、 福 完成工
公司 照明工 商办理
程、消
防设施
工程等
测绘服
务；土 已完成
江安讯
地整治 工商办
利土地
服务； 3,000,0 100.00 自有资 基础设 理，并
整理有 新设 无 长期 0.00 0.00 否
土壤污 00.00 %金 施建设 已取得
限责任
染治理 营业执
公司
与修复 照
服务等
159,50
合计 -- -- 0,000.0 -- -- -- -- -- -- 0.00 0.00 -- -- --
0
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□ 适用 √ 不适用
4、金融资产投资
（1）证券投资情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2）衍生品投资情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期无募集资金使用情况。
24
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□ 适用 √ 不适用
九、主要控股参股公司分析
√ 适用 □ 不适用
主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：元
公司名称 公司类型 主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润
成都中成高
等级公路维 公路维护 9,143,845.0
子公司 12,000,000.00 59,917,187.02 1,559,121.32 -685,063.14 -513,797.36
护有限责任 与保养 3
公司
成都中讯机
机电设备 4,291,088.5
电有限责任 子公司 12,000,000.00 30,006,491.58 21,229,812.10 -340,083.99 -181,412.68
安装 4
公司
成都彭青投
子公司 公路投资 20,000,000.00 53,367,052.30 53,367,052.30 0.00 -480.00 -480.00
资有限公司
成都嵘景路 公路、桥
桥建设有限 子公司 梁、隧道 15,000,000.00 28,376,961.87 28,275,074.05 0.00 -1,447.58 -1,447.58
公司 施工
四川道诚建
设工程检测 交通工程 38,509,359.
子公司 11,000,000.00 40,124,553.67 9,270,688.50 -17,851.75 -13,655.54
有限责任公 试验检测 15
司
成都蜀都高 高速公路
45,759,304.
级路面有限 子公司 路面工程 58,000,000.00 130,978,283.58 70,700,924.08 -739,486.65 -556,129.12
18
责任公司 施工
成都诚道交
交通设施 11,036,103.
通设施有限 子公司 16,000,000.00 35,451,033.24 1,432,266.52 6,579.63 14,212.81
生产 81
责任公司
西藏成路投 173,336,580.2
子公司 公路投资 200,000,000.00 188,663,039.25 0.00 -530,148.26 -502,264.35
资有限公司 0
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
宜宾市南溪
区滨四项目 6,681,548.9 3,547,767.5
子公司 工程投资 50,000,000.00 183,191,270.02 92,899,768.51 0.00
投资有限公 3 8
司
公路、桥
旺苍县旺宁
梁养护管 137,403,932.2 2,541,284.4 -15,505,245. -11,628,934.
公路有限责 子公司 150,000,000.00 446,312,045.65
理、工程 8 0 80 34
任公司
投资
宜宾市南溪
区环溪路桥 128,326,270.5 10,273,216. 4,558,294.1
子公司 工程投资 50,000,000.00 481,178,264.40 0.00
项目投资有 2 96 5
限公司
成都市成路
项目投资
工程建设有 子公司 200,000,000.00 429,885.94 166,441.17 0.00 -576,755.14 -576,289.55
与建设
限责任公司
邛崃文龙土
地综合整理 土地综合 14,021,345. 10,450,530.
子公司 5,000,000.00 181,502,326.60 5,496,735.93 0.00
项目有限责 治理 46 69
任公司
宜宾源景旅
工程项目 251,931,612.8 3,891,596.8 2,847,552.5
游投资有限 子公司 100,000,000.00 411,600,234.61 0.00
投资 2 7 4
公司
达州市达宣
工程项目 658,635,948.2 22,931,341. 17,166,191.
快速建设管 子公司 50,000,000.00 2,932,958,336.58 845,000.00
投资 3 21 65
理有限公司
四川兴溪建
工程项目
设工程有限 子公司 10,000,000.00 21,767,379.54 326,866.21 0.00 -17.67 -13.25
施工
公司
周口坤灵土
土地整理 -4,313,993.0 -2,716,481.3
地整理开发 子公司 2,857,143.00 60,851,437.35 -1,073,540.86 0.00
开发 9 0
有限公司
成都成路天
工程和技 100,105,639.2
府科技有限 子公司 100,000,000.00 100,315,758.89 0.00 -269,621.94 -203,838.83
术研究 6
公司
遂宁市泰天
城市土地
义建设发展 子公司 10,000,000.00 301,598.10 -47,769.75 0.00 -275,351.05 -216,721.04
投资
有限公司
江安讯利土 测绘服
-3,605,673.2 -2,777,055.9
地整理有限 子公司 务、土地 3,000,000.00 33,493,852.10 -2,777,055.90 0.00
0 0
责任公司 整治服务
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
工程项目
叶县汇城实
子公司 投资、工 20,000,000.00 37,928,812.52 4,397.08 0.00 5,862.77 4,397.08
业有限公司
程建设
报告期内取得和处置子公司的情况
√ 适用 □ 不适用
公司名称 报告期内取得和处置子公司方式 对整体生产经营和业绩的影响
叶县兴城实业有限公司 设立 无重大影响
四川成路欣荣建设工程有限公司 收购 无重大影响
江安讯利土地整理有限责任公司 设立 无重大影响
新疆成路建筑科技有限公司 设立 无重大影响
十、公司控制的结构化主体情况
□ 适用 √ 不适用
十一、公司未来发展的展望
（一）行业格局和趋势
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年。2021年交通运输工作稳步有序推进，综合立体交通网络
加快完善，综合运输服务水平持续提升，区域重大战略和区域协调发展战略有效实施，巩固拓展交通脱贫攻坚成果，智慧交
通加快发展，绿色交通积极推进，实现了“十四五”的良好开局。
从国家层面看，根据2022年全国交通运输工作会议安排，交通运输工作牢牢把握稳字当头、稳中求进的“总基调”，全
力确保交通运输安全稳定发展，加快建设统一开放交通运输市场，加快建设高质量综合立体交通网，着力提高交通运输服务
供给质量，有力支撑区域重大战略和区域协调发展战略实施，推动城乡交通运输统筹协调发展。同时，促进综合交通一体化
融合，加快建设交通强国，努力当好中国现代化的开路先锋。要把稳投资摆在交通运输工作的突出位置，适度超前开展基础
设施投资，应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》以
及“十四五”现代综合交通运输体系发展规划等，全面完成交通运输的各项建设任务。
从行业层面看，多地交通运输部门表示，2022年交通运输固定资产投资规模将继续扩大。《综合运输服务“十四五”发
展规划》及国家区域重大战略和区域协调发展战略的有效实施，“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”的加快构
建，交通基础设施建设行业仍将保持蓬勃向上的发展态势，同时行业的发展也正在经历深刻的变革，交通基础设施建设更加
注重量质协同，新基建与传统基建互相推动，交通运输体系标准化运行。
从省内层面看，根据2022年四川省政府工作报告，2022年四川省将全面提速成渝地区双城经济圈建设，落实《成渝地区
双城经济圈建设规划纲要》和重点专项规划，大力推进160个共建重大项目。根据四川省交通运输工作会议，2022年四川省
将抢抓政策机遇，保持项目投资高位稳进，2022年四川省目标完成公路水路建设投资1500亿元，建成高速公路500公里，新
改建国省干线15公里，新改建农村公路15000公里，同时加快“新基建”“碳达峰碳中和”等项目建设。将找准着力重点，
服务区域重大战略实施，强化城乡统筹，持续巩固拓展交通脱贫成果，推进“四好农村路”高质量发展。四川省力争到2025
年，初步建成“四向八廊”战略性综合交通走廊和成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群，基本形成“123出行圈”和
“123快货物流圈”，基本实现“快速网覆盖区县、干线网畅达乡镇、基础网连接村组”，为打造全国交通“第四极”奠定
坚实基础。“十四五”期间，综合交通建设计划完成投资1.2万亿元以上，其中公路水路7000亿元，全省综合交通线网总里
程达到45万公里，进出川大通道达到53条。高速铁路覆盖13个市（州），高速公路覆盖152个县（市、区），乡镇通三级公
27
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
路比重、30户以上自然村（组）通硬化路率达到65%。
（二）公司发展战略
做大核心路桥主业，以科技和新基建为导向，开启资本运作与实体经营双引擎，逐步成为一体化、综合型的产业投资建
设运营商。
（三）2022年经营计划
2022年公司将坚持双向互动，综合平衡传统优势与新赛道选择，推进转型赋能、管理增效，积极强基础、补短板、筑优
势，妥善应对各项风险挑战，力争实现营业收入和利润可持续、稳定增长。预计公司2022年度实现营业收入21亿元，实现营
业利润1.2亿元。
特别提示：上述财务预算不代表公司对2022年度的盈利预测，能否实现取决于宏观经济环境、市场状况变化等多种因素，
存在一定的不确定性，请投资者特别注意。
1、坚持双向互动，力促项目落地，稳步提升经营质量。
2022年公司将在继续强化路桥传统业务优势并深耕优质传统项目的基础上，紧跟国家政策发展趋势，稳步推进发展战略
转型、业务优势转型。
一是持续深耕传统业务，围绕传统业务进行全产业链扩张和上下游延伸，加大对传统业务向高端化、智能化、绿色化优
化升级，走传统行业升级之路。
二是积极推进建筑行业积极拥抱 “新经济”，围绕“建筑+”积极布局新产业，加大新业务与“两新一重”、节能减排、低碳
环保等相结合，走绿色建筑发展之路。
三是持续优化业务模式，借助设计、施工优势顺势发展投资、运营业务，一旦拥有较大体量的运营资产，公司有望从“工
程驱动型”企业转变为“工程+运营双轮驱动型”企业，走长远可持续发展之路。
2、深挖项目盈利空间，抢抓项目进展，做到有产值有利润。
2022年，公司将继续抢抓项目进展、强化项目过程管理和动态管理，树立精品意识，深度挖掘项目盈利空间，做到既有
产值，更有利润。
一是确保在建项目如期推进，九绵高速LJ25项目按政府要求如期实现通车，江安土地项目、天新邛快速通道项目、南溪
花海项目排除障碍，形成产值。
二是做好项目过程管理和动态管理，计划运营、成本控制、材料采购和技术中心在项目管理上磨合机制、厘清权责，形
成良性互动。
三是对于新产业项目，坚持算大账，从项目设计、项目规划、项目申报到项目融资建设及运营等全过程参与，最大限度
挖掘公司的参与空间和利润点。
四是树立精品意识、作品意识，科学组织实施、注重细节打磨，着力打造乡村振兴、装配式建筑示范项目，与地方政府
建立合作共赢的友好关系。
3、持续做好收尾收款，强化责任落实，确保资金有效回收。
2022年公司将继续狠抓收尾收款工作，提高资金回收效率，确保资金有效回收。
一是持续将收尾收款工作摆在突出位置，强化资金生命线意识，把项目退出、资金回收贯穿公司生产经营的每一个环节，
理清各个项目的回款节点和回款目标，确保资金如期收回。
28
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
二是不断改进收款的方式方法，加大重点项目收款力度，合法有效地实现应收尽收，保障公司业务健康的现金流循环。
三是加强对在建项目的管理，做好在建项目实施过程中施工合同履约管理，加强项目的增项监督，为后期顺利回款奠定
基础。
4、全力着眼前瞻规划，搭建管控平台，强化管理加快发展。
2022年公司聚焦战略转型需求，将在战略规划梳理、人才梯队、技术研发、企业融资、资质建设和信息化平台搭建等方
面超前规划、稳步实施，不断优化公司发展动能。
一是明确公司战略目标和战略实施路径，不断优化内部管理与人才激励机制，积极谋划技术和人才储备特别是新产业技
术人才培养和引进，合理搭建技术与管理专业人才梯队。
二是提高资金周转效率，保障存量项目的顺利实施和增量项目的业务拓展。
三是根据公司产业拓展需求，不断健全公司资质构成，增加新基建、乡村振兴、装配式建筑等相关专业资质许可，提升
既有资质等级。
四是及时梳理内部控制风险点位，规范内部流程运行程序，不断完善各项管理制度和规范。确保公司生产经营严格遵守
上市公司管理规范，坚守安全质量底线和法律法规红线，确保内控体系运行有序、规范有效。
五是科学高效搭建平台，对公司管理架构、管理流程进行再梳理、再重塑，结合公司信息化需求和实际，高起点规划平
台，科学适度分步实施，实现项目工程施工进度适时可观摩，成本核算指标适时可查询，大宗采购平台实时可共享，不断提
高流程审批和项目管理的规范化和智能化水平。
（四）可能面对的风险
1、产业政策风险
公司主要从事公路、桥梁、隧道等交通基础设施项目施工，而这类项目的建设资金大多来源于各级政府的财政预算，因
此公司的业务规模与国家的产业政策导向密切相关。未来政府对国家交通基础设施的投资规划、使用状况和扩张需求的预期
变化等都会对公司的经营产生较大影响。针对产业政策风险，公司将积极寻找新的行业或产业机会，实现一体化、综合化运
营，努力寻找新的利润增长点，降低公司经营业绩过度依赖政府基建投资的风险。
2、行业竞争风险
国家交通基础设施建设市场虽然庞大，但从事该类业务的各级各类企业众多，行业竞争异常激烈，公司业务拓展难度加
大，对公司的经营业绩带来不利影响。针对行业竞争风险，公司将继续采取“差异化”和“区域化”竞争策略，找准市场定位，
进行行业细分，多领域拓展，降低部分业务板块过度竞争的风险。
3、财务风险
路桥施工行业市场竞争激烈，公司业务占用资金量大，部分业主拖延结算、工程款支付滞后，将会影响公司的资金周转
和偿债能力，同时投资类项目资金成本较高、资金周转较慢，回款时间较长，也存在较大的财务风险。针对财务风险，公司
将积极拓宽融资渠道，创新融资方式，努力探索资产证券化，进一步提高资金集中度，加速资金周转。对于应收账款，公司
将加大催收力度，有效防范财务风险。
4、原材料价格及供应大幅波动风险
受施工地域限制、临时行业管制等因素影响，工程施工行业所需的钢材、水泥、砂石等原材料价格波动幅度较大，且经
常出现供应短缺，公司若未能按合理的商业条款及时取得足够的原材料，将会对公司的生产和业绩带来不利影响。针对原材
料价格及供应大幅波动风险，公司将继续优化大宗材料采购安排，继续深入推进精确化管理，强化项目成本管控，提高项目
管理水平。
29
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
5、工程安全风险
公司的项目施工均为现场施工，施工方案是否科学、施工技术是否专业、施工设备是否良好、施工材料是否合格、施工
环境是否合适等均有可能带来安全隐患，工程安全管理面临较大的考验。针对工程安全风险，公司全面实施安全生产目标责
任制，积极做好强化安全、文明施工等工作，做实做细工地安全检查与整改工作，加大安全风险防控力度。
6、疫情风险
随着新冠肺炎疫情防控常态化，对公司工程项目的工程进度、施工材料供给与运输等方面可能会造成一定影响。公司将
严格贯彻国家和地方对疫情防控工作的各项部署，履行疫情防控责任，积极应对疫情带来的挑战，视情况适时调整生产经营
策略，最大限度减少疫情对公司生产经营带来的不利影响。
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动
□ 适用 √ 不适用
公司报告期内未发生接待调研、沟通、采访等活动。
30
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
第四节 公司治理
一、公司治理的基本状况
报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所股票上市规则》和其他有关法
律、法规和规范性文件的要求，不断完善公司的法人治理结构，建立健全公司内部管理和控制制度，持续深入开展公司治理
活动，促进公司规范运作，提高公司治理水平。截至报告期末，公司治理的实际状况符合《上市公司治理准则》和《深圳证
券交易所股票上市规则》等要求。
1、关于股东和股东大会
公司股东按照《公司章程》的规定，依照其所持有的股份份额享有平等权利，并承担相应义务。公司严格按照《公司章
程》及《股东大会议事规则》的规定和要求，规范股东大会召集、召开和表决程序，全面采取现场投票与网络投票结合的方
式，审议影响中小投资者利益的重大事项时对中小投资者表决单独计票，并及时披露中小投资者的表决结果，确保全体股东
特别是中小股东享有平等地位，确保股东能够充分行使股东权利。同时聘请律师列席股东大会并对股东大会的召开和表决程
序出具法律意见书，充分尊重和维护全体股东的合法权益。
2、关于控股股东与上市公司
公司拥有独立的业务和自主经营能力，在业务、人员、资产、机构、财务上实行“五分开”，独立于控股股东，公司董事
会、监事会和内部机构独立运作。公司的重大决策由股东大会依法做出，控股股东依法行使股东权利，没有超越公司股东大
会直接或间接干预公司的决策和经营活动的行为。
3、关于董事与董事会
公司董事会现由9名董事组成，其中独立董事3名，董事会的人数及人员构成符合法律、法规和《公司章程》的要求，董
事会成员包含行业专家、会计、法律等方面的专业人士，具有履行职务所必需的知识、技能和素质。各位董事均能按照《公
司法》《证券法》《深圳证券交易所股票上市规则》等法律法规及规范性文件的要求，认真勤勉的履行职责和义务，同时积
极参加相关培训，熟悉相关法律法规；独立董事能够独立地作出判断并发表意见。公司按照《深圳证券交易所股票上市规则》
的要求，董事会下设有战略委员会、审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会。专门委员会严格按照有关法律法规及《公
司章程》、董事会各专门委员会工作细则等制度履行其职责，运行情况良好。
4、关于监事和监事会
公司监事会现由3名监事组成，其中职工代表1人，比例不低于三分之一，公司监事会的人数和人员构成符合相关法律、
法规和《公司章程》等规定。公司监事会会议严格按照法定程序组织和召开。公司监事本着对公司和股东负责的精神，对公
司财务以及董事、高级管理人员履行职责的合法、合规性进行监督，以维护公司及股东的合法权益。
5、关于相关利益者
公司重视社会责任，关注福利、环保等社会公益事业，充分尊重和维护相关利益者的合法权益，积极与相关利益者沟通
和交流，以实现公司、股东、员工、客户、社会等各方利益的均衡，共同推动公司持续、稳健发展和社会的繁荣。
6、关于内幕知情人登记管理
公司严格执行《信息披露管理办法》中有关内幕信息知情人管理制度的规定，做好临时报告、定期报告等内幕信息的保
密和登记工作，并对公司外部信息使用人进行严格管理，有效维护公司信息披露的公平原则。
31
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
7、关于投资者关系管理与信息披露
公司根据《公司章程》和中国证监会及深圳证券交易所的相关法律法规的要求，认真履行信息披露义务。报告期内，公
司指定报刊《中国证券报》《证券时报》《上海证券报》《证券日报》和巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）为公司信息披
露媒体，并严格按照有关法律法规等要求，真实、准确、及时的披露公司相关信息，确保公司所有股东公平的获得公司相关
信息。此外，公司指定董事会秘书为投资者关系管理负责人，组织实施投资者关系的日常管理工作，通过电话、邮件、互动
易等形式解答投资者问题；指定证券部为专门的投资者关系管理机构，加强与投资者的沟通，充分保证了广大投资者的知情
权。
8、关于绩效评价和激励约束机制
公司建立有较完善的员工绩效评价和激励约束机制，高级管理人员的聘任公开、透明，符合有关法律、法规和《公司章
程》的规定。公司未来还将探索更多形式的激励方式，形成多层次的综合激励机制，完善绩效评价标准，更好地调动管理人
员的工作积极性，吸引和稳定优秀管理人才和技术、业务骨干。
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异
□ 是 √ 否
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。
二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的
独立情况
公司在业务、人员、资产、机构、财务等方面与控股股东、实际控制人及其控制的企业分开，具有独立完整的业务及面
向市场自主经营的能力。
1、资产完整情况 公司为依法整体变更设立的股份有限公司，拥有独立完整的资产。公司整体变更为股份有限公司后，
依法办理了相关资产、股权的变更登记。公司没有以资产或信誉为各股东的债务提供担保，也未以公司名义取得的借款、授
信额度转借给各股东。公司对所有资产有完全的控制支配权，不存在资产、资金被控股股东占用而损害公司利益的情况。
2、人员独立情况 公司设有独立的人力资源部门，所有员工均经过规范的人事招聘程序录用并签订劳动合同。公司总
经理、副总经理、财务负责人、董事会秘书等高级管理人员及核心技术人员均系本公司专职工作人员；股东推荐的董事人选
均通过《公司章程》规定的程序当选；总经理和其他高级管理人员都由董事会聘任。
3、财务独立情况 公司独立核算、自负盈亏，设置了独立的财务资金部门。公司根据现行法律法规，结合本公司实际，
制定了财务管理制度，建立了独立完善的财务核算体系。公司财务负责人、财务会计人员均系专职工作人员，不存在在控股
股东及其控制的其他企业兼职的情况。公司独立支配自有资金和资产，不存在控股股东任意干预公司资金运用及占用公司资
金的情况。
4、机构独立情况 公司依照《公司法》和《公司章程》设置了股东大会、董事会、监事会等决策及监督机构，建立了
符合自身经营特点、独立完整的组织结构，建立了完整、独立的法人治理结构，各机构依照《公司章程》和各项规章制度行
使职权。本公司生产经营场所与股东及其他关联方完全分开，不存在混合经营、合署办公的情况。
5、业务独立情况 公司已形成独立完整的供应、生产、销售系统，不存在依赖股东及其他关联方进行产品销售的情况，
也不存在依赖股东及其他关联方进行原材料采购的情况。公司业务独立于股东单位及其他关联方。
三、同业竞争情况
□ 适用 √ 不适用
32
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
会议届次 会议类型 投资者参与比例 召开日期 披露日期 会议决议
巨潮资讯网《2020
年度股东大会决议
2020 年度股东大会 年度股东大会 30.33% 2021 年 05 月 07 日 2021 年 05 月 08 日
公告》（公告编号：
2021-040）
巨潮资讯网《2021
2021 年第一次临时 年第一次临时股东
临时股东大会 28.52% 2021 年 06 月 17 日 2021 年 06 月 18 日
股东大会 大会决议公告》（公
告编号：2021-048）
巨潮资讯网《2021
2021 年第二次临时 年第二次临时股东
临时股东大会 29.50% 2021 年 12 月 29 日 2021 年 12 月 30 日
股东大会 大会决议公告》（公
告编号：2021-084）
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□ 适用 √ 不适用
五、董事、监事和高级管理人员情况
1、基本情况
本期增 本期减
期初持 其他增 期末持 股份增
任职状 任期起 任期终 持股份 持股份
姓名 职务 性别 年龄 股数 减变动 股数 减变动
态 始日期 止日期 数量 数量
（股） （股） （股） 的原因
（股） （股）
2021 年 2022 年
董事长、
向荣 现任 男 52 05 月 07 04 月 15 600,000 600,000
总经理
日 日
2018 年 2022 年
向荣 董事 现任 男 52 08 月 31 04 月 15 600,000 600,000
日 日
2018 年 2022 年
刘峙宏 董事 现任 男 58 08 月 31 04 月 15 0 0
日 日
2018 年 2022 年
刘其福 董事 现任 男 55 08 月 31 04 月 15 700,000 700,000
日 日
33
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
2018 年 2022 年
副董事
孙旭军 现任 男 57 08 月 31 04 月 15 950,000 950,000
长、董事
日 日
2018 年 2022 年
熊鹰 董事 现任 男 56 08 月 31 04 月 15 600,000 600,000
日 日
2018 年 2022 年
1,639,05 1,639,05
徐基伟 董事 现任 男 59 08 月 31 04 月 15
0 0
日 日
2021 年 2022 年
独立董
李天霞 现任 女 37 06 月 18 04 月 15 0 0
事
日 日
2021 年 2022 年
独立董
姚永妥 现任 男 37 06 月 18 04 月 15 0 0
事
日 日
2021 年 2022 年
独立董
薛小强 现任 男 45 06 月 18 04 月 15 0 0
事
日 日
监事会
2021 年 2022 年
主席、职 1,819,11 1,819,11
王继伟 现任 男 51 08 月 13 04 月 15
工代表 8 8
日 日
监事
2018 年 2022 年
曹征 监事 现任 男 39 08 月 31 04 月 15 0 0
日 日
2018 年 2022 年
俞珈玮 监事 现任 男 34 08 月 31 04 月 15 0 0
日 日
2021 年 2022 年
副总经
王培利 现任 男 35 07 月 06 04 月 15 0 0
理
日 日
2018 年 2022 年
财务总
左宇柯 现任 女 48 08 月 31 04 月 15 400,000 400,000
监
日 日
2019 年 2022 年
副总经
冯辉 现任 男 47 04 月 15 04 月 15 221,700 221,700
理
日 日
2015 年 2021 年
独立董
高跃先 离任 男 64 06 月 02 05 月 12 0 0
事
日 日
34
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
2015 年 2021 年
独立董
王良成 离任 男 43 06 月 02 05 月 12 0 0
事
日 日
2015 年 2021 年
独立董
游宏 离任 男 54 06 月 02 05 月 12 0 0
事
日 日
监事会
2016 年 2021 年
主席、职 1,171,33 1,171,33
王建勇 离任 男 50 03 月 11 08 月 12
工代表 3 3
日 日
监事
常务副
2018 年 2021 年
总经理、
李志刚 离任 男 49 08 月 31 11 月 29 700,000 700,000
董事会
日 日
秘书
副总经 2016 年 2021 年
3,354,91 3,204,91
冯梅 理、总经 离任 女 51 03 月 11 05 月 17 150,000
2 2
济师 日 日
2018 年 2021 年
刘峙宏 董事长 离任 男 58 08 月 31 05 月 07 0 0
日 日
2018 年 2021 年
孙旭军 总经理 离任 男 57 08 月 31 05 月 07 950,000 -950,000
日 日
2018 年 2021 年
副总经 1,819,11 -1,819,1
王继伟 离任 男 51 08 月 31 08 月 11
理 8 18
日 日
12,156,1 12,006,1
合计 -- -- -- -- -- -- 0 150,000 0 --
13 13
报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况
√ 是 □ 否
报告期内，公司董事、监事和高级管理人员在任期内离任的情况如下：
1、刘峙宏先生因工作原因辞去公司董事长、董事会战略委员会召集人及提名委员会委员职务，辞职后，刘峙宏先生仍
在公司担任董事职务。具体详情请见 2021 年 5 月 8 日发布在巨潮资讯网的相关公告。
2、孙旭军先生因工作原因辞去公司总经理、董事会战略委员会委员职务，辞职后，孙旭军先生仍在公司担任副董事长、
董事、董事会审计委员会委员及薪酬与考核委员会委员职务。具体详情请见2021年5月8日发布在巨潮资讯网的相关公告。
3、冯梅女士因个人原因辞去公司副总经理、总经济师职务，辞职后，冯梅女士不再担任公司及子公司任何职务。具体
情况详见2021年5月18日发布在巨潮资讯网的相关公告。
4、王建勇先生因个人原因辞去公司职工代表监事、监事会主席职务，辞职后，王建勇先生不再担任公司及子公司任何
职务。具体情况详见2021年8月12日发布在巨潮资讯网的相关公告。
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
5、李志刚先生因个人原因辞去公司常务副总经理、董事会秘书职务，辞职后，李志刚先生不再担任公司及子公司任何
职务。具体情况详见2021年11月30日发布在巨潮资讯网的相关公告。
公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√ 适用 □ 不适用
姓名 担任的职务 类型 日期 原因
刘峙宏 董事长 离任 2021 年 05 月 07 日 工作原因
孙旭军 总经理 解聘 2021 年 05 月 07 日 工作原因
王建勇 监事会主席、职工代表监事 离任 2021 年 08 月 11 日 个人原因
李志刚 常务副总经理、董事会秘书 解聘 2021 年 11 月 29 日 个人原因
王继伟 副总经理 任免 2021 年 08 月 11 日 工作原因
冯梅 副总经理、总经济师 解聘 2021 年 05 月 17 日 个人原因
高跃先 独立董事 任期满离任 2021 年 06 月 17 日 任期届满
王良成 独立董事 任期满离任 2021 年 06 月 17 日 任期届满
游宏 独立董事 任期满离任 2021 年 06 月 17 日 任期届满
向荣 董事长 被选举 2021 年 05 月 07 日 被选举
王继伟 监事会主席、职工代表监事 被选举 2021 年 08 月 12 日 被选举
李天霞 独立董事 被选举 2021 年 06 月 17 日 被选举
姚永妥 独立董事 被选举 2021 年 06 月 17 日 被选举
薛小强 独立董事 被选举 2021 年 06 月 17 日 被选举
王培利 副总经理 聘任 2021 年 07 月 05 日 聘任
2、任职情况
公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责
向荣先生，中国国籍，生于1970年1月，本科学历，现任公司董事、董事长、总经理，先后任达州市大昌实业有限责任
公司董事长、四川宏义发展集团有限公司董事长。向荣先生按照《公司章程》及公司相关制度规定，作为公司法定代表人，
行使董事长相关职权，并全面主持公司生产经营管理工作，组织实施董事会决议，分管设计研发、审计、成本控制等工作。
刘峙宏先生，中国国籍，生于1963年9月，硕士研究生学历，现任公司董事，先后任宏义实业集团有限公司董事长、四
川宏义嘉华实业有限公司董事长。刘峙宏先生按照《公司章程》及《董事会议事规则》的规定，履行董事职责。
刘其福先生，中国国籍，生于1966年4月，本科学历，现任公司董事，先后任成都达义物业有限责任公司董事长、宏义
实业集团有限公司董事。刘其福先生按照《公司章程》及《董事会议事规则》的规定，履行董事职责。
孙旭军先生，中国国籍，生于1964年6月，硕士研究生学历，现任公司董事、副董事长，先后任成都博瑞传播股份有限
公司董事长、四川宏义嘉华实业有限公司董事。孙旭军先生按照按照《公司章程》及《董事会议事规则》的规定，履行董事
职责。
熊鹰先生，中国国籍，生于1966年3月，中专学历，现任公司董事，先后任四川省达县华夏康年实业有限公司执行董事
兼总经理、四川宏义嘉华实业有限公司董事。熊鹰先生按照《公司章程》及《董事会议事规则》的规定，履行董事职责。
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
徐基伟先生，中国国籍，生于1962年9月，硕士研究生学历，教授级高级工程师，现任公司董事，先后任成都市路桥工
程股份有限公司总工程师、副总经理。徐基伟先生按照《公司章程》及《董事会议事规则》的规定，履行董事职责。
李天霞女士，中国国籍，生于1984年9月，硕士研究生学历，现任公司独立董事，四川交通职业技术学院会计教研室主
任。李天霞女士按照《公司章程》及《独立董事工作细则》的规定，履行独立董事职责。
姚永妥先生，中国国籍，生于1984年8月，硕士研究生学历，执业律师，现任公司独立董事，四川德卓律师事务所合伙
人。姚永妥先生按照《公司章程》及《独立董事工作细则》的规定，履行独立董事职责。
薛小强先生，中国国籍，生于1976年8月，硕士研究生学历，副教授，硕士研究生导师，一级注册结构工程师，现任公
司独立董事，成都理工大学环境与土木工程学院副教授、桥梁实验室主任。薛小强先生按照《公司章程》及《独立董事工作
细则》的规定，履行独立董事职责。
王继伟先生，中国国籍，生于1970年9月，本科学历，高级工程师，一级建造师，现任公司职工代表监事、监事会主席，
先后任成都市路桥工程股份有限公司副总经理、总经理、董事。王继伟先生按照《公司章程》及《监事会议事规则》的规定，
履行监事会主席相关职责。
曹征先生，中国国籍，生于1982年7月，博士研究生学历，现任公司监事，先后任四川宏义嘉华实业有限公司董事兼总
经理。曹征先生按照《公司章程》及《监事会议事规则》的规定，履行监事职责。
俞珈玮先生，中国国籍，生于1987年5月，本科学历，现任公司监事，先后任上海易淳网络信息科技有限公司联合创始
人、上海冰焰网络科技有限公司董事长。俞珈玮先生按照《公司章程》及《监事会议事规则》的规定，履行监事职责。
王培利先生，中国国籍，生于1986年8月，硕士研究生学历，现任公司副总经理，先后任四川开篓商贸有限公司执行董
事兼法定代表人，中信证券股份有限公司德阳营业部总经理。王培利先生按照《总经理工作细则》的规定，履行副总经理职
责，分管资金管理、经营、人力资源等工作。
左宇柯女士，中国国籍，生于1973年6月，大专学历，注册会计师，现任公司财务总监，先后任四川科瑞德制药有限公
司财务总监、宏义实业集团有限公司财务总监。左宇柯女士按照《公司章程》及公司相关制度规定，履行财务总监职责，分
管财务工作。
冯辉先生，中国国籍，生于1975年1月，本科学历，教授级高级工程师、注册一级建造师，现任公司副总经理，先后任
成都市路桥工程股份有限公司安全部经理。冯辉先生按照《总经理工作细则》的规定，履行副总经理职责，分管计划运营工
作。
在股东单位任职情况
√ 适用 □ 不适用
在股东单位担 任期终止日 在股东单位是否
任职人员姓名 股东单位名称 任期起始日期
任的职务 期 领取报酬津贴
刘峙宏 四川宏义嘉华实业有限公司 董事长 2017 年 04 月 27 日 是
孙旭军 四川宏义嘉华实业有限公司 董事 2017 年 04 月 27 日 否
熊鹰 四川宏义嘉华实业有限公司 董事 2017 年 04 月 27 日 否
曹征 四川宏义嘉华实业有限公司 董事兼总经理 2017 年 04 月 27 日 否
在其他单位任职情况
√ 适用 □ 不适用
任职人员 在其他单位担 在其他单位是否
其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
姓名 任的职务 领取报酬津贴
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
向荣 达州市大昌实业有限责任公司 执行董事 2002 年 05 月 21 日 否
向荣 达州市天仑房地产有限公司 执行董事 2014 年 11 月 12 日 否
向荣 达州宏义莲花湖实业有限公司 董事 2021 年 08 月 02 日 否
向荣 四川宏义发展集团有限公司 董事长、总经理 2011 年 01 月 26 日 是
执行董事、总经 2021 年 04 月 29
向荣 成都宏义空铁置业有限责任公司 2018 年 12 月 03 日 否
理 日
2021 年 08 月 12
向荣 南充市宜嘉房地产开发有限公司 董事长 2018 年 03 月 28 日 否
日
2021 年 07 月 20
向荣 四川川投汇鑫实业有限公司 董事 2018 年 01 月 17 日 否
日
向荣 河北铸基青诚房地产开发有限公司 董事、总经理 2018 年 01 月 24 日 否
向荣 河北宏义嘉阳房地产开发有限公司 董事长 2018 年 08 月 08 日 否
向荣 四川宏义文商旅有限公司 董事长 2019 年 06 月 26 日 否
2021 年 04 月 08
向荣 攀枝花宏义嘉阳置业发展有限公司 执行董事 2019 年 07 月 12 日 否
日
2021 年 04 月 15
向荣 成都市美幻科技有限公司 董事 2019 年 08 月 14 日 否
日
2021 年 07 月 15
向荣 达州宏义双鱼湖文旅实业有限公司 执行董事、经理 2019 年 12 月 18 日 否
日
2021 年 07 月 13
向荣 达州宏义莲湖置地开发有限公司 执行董事、经理 2020 年 03 月 25 日 否
日
2021 年 07 月 13
向荣 达州宏义盛世文旅开发有限公司 执行董事、经理 2020 年 03 月 25 日 否
日
2021 年 12 月 28
向荣 遂宁宏义圣平文化旅游有限公司 董事长、总经理 2020 年 09 月 07 日 否
日
2021 年 06 月 11
向荣 四川嘉融置业有限公司 董事长 2020 年 05 月 26 日 否
日
成都宏义两江企业管理合伙企业（有限
向荣 合伙人 2019 年 06 月 28 日 否
合伙）
刘峙宏 四川宏盟实业有限公司 董事长 2005 年 12 月 30 日 否
2021 年 01 月 27
刘峙宏 四川宏义文化旅游发展股份有限公司 董事长 2017 年 03 月 17 日 否
日
刘峙宏 四川宏义文化旅游发展股份有限公司 董事 2017 年 03 月 17 日 否
刘峙宏 成都财智达人投资有限公司 董事长 2012 年 07 月 25 日 否
刘峙宏 达州市通川区达商小额贷款有限公司 董事长 2014 年 06 月 04 日 否
2021 年 02 月 22
刘峙宏 四川宏义资产管理股份有限公司 董事长 2009 年 08 月 12 日 否
日
38
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
刘峙宏 四川宏义资产管理股份有限公司 董事 2009 年 08 月 12 日 否
刘峙宏 宏义实业集团有限公司 董事长 1999 年 05 月 31 日 是
刘峙宏 四川宏义发展集团有限公司 董事 2011 年 01 月 26 日 否
刘峙宏 四川宏福贸易有限公司 监事 2006 年 09 月 21 日 否
刘峙宏 四川川投汇鑫实业有限公司 董事 2021 年 07 月 20 日 否
执行董事、总经
刘峙宏 四川宏义瑞华实业有限公司 2021 年 09 月 24 日 否
理
刘峙宏 攀枝花新义置业有限责任公司 董事 2021 年 02 月 05 日 否
刘峙宏 成都万华房地产开发有限公司 董事 2001 年 08 月 29 日 否
刘峙宏 成都麓山实业有限公司 董事 2004 年 12 月 01 日 否
成都紫东迎泰股权投资基金管理中心 执行事务合伙
刘峙宏 2015 年 07 月 14 日 否
（有限合伙） 人
刘峙宏 达州宏义莲花湖实业有限公司 董事长 2017 年 10 月 13 日 否
2021 年 06 月 25
刘峙宏 遂宁新产久业投资有限公司 董事、总经理 2020 年 09 月 17 日 否
日
2021 年 06 月 11
刘峙宏 四川嘉融置业有限公司 董事 2020 年 05 月 26 日 否
日
执行董事、总经
刘其福 四川宏福贸易有限公司 2006 年 09 月 21 日 否
理
刘其福 达州宏义投资有限公司 执行董事 2010 年 07 月 02 日 否
刘其福 四川宏盟实业有限公司 董事 2005 年 12 月 30 日 否
2021 年 01 月 27
刘其福 四川宏义文化旅游发展股份有限公司 副董事长 2016 年 03 月 17 日 否
日
刘其福 四川宏义文化旅游发展股份有限公司 董事长 2021 年 01 月 27 日 否
刘其福 达州市通川区达商小额贷款有限公司 董事 2014 年 06 月 04 日 否
刘其福 成都万华房地产开发有限公司 董事 2001 年 08 月 29 日 否
刘其福 四川宏义资产管理股份有限公司 董事 2009 年 08 月 12 日 否
刘其福 四川宏义资产管理股份有限公司 董事长 2021 年 02 月 22 日 否
2021 年 08 月 06
刘其福 北京基瑞福生物工程技术有限公司 董事 2002 年 07 月 04 日 否
日
刘其福 成都麓山实业有限公司 董事 2004 年 12 月 01 日 否
刘其福 南充市宜嘉房地产开发有限公司 董事 2012 年 11 月 11 日 否
刘其福 宏义实业集团有限公司 董事 1995 年 05 月 31 日 是
刘其福 四川宏义发展集团有限公司 董事 2011 年 01 月 26 日 否
孙旭军 四川宏义资产管理股份有限公司 董事 2017 年 01 月 26 日 否
孙旭军 西藏妙圣旅游股份有限公司 董事 2017 年 05 月 16 日 否
39
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
孙旭军 成都市美幻科技有限公司 董事 2019 年 08 月 14 日 否
执行董事、总经
熊鹰 四川华夏康年实业集团有限公司 1999 年 11 月 15 日 是
理
执行董事、总经
熊鹰 四川省达县华夏实业有限责任公司 2006 年 05 月 23 日 是
理
熊鹰 达州贵丰置业有限公司 监事 2020 年 01 月 03 日 否
薛小强 成都理工大学环境与土木工程学院 副教授 2005 年 07 月 01 日 是
姚永妥 四川德卓律师事务所 合伙人 2014 年 05 月 08 日 是
2021 年 03 月 25
姚永妥 成都霆彪置业有限责任公司 董事 2016 年 11 月 29 日 否
日
李天霞 四川交通职业技术学院会计教研室 主任 2017 年 03 月 01 日 是
高跃先 四川大学法学院 副教授 1989 年 08 月 01 日 是
游宏 四川省交通勘察设计研究院有限公司 副总工程师 1999 年 07 月 05 日 是
王良成 四川大学商学院 副教授 是
王良成 运盛（成都）医疗科技股份有限公司 独立董事 2021 年 05 月 28 日 是
2022 年 01 月 12
王良成 攀枝花秉扬科技股份有限公司 独立董事 2020 年 06 月 02 日 是
日
王良成 辽宁鼎际得石化股份有限公司 董事 2021 年 02 月 25 日 是
王良成 四川饭扫光食品集团股份有限公司 董事 2021 年 07 月 01 日 是
王良成 四川沃文特生物工程股份有限公司 董事 2020 年 08 月 19 日 是
曹征 四川宏义文化旅游发展股份有限公司 董事 2016 年 03 月 17 日 否
曹征 四川牛背山旅游开发有限公司 董事 2015 年 12 月 08 日 否
曹征 九寨沟宏义投资有限公司 副董事长 2007 年 01 月 22 日 否
曹征 汉桥实业（深圳）有限公司 董事 2018 年 04 月 16 日 否
曹征 四川宏义资产管理股份有限公司 总经理 2009 年 08 月 12 日 否
曹征 西部印象文化旅游股份有限公司 副董事长 2016 年 07 月 04 日 否
执行董事、总经
俞珈玮 绍兴暴雪文化传媒有限公司 2018 年 09 月 17 日 否
理
俞珈玮 上海昌墨网络信息科技有限公司 监事 2015 年 08 月 12 日 否
俞珈玮 上海漩影网络科技有限公司 执行董事 2015 年 04 月 03 日 否
俞珈玮 浙江小城画画文化传媒有限公司 执行董事 2018 年 09 月 03 日 否
俞珈玮 渠县复润置业有限公司 监事 2018 年 10 月 16 日 否
俞珈玮 上海冰焰网络科技有限公司 董事长 2014 年 05 月 20 日 否
俞珈玮 开江科华恒润房地产有限公司 监事 2018 年 05 月 24 日 否
俞珈玮 临沂隽泰商贸有限公司 监事 2018 年 02 月 11 日 否
40
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
俞珈玮 北京隽和泰祥科技发展有限公司 监事 2018 年 04 月 20 日 否
俞珈玮 四川科华联众投资有限公司 监事 2019 年 07 月 25 日 否
王培利 四川开篓商贸有限公司 执行董事 2020 年 04 月 21 日 否
左宇柯 成都市图码科技有限公司 监事 2005 年 11 月 15 日 否
左宇柯 四川和胜会计师事务所有限公司 监事 2010 年 01 月 20 日 否
李志刚 四川宏义资产管理股份有限公司 董事 否
李志刚 成都市美幻科技有限公司 监事 2021 年 04 月 15 日 否
公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况
□ 适用 √ 不适用
3、董事、监事、高级管理人员报酬情况
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况
董事、监事、高级管理人员 公司董事、监事的报酬由公司在年度报告中按规定格式予以披露，并随年度报告提交股东大
报酬的决策程序 会审议。公司高级管理人员的报酬由公司董事会薪酬与考核委员会依照年度目标业绩的完成
情况进行考核，报董事会后发放。
董事、监事、高级管理人员 根据公司《高级管理人员薪酬管理及考评奖惩办法》的规定，公司高级管理人员的薪酬由公
报酬确定依据 司董事会薪酬与考核委员会参照年薪薪点表，结合任职人员职责分工、责任大小及其履历、
能力情况，确定每位高级管理人员年薪标准。董事长和监事会主席的薪酬参照上述管理制度
执行。
根据公司《董事、监事津贴管理制度》的规定，独立董事津贴为税前10万元人民币/年，非
独立董事津贴为税前5万元人民币/年，监事津贴为税前4万元人民币/年。
董事、监事和高级管理人员报酬 报告期内，公司支付现任及离任董事、监事和高级管理人员的税前报酬合计769.42万元。
的实际支付情况
公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况
单位：万元
从公司获得的税 是否在公司关联
姓名 职务 性别 年龄 任职状态
前报酬总额 方获取报酬
向荣 董事长、董事、总经理 男 52 现任 117.16 是
刘峙宏 董事 男 58 现任 84.8 是
刘其福 董事 男 55 现任 4.17 是
孙旭军 副董事长、董事 男 57 现任 112.62 是
熊鹰 董事 男 56 现任 4.17 是
徐基伟 董事 男 59 现任 14.37 否
李天霞 独立董事 女 37 现任 5否
姚永妥 独立董事 男 37 现任 5否
薛小强 独立董事 男 45 现任 5否
41
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
王继伟 监事会主席 男 51 现任 54 否
曹征 监事 男 39 现任 3.17 是
俞珈玮 监事 男 34 现任 3.17 是
王培利 副总经理 男 35 现任 31.68 否
左宇柯 财务总监 女 48 现任 49.68 否
冯辉 副总经理 男 47 现任 45.38 否
高跃先 独立董事 男 64 离任 4否
王良成 独立董事 男 43 离任 4否
游宏 独立董事 男 54 离任 4否
王建勇 监事会主席 男 50 离任 41.72 否
李志刚 常务副总经理、董事会秘书 男 49 离任 138 否
冯梅 副总经理 女 51 离任 38.37 否
合计 -- -- -- -- 769.42 --
六、报告期内董事履行职责的情况
1、本报告期董事会情况
会议届次 召开日期 披露日期 会议决议
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届二十二次 2021 年 01 月 15 日 2021 年 01 月 16 日 二十二次会议决议公告》（公
告编号：2021-001）
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届二十三次 2021 年 02 月 03 日 2021 年 02 月 04 日 二十三次会议决议公告》（公
告编号：2021-010）
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届二十四次 2021 年 03 月 18 日 2021 年 03 月 19 日 二十四次会议决议公告》（公
告编号：2021-013）
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届二十五次 2021 年 04 月 08 日 2021 年 04 月 10 日 二十五次会议决议公告》（公
告编号：2021-023）
第六届董事会第二十六次会
议决议（本次会议只审议了二
六届二十六次 2021 年 04 月 27 日
零二一年一季报一个议案，未
单独披露董事会决议公告）
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届二十七次 2021 年 05 月 07 日 2021 年 05 月 08 日 二十七次会议决议公告》（公
告编号：2021-041）
42
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届二十八次 2021 年 06 月 01 日 2021 年 06 月 02 日 二十八次会议决议公告》（公
告编号：2021-044）
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届二十九次 2021 年 06 月 17 日 2021 年 06 月 18 日 二十九次会议决议公告》（公
告编号：2021-049）
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届三十次 2021 年 07 月 05 日 2021 年 07 月 06 日 三十次会议决议公告》（公告
编号：2021-055）
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届三十一次 2021 年 08 月 19 日 2021 年 08 月 20 日 三十一次会议决议公告》（公
告编号：2021-064）
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届三十二次 2021 年 08 月 30 日 2021 年 08 月 31 日 三十二次会议决议公告》（公
告编号：2021-067）
第六届董事会第三十三次会
议决议（本次会议只审议了二
六届三十三次 2021 年 10 月 25 日
零二一年三季报一个议案，未
单独披露董事会决议公告）
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届三十四次 2021 年 12 月 13 日 2021 年 12 月 14 日 三十四次会议决议公告》（公
告编号：2021-078）
巨潮资讯网《第六届董事会第
六届三十五次 2021 年 12 月 29 日 2021 年 12 月 30 日 三十五次会议决议公告》（公
告编号：2021-085）
2、董事出席董事会及股东大会的情况
董事出席董事会及股东大会的情况
是否连续两次
本报告期应参 现场出席董事 以通讯方式参 委托出席董事 缺席董事会次 出席股东大会
董事姓名 未亲自参加董
加董事会次数 会次数 加董事会次数 会次数 数 次数
事会会议
向荣 14 4 10 0 0否 3
刘峙宏 14 1 12 1 0否 0
刘其福 14 0 13 1 0否 0
孙旭军 14 4 10 0 0否 1
熊鹰 14 1 13 0 0否 0
徐基伟 14 0 13 1 0否 0
高跃先 7 1 6 0 0否 0
43
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
游宏 7 1 5 1 0否 1
王良成 7 1 6 0 0否 1
李天霞 7 2 5 0 0否 0
姚永妥 7 2 5 0 0否 1
薛小强 7 1 6 0 0否 0
3、董事对公司有关事项提出异议的情况
董事对公司有关事项是否提出异议
□ 是 √ 否
报告期内董事对公司有关事项未提出异议。
4、董事履行职责的其他说明
董事对公司有关建议是否被采纳
□ 是 √ 否
董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明
报告期内，公司非独立董事、独立董事根据《公司法》《证券法》《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》和
公司《独立董事工作制度》等有关法律、法规及规范性文件的规定和要求，勤勉尽责地履行职责，积极参与公司治理和决策
活动，对公司的制度完善和经营发展决策等方面提出了专业性意见。
独立董事通过审阅资料、参加会议等方式，充分了解了公司生产经营情况、财务管理和内部控制的执行情况、董事会决
议执行情况及信息披露情况等，并对董事、高管履职情况、关联交易情况、对外担保情况等进行了监督和核查。独立董事保
持与公司其他董事、 管理层及相关工作人员交流与沟通，重点关注公司运行状态、新冠疫情对公司的影响、面临的风险等
重大事项，积极有效地履行了独立董事的职责，较好地维护了公司整体利益以及全体股东特别是中小股东的合法权益，对公
司规范、稳定、健康地发展起到了积极的作用。
七、董事会下设专门委员会在报告期内的情况
提出的重要意 其他履行职责 异议事项具体
委员会名称 成员情况 召开会议次数 召开日期 会议内容
见和建议 的情况 情况（如有）
议案 1：公司
2020 年度内部
现任成员李天
2021 年 02 月 审计工作报告
霞（召集人）、 审议通过 无 无
25 日 和 2021 年度内
姚永妥、孙旭
部审计工作计
军；上任成员
划
审计委员会 王良成（召集 5
人）、高跃先、 议案 1：公司
2020 年度报告
孙旭军已于
2021 年 03 月 全文及摘要；
2021 年 6 月 17 审议通过 无 无
15 日 议案 2:2020 年
日换届改选
度内部控制评
价报告；议案
44
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
3：关于续聘
2021 年度审计
机构的议案
议案 1：2021
年第一季度报
告全文及正
文；议案 2：公
2021 年 04 月 司 2021 年第一
审议通过 无 无
24 日 季度内部审计
工作报告和
2021 年第二季
度内部审计工
作计划
议案 1:2021 年
度半年报全文
及摘要；议案
2：公司 2021
2021 年 08 月
年半年度内部 审议通过 无 无
17 日
审计工作报告
和 2021 年第三
季度内部审计
工作计划
议案 1：2021
年第三季度报
告全文及正
文；议案 2:公
2021 年 10 月 司 2021 年第三
审议通过 无 无
22 日 季度内部审计
工作报告和
2021 年第四季
度内部审计工
作计划
现任成员薛小 议案 1：关于补
强（召集人）、 2021 年 05 月 选第六届董事
审议通过 无 无
李天霞、向荣， 28 日 会独立董事的
上任成员高跃 议案
提名委员会 先（召集人）、 2
王良成、向荣 议案 1：关于聘
2021 年 07 月
已于 2021 年 6 任公司副总经 审议通过 无 无
02 日
月 17 日换届改 理的议案
选
薪酬与考核委 现任成员姚永 2021 年 01 月 议案 1：关于确
4 审议通过 无 无
员会 妥（召集人）、 25 日 定公司董监高
45
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
李天霞、孙旭 人员 2020 年度
军，上任成员 绩效年薪暨核
高跃先（召集 发超额奖励的
人）、游宏、孙 请示；议案 2：
旭军已于 2021 关于 2020 年度
年 6 月 17 日换 董监高年终绩
届改选 效考核情况的
请示
议案 1：关于
2018 年限制行
股票激励计划
2021 年 02 月
预留授予部分 审议通过 无 无
03 日
第一期解除限
售及回购的议
案
议案 1：2018
年限制性股票
激励计划首次
2021 年 03 月
授予部分第二 审议通过 无 无
18 日
个解除限售期
解禁及回购人
员名单的议案
议案 1：关于调
整董事及监事
2021 年 06 月 津贴并修订<
审议通过 无 无
01 日 董事、监事津
贴管理制度>
的议案
现任成员向荣 议案 1：关于变
2021 年 12 月
（召集人）、薛 更经营范围的 审议通过 无 无
10 日
小强、姚永妥， 议案
上任成员刘峙
战略委员会 宏（召集人）、 2
案 1：关于签订
孙旭军、游宏、 2021 年 12 月
战略合作协议 审议通过 无 无
王良成已于 15 日
的议案
2021 年 6 月 17
日换届改选
八、监事会工作情况
监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险
□ 是 √ 否
监事会对报告期内的监督事项无异议。
46
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
九、公司员工情况
1、员工数量、专业构成及教育程度
报告期末母公司在职员工的数量（人） 405
报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 226
报告期末在职员工的数量合计（人） 631
当期领取薪酬员工总人数（人） 631
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 0
专业构成
专业构成类别 专业构成人数（人）
技术人员 301
财务人员 51
行政人员 46
管理人员 118
工勤人员 75
证券、法务、审计、投资人员 7
经营投标人员 11
其他 22
合计 631
教育程度
教育程度类别 数量（人）
硕士学历 27
本科学历 309
大专学历 178
中专及以下学历 117
合计 631
2、薪酬政策
公司实行全员劳动合同制，员工按照与公司签订的《劳动合同书》承担义务和享受权利。公司已按国家、四川省及成都
市有关规定，为员工缴纳了养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，并为员工购买了住房公积金。公司在2019年修订了
员工薪酬政策，本着薪酬分配保障和激励相结合的原则，新的薪酬管理体系更具市场竞争力。在科学设置员工岗位和客观评
价业绩的基础上，针对不同群体采用多种薪酬结构并行的策略，主要包括年薪制、岗位绩效工资制、计件或计日工制等形式。
其中，高级管理人员实行年薪制；各级管理人员实行岗位绩效工资制；部分技术工人或机械操作手则实行计件工制。同时，
为实现更加灵活的薪酬政策，体现奖优罚劣，除了将员工的年终奖金与绩效挂钩外，管理人员的薪等薪级也会在年度考核过
后进行合理调整，能上能下。此外，员工在特殊考勤时期（如年休假、病假、婚假、产假等）的工资福利待遇，亦按照国家
相关政策执行相应标准。
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
3、培训计划
公司在每年年初根据需求制定当年的员工培训计划，内容涵盖工程管理、工程造价、施工技术、财务、企业管理等各方
面，通过积极开展个性化的内部或外部培训，促进员工全面发展。同时公司积极鼓励员工参加各项职业技术资格考试，对通
过的员工给予一系列激励，实现员工自我技能的提升。针对施工企业专业性强、施工项目点分散、工作流动性强等特点，公
司在项目部组织“传、帮、带”、内部现场观摩和技术交流会等形式加强企业内部培训，提高员工技能。报告期内，公司累计
培训逾4500人次，持续加强对持证专业技术人员的培养，员工资质证书通过率依然高于市场平均水平，有助于公司经营业务
的持续开展。
4、劳务外包情况
√ 适用 □ 不适用
劳务外包的工时总数（小时） 630,720
劳务外包支付的报酬总额（元） 15,768,000.00
十、公司利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
√ 适用 □ 不适用
为完善和健全公司科学、持续、稳定的分红决策和监督机制，积极回报投资者，引导投资者树立长期投资和价值投资的
理念，综合公司盈利能力、经营发展规划、股东回报、资金成本以及外部融资环境等因素，根据中国证监会《关于进一步落
实上市公司分红相关规定的通知》《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》等规范性文件及《公司章程》的规定，
公司制订了《未来三年股东回报规划（2019-2021）》，对公司利润分配政策的分配方式、最低分红比例等进行了规定，提
高了利润分配政策的透明度和可操作性，充分保护中小投资者的合法权益。
《公司章程》中关于利润分配有明确规定，确定了股票股利的实施条件和现金分红的标准、比例、相关决策程序等，
充分保证中小股东的权利。（1）公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润
分配中所占比例最低应达到80%；（2）公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本
次利润分配中所占比例最低应达到40%；（3）公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分
红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保护： 是
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、透明： 是
公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案
√ 适用 □ 不适用
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金
公司未分配利润的用途和使用计划
红利分配预案的原因
根据公司 2022 年经营计划及资金安排，为保障公司在建项目 1、确保新疆阿拉尔等在建在投项目资金需求；
及经营活动运营资金需求，降低财务费用，确保股东长远利 2、确保未来新中标项目建设资金需求；
益，公司 2021 年度不进行利润分配。 3、确保 2022 年到期贷款的本金及利息偿还。
本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
□ 适用 √ 不适用
公司计划年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
√ 适用 □ 不适用
1、2021年4月8日，公司召开第六届董事会第二十五次会议，审议通过了《关于2018年限制性股票激励计划首次授予部
分第二期及预留部分第一期解除限售条件成就的议案》，本次符合解除限售条件的激励对象共计144人，解除限售的限制行
股票数量合计629.98万股，约占公司当时总股本762,216,215股的0.83%，本次解除限售股票的上市流通日是2021年4月26日，
具体情况详见2021年4月23日在巨潮资讯网上发布的《关于2018年限制性股票激励计划预留授予部分第一期解除限售股份上
市流通的提示性公告》（公告编号：2021-036）及《关于2018年限制性股票激励计划首次授予部分第二期解除限售股份上市
流通的提示性公告》（公告编号：2021-035）。
2、2021年4月8日，公司召开第六届董事会第二十五次会议，审议通过了《关于调整2018年限制性股票激励计划限制性
股票回购价格的议案》及《关于回购注销部分限制性股票的议案》，本次对31名激励对象因离职等原因，其已获授但尚未解
除的限制行股票进行回购，合计数量348.8万股，回购完成后公司总股本将由762,216,215股减至758,728,215股，具体情况详
见2021年4月10日在巨潮资讯网上发布的《关于回购注销部分限制性股票的公告》（公告编号：2021-026）；本次回购注销
已于2021年7月15日完成，具体情况详见2021年7月16日在巨潮资讯网上发布的《关于部分限制性股票回购注销完成的公告》
（公告编号：2021-058）。
公司董事、高级管理人员获得的股权激励情况
√ 适用 □ 不适用
单位：股
期初已解锁 报告期新授 限制性股票的 期末持有
获授限制性 期初持有限制 本期已解锁
姓名 职务 限制性股票 予限制性股 授予价格（元/ 限制性股
股票数量 性股票数量 股份数量
数量 票数量 股） 票数量
董事、董事
向荣 600,000 240,000 360,000 180,000 0 2.51 180,000
长、总经理
刘其福 董事 700,000 280,000 420,000 210,000 0 2.51 210,000
董事、副董
孙旭军 950,000 380,000 570,000 285,000 0 2.51 285,000
事长
熊鹰 董事 600,000 240,000 360,000 180,000 0 2.51 180,000
徐基伟 董事 400,000 160,000 240,000 120,000 0 2.51 120,000
左宇柯 财务总监 400,000 160,000 240,000 120,000 0 2.51 120,000
冯辉 副总经理 200,000 80,000 120,000 60,000 0 2.51 60,000
49
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
常务副总
李志刚 经理、董事 700,000 280,000 420,000 210,000 0 2.51 210,000
会秘书
监事会主
王继伟 600,000 240,000 360,000 180,000 0 2.51 180,000
席
副总经理、
冯梅 600,000 240,000 360,000 180,000 0 2.51 180,000
总经济师
合计 -- 5,750,000 2,300,000 3,450,000 1,725,000 0 -- 1,725,000
1、常务副总经理、董事会秘书李志刚已于 2021 年 11 月辞职，副总经理、总经济师冯梅已于 2021 年
5 月辞职，辞职后均不在公司再担任任何职务。
2、总经理孙旭军已于 2021 年 5 月辞职，辞职后仍在公司担任董事、副董事长职务。
3、副总经理王继伟已于 2021 年 8 月辞职，辞职后被选举为公司职工代表监事，并担任监事会主席职
务。
4、向荣、刘其福、孙旭军、熊鹰、徐基伟、左宇柯、冯辉、李志刚、王继伟、冯梅其已获授的 2018
年度股权激励限制性股票总数的 40%已于 2020 年 12 月 24 日上市流通，具体情况详见 2020 年 12 月
备注（如有） 22 日发布于巨潮资讯网的《关于 2018 年限制性股票激励计划首次授予部分第一期解除限售股份上市
流通的提示性公告》（公告编号：2020-081）。
5、向荣、刘其福、孙旭军、熊鹰、徐基伟、左宇柯、冯辉、李志刚、王继伟、冯梅其已获授的 2018
年度股权激励限制性股票总数的 30%已于 2021 年 4 月 26 日上市流通，具体情况详见 2021 年 4 月 23
日发布于巨潮资讯网的《关于 2018 年限制性股票激励计划首次授予部分第二期解除限售股份上市流通
的提示性公告》（公告编号：2021-035）。
6、向荣、刘其福、孙旭军、熊鹰、徐基伟、左宇柯、冯辉、李志刚、王继伟、冯梅其已获授的 2018
年度股权激励限制性股票总数的 30%尚未解锁。
高级管理人员的考评机制及激励情况
公司建立了《高级管理人员薪酬管理及考评奖惩办法》并完善了绩效考核体系，对高级管理人员实行年薪制。年薪标准
依据年度经营效益、岗位职级等因素综合行业薪酬水平确定，年末对高级管理人员的履职情况和年度实际业绩进行绩效考核，
由公司董事会薪酬与考核委员会根据考核结果核发年度绩效薪酬。为了加快企业发展，促进公司的规范运作，增强公司高级
管理人员的诚信意识，责任意识，提升公司法人治理水平，建立和健全年薪绩效评价和激励、约束机制，最大限度地调动公
司高级管理人员的积极性及创造性，确保公司各项经济指标的完成，维护广大投资者的利益，公司制定了专门的考核原则，
并制定了相应的考核标准。公司高级管理人员的年薪由基本年薪和绩效年薪两部分组成，对高级管理人员按照考核标准执行
考核。公司董事会薪酬与考核委员会负责核查高级管理人员履行职责的情况，并报董事会后对高级管理人员进行奖惩。
2、员工持股计划的实施情况
□ 适用 √ 不适用
3、其他员工激励措施
□ 适用 √ 不适用
50
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
1、内部控制建设及实施情况
2021年以来，公司按照《企业内部控制基本规范》《企业内部控制应用指引》《企业内部控制评价指引》以及公司内
部控制规范的规定及要求，坚持以风险管理为基础，结合公司经营管理实际需要，通过对公司内部控制运行情况进行持续监
督及有效评价，不断改进及优化各项重要业务流程，及时健全和完善内部控制体系，促进内部控制体系与外部环境变化和内
部管理需求相适应，提高公司整体目标实现的可能性。
报告期内，针对关键领域、关键环节，有计划、有重点地推进公司全面风险管理和合规管理体系建设工作，全面诊断
梳理公司流程、制度，完善公司内控制度梳理，对相关制度进行梳理，制定废改立计划，进一步强化了公司规范化管理水平。
2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况
□ 是 √ 否
十三、公司报告期内对子公司的管理控制情况
报告期内，公司对控股子公司的法人治理、资金安排、财务管理、业务开展等进行全面持续管控，有效识别、监测和控
制总体风险状况。
报告期内，公司主要并表子公司的经营情况以及取得或处置并表子公司的情况，已在本报告第三节第九部分“主要控股
参股公司分析”中披露。
十四、内部控制自我评价报告或内部控制审计报告
1、内控自我评价报告
内部控制评价报告全文披露日期 2022 年 03 月 30 日
内部控制评价报告全文披露索引 巨潮资讯网 www.cninfo.com.cn
纳入评价范围单位资产总额占公司合并
100.00%
财务报表资产总额的比例
纳入评价范围单位营业收入占公司合并
100.00%
财务报表营业收入的比例
缺陷认定标准
类别 财务报告 非财务报告
重大缺陷：一项内部控制缺陷单独或连同 公司主要通过缺陷对业务流程有效性
其它缺陷具备合理可能性导致不能及时防 的影响程度、发生的可能性作相关判
止或发现并纠正财务报告中的重大错误； 定。重大缺陷：如果缺陷发生的可能性
重要缺陷：内部控制缺陷单独或连同其它 高，会严重降低工作效率或效果、或严
定性标准
缺陷具备合理可能性导致不能及时防止或 重加大效果的不确定性、或使之严重偏
发现并纠正财务报告中虽然未达到或超过 离预期目标；重要缺陷：如果缺陷发生
重要性水平，但仍应引起董事会和管理层 的可能性较高，会显著降低工作效率或
重视的错报；一般缺陷：除上述重大缺陷、效果、或显著加大效果的不确定性、或
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
重要缺陷之外的其他内部控制缺陷。 使之显著偏离预期目标。
重大缺陷：财务报告内部控制缺陷导致
重大缺陷：该缺陷造成的财产损失≥利润总
的直接经济损失金额≥500 万元；重要
额的 10%；重要缺陷：利润总额的 5%≤
缺陷：500 万元＞报告内部控制缺陷导
定量标准 该缺陷造成的财产损失＜利润总额的
致的直接经济损失金额≥200 万元；一
10%；一般缺陷：该缺陷造成的财产损失
般缺陷：财务报告内部控制缺陷导致的
＜利润总额的 5%。
直接经济损失金额＜200 万元。
财务报告重大缺陷数量（个） 0
非财务报告重大缺陷数量（个） 0
财务报告重要缺陷数量（个） 0
非财务报告重要缺陷数量（个） 0
2、内部控制审计报告
√ 适用 □ 不适用
内部控制审计报告中的审议意见段
我们认为，成都路桥于 2021 年 12 月 31 日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务
报告内部控制。
内控审计报告披露情况 披露
内部控制审计报告全文披露日期 2022 年 03 月 30 日
内部控制审计报告全文披露索引 巨潮资讯网 www.cninfo.com.cn
内控审计报告意见类型 标准无保留意见
非财务报告是否存在重大缺陷 否
会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制审计报告
□ 是 √ 否
会计师事务所出具的内部控制审计报告与董事会的自我评价报告意见是否一致
√ 是 □ 否
十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
根据《关于做好公司治理专项行动工作的通知》（川证监公司[2020]33号）要求，公司对照自查清单，严肃认真开展治
理自查工作，真实、准确、完整地反映治理状况，并按时提交了自查总结报告。同时，公司针对自查过程中发现的相关问题，
也严格按照上述通知要求进行了相应整改，具体整改情况如下：
1、关于独立董事未亲自出席上市公司董事会的整改情况
2019年2月26日，公司第六届董事会原独立董事高跃先、游宏因工作原因未亲自出席公司2018年年度董事会，但上述两
位独立董事均委托独立董事王良成出席现场会议，并履行了相关委托出席手续，符合法律法规、规范性文件及《公司章程》
的相关要求。除上述情况以外，公司第六届董事会原独立董事高跃先、游宏、王良成未出现其他未亲自出席公司董事会的情
况，也未出现违反证监会、交易所等相关监管要求的情况。
2、关于上市公司高级管理人员在控股股东单位兼职的整改情况
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
公司原总经理孙旭军担任公司控股股东四川宏义嘉华实业有限公司董事，孙旭军已于2021年5月辞去公司总经理职务，
但仍担任公司董事、副董事长及董事会审计委员会、薪酬与考核委员会委员。目前，公司所有现任高级管理人员均不存在在
控股股东兼职的情况。
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
第五节 环境和社会责任
一、重大环保问题
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
□ 是 √ 否
参照重点排污单位披露的其他环境信息
公司及分子公司在日常生产经营中严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人
民共和国环境噪声污染防治法》等环境保护方面的法律法规，报告期内未发生环境保护相关重大违法违规行为。
公司始终坚持以可持续发展观为指导，推进节能减排、实施循环经济、倡导低碳生活、创建绿色生产环境。一是进一步
提升员工绿色低碳意识，不断强化环保和可持续发展理念，堵住环保意识薄弱源头；二是进一步建立健全工地环境保护管理
制度，因地制宜改进施工工艺和技术，持续推进清洁生产，加强废水等排前管控，减少工地噪音污染；三是进一步加强施工
设施设备的节能运行管理，科学合理安排设施设备的生产与保养，降低能耗和其他动力成本；四是进一步实施循环经济，全
方位开展周转材料的综合利用，并加强对工地建渣进行环保无害化处理后再利用，实现环保和经济双赢。
在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
□ 适用 √ 不适用
二、社会责任情况
报告期内，公司恪守“诚信、共赢”的从业原则，坚持“质量第一、诚信为本、科学管理、持续发展”的经营宗旨，遵循“精
确管理、以人为本、务实高效”的管理理念，在创造利润、回报股东的同时，积极履行公司的社会责任。
1、股东权益保护
公司通过不断完善法人治理结构、建立健全内部控制制度，积极开展投资者关系管理工作，加强信息披露的及时、准
确、完整，进一步提高公司治理水平，公平、公开、公正对待所有股东，促进公司与股东之间长期、稳定的良性关系，加强
了股东对公司的了解和认同 。
一是完善法人治理结构，切实保护中小股东权益。公司法人治理结构明确了决策、执行、监督等方面的职责权限，形
成了以股东大会、董事会、监事会及管理层为主体结构的决策和经营体系，并做到科学分工和有效制衡。公司尊重股东权益，
特别是中小股东权益，2021年公司共召开三次股东大会，各次股东大会在审议影响中小投资者利益的重大事项时，对中小投
资者的表决均实行单独计票，单独计票结果及时公开披露，确保了全体股东特别是中小股东享有平等地位，能够充分行使股
东权利参与公司重大事项的决策。
二是加强公司内部控制建设，积极、全面开展内部风险控制建设工作，对涵盖公司组织架构、发展战略、财务管理、
企业文化、人力资源、社会责任等控制活动进行全面系统的检查和梳理，查找内部控制缺陷，增强公司风险防范与控制能力。
三是严格履行信息披露义务，按监管机构的要求及时、准确、完整地披露公司信息，做好内幕信息的保密管控与规范报
送工作，并保证公平对待所有股东和投资者，确保了广大投资者的知情权。此外，公司还通过业绩说明会、互动平台、热线
电话等多种方式开展与投资者的交流互动，建立公司与投资者之间互相信任的良好关系。四是稳健经营并重视股东回馈。公
司坚持科学组织生产，加强市场运作，深挖提质增效，积极开源节流，在实现较好经济效益的同时，十分重视对全体股东的
合理回报，积极构建与全体股东的良性关系。
2、债权人权益保护
公司在日常经营决策过程中，始终坚持诚实守信原则，严格遵守信贷合作的商业规则，重视保护债权人的合法权益。
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
公司严格履行与债权人签订的合同，按时支付货款、归还到期借款和上缴税费，及时通报与债权人权益相关的重大信息，与
债权人形成了相互信任、相互支持的良好合作关系，连续多年被评为成都市“守合同重信用企业”。同时，公司坚持持续、稳
健的财务政策，对高风险投资保持审慎态度，保证了公司资金链安全，也保护了债权人的长远利益。
3、职工权益保护
公司始终致力于打造和谐融洽的工作氛围，激励员工为公司的发展贡献才智，强调员工与公司共享发展成果，促进公
司与员工共同成长。公司始终坚持公平、公正、公开的用工政策，严格遵守《劳动法》《劳动合同法实施条例》等法律法规
要求，保护职工合法权益。
一是劳动用工方面，报告期内，公司员工的劳动合同签约率达到100%，公司按时、足额为职工缴纳基本养老保险、基
本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金，并提供定期体检、带薪休假、工作用餐、文娱活动等多种体现
员工关怀的举措。
二是民主管理方面，报告期内，公司积极支持工会工作，落实以职工代表大会为主要形式的民主管理，公司职代会审
议了公司《工资集体协商》《员工薪酬管理办法（试行）》等一系列与员工切身利益相关的议案。
三是员工成长方面，报告期内，公司积极组织职工参加各种专业技能培训和安全生产培训，不断提高职工的岗位适应
能力，促进公司和谐发展。
4、供应商、客户和消费者权益保护
供应商权益保护方面，公司历来注重上下游产业链的双赢合作，通过不断完善采购流程和机制、规范业务执行流程等
措施为各级各类供应商提供公开、公平、公正的竞争环境，与供应商保持良好的战略合作关系。客户权益保护方面，公司高
度重视客户权益保护，始终把客户满意度作为衡量公司各项工作的标准，把向客户提供质量过硬的工程产品作为日常经营管
理工作的核心目标，严把工程质量关，确保承建的每一项工程产品都符合工程建设标准和ISO9001:2015质量管理体系及相关
质量标准的要求，致力于为客户提供超值服务。消费者权益保护方面，公司的消费者就是道路、桥梁、隧道等工程产品的使
用者，公司致力于向消费者提供质量过硬、安全优质的工程产品，在促进交通行业发展的同时，也为普通消费者的出行提供
便捷。
5、环境保护与可持续发展
公司始终坚持以可持续发展观为指导，推进节能减排、实施循环经济、倡导低碳生活、创建绿色生产环境。一是进一
步提升员工绿色低碳意识，不断强化环保和可持续发展理念，堵住环保意识薄弱源头；二是进一步建立健全工地环境保护管
理制度，因地制宜改进施工工艺和技术，持续推进清洁生产，加强废水等排前管控，减少工地噪音污染；三是进一步加强施
工设施设备的节能运行管理，科学合理安排设施设备的生产与保养，降低能耗和其他动力成本；四是进一步实施循环经济，
全方位开展周转材料的综合利用，并加强对工地建渣进行环保无害化处理后再利用，实现环保和经济双赢。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况
无
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末
尚未履行完毕的承诺事项
√ 适用 □ 不适用
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
股改承诺
本人/本公司控制的企业与成都路桥
在人员、资产、财务、业务及机构方
面完全分开，成都路桥拥有独立面向
市场的经营能力；本人/本公司及控制
的其他企业没有、也将不会在中国境
内或境外直接或间接以任何方式从事
任何与成都路桥主营业务构成或者可
能构成竞争的业务或活动；本人/本公
司不会利用成都路桥实际控制人/第
一大股东地位谋求成都路桥在业务经
刘峙宏、四川 营等方面给予承诺人及承诺人所直接
收购报告书或权益变动 2018 年 01
宏义嘉华实 或间接控制的企业优于独立第三方的 无期限 正在履行
报告书中所作承诺 月 18 日
业有限公司 交易条件或利益；本人/本公司及直接
或间接控制的企业将尽可能减少与成
都路桥的关联交易；对于与成都路桥
经营活动相关的不可避免的关联交
易，本人/本公司及直接或间接控制的
企业将遵循市场公平、公正、公开的
原则，严格遵守关联交易相关的法律
法规和成都路桥《公司章程》等规章
制度的要求，履行相应的关联交易决
策程序，确保关联交易程序合法、价
格公允，并及时进行信息披露。
资产重组时所作承诺
首次公开发行或再融资
时所作承诺
公司承诺不为激励对象依激励计划获
成都市路桥
取有关限制性股票提供贷款以及其他 2018 年 12
股权激励承诺 工程股份有 无期限 严格履行
任何形式的财务资助，包括为其贷款 月 08 日
限公司
提供担保。
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
其他对公司中小股东所
作承诺
承诺是否按时履行 是
如承诺超期未履行完毕
的，应当详细说明未完成
不适用
履行的具体原因及下一
步的工作计划
2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及
其原因做出说明
□ 适用 √ 不适用
二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。
三、违规对外担保情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期无违规对外担保情况。
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□ 适用 √ 不适用
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明
□ 适用 √ 不适用
六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明
□ 适用 √ 不适用
公司报告期无会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况。
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
√ 适用 □ 不适用
公司名称 报告期内取得和处置子公司方式 新增时间
新疆成路建筑科技有限公司 设立 2021年12月
叶县汇城实业有限公司 设立 2021年9月
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
四川成路欣荣建设工程有限公司 收购 2021年12月
江安讯利土地整理有限责任公司 设立 2021年2月
八、聘任、解聘会计师事务所情况
现聘任的会计师事务所
境内会计师事务所名称 大华会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 100
境内会计师事务所审计服务的连续年限 4
境内会计师事务所注册会计师姓名 李洪仪 关德福
境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 4
境外会计师事务所名称（如有）
境外会计师事务所报酬（万元）（如有）
境外会计师事务所审计服务的连续年限（如有）
境外会计师事务所注册会计师姓名（如有）
境外会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限（如有）
当期是否改聘会计师事务所
□ 是 √ 否
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况
□ 适用 √ 不适用
九、年度报告披露后面临退市情况
□ 适用 √ 不适用
十、破产重整相关事项
□ 适用 √ 不适用
公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
√ 适用 □ 不适用
涉案金额 是否形成预 诉讼(仲 诉讼(仲裁)审理结果 诉讼(仲裁)判
诉讼(仲裁)基本情况 披露日期 披露索引
（万元） 计负债 裁)进展 及影响 决执行情况
江某某因与本公司就汶马高
速 C13 合同段施工损害存在 2021 年 08
113.73 否 审结 调解结案 巨潮资讯网
争议，于 2021 年 1 月 12 日 月 20 日
以财产损害责任纠纷起诉要
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
求赔偿损失。
本公司因与中铁二局第六工
程有限公司就天府大道南延
2021 年 08
线项目沥青材料采购款支付 191.84 否 审结 调解结案 巨潮资讯网
月 20 日
存在争议，于 2021 年 1 月 22
日起诉要求进行支付。
四川三联混凝土工程有限公
司因与本公司就青羊区绿舟
2021 年 08
立交桥项目混凝土采购款支 137.84 否 审结 公司败诉 巨潮资讯网
月 20 日
付存在争议，于 2021 年 3 月
25 日起诉要求支付。
姜某某因与本公司、四川子
腾建筑劳务有限公司、吉林
省高等级公路建设局就吉林
集安至通化高速公路项目工 3,518.1 否 一审中
程价款的结算、履约保证金
的返还存在争议，于 2021 年
3 月 7 日起诉要求支付。
重庆川东船舶重工有限责任
公司因与本公司就泸黄加宽
2021 年 08
改造工程项目的工程款支付 383.39 否 审结 调解结案 巨潮资讯网
月 20 日
存在争议，于 2020 年 8 月 31
日起诉要求支付。
四川润宝泰石油化工有限责
任公司因与本公司就省道
2021 年 08
220 线项目的柴油采购支付 155.58 否 审结 原告撤诉 巨潮资讯网
月 20 日
存在争议，于 2020 年 11 月
17 日起诉要求支付。
谭某因劳务损害于 2021 年 3
月 24 起诉要求公司及成都众 2021 年 08
187.87 否 审结 驳回原告起诉 巨潮资讯网
缘建筑劳务有限公司支付赔 月 20 日
偿款。
一审判决四川汶马高
速公路有限责任公司
支付公司工程款
本公司就汶川至马尔康高速 87,616,979.10 元及违
公路 C13 标段项目起诉要求 约金，违约金以 2020 年 04
19,242.81 否 审结 巨潮资讯网
四川汶马高速公路有限责任 87,616,979.10 为基 月 17 日
公司支付工程款项。 数，按照同期全国银
行间同业拆借中心公
布的贷款市场报价利
率自 2019 年 10 月 14
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
日起计算至本判决确
定的本金给付之日
止。二审中二审判决
驳回公司和汶马公司
的上诉，维持原判。
四川川犍建筑劳务有限公司
因与本公司工程款结算和支 2020 年 08
3,401.52 否 审结 调解结案 巨潮资讯网
付存在争议，于 2020 年 4 月 月 28 日
23 日起诉要求支付工程款。
甘南融信建材有限公司因与 一审判决公司支付甘
本公司就省道 220 线项目砂 南融信建材有限公司
2021 年 03
石采购款支付存在争议，于 239.85 否 审结 2,251,451.61 元，二审 巨潮资讯网
月 19 日
2020 年 8 月 11 日起诉要求支 判决驳回公司上诉，
付货款。 维持原判。
本公司以不当得利纠纷，于
2020 年 7 月起诉要求四川金 2021 年 03
220 否 审结 公司败诉 巨潮资讯网
熠建设有限公司退还相关款 月 19 日
项。
成都瑞欣路面技术有限公司
因与本公司就泸黄 TJ3 标项
2021 年 08
目的劳务款支付存在争议， 469.57 否 二审中 巨潮资讯网
月 20 日
于 2021 年 4 月 21 日起诉要
求支付劳务费。
茸某因与本公司、郑某某就
省道 220 线项目砂石加工费 2022 年 03
210.2 否 二审中 巨潮资讯网
用支付存在争议，于 8 月 13 月 30 日
日起诉要求支付加工费用。
成都远大鸿博建设工程有限
公司因与本公司就国道 215
2022 年 03
项目工程款项存在争议，于 413 否 审结 调解结案 巨潮资讯网
月 30 日
2021 年 9 月 13 日起诉要求支
付工程款。
我公司因与道隧集团工程有
限公司、四川雅康高速公路
有限责任公司就雅康高速公
路 LM1 合同段项目工程款存 2022 年 03
809.75 否 一审中 巨潮资讯网
在争议，以有独立请求权第 月 30 日
三人的身份于 2021 年 4 月 1
日向法院申请参加诉讼要求
支付工程款。
四川志达欣砼实业有限公司 2022 年 03
200.1 否 一审中 巨潮资讯网
因与本公司就青羊绿舟立交 月 30 日
60
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
桥工程项目的材料款支付存
在争议，于 2021 年 10 月起
诉要求支付材料款。
成都松立建材有限责任公司
因与本公司就邛崃市文君街
道办事处土陶村、棠子沟村
灾后恢复重建城乡建设用地
增减挂钩项目、邛崃市卧龙
2022 年 03
镇金龙社区等 7 个村（社区） 236.4 否 二审中 巨潮资讯网
月 30 日
"4.20"庐山地震灾后恢复重
建城乡建设用地增减挂钩项
目工程的材料款支付存在争
议，于 2021 年 11 月起诉要
求本公司支付款项
重庆苏友金属制品有限公司
因与本公司就泸黄 TJ3 标项
2022 年 03
目的材料款支付存在争议， 127.24 否 一审中 巨潮资讯网
月 30 日
于 2021 年 11 月起诉要求本
公司支付款项。
十二、处罚及整改情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在处罚及整改情况。
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
□ 适用 √ 不适用
十四、重大关联交易
1、与日常经营相关的关联交易
√ 适用 □ 不适用
关联交 占同类 获批的 可获得
关联交 是否超 关联交
关联交易 关联关 关联交 关联交 关联交 易金额 交易金 交易额 的同类 披露日 披露索
易定价 过获批 易结算
方 系 易类型 易内容 易价格 （万 额的比 度（万 交易市 期 引
原则 额度 方式
元） 例 元） 价
向关联
攀枝花川 其控股
方销售 按合同 2021 年
投宏格实 股东为 工程施 市场定 18,224. 巨潮资
商品和 - 40,000 否 约定结 - 03 月 19
业有限公 公司关 工 价 13 讯网
提供劳 算 日
司 联法人
务
61
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
达州市大 公司董
向关联 按合同 2021 年
昌实业有 事长向 场地租 市场定 巨潮资
方租入 - 47.25 50 否 约定结 - 03 月 19
限责任公 荣控制 赁 价 讯网
场地 算 日
司 的企业
公司原
合计持
成都众城 向关联 按合同 2021 年
股 5% 场地租 市场定 巨潮资
园林有限 方租入 - 19.34 50 否 约定结 - 03 月 19
以上股 赁 价 讯网
责任公司 场地 算 日
东之子
公司
公司原
向关联
合计持
成都众城 方采购 按合同 2021 年
股 5% 工程施 市场定 巨潮资
园林有限 商品和 - 5.43 20 否 约定结 - 03 月 19
以上股 工 价 讯网
责任公司 接受劳 算 日
东之子
务
公司
向关联
公司董
成都市美 方采购 按合同 2021 年
事孙旭 灾害监 市场定 巨潮资
幻科技有 商品和 - 156 150 是 约定结 - 03 月 19
军担任 测 价 讯网
限公司 接受劳 算 日
其董事
务
18,452.
合计 -- -- -- 40,270 -- -- -- -- --
15
大额销货退回的详细情况 无
按类别对本期将发生的日常关联交 上述日常关联交易预计的披露索引详见 2021 年 3 月 19 日在巨潮资讯网上披露的《关
易进行总金额预计的，在报告期内的 于预计 2021 年度日常关联交易的公告》（公告编号：2021-017）。2021 年公司预计关
实际履行情况（如有） 联交易的实际发生总金额未超过预计总金额。
交易价格与市场参考价格差异较大
不适用
的原因（如适用）
2、资产或股权收购、出售发生的关联交易
□ 适用 √ 不适用
公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
3、共同对外投资的关联交易
□ 适用 √ 不适用
公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
62
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
4、关联债权债务往来
√ 适用 □ 不适用
是否存在非经营性关联债券债务往来
□ 是 √ 否
公司报告期不存在非经营性关联债券债务往来
5、与存在关联关系的财务公司的往来情况
□ 适用 √ 不适用
公司与存在关联关系的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况
□ 适用 √ 不适用
公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
7、其他重大关联交易
□ 适用 √ 不适用
公司报告期无其他重大关联交易。
十五、重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项情况
（1）托管情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在托管情况。
（2）承包情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在承包情况。
（3）租赁情况
√ 适用 □ 不适用
租赁情况说明
公司报告期内不存在重大租赁合同，主要租入的资产包括办公场所、土地等，主要租出的资产为工程施工设备等。
为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的项目
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的租赁项目。
2、重大担保
√ 适用 □ 不适用
单位：万元
公司及其子公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保额度
担保对象 实际发生 实际担保 担保物 反担保情况 是否履 是否为关
相关公告 担保额度 担保类型 担保期
名称 日期 金额 （如有） （如有） 行完毕 联方担保
披露日期
贵州省红果
贵州省盘
经济开发区
州市红腾 2020 年 12 连带责任
15,000 15,000 无 开发有限责 18 个月 否 否
开发投资 月 15 日 保证
任公司提供
有限公司
反担保
大邑县交 成都市惠山
通建设投 2020 年 04 连带责任 城市建设投 不超过
20,000 20,000 无 否 否
资有限公 月 17 日 保证 资有限公司 两年
司 提供反担保
报告期内审批的对外担 报告期内对外担保实际
0 0
保额度合计（A1） 发生额合计（A2）
报告期末已审批的对外 报告期末实际对外担保
35,000 35,000
担保额度合计（A3） 余额合计（A4）
公司对子公司的担保情况
担保额度
担保对象 实际发生 实际担保 担保物 反担保情况 是否履 是否为关
相关公告 担保额度 担保类型 担保期
名称 日期 金额 （如有） （如有） 行完毕 联方担保
披露日期
宜宾源景
2020 年 04 连带责任
旅游投资 100,000 0 否 是
月 17 日 保证
有限公司
达州市达
宣快速建 2018 年 10 连带责任
182,475 169,600 否 是
设管理有 月 13 日 保证
限公司
报告期内审批对子公司 报告期内对子公司担保
0 15,018.5
担保额度合计（B1） 实际发生额合计（B2）
报告期末已审批的对子
报告期末对子公司实际
公司担保额度合计 282,475 169,600
担保余额合计（B4）
（B3）
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
子公司对子公司的担保情况
担保额度
担保对象 实际发生 实际担保 担保物 反担保情况 是否履 是否为关
相关公告 担保额度 担保类型 担保期
名称 日期 金额 （如有） （如有） 行完毕 联方担保
披露日期
公司担保总额（即前三大项的合计）
报告期内审批担保额度合计 报告期内担保实际发生
0 15,018.5
（A1+B1+C1） 额合计（A2+B2+C2）
报告期末已审批的担保额度合 报告期末实际担保余额
317,475 204,600
计（A3+B3+C3） 合计（A4+B4+C4）
实际担保总额（即 A4+B4+C4）占公司净资产
68.77%
的比例
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的余
0
额（D）
直接或间接为资产负债率超过 70%的被担保对
0
象提供的债务担保余额（E）
担保总额超过净资产 50%部分的金额（F） 168,709.3
上述三项担保金额合计（D+E+F） 168,709.3
对未到期担保合同，报告期内已发生担保责任
或有证据表明有可能承担连带清偿责任的情况 无
说明（如有）
违反规定程序对外提供担保的说明（如有） 无
3、委托他人进行现金资产管理情况
（1）委托理财情况
√ 适用 □ 不适用
报告期内委托理财概况
单位：万元
委托理财的资金来 逾期未收回理财已
具体类型 委托理财发生额 未到期余额 逾期未收回的金额
源 计提减值金额
信托理财产品 自有资金 4,600 0 0 0
合计 4,600 0 0 0
单项金额重大或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况
□ 适用 √ 不适用
委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形
□ 适用 √ 不适用
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
（2）委托贷款情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在委托贷款。
4、其他重大合同
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在其他重大合同。
十六、其他重大事项的说明
√ 适用 □ 不适用
1、2021年4月，公司2019年非公开发行股票的批复到期失效。具体内容详见2021年4月10日披露于巨潮资讯网的相关公
告（公告编号：2021-030）。
2、2021年4月，公司控股股东四川宏义嘉华实业有限公司部分股权因股权转让纠纷被司法冻结。具体内容详见2021年4
月10日披露于巨潮资讯网的相关公告（公告编号：2021-031）、2021年4月16日披露于巨潮资讯网的相关公告（公告编号：
2021-033）。
3、2021年10月，公司控股股东四川宏义嘉华实业有限公司股权转让纠纷由成都中院作出调解，并出具民事调解书。具
体内容详见2021年10月26日披露于巨潮资讯网的相关公告（公告编号：2021-074）。
十七、公司子公司重大事项
□ 适用 √ 不适用
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
第七节 股份变动及股东情况
一、股份变动情况
1、股份变动情况
单位：股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
发行新 公积金
数量 比例 送股 其他 小计 数量 比例
股 转股
一、有限售条件股份 22,047,084 2.89% -7,594,967 -7,594,967 14,452,117 1.90%
1、国家持股
2、国有法人持股
3、其他内资持股 22,047,084 2.89% -7,594,967 -7,594,967 14,452,117 1.90%
其中：境内法人持股
境内自然人持股 22,047,084 2.89% -7,594,967 -7,594,967 14,452,117 1.90%
4、外资持股
其中：境外法人持股
境外自然人持股
二、无限售条件股份 740,169,131 97.11% 4,106,967 4,106,967 744,276,098 98.10%
1、人民币普通股 740,169,131 97.11% 4,106,967 4,106,967 744,276,098 98.10%
2、境内上市的外资股
3、境外上市的外资股
4、其他
三、股份总数 762,216,215 100.00% -3,488,000 -3,488,000 758,728,215 100.00%
股份变动的原因
√ 适用 □ 不适用
1、公司2018年限制性股票激励计划首次授予部分第二期与预留授予部分第一期解除限售股票共计629.98万股于2021年4
月26日上市流通，具体情况详见2021年4月23日在巨潮资讯网上发布的相关公告。
2、公司2018年限制性股票激励计划中首次授予部分与预留授予部分中的31名激励对象因离职等原因，其已获授但尚未
解除的全部限制性股票共计348.80万股进行回购，并于2021年7月15日完成回购注销，具体情况详见2021年7月16日在巨潮资
讯网上发布的相关公告。
股份变动的批准情况
√ 适用 □ 不适用
1、公司2018年限制性股票激励计划首次授予部分第二期与预留授予部分第一期解除限售股份经公司第六届董事会第二
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
十五次会议审议通过后实施，具体情况详见2021年4月23日在巨潮资讯网上发布的相关公告。
2、公司回购2018年限制性股票激励计划中首次授予部分与预留授予部分中的31名激励对象其已获授但尚未解除的股份
经公司第六届董事会第二十五次会议审议通过，并经公司2020年年度股东大会审议通过实施，具体情况详见2021年4月10日、
2021年7月16日在巨潮资讯网上发布的相关公告。
股份变动的过户情况
□ 适用 √ 不适用
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响
□ 适用 √ 不适用
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□ 适用 √ 不适用
2、限售股份变动情况
√ 适用 □ 不适用
单位：股
本期增加限 本期解除 期末限售股
股东名称 期初限售股数 限售原因 解除限售日期
售股数 限售股数 数
向荣 450,000 450,000 董监高锁定股与股权激励限售股 2021-04-23
刘其福 525,000 525,000 董监高锁定股与股权激励限售股 2021-04-23
孙旭军 712,500 712,500 董监高锁定股与股权激励限售股 2021-04-23
熊鹰 450,000 450,000 董监高锁定股与股权激励限售股 2021-04-23
徐基伟 1,229,287 1,229,287 董监高锁定股与股权激励限售股 2021-04-23
王继伟 1,364,338 1,364,338 董监高锁定股与股权激励限售股 2021-04-23
左宇柯 300,000 300,000 董监高锁定股与股权激励限售股 2021-04-23
冯辉 166,275 166,275 董监高锁定股与股权激励限售股 2021-04-23
高管离职半年内全额锁定与股权
李志刚 525,000 175,000 700,000 2021-04-23
激励限售股
冯梅 2,516,184 2,516,184 董监高锁定股与股权激励限售股 2021-04-23
王建勇 878,500 292,833 1,171,333 监事离职半年内全额锁定 2021-04-23
中层管理人
员及核心业
11,380,000 0 7,390,000 3,990,000 股权激励限售股 2021-04-23
务骨干（首次
授予）
中层管理人
员及核心业
1,550,000 0 672,800 877,200 股权激励限售股 2021-04-23
务骨干（预留
授予）
合计 22,047,084 467,833 8,062,800 14,452,117 -- --
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
二、证券发行与上市情况
1、报告期内证券发行（不含优先股）情况
□ 适用 √ 不适用
2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明
√ 适用 □ 不适用
1、2021年4月8日，公司召开第六届董事会第二十五次会议，审议通过了《关于调整2018年限制性股票激励计划限制性
股票回购价格的议案》及《关于回购注销部分限制性股票的议案》，本次对31名激励对象因离职等原因，其已获授但尚未解
除的限制行股票进行回购，合计数量348.80万股，回购完成后公司总股本由762,216,215股减至758,728,215股，具体情况详见
2021年4月10日在巨潮资讯网上发布的《关于回购注销部分限制性股票的公告》（公告编号：2021-026）。
2、本次限制性股票回购注销已于2021年7月15日完成，具体情况详见2021年7月16日在巨潮资讯网上发布的《关于部分
限制性股票回购注销完成的公告》（公告编号：2021-058）。
3、现存的内部职工股情况
□ 适用 √ 不适用
三、股东和实际控制人情况
1、公司股东数量及持股情况
单位：股
年度报告披露日
报告期末表决权
年度报告披露日 前上一月末表决
报告期末普通 恢复的优先股股
45,728 前上一月末普通 48,230 0 权恢复的优先股 0
股股东总数 东总数（如有）（参
股股东总数 股东总数（如有）
见注 8）
（参见注 8）
持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况
报告期内 持有有限 持有无限售 质押、标记或冻结情况
报告期末持
股东名称 股东性质 持股比例 增减变动 售条件的 条件的股份
股数量 股份状态 数量
情况 股份数量 数量
四川宏义嘉华实
境内非国有法人 24.01% 182,148,478 182,148,478 冻结 96,148,478
业有限公司
四川省道诚力实
业投资有限责任 境内非国有法人 2.18% 16,561,388 -1,280,000 16,561,388
公司
成都江凯置业有
境内非国有法人 1.79% 13,580,000 -2,420,000 13,580,000
限公司
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
邱宏梅 境内自然人 1.11% 8,402,818 8,402,818
那天锐 境内自然人 0.69% 5,265,400 103,100 5,265,400
周维刚 境内自然人 0.64% 4,820,752 -1,475,000 120,000 4,700,752
时跃华 境内自然人 0.61% 4,643,301 4,643,301
廖开明 境内自然人 0.55% 4,205,260 4,205,260
杨泽江 境内自然人 0.54% 4,095,684 -1,029,700 4,095,684
王雨功 境内自然人 0.53% 3,995,160 3,995,160
战略投资者或一般法人因配售新股
成为前 10 名股东的情况（如有）（参 无
见注 3）
上述股东关联关系或一致行动的说 上述前十名股东中，四川省道诚力实业投资有限责任公司、成都江凯置业有限公司、
明 周维刚为一致行动关系。未知其他股东之间是否存在关联关系或一致行动关系。
上述股东涉及委托/受托表决权、放
弃表决权情况的说明
前 10 名股东中存在回购专户的特别
说明（如有）（参见注 10）
前 10 名无限售条件股东持股情况
股份种类
股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量
股份种类 数量
182,148,47
四川宏义嘉华实业有限公司 182,148,478 人民币普通股
8
四川省道诚力实业投资有限责任公
16,561,388 人民币普通股 16,561,388
司
成都江凯置业有限公司 13,580,000 人民币普通股 13,580,000
邱宏梅 8,402,818 人民币普通股 8,402,818
那天锐 5,265,400 人民币普通股 5,265,400
周维刚 4,700,752 人民币普通股 4,700,752
时跃华 4,643,301 人民币普通股 4,643,301
廖开明 4,205,260 人民币普通股 4,205,260
杨泽江 4,095,684 人民币普通股 4,095,684
王雨功 3,995,160 人民币普通股 3,995,160
前 10 名无限售流通股股东之间，以
及前 10 名无限售流通股股东和前 10 上述前十名股东中，四川省道诚力实业投资有限责任公司、成都江凯置业有限公司、
名股东之间关联关系或一致行动的 周维刚为一致行动关系。未知其他股东之间是否存在关联关系或一致行动关系。
说明
前 10 名普通股股东参与融资融券业 上述前十名股东中，四川宏义嘉华实业有限公司通过国泰君安证券股份有限公司客户
务情况说明（如有）（参见注 4） 信用交易担保证券账户持有公司股份 86,000,000 股；四川省道诚力实业投资有限责任
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
公司通过中邮证券有限责任公司客户信用交易担保证券账户持有公司 16,539,788 股；
成都江凯置业有限公司通过华宝证券有限责任公司客户信用交易担保证券账户持有
公司 13,580,000 股；那天锐通过东方财富证券股份有限公司客户信用交易担保证券账
户持有公司股份 4,825,000 股；时跃华通过光大证券股份有限公司客户信用交易担保
证券账户持有公司股份 4,590,401 股；杨泽江通过华西证券股份有限公司客户信用交
易担保证券账户持有公司股份 400 股。
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易
□ 是 √ 否
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。
2、公司控股股东情况
控股股东性质：自然人控股
控股股东类型：法人
法定代表人/
控股股东名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
单位负责人
商务信息咨询、科技技术推广；房地产开发、
房地产中介服务、物业管理、建筑装饰装修工
程；货运代理、仓储服务（不含危险品）、人
力装卸服务、软件和信息技术服务、计算机软
硬件批发与零售；广告设计制作代理发布、货
物及技术进出口；园林绿化工程、电信工程、
防水工程、建筑智能化工程、机电安装工程、
四川宏义嘉华 安防工程、城市及道路照明工程、楼宇智能化
刘峙宏 2017 年 04 月 27 日 91510104MA6CP2N906
实业有限公司 工程、消防设施工程、公路工程、市政公用工
程、土石方工程、房屋建筑工程、暖通工程、
工程设计；生物技术推广及服务；新材料技术
推广、节能技术推广；环保工程、环保工程技
术咨询、技术服务；土地整理。（以上经营范
围不含国家法律、行政法规、国务院决定禁止
或限制的项目，依法须批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）。
控股股东报告
期内控股和参
股的其他境内 无
外上市公司的
股权情况
控股股东报告期内变更
□ 适用 √ 不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
3、公司实际控制人及其一致行动人
实际控制人性质：境内自然人
实际控制人类型：自然人
实际控制人姓名 与实际控制人关系 国籍 是否取得其他国家或地区居留权
刘峙宏 本人 中国 否
主要职业及职务 四川宏义嘉华实业有限公司董事长，本公司董事
过去 10 年曾控股的境内外上市公司情况 无
实际控制人报告期内变更
□ 适用 √ 不适用
公司报告期实际控制人未发生变更。
公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□ 适用 √ 不适用
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80%
□ 适用 √ 不适用
5、其他持股在 10%以上的法人股东
□ 适用 √ 不适用
6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况
□ 适用 √ 不适用
四、股份回购在报告期的具体实施情况
股份回购的实施进展情况
√ 适用 □ 不适用
已回购数量占股权激
拟回购股份 占总股本的 已回购数量
方案披露时间 拟回购金额 拟回购期间 回购用途 励计划所涉及的标的
数量 比例 （股）
股票的比例（如有）
2021 年 04 月 10 日 3,488,000 0.46% 8,688,384.00 回购注销 3,488,000 14.06%
采用集中竞价方式减持回购股份的实施进展情况
□ 适用 √ 不适用
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
第八节 优先股相关情况
□ 适用 √ 不适用
报告期公司不存在优先股。
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第九节 债券相关情况
□ 适用 √ 不适用
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
第十节 财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2022 年 03 月 28 日
审计机构名称 大华会计师事务所（特殊普通合伙）
审计报告文号 大华审字[2022]005897 号
注册会计师姓名 李洪仪、关德福
审计报告正文
成都市路桥工程股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了成都市路桥工程股份有限公司(以下简称成都路桥)财务报表，包括2021年12月31日的合并及母公司资产负债
表，2021年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了成都路桥2021年12月31日的合并
及母公司财务状况以及2021年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一
步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于成都路桥，并履行了职业道德方面的其
他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行
审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
我们确定下列事项是需要在审计报告中沟通的关键审计事项:
（一）工程施工业务收入确认
1、事项描述
工程施工业务收入确认政策及账面金额请参阅合并财务报表附注五（三十二）及附注七注释40。
2021年度成都路桥营业收入178,974.76万元，其中工程施工业务收入173,059.20万元，占收入比重的96.69%。工程施工
业务属于某一时段内履行的履约义务，在合同期内按照履约进度确认收入。履约进度的确定需要管理层在初始阶段对工程施
工项目的合同总收入和合同总成本作出合理估计，并在工程项目的执行过程中持续评估和修订，涉及管理层的重大判断和估
计。因此，我们将工程施工业务收入确认作为关键审计事项。
2、审计应对
（1）我们了解、评价并测试了与工程施工项目合同预算编制和收入确认相关的内部控制。
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（2）获取工程施工项目清单，查验重大工程施工合同并复核关键合同条款。
（3）选取合同样本，检查预计总收入和预计总成本所依据的工程施工业务合同和成本预算资料，评价管理层的估计是
否充分合理；重新计算工程施工业务合同履约进度的准确性。
（4）选取合同样本，查验已发生合同履约成本的支持性文件；执行截止性测试程序，检查相关合同履约成本是否被记
录在恰当的会计期间。
（5）选取合同样本，收集业主结算资料并就合同关键条款和工程施工业务合同执行情况向业主函证；对工程形象进度
进行现场查看，评估工程的实际完工进度。
基于已执行的审计工作，我们认为管理层对工程施工业务收入确认的相关判断及估计是可接受的。
四、其他信息
成都路桥管理层对其他信息负责。其他信息包括2021年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过
程中了解的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要
报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
成都路桥管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，
以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，成都路桥管理层负责评估成都路桥的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运
用持续经营假设，除非管理层计划清算成都路桥、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督成都路桥的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报
告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊
或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是
重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：
1、识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适
当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未
能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
2、解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
3、评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
4、对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对成都路桥持续经营能力
产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
在审计报告中提请报告使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于
截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致成都路桥不能持续经营。
5、评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
6、就成都路桥中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意见。我们负责指导、
监督和执行集团审计。我们对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注
的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所
有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报
告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成
的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
大华会计师事务所(特殊普通合伙) 中国注册会计师：李洪仪
中国北京
中国注册会计师：关德福
二〇二二年三月二十八日
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二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
1、合并资产负债表
编制单位：成都市路桥工程股份有限公司
单位：元
项目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 428,612,805.11 819,623,229.57
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 46,000,000.00
衍生金融资产
应收票据 94,993,288.25
应收账款 980,510,161.66 578,080,456.67
应收款项融资
预付款项 27,101,654.92 11,486,093.20
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 556,079,066.70 460,531,828.65
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 46,111,313.20 48,269,522.98
合同资产 1,065,277,589.81 1,100,765,714.90
持有待售资产
一年内到期的非流动资产 451,070,721.27 271,470,335.78
其他流动资产 325,261,835.43 309,461,556.04
流动资产合计 3,926,025,148.10 3,694,682,026.04
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
长期应收款 3,062,698,205.77 985,796,260.66
长期股权投资 17,729,747.81 3,371,471.91
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 42,430,437.23 47,209,804.47
在建工程 12,038,900.07 3,908,378.96
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 11,219,540.22
无形资产 71,762,228.86 2,042,479.69
开发支出
商誉
长期待摊费用 5,360,004.89 4,036,543.63
递延所得税资产 113,816,257.05 86,169,025.95
其他非流动资产 932,673,468.03 2,905,834,936.30
非流动资产合计 4,269,728,789.93 4,038,368,901.57
资产总计 8,195,753,938.03 7,733,050,927.61
流动负债：
短期借款 150,320,833.33 200,388,888.89
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 2,419,339.00
应付账款 1,830,214,181.71 1,666,121,554.22
预收款项
合同负债 48,373,454.11 38,810,560.64
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 17,595,092.81 20,479,749.12
应交税费 24,891,313.45 58,838,845.98
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其他应付款 524,751,958.51 481,338,757.39
其中：应付利息
应付股利 52,726.57 52,726.57
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 408,138,605.85 108,455,595.35
其他流动负债 192,297,378.58 176,746,000.47
流动负债合计 3,199,002,157.35 2,751,179,952.06
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 1,626,000,000.00 1,740,195,143.45
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 6,974,264.43
长期应付款 51,287,908.09 50,373,339.99
长期应付职工薪酬
预计负债 10,304,927.26 17,917,895.74
递延收益
递延所得税负债 80,370,410.97 42,078,344.41
其他非流动负债 171,650,000.00 171,650,000.00
非流动负债合计 1,946,587,510.75 2,022,214,723.59
负债合计 5,145,589,668.10 4,773,394,675.65
所有者权益：
股本 758,728,215.00 762,216,215.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 908,019,166.61 910,925,590.58
减：库存股 16,300,806.00 40,679,800.00
其他综合收益
专项储备 29,980,045.71 36,107,176.73
盈余公积 142,107,982.52 136,117,152.79
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一般风险准备
未分配利润 1,152,779,510.12 1,079,708,485.71
归属于母公司所有者权益合计 2,975,314,113.96 2,884,394,820.81
少数股东权益 74,850,155.97 75,261,431.15
所有者权益合计 3,050,164,269.93 2,959,656,251.96
负债和所有者权益总计 8,195,753,938.03 7,733,050,927.61
法定代表人：向荣 主管会计工作负责人：左宇柯 会计机构负责人：刘英荻
2、母公司资产负债表
单位：元
项目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 370,392,097.89 674,961,636.79
交易性金融资产 46,000,000.00
衍生金融资产
应收票据 94,993,288.25
应收账款 757,071,005.82 514,854,133.66
应收款项融资
预付款项 25,235,976.40 25,216,153.13
其他应收款 1,584,413,214.08 1,183,121,666.97
其中：应收利息
应收股利
存货 197,862.00 4,141,094.00
合同资产 1,412,954,274.21 1,400,666,893.64
持有待售资产
一年内到期的非流动资产 86,343,272.45 175,098,036.14
其他流动资产 157,878,900.95 151,076,036.63
流动资产合计 4,440,486,603.80 4,224,128,939.21
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款 120,194,233.79 196,720,530.31
长期股权投资 1,317,055,500.11 1,301,283,194.20
其他权益工具投资
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其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 27,947,646.06 33,262,891.41
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 5,113,729.15
无形资产
开发支出
商誉
长期待摊费用 924,324.69 1,461,824.47
递延所得税资产 43,712,142.61 53,750,637.82
其他非流动资产 167,090,500.78 151,901,845.86
非流动资产合计 1,682,038,077.19 1,738,380,924.07
资产总计 6,122,524,680.99 5,962,509,863.28
流动负债：
短期借款 150,320,833.33 200,388,888.89
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 2,419,339.00
应付账款 1,673,915,824.42 1,623,236,938.40
预收款项
合同负债 67,828,866.96 38,302,366.95
应付职工薪酬 14,381,182.48 18,530,703.11
应交税费 9,007,952.63 13,717,378.13
其他应付款 846,555,104.74 817,995,851.97
其中：应付利息
应付股利 52,726.57 52,726.57
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 303,517,229.93 448,961.55
其他流动负债 168,598,265.04 159,257,215.03
流动负债合计 3,236,544,598.53 2,871,878,304.03
非流动负债：
长期借款 30,000,000.00 299,660,143.45
83
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 2,375,404.06
长期应付款 51,287,908.09 50,373,339.99
长期应付职工薪酬
预计负债 10,304,927.26 17,917,895.74
递延收益
递延所得税负债 1,442,585.39 3,622,554.75
其他非流动负债
非流动负债合计 95,410,824.80 371,573,933.93
负债合计 3,331,955,423.33 3,243,452,237.96
所有者权益：
股本 758,728,215.00 762,216,215.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 909,109,227.00 912,015,650.97
减：库存股 16,300,806.00 40,679,800.00
其他综合收益
专项储备 28,248,873.44 34,671,964.43
盈余公积 141,696,695.20 135,705,865.47
未分配利润 969,087,053.02 915,127,729.45
所有者权益合计 2,790,569,257.66 2,719,057,625.32
负债和所有者权益总计 6,122,524,680.99 5,962,509,863.28
3、合并利润表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、营业总收入 1,789,747,620.58 2,175,301,750.37
其中：营业收入 1,789,747,620.58 2,175,301,750.37
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
二、营业总成本 1,948,555,325.04 2,302,407,513.75
其中：营业成本 1,675,664,320.69 2,091,598,212.29
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备金
净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 4,091,298.80 5,559,961.12
销售费用
管理费用 93,626,398.05 94,692,683.65
研发费用 5,817,548.31 3,985,731.64
财务费用 169,355,759.19 106,570,925.05
其中：利息费用 156,114,997.94 95,068,222.70
利息收入 3,828,497.57 4,121,640.65
加：其他收益 452,957.74 3,287,614.31
投资收益（损失以“－”号填
221,725,305.51 192,456,628.27
列）
其中：对联营企业和合营企业
-641,724.10 -10,861,361.08
的投资收益
以摊余成本计量的金融
资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填列）
净敞口套期收益（损失以“－”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填
39,536,081.07 42,903,973.31
列）
资产减值损失（损失以“-”号填
-1,710,837.60 -759,929.49
列）
资产处置收益（损失以“-”号填
315,545.96 368,143.10
列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 101,511,348.22 111,150,666.12
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
加：营业外收入 17,768.32 36,529.01
减：营业外支出 2,873,817.41 202,142.23
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 98,655,299.13 110,985,052.90
减：所得税费用 20,046,576.17 28,876,757.91
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 78,608,722.96 82,108,294.99
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以“－”
78,608,722.96 82,108,294.99
号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以“－”
号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 79,019,998.14 81,689,162.70
2.少数股东损益 -411,275.18 419,132.29
六、其他综合收益的税后净额 8,076,752.89
归属母公司所有者的其他综合收益
8,076,752.89
的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他综
8,076,752.89
合收益
1.重新计量设定受益计划变
动额
2.权益法下不能转损益的其
8,076,752.89
他综合收益
3.其他权益工具投资公允价
值变动
4.企业自身信用风险公允价
值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综合
收益
1.权益法下可转损益的其他
综合收益
2.其他债权投资公允价值变
动
3.金融资产重分类计入其他
综合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准
备
86
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5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
归属于少数股东的其他综合收益的
税后净额
七、综合收益总额 78,608,722.96 90,185,047.88
归属于母公司所有者的综合收益
79,019,998.14 89,765,915.59
总额
归属于少数股东的综合收益总额 -411,275.18 419,132.29
八、每股收益：
（一）基本每股收益 0.10 0.11
（二）稀释每股收益 0.10 0.11
法定代表人：向荣 主管会计工作负责人：左宇柯 会计机构负责人：刘英荻
4、母公司利润表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、营业收入 1,711,076,436.53 2,098,941,220.36
减：营业成本 1,607,946,049.63 2,037,917,553.86
税金及附加 3,018,563.34 4,104,322.33
销售费用
管理费用 71,586,518.17 74,152,044.70
研发费用 5,804,008.19 3,975,214.88
财务费用 -458,284.54 14,691,528.20
其中：利息费用 42,383,373.61 16,720,833.37
利息收入 59,395,565.71 17,608,762.49
加：其他收益 324,440.32 3,093,538.99
投资收益（损失以“－”号填
-4,063,929.22 28,656,739.29
列）
其中：对联营企业和合营企
-641,724.10 -10,861,361.08
业的投资收益
以摊余成本计量的金融
资产终止确认收益（损失以“-”号填
列）
净敞口套期收益（损失以
87
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“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
52,579,291.38 47,451,666.66
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
-1,640,717.91 -757,644.70
填列）
资产处置收益（损失以“-”号
182,409.34 343,574.58
填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 70,561,075.65 42,888,431.21
加：营业外收入 426.77 1,661.75
减：营业外支出 552,424.52 151,404.59
三、利润总额（亏损总额以“－”号填
70,009,077.90 42,738,688.37
列）
减：所得税费用 10,100,780.60 10,616,363.61
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 59,908,297.30 32,122,324.76
（一）持续经营净利润（净亏损
59,908,297.30 32,122,324.76
以“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损
以“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额 8,076,752.89
（一）不能重分类进损益的其他
8,076,752.89
综合收益
1.重新计量设定受益计划
变动额
2.权益法下不能转损益的
8,076,752.89
其他综合收益
3.其他权益工具投资公允
价值变动
4.企业自身信用风险公允
价值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
合收益
1.权益法下可转损益的其
他综合收益
2.其他债权投资公允价值
变动
88
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
3.金融资产重分类计入其
他综合收益的金额
4.其他债权投资信用减值
准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 59,908,297.30 40,199,077.65
七、每股收益：
（一）基本每股收益
（二）稀释每股收益
5、合并现金流量表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 1,535,431,383.65 1,541,465,426.45
客户存款和同业存放款项净增加
额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加
额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现金 241,922,551.48 250,146,500.33
经营活动现金流入小计 1,777,353,935.13 1,791,611,926.78
购买商品、接受劳务支付的现金 1,567,671,723.04 2,201,416,751.35
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加
89
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现
133,607,021.70 136,894,370.01
金
支付的各项税费 80,971,223.22 55,273,940.48
支付其他与经营活动有关的现金 330,322,356.61 411,702,655.36
经营活动现金流出小计 2,112,572,324.57 2,805,287,717.20
经营活动产生的现金流量净额 -335,218,389.44 -1,013,675,790.42
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 19,000,000.00 488,077,223.53
取得投资收益收到的现金 94,751,368.65 78,130,536.05
处置固定资产、无形资产和其他
691,486.92 576,209.04
长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到
的现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 114,442,855.57 566,783,968.62
购建固定资产、无形资产和其他
59,084,928.64 39,639,454.26
长期资产支付的现金
投资支付的现金 92,376,706.02 483,155,557.96
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付
的现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 151,461,634.66 522,795,012.22
投资活动产生的现金流量净额 -37,018,779.09 43,988,956.40
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 25,000,000.00
其中：子公司吸收少数股东投资
25,000,000.00
收到的现金
取得借款收到的现金 430,185,000.00 1,266,395,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金 81,000,000.00
筹资活动现金流入小计 430,185,000.00 1,372,395,000.00
90
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
偿还债务支付的现金 300,000,000.00 219,620,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付
155,689,928.06 101,629,996.59
的现金
其中：子公司支付给少数股东的
股利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 17,362,951.09 63,061,875.00
筹资活动现金流出小计 473,052,879.15 384,311,871.59
筹资活动产生的现金流量净额 -42,867,879.15 988,083,128.41
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 -415,105,047.68 18,396,294.39
加：期初现金及现金等价物余额 803,392,251.94 784,995,957.55
六、期末现金及现金等价物余额 388,287,204.26 803,392,251.94
6、母公司现金流量表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 1,712,954,088.87 2,001,105,105.43
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现金 517,524,668.88 636,594,083.34
经营活动现金流入小计 2,230,478,757.75 2,637,699,188.77
购买商品、接受劳务支付的现金 1,526,617,560.05 2,190,209,343.44
支付给职工以及为职工支付的现
105,797,686.94 108,941,750.13
金
支付的各项税费 35,660,900.33 49,223,897.91
支付其他与经营活动有关的现金 773,066,793.28 710,072,359.03
经营活动现金流出小计 2,441,142,940.60 3,058,447,350.51
经营活动产生的现金流量净额 -210,664,182.85 -420,748,161.74
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 21,000,000.00 488,077,223.53
取得投资收益收到的现金 1,791,434.75 40,253,302.25
处置固定资产、无形资产和其他
691,486.92 570,339.04
长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到
91
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
的现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 23,482,921.67 528,900,864.82
购建固定资产、无形资产和其他
2,128,680.43 5,437,381.20
长期资产支付的现金
投资支付的现金 61,222,758.00 454,229,421.00
取得子公司及其他营业单位支付
的现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 63,351,438.43 459,666,802.20
投资活动产生的现金流量净额 -39,868,516.76 69,234,062.62
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金 180,000,000.00 500,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金 81,000,000.00
筹资活动现金流入小计 180,000,000.00 581,000,000.00
偿还债务支付的现金 200,000,000.00 200,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付
42,404,541.67 24,955,341.26
的现金
支付其他与筹资活动有关的现金 15,726,920.84 63,061,875.00
筹资活动现金流出小计 258,131,462.51 288,017,216.26
筹资活动产生的现金流量净额 -78,131,462.51 292,982,783.74
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 -328,664,162.12 -58,531,315.38
加：期初现金及现金等价物余额 658,730,659.16 717,261,974.54
六、期末现金及现金等价物余额 330,066,497.04 658,730,659.16
7、合并所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2021 年度
归属于母公司所有者权益 所有
少数
项目 其他权益工具 其他 一般 未分 者权
资本 减：库 专项 盈余 股东
股本 综合 风险 配利 其他 小计 益合
权益
优先 永续 其他 公积 存股 储备 公积
计
收益 准备 润
92
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
股 债
762,2 910,92 40,679 36,107 136,11 1,079, 2,884, 75,261 2,959,
一、上年期末余
16,21 5,590. ,800.0 ,176.7 7,152. 708,48 394,82 ,431.1 656,25
额
5.00 58 0 3 79 5.71 0.81 5 1.96
加：会计政
策变更
前期
差错更正
同一
控制下企业合
并
其他
762,2 910,92 40,679 36,107 136,11 1,079, 2,884, 75,261 2,959,
二、本年期初余
16,21 5,590. ,800.0 ,176.7 7,152. 708,48 394,82 ,431.1 656,25
额
5.00 58 0 3 79 5.71 0.81 5 1.96
三、本期增减变 -3,48 -24,37 73,071 90,919 90,508
-2,906, -6,127, 5,990, -411,2
动金额（减少以 8,000 8,994. ,024.4 ,293.1 ,017.9
423.97 131.02 829.73 75.18
“－”号填列） .00 00 1 5 7
79,019 79,019 78,608
（一）综合收益 -411,2
,998.1 ,998.1 ,722.9
总额 75.18
4 4 6
-3,48 -24,37 17,984 17,984
（二）所有者投 -2,906,
8,000 8,994. ,570.0 ,570.0
入和减少资本 423.97
.00 00 3 3
1．所有者投入
的普通股
2．其他权益工
具持有者投入
资本
3．股份支付计 -3,48
-2,906, -6,394, -6,394,
入所有者权益 8,000
423.97 423.97 423.97
的金额 .00
-24,37 -24,37 24,378
4．其他 8,994. 8,994. ,994.0
00 00 0
5,990, -5,948, 41,856 41,856
（三）利润分配
829.73 973.73 .00 .00
1．提取盈余公 5,990, -5,990,
积 829.73 829.73
93
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
2．提取一般风
险准备
3．对所有者（或
股东）的分配
41,856 41,856 41,856
4．其他
.00 .00 .00
（四）所有者权
益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
划变动额结转
留存收益
5．其他综合收
益结转留存收
益
6．其他
-6,127, -6,127, -6,127,
（五）专项储备
131.02 131.02 131.02
26,708 26,708 26,708
1．本期提取 ,768.4 ,768.4 ,768.4
3 3 3
-32,83 -32,83 -32,83
2．本期使用 5,899. 5,899. 5,899.
45 45 45
（六）其他
758,7 908,01 16,300 29,980 142,10 1,152, 2,975, 74,850 3,050,
四、本期期末余
28,21 9,166. ,806.0 ,045.7 7,982. 779,51 314,11 ,155.9 164,26
额
5.00 61 0 1 52 0.12 3.96 7 9.93
上期金额
单位：元
2020 年年度
项目
归属于母公司所有者权益 少数股 所有者
94
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
其他权益工具 其他 一般 未分 东权益 权益合
资本 减：库 专项 盈余 计
股本 优先 永续 综合 风险 配利 其他 小计
其他 公积 存股 储备 公积
股 债 收益 准备 润
762,2 901,51 61,814 26,696 133,03 1,002, 2,765, 2,814,9
一、上年期末 1,342, 49,842,
16,21 9,860. ,000.0 ,371.6 2,903. 110,44 104,59 46,893.
余额 794.72 298.86
5.00 90 0 6 63 9.06 4.97 83
加：会计 -127,9 -1,151, -1,279, -1,279,
政策变更 83.32 849.96 833.28 833.28
前期
差错更正
同一
控制下企业合
并
其他
762,2 901,51 61,814 26,696 132,90 1,000, 2,763, 2,813,6
二、本年期初 1,342, 49,842,
16,21 9,860. ,000.0 ,371.6 4,920. 958,59 824,76 67,060.
余额 794.72 298.86
5.00 90 0 6 31 9.10 1.69 55
三、本期增减
-21,13 78,749 120,57
变动金额（减 9,405, -1,342, 9,410, 3,212, 25,419, 145,989
4,200. ,886.6 0,059.
少以“－”号填 729.68 794.72 805.07 232.48 132.29 ,191.41
00 1 12
列）
81,689 89,765
（一）综合收 8,076, 419,132 90,185,
,162.7 ,915.5
益总额 752.89 .29 047.88
0 9
（二）所有者 -21,13 30,539
9,405, 25,000, 55,539,
投入和减少资 4,200. ,929.6
729.68 000.00 929.68
本 00 8
1．所有者投入 25,000, 25,000,
的普通股 000.00 000.00
2．其他权益工
具持有者投入
资本
3．股份支付计
9,405, 9,405, 9,405,7
入所有者权益
729.68 729.68 29.68
的金额
-21,13 -21,13
21,134,
4．其他 4,200. 4,200.
200.00
00 00
（三）利润分 3,212, -12,35 -9,146, -9,146,
配 232.48 8,823. 591.22 591.22
95
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
70
1．提取盈余公 3,212, -3,212,
积 232.48 232.48
2．提取一般风
险准备
3．对所有者
-9,146, -9,146, -9,146,
（或股东）的
591.22 591.22 591.22
分配
4．其他
（四）所有者 -9,419, 9,419,
权益内部结转 547.61 547.61
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
-9,419,
划变动额结转
547.61
留存收益
5．其他综合收
-9,419, 9,419,
益结转留存收
547.61 547.61
益
6．其他
（五）专项储 9,410, 9,410, 9,410,8
备 805.07 805.07 05.07
31,607 31,607
31,607,
1．本期提取 ,479.6 ,479.6
479.67
7 7
-22,19 -22,19
-22,196
2．本期使用 6,674. 6,674.
,674.60
60 60
（六）其他
762,2 910,92 40,679 36,107 136,11 1,079, 2,884, 2,959,6
四、本期期末 75,261,
16,21 5,590. ,800.0 ,176.7 7,152. 708,48 394,82 56,251.
余额 431.15
5.00 58 0 3 79 5.71 0.81 96
96
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
8、母公司所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2021 年度
项目 其他权益工具 资本公 减：库存 其他综 专项储 盈余公 未分配 所有者权
股本 其他
优先股 永续债 其他 积 股 合收益 备 积 利润 益合计
762,21 915,12
一、上年期末余 912,015, 40,679,8 34,671,9 135,705, 2,719,057,
6,215.0 7,729.4
额 650.97 00.00 64.43 865.47 625.32
0 5
加：会计政
策变更
前期
差错更正
其他
762,21 915,12
二、本年期初余 912,015, 40,679,8 34,671,9 135,705, 2,719,057,
6,215.0 7,729.4
额 650.97 00.00 64.43 865.47 625.32
0 5
三、本期增减变
-3,488, -2,906,4 -24,378, -6,423,0 5,990,82 53,959, 71,511,632
动金额（减少以
000.00 23.97 994.00 90.99 9.73 323.57 .34
“－”号填列）
（一）综合收益 59,908, 59,908,29
总额 297.30 7.30
（二）所有者投 -3,488, -2,906,4 -24,378, 17,984,57
入和减少资本 000.00 23.97 994.00 0.03
1．所有者投入
的普通股
2．其他权益工
具持有者投入
资本
3．股份支付计
-3,488, -2,906,4 -6,394,423
入所有者权益
000.00 23.97 .97
的金额
-24,378, 24,378,99
4．其他
994.00 4.00
5,990,82 -5,948,
（三）利润分配 41,856.00
9.73 973.73
1．提取盈余公 5,990,82 -5,990,
积 9.73 829.73
97
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
2．对所有者（或
股东）的分配
41,856.
3．其他 41,856.00
00
（四）所有者权
益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
划变动额结转
留存收益
5．其他综合收
益结转留存收
益
6．其他
-6,423,0 -6,423,090
（五）专项储备
90.99 .99
25,948,4 25,948,44
1．本期提取
42.29 2.29
-32,371, -32,371,53
2．本期使用
533.28 3.28
（六）其他
758,72 969,08
四、本期期末余 909,109, 16,300,8 28,248,8 141,696, 2,790,569,
8,215.0 7,053.0
额 227.00 06.00 73.44 695.20 257.66
0 2
上期金额
单位：元
2020 年年度
其他权益工具
项目 资本公 减：库存 其他综 盈余公 未分配利 所有者权
股本 优先 永续 专项储备 其他
其他 积 股 合收益 积 润 益合计
股 债
一、上年期末余 762,21 902,609 61,814,0 1,342,7 25,453,52 132,620 887,083,3 2,649,511,9
额 6,215. ,921.29 00.00 94.72 9.61 ,153.77 67.81 82.20
98
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
00
加：会计政 -126,52 -1,138,68 -1,265,207.
策变更 0.78 7.03 81
前期
差错更正
其他
762,21
二、本年期初余 902,609 61,814,0 1,342,7 25,453,52 132,493 885,944,6 2,648,246,7
6,215.
额 ,921.29 00.00 94.72 9.61 ,632.99 80.78 74.39
00
三、本期增减变
9,405,7 -21,134, -1,342,7 9,218,434 3,212,2 29,183,04 70,810,850.
动金额（减少以
29.68 200.00 94.72 .82 32.48 8.67 93
“－”号填列）
（一）综合收益 8,076,7 32,122,32 40,199,077.
总额 52.89 4.76 65
（二）所有者投 9,405,7 -21,134, 30,539,929.
入和减少资本 29.68 200.00 68
1．所有者投入
的普通股
2．其他权益工
具持有者投入
资本
3．股份支付计
9,405,7 9,405,729.6
入所有者权益
29.68 8
的金额
-21,134, 21,134,200.
4．其他
200.00 00
3,212,2 -12,358,8 -9,146,591.
（三）利润分配
32.48 23.70 22
1．提取盈余公 3,212,2 -3,212,23
积 32.48 2.48
2．对所有者（或 -9,146,59 -9,146,591.
股东）的分配 1.22 22
3．其他
（四）所有者权 -9,419,5 9,419,547
益内部结转 47.61 .61
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
99
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
划变动额结转
留存收益
5．其他综合收
-9,419,5 9,419,547
益结转留存收
47.61 .61
益
6．其他
9,218,434 9,218,434.8
（五）专项储备
.82 2
31,126,28 31,126,286.
1．本期提取
6.21 21
-21,907,8 -21,907,851
2．本期使用
51.39 .39
（六）其他
762,21
四、本期期末余 912,015 40,679,8 34,671,96 135,705 915,127,7 2,719,057,6
6,215.
额 ,650.97 00.00 4.43 ,865.47 29.45 25.32
00
三、公司基本情况
1、公司注册地、组织形式和总部地址
成都市路桥工程股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）系经成都市经济体制改革办公室以成体改[2004]19号文
批准，由郑渝力等352名自然人发起设立，并于2004年3月29日在成都市工商行政管理局登记注册。公司于2011年11月3日
在深圳证券交易所上市，现持有统一社会信用代码为91510100201906095N的营业执照。
经过历年的派送红股、配售新股、转增股本及增发新股，截止2021年12月31日，本公司累计发行股本总数758,728,215
股（每股面值1元），注册资本为758,728,215.00元。注册地址：成都市武侯区武科东四路11号；总部地址：四川省成都市
高新区交子大道177号中海国际中心B座9楼；本公司控股股东为四川宏义嘉华实业有限公司，实际控制人为刘峙宏。
2、公司业务性质和主要经营活动
本公司属公路、隧道、桥梁建筑业，主要经营活动为公路桥梁建筑施工及项目投资及项目建设管理。
3、财务报表的批准报出
本财务报表业经公司董事会于2022年3月28日批准报出。
合并财务报表范围
本期纳入合并财务报表范围的主体共23户，具体包括：
子公司名称 子公司类型 级次 持股比例（%） 表决权比例（%）
成都中成高等级公路维护有限责任公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
100
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
成都中讯机电有限责任公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
成都彭青投资有限公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
成都嵘景路桥建设有限公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
四川道诚建设工程检测有限责任公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
成都蜀都高级路面有限责任公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
成都诚道工程建设有限责任公司（曾用名： 全资子公司 二级 100.00 100.00
成都诚道交通设施有限责任公司）
西藏成路投资有限公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
宜宾市南溪区滨四项目投资有限公司 控股子公司 二级 90.00 90.00
旺苍县旺宁公路有限责任公司 控股子公司 二级 70.00 70.00
宜宾市南溪区环溪路桥项目投资有限公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
成都市成路工程建设有限责任公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
邛崃文龙土地综合整理项目有限责任公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
宜宾源景旅游投资有限公司 控股子公司 二级 70.00 70.00
达州市达宣快速建设管理有限公司 控股子公司 二级 80.00 80.00
四川兴溪建设工程有限公司 全资子公司 二级 100.00 100.00
周口坤灵土地整理开发有限公司 控股子公司 二级 55.00 55.00
成都成路天府科技有限公司 控股子公司 二级 100.00 100.00
遂宁市泰天义建设发展有限公司 控股子公司 二级 80.00 80.00
江安讯利土地整理有限责任公司 控股子公司 二级 100.00 100.00
叶县汇城实业有限公司 控股子公司 二级 95.00 95.00
新疆成路建筑科技有限公司 控股子公司 二级 100.00 100.00
四川成路欣荣建设工程有限公司（曾用名： 控股子公司 二级 100.00 100.00
四川灵烁建筑工程有限公司）
本期纳入合并财务报表范围的主体与上期相比，增加4户，其中：
名称 变更原因
江安讯利土地整理有限责任公司 新设
叶县汇城实业有限公司 新设
新疆成路建筑科技有限公司 新设
四川成路欣荣建设工程有限公司 非同一控制下企业合并
合并范围变更主体的具体信息详见“附注八、合并范围的变更”。
四、财务报表的编制基础
1、编制基础
本公司根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则——基本准则》和具体企业会计准则、企业会
计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计准则”）进行确认和计量，在此基础上，结合中国
证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》（2014年修订）的规定，编
制财务报表。
101
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
2、持续经营
本公司对报告期末起12个月的持续经营能力进行了评价，未发现对持续经营能力产生重大怀疑的事项或情况。因此，本
财务报表系在持续经营假设的基础上编制。
五、重要会计政策及会计估计
1、遵循企业会计准则的声明
本公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了报告期公司的财务状况、经营成果、现金流
量等有关信息。
2、会计期间
自公历1月1日至12月31日止为一个会计年度。
3、营业周期
营业周期是指企业从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本公司以 12个月作为一个营业周期，并
以其作为资产和负债的流动性划分标准。
4、记账本位币
采用人民币为记账本位币。
5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
1、分步实现企业合并过程中的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，将多次交易事项作为一
揽子交易进行会计处理
（1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
（2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
（3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
（4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
2、同一控制下的企业合并
本公司在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日在被合并方资产、负债（包括最终控制方收购被合并方而形成的商
誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量。在合并中取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股
份面值总额）的差额，调整资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。
如果存在或有对价并需要确认预计负债或资产，该预计负债或资产金额与后续或有对价结算金额的差额，调整资本公积
（资本溢价或股本溢价），资本公积不足的，调整留存收益。
对于通过多次交易最终实现企业合并的，属于一揽子交易的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理；不
属于一揽子交易的，在取得控制权日，长期股权投资初始投资成本，与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一
102
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。对于合并日之前持有
的股权投资，因采用权益法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益，暂不进行会计处理，直至处置该项
投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理；因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产
中除净损益、其他综合收益和利润分配以外的所有者权益其他变动，暂不进行会计处理，直至处置该项投资时转入当期损益。
3、非同一控制下的企业合并
购买日是指本公司实际取得对被购买方控制权的日期，即被购买方的净资产或生产经营决策的控制权转移给本公司的日
期。同时满足下列条件时，本公司一般认为实现了控制权的转移：
①企业合并合同或协议已获本公司内部权力机构通过。
②企业合并事项需要经过国家有关主管部门审批的，已获得批准。
③已办理了必要的财产权转移手续。
④本公司已支付了合并价款的大部分，并且有能力、有计划支付剩余款项。
⑤本公司实际上已经控制了被购买方的财务和经营政策，并享有相应的利益、承担相应的风险。
本公司在购买日对作为企业合并对价付出的资产、发生或承担的负债按照公允价值计量，公允价值与其账面价值的差额，
计入当期损益。
本公司对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取
得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，经复核后，计入当期损益。
通过多次交换交易分步实现的非同一控制下企业合并，属于一揽子交易的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行
会计处理；不属于一揽子交易的，合并日之前持有的股权投资采用权益法核算的，以购买日之前所持被购买方的股权投资的
账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初始投资成本；购买日之前持有的股权投资因采用权益法核算而确认
的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。合并日之前持有
的股权投资采用金融工具确认和计量准则核算的，以该股权投资在合并日的公允价值加上新增投资成本之和，作为合并日的
初始投资成本。原持有股权的公允价值与账面价值之间的差额以及原计入其他综合收益的累计公允价值变动应全部转入合并
日当期的投资收益。
4、为合并发生的相关费用
为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他直接相关费用，于发生时计入当期损益；为企业合并
而发行权益性证券的交易费用，可直接归属于权益性交易的从权益中扣减。
6、合并财务报表的编制方法
1、合并范围
本公司合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，所有子公司（包括本公司所控制的单独主体）均纳入合并财务报
表。
2、合并程序
本公司以自身和各子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，编制合并财务报表。本公司编制合并财务报表，将整
个企业集团视为一个会计主体，依据相关企业会计准则的确认、计量和列报要求，按照统一的会计政策，反映本企业集团整
体财务状况、经营成果和现金流量。
所有纳入合并财务报表合并范围的子公司所采用的会计政策、会计期间与本公司一致，如子公司采用的会计政策、会计
103
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
期间与本公司不一致的，在编制合并财务报表时，按本公司的会计政策、会计期间进行必要的调整。
合并财务报表时抵销本公司与各子公司、各子公司相互之间发生的内部交易对合并资产负债表、合并利润表、合并现金
流量表、合并股东权益变动表的影响。如果站在企业集团合并财务报表角度与以本公司或子公司为会计主体对同一交易的认
定不同时，从企业集团的角度对该交易予以调整。
子公司所有者权益、当期净损益和当期综合收益中属于少数股东的份额分别在合并资产负债表中所有者权益项目下、合
并利润表中净利润项目下和综合收益总额项目下单独列示。子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初
所有者权益中所享有份额而形成的余额，冲减少数股东权益。
对于同一控制下企业合并取得的子公司，以其资产、负债（包括最终控制方收购该子公司而形成的商誉）在最终控制方
财务报表中的账面价值为基础对其财务报表进行调整。
对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其财务报表进行调整。
（1）增加子公司或业务
在报告期内，若因同一控制下企业合并增加子公司或业务的，则调整合并资产负债表的期初数；将子公司或业务合并当
期期初至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；将子公司或业务合并当期期初至报告期末的现金流量纳入合并现金
流量表，同时对比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。
因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资方实施控制的，视同参与合并的各方在最终控制方开始控制时即以目前的
状态存在进行调整。在取得被合并方控制权之前持有的股权投资，在取得原股权之日与合并方和被合并方同处于同一控制之
日孰晚日起至合并日之间已确认有关损益、其他综合收益以及其他净资产变动，分别冲减比较报表期间的期初留存收益或当
期损益。
在报告期内，若因非同一控制下企业合并增加子公司或业务的，则不调整合并资产负债表期初数；将该子公司或业务自
购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；该子公司或业务自购买日至报告期末的现金流量纳入合并现金流量
表。
因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资方实施控制的，对于购买日之前持有的被购买方的股权，本公司按照该
股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益。购买日之前持有的被购买方的股
权涉及权益法核算下的其他综合收益以及除净损益、其他综合收益和利润分配之外的其他所有者权益变动的，与其相关的其
他综合收益、其他所有者权益变动转为购买日所属当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动
而产生的其他综合收益除外。
（2）处置子公司或业务
1）一般处理方法
在报告期内，本公司处置子公司或业务，则该子公司或业务期初至处置日的收入、费用、利润纳入合并利润表；该子公
司或业务期初至处置日的现金流量纳入合并现金流量表。
因处置部分股权投资或其他原因丧失了对被投资方控制权时，对于处置后的剩余股权投资，本公司按照其在丧失控制权
日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购
买日或合并日开始持续计算的净资产的份额与商誉之和的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相
关的其他综合收益或除净损益、其他综合收益及利润分配之外的其他所有者权益变动，在丧失控制权时转为当期投资收益，
由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
2）分步处置子公司
通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
影响符合以下一种或多种情况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：
a.这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
b.这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
c.一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
d.一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，本公司将各项交易作为一项处置子公司并丧失控
制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在
合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易不属于一揽子交易的，在丧失控制权之前，按不丧失控制权的情况下
部分处置对子公司的股权投资的相关政策进行会计处理；在丧失控制权时，按处置子公司一般处理方法进行会计处理。
（3）购买子公司少数股权
本公司因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日（或合并日）开始持续计
算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留
存收益。
（4）不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资
在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的长期股权投资而取得的处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公
司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中
的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。
7、合营安排分类及共同经营会计处理方法
1、合营安排的分类
本公司根据合营安排的结构、法律形式以及合营安排中约定的条款、其他相关事实和情况等因素，将合营安排分为共同
经营和合营企业。
未通过单独主体达成的合营安排，划分为共同经营；通过单独主体达成的合营安排，通常划分为合营企业；但有确凿证
据表明满足下列任一条件并且符合相关法律法规规定的合营安排划分为共同经营：
（1）合营安排的法律形式表明，合营方对该安排中的相关资产和负债分别享有权利和承担义务。
（2）合营安排的合同条款约定，合营方对该安排中的相关资产和负债分别享有权利和承担义务。
（3）其他相关事实和情况表明，合营方对该安排中的相关资产和负债分别享有权利和承担义务，如合营方享有与合营
安排相关的几乎所有产出，并且该安排中负债的清偿持续依赖于合营方的支持。
2、共同经营会计处理方法
本公司确认共同经营中利益份额中与本公司相关的下列项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理：
（1）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；
（2）确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；
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（3）确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入；
（4）按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；
（5）确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。
本公司向共同经营投出或出售资产等（该资产构成业务的除外），在该资产等由共同经营出售给第三方之前，仅确认因
该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。投出或出售的资产发生符合《企业会计准则第8号——资产减值》
等规定的资产减值损失的，本公司全额确认该损失。
本公司自共同经营购买资产等（该资产构成业务的除外），在将该资产等出售给第三方之前，仅确认因该交易产生的损
益中归属于共同经营其他参与方的部分。购入的资产发生符合《企业会计准则第8号——资产减值》等规定的资产减值损失
的，本公司按承担的份额确认该部分损失。
本公司对共同经营不享有共同控制，如果本公司享有该共同经营相关资产且承担该共同经营相关负债的，仍按上述原则
进行会计处理，否则，应当按照相关企业会计准则的规定进行会计处理。
8、现金及现金等价物的确定标准
在编制现金流量表时，将本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款确认为现金。将同时具备期限短（一般从购买
日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额的现金、价值变动风险很小四个条件的投资，确定为现金等价物。
9、金融工具
在本公司成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。
实际利率法是指计算金融资产或金融负债的摊余成本以及将利息收入或利息费用分摊计入各会计期间的方法。
实际利率，是指将金融资产或金融负债在预计存续期的估计未来现金流量，折现为该金融资产账面余额或该金融负债
摊余成本所使用的利率。在确定实际利率时，在考虑金融资产或金融负债所有合同条款(如提前还款、展期、看涨期权或其
他类似期权等)的基础上估计预期现金流量，但不考虑预期信用损失。
金融资产或金融负债的摊余成本是以该金融资产或金融负债的初始确认金额扣除已偿还的本金，加上或减去采用实际
利率法将该初始确认金额与到期日金额之间的差额进行摊销形成的累计摊销额，再扣除累计计提的损失准备(仅适用于金融
资产)。
1、金融资产分类和计量
本公司根据所管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为以下三类：
（1）以摊余成本计量的金融资产。
（2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。
（3）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
金融资产在初始确认时以公允价值计量，但是因销售商品或提供服务等产生的应收账款或应收票据未包含重大融资成分
或不考虑不超过一年的融资成分的，按照交易价格进行初始计量。
对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益，其他类别的金融资产相关交
易费用计入其初始确认金额。
金融资产的后续计量取决于其分类，当且仅当本公司改变管理金融资产的业务模式时，才对所有受影响的相关金融资产
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进行重分类：
1）分类为以摊余成本计量的金融资产
金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付，且管理该金
融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标，则本公司将该金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产。本公司分类为
以摊余成本计量的金融资产包括货币资金、应收票据、应收账款、其他应收款、长期应收款等。
本公司对此类金融资产采用实际利率法确认利息收入，按摊余成本进行后续计量，其发生减值时或终止确认、修改产生
的利得或损失，计入当期损益。除下列情况外，本公司根据金融资产账面余额乘以实际利率计算确定利息收入：
a.对于购入或源生的已发生信用减值的金融资产，本公司自初始确认起，按照该金融资产的摊余成本和经信用调整的实
际利率计算确定其利息收入。
b.对于购入或源生的未发生信用减值、但在后续期间成为已发生信用减值的金融资产，本公司在后续期间，按照该金融
资产的摊余成本和实际利率计算确定其利息收入。若该金融工具在后续期间因其信用风险有所改善而不再存在信用减值，本
公司转按实际利率乘以该金融资产账面余额来计算确定利息收入。
2）分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付，且管理该金
融资产的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售该金融资产为目标，则本公司将该金融资产分类为以公允价值计量
且其变动计入其他综合收益的金融资产。
本公司对此类金融资产采用实际利率法确认利息收入。除利息收入、减值损失及汇兑差额确认为当期损益外，其余公允
价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，
计入当期损益。
以公允价值计量且变动计入其他综合收益的应收票据及应收账款列报为应收款项融资，其他此类金融资产列报为其他债
权投资，其中：自资产负债表日起一年内到期的其他债权投资列报为一年内到期的非流动资产，原到期日在一年以内的其他
债权投资列报为其他流动资产。
3）指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
在初始确认时，本公司可以单项金融资产为基础不可撤销地将非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计
入其他综合收益的金融资产。
此类金融资产的公允价值变动计入其他综合收益，不需计提减值准备。该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益
的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。本公司持有该权益工具投资期间，在本公司收取股利的权利已经
确立，与股利相关的经济利益很可能流入本公司，且股利的金额能够可靠计量时，确认股利收入并计入当期损益。本公司对
此类金融资产在其他权益工具投资项目下列报。
权益工具投资满足下列条件之一的，属于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产：取得该金融资产的目的主
要是为了近期出售；初始确认时属于集中管理的可辨认金融资产工具组合的一部分，且有客观证据表明近期实际存在短期获
利模式；属于衍生工具（符合财务担保合同定义的以及被指定为有效套期工具的衍生工具除外）。
4）分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
不符合分类为以摊余成本计量或以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产条件、亦不指定为以公允价值计
量且其变动计入其他综合收益的金融资产均分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
本公司对此类金融资产采用公允价值进行后续计量，将公允价值变动形成的利得或损失以及与此类金融资产相关的股利
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
和利息收入计入当期损益。
本公司对此类金融资产根据其流动性在交易性金融资产、其他非流动金融资产项目列报。
5）指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
在初始确认时，本公司为了消除或显著减少会计错配，可以单项金融资产为基础不可撤销地将金融资产指定为以公允价
值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
混合合同包含一项或多项嵌入衍生工具，且其主合同不属于以上金融资产的，本公司可以将其整体指定为以公允价值计
量且其变动计入当期损益的金融工具。但下列情况除外：
a.嵌入衍生工具不会对混合合同的现金流量产生重大改变。
b.在似的混合合同是否需要分拆时，几乎不需分析就能明确其包含的嵌入衍生工具不应分拆。如嵌入贷款的提前还
款权，允许持有人以接近摊余成本的金额提前偿还贷款，该提前还款权不需要分拆。
本公司对此类金融资产采用公允价值进行后续计量，将公允价值变动形成的利得或损失以及与此类金融资产相关的股利
和利息收入计入当期损益。
本公司对此类金融资产根据其流动性在交易性金融资产、其他非流动金融资产项目列报。
2、金融负债分类和计量
本公司根据所发行金融工具的合同条款及其所反映的经济实质而非仅以法律形式，结合金融负债和权益工具的定义，在
初始确认时将该金融工具或其组成部分分类为金融负债或权益工具。金融负债在初始确认时分类为：以公允价值计量且其变
动计入当期损益的金融负债、其他金融负债、被指定为有效套期工具的衍生工具。
金融负债在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关的交易费用直接
计入当期损益；对于其他类别的金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。
金融负债的后续计量取决于其分类：
（1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
此类金融负债包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当
期损益的金融负债。
满足下列条件之一的，属于交易性金融负债：承担相关金融负债的目的主要是为了在近期内出售或回购；属于集中管理
的可辨认金融工具组合的一部分，且有客观证据表明企业近期采用短期获利方式模式；属于衍生工具，但是，被指定且为有
效套期工具的衍生工具、符合财务担保合同的衍生工具除外。交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价
值进行后续计量，除与套期会计有关外，所有公允价值变动均计入当期损益。
在初始确认时，为了提供更相关的会计信息，本公司将满足下列条件之一的金融负债不可撤销地指定为以公允价值计量
且其变动计入当期损益的金融负债：
1）能够消除或显著减少会计错配。
2）根据正式书面文件载明的企业风险管理或投资策略，以公允价值为基础对金融负债组合或金融资产和金融负债组
合进行管理和业绩评价，并在企业内部以此为基础向关键管理人员报告。
本公司对此类金融负债采用公允价值进行后续计量，除由本公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收
益之外，其他公允价值变动计入当期损益。除非由本公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益会造成或
扩大损益中的会计错配，本公司将所有公允价值变动（包括自身信用风险变动的影响金额）计入当期损益。
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
（2）其他金融负债
除下列各项外，公司将金融负债分类为以摊余成本计量的金融负债，对此类金融负债采用实际利率法，按照摊余成本进
行后续计量，终止确认或 摊销产生的利得或损失计入当期损益：
1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
2）金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债。
3）不属于本条前两类情形的财务担保合同，以及不属于本条第1）类情形的以低于市场利率贷款的贷款承诺。
财务担保合同是指当特定债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务时，要求发行方向蒙受损失的合同
持有人赔付特定金额的合同。不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的财务担保合同，在初始确认
后按照损失准备金额以及初始确认金额扣除担保期内的累计摊销额后的余额孰高进行计量。
3、金融资产和金融负债的终止确认
（1）金融资产满足下列条件之一的，终止确认金融资产，即从其账户和资产负债表内予以转销：
1）收取该金融资产现金流量的合同权利终止。
2）该金融资产已转移，且该转移满足金融资产终止确认的规定。
（2）金融负债终止确认条件
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，则终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。
本公司与借出方之间签订协议，以承担新金融负债方式替换原金融负债，且新金融负债与原金融负债的合同条款实质上
不同的，或对原金融负债（或其一部分）的合同条款做出实质性修改的，则终止确认原金融负债，同时确认一项新金融负债，
账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间的差额，计入当期损益。
本公司回购金融负债一部分的，按照继续确认部分和终止确认部分在回购日各自的公允价值占整体公允价值的比例，对
该金融负债整体的账面价值进行分配。分配给终止确认部分的账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）
之间的差额，应当计入当期损益。
4、金融资产转移的确认依据和计量方法
本公司在发生金融资产转移时，评估其保留金融资产所有权上的风险和报酬的程度，并分别下列情形处理：
（1）转移了金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的，则终止确认该金融资产，并将转移中产生或保留的权利和义务
单独确认为资产或负债。
（2）保留了金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的，则继续确认该金融资产。
（3）既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的（即除本条（1）、（2）之外的其他情形），则
根据其是否保留了对金融资产的控制，分别下列情形处理：
1）未保留对该金融资产控制的，则终止确认该金融资产，并将转移中产生或保留的权利和义务单独确认为资产或
负债。
2）保留了对该金融资产控制的，则按照其继续涉入被转移金融资产的程度继续确认有关金融资产，并相应确认相
关负债。继续涉入被转移金融资产的程度，是指本公司承担的被转移金融资产价值变动风险或报酬的程度。
在判断金融资产转移是否满足上述金融资产终止确认条件时，采用实质重于形式的原则。公司将金融资产转移区分为金
融资产整体转移和部分转移。
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（1）金融资产整体转移满足终止确认条件的，将下列两项金额的差额计入当期损益：
1）被转移金融资产在终止确认日的账面价值。
2）因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉
及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
（2）金融资产部分转移且该被转移部分整体满足终止确认条件的，将转移前金融资产整体的账面价值，在终止确认部
分和继续确认部分（在此种情形下，所保留的服务资产应当视同继续确认金融资产的一部分）之间，按照转移日各自的相对
公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：
1）终止确认部分在终止确认日的账面价值。
2）终止确认部分收到的对价，与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移
的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认该金融资产，所收到的对价确认为一项金融负债。
5、金融资产和金融负债公允价值的确定方法
存在活跃市场的金融资产或金融负债，以活跃市场的报价确定其公允价值，除非该项金融资产存在针对资产本身的限售
期。对于针对资产本身的限售的金融资产，按照活跃市场的报价扣除市场参与者因承担指定期间内无法在公开市场上出售该
金融资产的风险而要求获得的补偿金额后确定。活跃市场的报价包括易于且可定期从交易所、交易商、经纪人、行业集团、
定价机构或监管机构等获得相关资产或负债的报价，且能代表在公平交易基础上实际并经常发生的市场交易。
初始取得或衍生的金融资产或承担的金融负债，以市场交易价格作为确定其公允价值的基础。
不存在活跃市场的金融资产或金融负债，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本公司采用在当前情况下适用并且
有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一
致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，使用不可观
察输入值。
6、金融工具减值
本公司以预期信用损失为基础，对分类为以摊余成本计量的金融资产、分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收
益的金融资产以及财务担保合同，进行减值会计处理并确认损失准备。
预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指本公司按照原实际利
率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。其中，对于
本公司购买或源生的已发生信用减值的金融资产，应按照该金融资产经信用调整的实际利率折现。
对由收入准则规范的交易形成的应收款项，本公司运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计
量损失准备。
对于购买或源生的已发生信用减值的金融资产，在资产负债表日仅将自初始确认后整个存续期内预期信用损失的累计变
动确认为损失准备。在每个资产负债表日，将整个存续期内预期信用损失的变动金额作为减值损失或利得计入当期损益。即
使该资产负债表日确定的整个存续期内预期信用损失小于初始确认时估计现金流量所反映的预期信用损失的金额，也将预期
信用损失的有利变动确认为减值利得。
除上述采用简化计量方法和购买或源生的已发生信用减值以外的其他金融资产，本公司在每个资产负债表日评估相关金
融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加，并按照下列情形分别计量其损失准备、确认预期信用损失及其变动：
（1）如果该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加，处于第一阶段，则按照相当于该金融工具未来12个月内
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入。
（2）如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，则按照相当于该金
融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入。
（3）如果该金融工具自初始确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，本公司按照相当于该金融工具整个存续期内
预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照摊余成本和实际利率计算利息收入。
金融工具信用损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。除分类为以公允价值计量且其变动计入
其他综合收益的金融资产外，信用损失准备抵减金融资产的账面余额。对于分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收
益的金融资产，本公司在其他综合收益中确认其信用损失准备，不减少该金融资产在资产负债表中列示的账面价值。
本公司在前一会计期间已经按照相当于金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量了损失准备，但在当期资产负债
表日，该金融工具已不再属于自初始确认后信用风险显著增加的情形的，本公司在当期资产负债表日按照相当于未来12个月
内预期信用损失的金额计量该金融工具的损失准备，由此形成的损失准备的转回金额作为减值利得计入当期损益。
1）信用风险显著增加
本公司利用可获得的合理且有依据的前瞻性信息，通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发
生违约的风险，以确定金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。对于财务担保合同，本公司在应用金融工具减值
规定时，将本公司成为做出不可撤销承诺的一方之日作为初始确认日。
本公司在评估信用风险是否显著增加时会考虑如下因素：
a.债务人经营成果实际或预期是否发生显著变化；
b.债务人所处的监管、经济或技术环境是否发生显著不利变化；
c.作为债务抵押的担保物价值或第三方提供的担保或信用增级质量是否发生显著变化，这些变化预期将降低债务人按
合同规定期限还款的经济动机或者影响违约概率；
d.债务人预期表现和还款行为是否发生显著变化；
e.本公司对金融工具信用管理方法是否发生变化等。
于资产负债表日，若本公司判断金融工具只具有较低的信用风险，则本公司假定该金融工具的信用风险自初始确认后并
未显著增加。如果金融工具的违约风险较低，借款人在短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且即使较长时期内经
济形势和经营环境存在不利变化但未必一定降低借款人履行其合同现金义务，则该金融工具被视为具有较低的信用风险。
2）已发生信用减值的金融资产
当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资产。
金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息：
a.发行方或债务人发生重大财务困难；
b.债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
c.债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步；
d.务人很可能破产或进行其他财务重组；
e.发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；
f.以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。
3）预期信用损失的确定
本公司基于单项和组合评估金融工具的预期信用损失，在评估预期信用损失时，考虑有关过去事项、当前状况以及未来
经济状况预测的合理且有依据的信息。
本公司以共同信用风险特征为依据，将金融工具分为不同组合。本公司采用的共同信用风险特征包括：金融工具类型、
信用风险评级、账龄组合、合同结算周期、债务人所处行业等。相关金融工具的单项评估标准和组合信用风险特征详见相关
金融工具的会计政策。
本公司按照下列方法确定相关金融工具的预期信用损失：
a.对于金融资产，信用损失为本公司应收取的合同现金流量与预期收取的现金流量之间差额的现值。
b.对于财务担保合同，信用损失为本公司就该合同持有人发生的信用损失向其做出赔付的预计付款额，减去本公司预期
向该合同持有人、债务人或任何其他方收取的金额之间差额的现值。
c.对于资产负债表日已发生信用减值但并非购买或源生已发生信用减值的金融资产，信用损失为该金融资产账面余额与
按原实际利率折现的估计未来现金流量的现值之间的差额。
本公司计量金融工具预期信用损失的方法反映的因素包括：通过评价一系列可能的结果而确定的无偏概率加权平均金
额；货币时间价值；在资产负债表日无须付出不必要的额外成本或努力即可获得的有关过去事项、当前状况以及未来经济状
况预测的合理且有依据的信息。
4）减记金融资产
当本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回的，直接减记该金融资产的账面余额。这种减记构成
相关金融资产的终止确认。
7、金融资产及金融负债的抵销
金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，没有相互抵销。但是，同时满足下列条件的，以相互抵销后的净额在资
产负债表内列示：
（1）本公司具有抵销已确认金额的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；
（2）本公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。
10、应收票据
本公司对应收票据的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注五／（九）6.金融工具减值。
由于银行承兑汇票期限较短、违约风险较低，在短期内履行其支付合同现金流量义务的能力很强，因此本公司将银行
承兑汇票视为具有较低的信用风险的金融工具，直接做出信用风险自初始确认后未显著增加的假定，考虑历史违约率极低的
情况下，本公司对单项评估未发生信用减值的银行承兑汇票一般不计提坏账准备。商业承兑汇票到期若付款人账户不足支付，
开户银行将汇票退回收款人，本公司评估承兑人的信用风险，参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的
计提坏账准备。
11、应收账款
本公司对应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注五／（九）6.金融工具减值。
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本公司对单项金额重大且在初始确认后已经发生信用减值的应收账款单独确定其信用损失；
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
本公司对单项评估未发生信用减值的应收账款；单项金额不重大且在单项层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分
证据的应收账款，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：
组合名称 确定组合的依据 预期信用损失率
账龄组合 业主已结算应支付的工程款项、BT及 参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的
EPC项目已到期未收回款项。 判断，确定预期损失率
关联方组合 本公司合并范围内单位的应收账款。 一般不计提
信用风险极低的应 按合同约定未满足付款条件的已结算工 一般不计提
收账款组合 程款项。
12、应收款项融资
本公司对应收款项融资的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注五／（九）6.金融工具减值。
13、其他应收款
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
本公司对其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注五／（九）6.金融工具减值。
本公司对单项金额重大且在初始确认后已经发生信用减值的其他应收款单独确定其信用损失；
本公司对单项评估未发生信用减值的其他应收款；单项金额不重大且再单项层面无法以合理成本评估预期信用损失的
充分证据的其他应收款，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：
组合名称 确定组合的依据 预期信用损失率
账龄组合 项目完工后业主暂扣的各类保证金和其 参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的
他往来款项。 判断，确定预期损失率
关联方组合 本公司合并范围内单位的其他应收款。 一般不计提
信用风险极低的其 按合同约定向业主缴纳的投标保证金、 一般不计提
他应收款组合 履约保证金、民工保证金和项目完工前
业主暂扣的工程质保金、审计保留金。
14、存货
1.存货的分类
存货在取得时，按成本进行初始计量，包括采购成本、加工成本和其他成本。原材料和库存商品发出时按加权平均
法结转成本。
2.存货的计价方法
存货在取得时，按成本进行初始计量，包括采购成本、加工成本和其他成本。原材料和库存商品发出时按加权平均
法结转成本。
3.存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备的计提方法
期末对存货进行全面清查后，按存货的成本与可变现净值孰低提取或调整存货跌价准备。产成品、库存商品和用于
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出售的材料等直接用于出售的商品存货，在正常生产经营过程中，以该存货的估计售价减去估计的销售费用和相关税费
后的金额，确定其可变现净值；需要经过加工的材料存货，在正常生产经营过程中，以所生产的产成品的估计售价减去
至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额，确定其可变现净值；为执行销售合同或者劳务合
同而持有的存货，其可变现净值以合同价格为基础计算，若持有存货的数量多于销售合同订购数量的，超出部分的存货
的可变现净值以一般销售价格为基础计算。
期末按照单个存货项目计提存货跌价准备；但对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备；
与在同一地区生产和销售的产品系列相关、具有相同或类似最终用途或目的，且难以与其他项目分开计量的存货，则合
并计提存货跌价准备。
以前减记存货价值的影响因素已经消失的，减记的金额予以恢复，并在原已计提的存货跌价准备金额内转回，转回
的金额计入当期损益。
4.存货的盘存制度
采用永续盘存制。
5.低值易耗品和包装物的摊销方法
（1）低值易耗品采用一次转销法；
（2）包装物采用一次转销法。
15、合同资产
本公司已向客户转让商品而有权收取对价的权利，且该权利取决于时间流逝之外的其他因素的，确认为合同资产。本
公司拥有的无条件(即，仅取决于时间流逝)向客户收取对价的权利作为应收款项单独列示。
本公司对合同资产的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注五／（九）6.金融工具减值。
16、持有待售资产
1.划分为持有待售确认标准
本公司将同时满足下列条件的非流动资产或处置组确认为持有待售组成部分：
（1）根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；
（2）出售极可能发生，即本公司已经就一项出售计划作出决议，且获得确定的购买承诺，预计出售将在一年内完成。
确定的购买承诺，是指本公司与其他方签订的具有法律约束力的购买协议，该协议包含交易价格、时间和足够严厉的
违约惩罚等重要条款，使协议出现重大调整或者撤销的可能性极小。
2.持有待售核算方法
本公司对于持有待售的非流动资产或处置组不计提折旧或摊销，其账面价值高于公允价值减去出售费用后的净额的，
应当将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提持有待
售资产减值准备。
对于取得日划分为持有待售类别的非流动资产或处置组，在初始计量时比较假定其不划分为持有待售类别情况下的初
始计量金额和公允价值减去出售费用后的净额，以两者孰低计量。
上述原则适用于所有非流动资产，但不包括采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产、采用公允价值减去出售
费用后的净额计量的生物资产、职工薪酬形成的资产、递延所得税资产、由金融工具相关会计准则规范的金融资产、由保险
合同相关会计准则规范的保险合同所产生的权利。
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17、其他债权投资
本公司对其他债权投资的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注五／（九）6.金融工具减值。
18、长期应收款
本公司对长期应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注五／（九）6.金融工具减值。
长期应收款核算BT、PPP及EPC项目工程未到回购期或已进入回购期尚未达到合同约定付款时点的工程款项，本公司
结合历史违约损失经验及目前经济状况、考虑前瞻性信息，对单项评估未发生信用减值的长期应收款一般不计提坏账准备；
对已进入回购期达到合同约定付款时点的BT、PPP及EPC项目工程款项，转入应收账款按账龄组合计提坏账准备。
19、长期股权投资
1.初始投资成本的确定
（1）企业合并形成的长期股权投资，具体会计政策详见本附注五／（五）同一控制下和非同一控制下企业合并的会计
处理方法。
（2）其他方式取得的长期股权投资
以支付现金方式取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。初始投资成本包括与取得长期股权
投资直接相关的费用、税金及其他必要支出。
以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本；发行或取得自身权益工具
时发生的交易费用，可直接归属于权益性交易的从权益中扣减。
在非货币性资产交换具备商业实质和换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量的前提下，非货币性资产交换换入的
长期股权投资以换出资产的公允价值为基础确定其初始投资成本，除非有确凿证据表明换入资产的公允价值更加可靠；不满
足上述前提的非货币性资产交换，以换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入长期股权投资的初始投资成本。
通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照公允价值为基础确定。
2、后续计量及损益确认
（1）成本法
本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算，并按照初始投资成本计价，追加或收回投资调整长
期股权投资的成本。
除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，本公司按照享有被投资单位宣告
分派的现金股利或利润确认为当期投资收益。
（2）权益法
本公司对联营企业和合营企业的长期股权投资采用权益法核算；对于其中一部分通过风险投资机构、共同基金、信托公
司或包括投连险基金在内的类似主体间接持有的联营企业的权益性投资，采用公允价值计量且其变动计入损益。
长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的差额，不调整长期股权投资的
初始投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。
本公司取得长期股权投资后，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收
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益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；并按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，
相应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整
长期股权投资的账面价值并计入所有者权益。
本公司在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，对被
投资单位的净利润进行调整后确认。本公司与联营企业、合营企业之间发生的未实现内部交易损益按照应享有的比例计算归
属于本公司的部分予以抵销，在此基础上确认投资损益。
本公司确认应分担被投资单位发生的亏损时，按照以下顺序进行处理：首先，冲减长期股权投资的账面价值。其次，长
期股权投资的账面价值不足以冲减的，以其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益账面价值为限继续确认投资损失，
冲减长期应收项目等的账面价值。最后，经过上述处理，按照投资合同或协议约定企业仍承担额外义务的，按预计承担的义
务确认预计负债，计入当期投资损失。
被投资单位以后期间实现盈利的，公司在扣除未确认的亏损分担额后，按与上述相反的顺序处理，减记已确认预计负债
的账面余额、恢复其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益及长期股权投资的账面价值后，恢复确认投资收益。
3、长期股权投资核算方法的转换
（1）公允价值计量转权益法核算
本公司原持有的对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的按金融工具确认和计量准则进行会计处理的权益性投
资，因追加投资等原因能够对被投资单位施加重大影响或实施共同控制但不构成控制的，按照《企业会计准则第22号——金
融工具确认和计量》确定的原持有的股权投资的公允价值加上新增投资成本之和，作为改按权益法核算的初始投资成本。
原持有的股权投资分类为可供出售金融资产的，其公允价值与账面价值之间的差额，以及原计入其他综合收益的累计公
允价值变动转入改按权益法核算的当期损益。
按权益法核算的初始投资成本小于按照追加投资后全新的持股比例计算确定的应享有被投资单位在追加投资日可辨认
净资产公允价值份额之间的差额，调整长期股权投资的账面价值，并计入当期营业外收入。
（2）公允价值计量或权益法核算转成本法核算
本公司原持有的对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的按金融工具确认和计量准则进行会计处理的权益性投
资，或原持有对联营企业、合营企业的长期股权投资，因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资单位实施控制的，在
编制个别财务报表时，按照原持有的股权投资账面价值加上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的初始投资成本。
购买日之前持有的股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相
关资产或负债相同的基础进行会计处理。
购买日之前持有的股权投资按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定进行会计处理的，原计入
其他综合收益的累计公允价值变动在改按成本法核算时转入当期损益。
（3）权益法核算转公允价值计量
本公司因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权改按《企业会计准
则第22号——金融工具确认和计量》核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损
益。
原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或
负债相同的基础进行会计处理。
（4）成本法转权益法
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本公司因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位的控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权能够对
被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整。
（5）成本法转公允价值计量
本公司因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位的控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权不能对
被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定进行会计处
理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。
4、长期股权投资的处置
处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款之间的差额，应当计入当期损益。采用权益法核算的长期股权投资，在
处置该项投资时，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础，按相应比例对原计入其他综合收益的部分进行会
计处理。
处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，将多次交易事项作为一揽子交
易进行会计处理：
（1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
（2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
（3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
（4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，不属于一揽子交易的，区分个别财务报表和合并财务报
表进行相关会计处理：
（1）在个别财务报表中，对于处置的股权，其账面价值与实际取得价款之间的差额计入当期损益。处置后的剩余股权
能够对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行
调整；处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按《企业会计准则第22号——金融工具确认
和计量》的有关规定进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。
（2）在合并财务报表中，对于在丧失对子公司控制权以前的各项交易，处置价款与处置长期股权投资相应对享有子公
司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积（股本溢价），资本公积不足冲减的，调整留存
收益；在丧失对子公司控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与
剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入
丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益等，在丧失控制权时转为当期投资
收益。
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司股权投资并丧失
控制权的交易进行会计处理，区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理：
（1）在个别财务报表中，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置的股权对应的长期股权投资账面价值之间的差额，
确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
（2）在合并财务报表中，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，确认
为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
5、共同控制、重大影响的判断标准
如果本公司按照相关约定与其他参与方集体控制某项安排，并且对该安排回报具有重大影响的活动决策，需要经过分享
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控制权的参与方一致同意时才存在，则视为本公司与其他参与方共同控制某项安排，该安排即属于合营安排。
合营安排通过单独主体达成的，根据相关约定判断本公司对该单独主体的净资产享有权利时，将该单独主体作为合营企
业，采用权益法核算。若根据相关约定判断本公司并非对该单独主体的净资产享有权利时，该单独主体作为共同经营，本公
司确认与共同经营利益份额相关的项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理。
重大影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制
这些政策的制定。本公司通过以下一种或多种情形，并综合考虑所有事实和情况后，判断对被投资单位具有重大影响。（1）
在被投资单位的董事会或类似权力机构中派有代表；（2）参与被投资单位财务和经营政策制定过程；（3）与被投资单位之
间发生重要交易；（4）向被投资单位派出管理人员；（5）向被投资单位提供关键技术资料。
20、固定资产
（1）确认条件
固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有，并且使用寿命超过一个会计年度的有形资产。固定资产在同时
满足下列条件时予以确认：（1）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；（2）该固定资产的成本能够可靠地计量。
（2）折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 20-40 3.00 4.85-2.43
施工机械设备 年数总和法 5-8 3.00-5.00 尚可使用年数/年数总和
工程运输设备 年数总和法 5 3.00-5.00 同上
行政车辆 年限平均法 8 3.00 12.13
其他设备 年限平均法 5-8 3.00 19.40-12.13
（3）融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
当本公司租入的固定资产符合下列一项或数项标准时，确认为融资租入固定资产：
1）在租赁期届满时，租赁资产的所有权转移给本公司。
2）本公司有购买租赁资产的选择权，所订立的购买价款预计将远低于行使选择权时租赁资产的公允价值，因而在
租赁开始日就可以合理确定本公司将会行使这种选择权。
3）即使资产的所有权不转移，但租赁期占租赁资产使用寿命的大部分。
4）本公司在租赁开始日的最低租赁付款额现值，几乎相当于租赁开始日租赁资产公允价值。
5）租赁资产性质特殊，如果不作较大改造，只有本公司才能使用。
融资租赁租入的固定资产，按租赁开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额的现值两者中较低者，作为入账价值。
最低租赁付款额作为长期应付款的入账价值，其差额作为未确认融资费用。在租赁谈判和签订租赁合同过程中发生的，可归
属于租赁项目的手续费、律师费、差旅费、印花税等初始直接费用，计入租入资产价值。未确认融资费用在租赁期内各个期
间采用实际利率法进行分摊。
本公司采用与自有固定资产相一致的折旧政策计提融资租入固定资产折旧。能够合理确定租赁期届满时取得租赁资
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产所有权的，在租赁资产使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资
产使用寿命两者中较短的期间内计提折旧。
21、在建工程
1.在建工程初始计量
本公司自行建造的在建工程按实际成本计价，实际成本由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成，
包括工程用物资成本、人工成本、交纳的相关税费、应予资本化的借款费用以及应分摊的间接费用等。
2.在建工程结转为固定资产的标准和时点
在建工程项目按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的全部支出，作为固定资产的入账价值。所建造的在建工程
已达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算的，自达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或者工程实际成本等，
按估计的价值转入固定资产，并按本公司固定资产折旧政策计提固定资产的折旧，待办理竣工决算后，再按实际成本调整原
来的暂估价值，但不调整原已计提的折旧额。
22、借款费用
1.借款费用资本化的确认原则
本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；其
他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。
符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资
产、投资性房地产和存货等资产。
借款费用同时满足下列条件时开始资本化：
（1）资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、转移非现金资产或者承
担带息债务形式发生的支出；
（2）借款费用已经发生；
（3）为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
2.借款费用资本化期间
资本化期间，指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间，借款费用暂停资本化的期间不包括在内。
当购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，借款费用停止资本化。
当购建或者生产符合资本化条件的资产中部分项目分别完工且可单独使用时，该部分资产借款费用停止资本化。
购建或者生产的资产的各部分分别完工，但必须等到整体完工后才可使用或可对外销售的，在该资产整体完工时停止借
款费用资本化。
3.暂停资本化期间
符合资本化条件的资产在购建或生产过程中发生的非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，则借款费用暂停资本化；
该项中断如是所购建或生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态或者可销售状态必要的程序，则借款费用继续资本
化。在中断期间发生的借款费用确认为当期损益，直至资产的购建或者生产活动重新开始后借款费用继续资本化。
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4,借款费用资本化金额的计算方法
专门借款的利息费用（扣除尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或者进行暂时性投资取得的投资收益）及其辅
助费用在所购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态前，予以资本化。
根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予
资本化的利息金额。资本化率根据一般借款加权平均利率计算确定。
借款存在折价或者溢价的，按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或者溢价金额，调整每期利息金额。
23、使用权资产
本公司对使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括：
1、租赁负债的初始计量金额；
2、在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；
3、本公司发生的初始直接费用；
4、本公司为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本
（不包括为生产存货而发生的成本）。
在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量。
能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，本公司在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期
届满时能够取得租赁资产所有权的，本公司在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。对计提了减值准
备的使用权资产，则在未来期间按扣除减值准备后的账面价值参照上述原则计提折旧。
24、无形资产
（1）计价方法、使用寿命、减值测试
1、无形资产的初始计量
外购无形资产的成本，包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途所发生的其他支出。购买无形
资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，无形资产的成本以购买价款的现值为基础确定。
债务重组取得债务人用以抵债的无形资产，以该无形资产的公允价值为基础确定其入账价值，并将重组债务的账面价值
与该用以抵债的无形资产公允价值之间的差额，计入当期损益。
在非货币性资产交换具备商业实质且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量的前提下，非货币性资产交换换入的
无形资产以换出资产的公允价值为基础确定其入账价值，除非有确凿证据表明换入资产的公允价值更加可靠；不满足上述前
提的非货币性资产交换，以换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入无形资产的成本，不确认损益。
以同一控制下的企业吸收合并方式取得的无形资产按被合并方的账面价值确定其入账价值；以非同一控制下的企业吸收
合并方式取得的无形资产按公允价值确定其入账价值。
内部自行开发的无形资产，其成本包括：开发该无形资产时耗用的材料、劳务成本、注册费、在开发过程中使用的其他
专利权和特许权的摊销以及满足资本化条件的利息费用，以及为使该无形资产达到预定用途前所发生的其他直接费用。
2、无形资产的后续计量
本公司在取得无形资产时分析判断其使用寿命，划分为使用寿命有限和使用寿命不确定的无形资产。
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(1)使用寿命有限的无形资产
对于使用寿命有限的无形资产，在为企业带来经济利益的期限内按直线法摊销。使用寿命有限的无形资产预计寿命及
依据如下：
项目 预计使用寿命 依据
软件 5年 预计使用年限
土地使用权 50年 土地使用年限
每期末，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。
经复核，本期期末无形资产的使用寿命及摊销方法与以前估计未有不同。
(2)使用寿命不确定的无形资产
无法预见无形资产为企业带来经济利益期限的，视为使用寿命不确定的无形资产。本报告期内公司无使用寿命不确定的
无形资产。
3.划分公司内部研究开发项目的研究阶段和开发阶段具体标准
研究阶段：为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的有计划调查、研究活动的阶段。
开发阶段：在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改
进的材料、装置、产品等活动的阶段。
内部研究开发项目研究阶段的支出，在发生时计入当期损益。
4. 开发阶段支出符合资本化的具体标准
内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条件时确认为无形资产：
1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
2）具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形
资产将在内部使用的，能够证明其有用性；
4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；
5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
不满足上述条件的开发阶段的支出，于发生时计入当期损益。以前期间已计入损益的开发支出不在以后期间重新确认为
资产。已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目达到预定用途之日起转为无形资产。
25、长期资产减值
本公司在资产负债表日判断长期资产是否存在可能发生减值的迹象。如果长期资产存在减值迹象的，以单项资产为基
础估计其可收回金额；难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。
资产可收回金额的估计，根据其公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。
可收回金额的计量结果表明，长期资产的可收回金额低于其账面价值的，将长期资产的账面价值减记至可收回金额，
减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。资产减值损失一经确认，在以后会计期间
不得转回。
资产减值损失确认后，减值资产的折旧或者摊销费用在未来期间作相应调整，以使该资产在剩余使用寿命内，系统地
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分摊调整后的资产账面价值（扣除预计净残值）。
因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年都进行减值测试。
在对商誉进行减值测试时，将商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同效应中受益的资产组或资产组组合。在对
包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的，先对不包
含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，并与相关账面价值相比较，确认相应的减值损失。再对包
含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较这些相关资产组或者资产组组合的账面价值（包括所分摊的商誉的账面
价值部分）与其可收回金额，如相关资产组或者资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认商誉的减值损失。
26、长期待摊费用
长期待摊费用核算已经支出，摊销期限在1年以上（不含1年）的各项费用。长期待摊费用按实际发生额入账，在受益
期或规定的期限内分期平均摊销。如果长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受益则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部
转入当期损益。
27、合同负债
本公司将已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务部分确认为合同负债。
28、职工薪酬
（1）短期薪酬的会计处理方法
短期薪酬是指本公司在职工提供相关服务的年度报告期间结束后十二个月内需要全部予以支付的职工薪酬，离职后福
利和辞退福利除外。本公司在职工提供服务的会计期间，将应付的短期薪酬确认为负债，并根据职工提供服务的受益对象计
入相关资产成本和费用。
（2）离职后福利的会计处理方法
离职后福利是指本公司为获得职工提供的服务而在职工退休或与企业解除劳动关系后，提供的各种形式的报酬和福利，
短期薪酬和辞退福利除外。
本公司的离职后福利计划分类为设定提存计划和设定受益计划。
离职后福利设定提存计划主要为参加由各地劳动及社会保障机构组织实施的社会基本养老保险、失业保险等。在职工
为本公司提供服务的会计期间，将根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。
对设定受益计划的会计处理通常包括下列步骤：
1）根据预期累计福利单位法，采用无偏且相互一致的精算假设对有关人口统计变量和财务变量等作出估计，计量设定
受益计划所产生的义务，并确定相关义务的所属期间。同时，对设定受益计划所产生的义务予以折现，以确定设定受益计划
义务的现值和当期服务成本；
2）设定受益计划存在资产的，将设定受益计划义务现值减去设定受益计划资产公允价值所形成的赤字或盈余确认为一
项设定受益计划净负债或净资产。设定受益计划存在盈余的，以设定受益计划的盈余和资产上限两项的孰低者计量设定受益
计划净资产；
3）期末，将设定受益计划产生的职工薪酬成本确认为服务成本、设定受益计划净负债或净资产的利息净额以及重新计
量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动等三部分，其中服务成本和设定受益计划净负债或净资产的利息净额计入当期
损益或相关资产成本，重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动计入其他综合收益，并且在后续会计期间不允许
转回至损益，但可以在权益范围内转移这些在其他综合收益确认的金额。
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（3）辞退福利的会计处理方法
辞退福利是指本公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职工自愿接受裁减而给予职工的补
偿，在本公司不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议时和确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本费用时两者孰早
日，确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的负债，同时计入当期损益。
本公司向接受内部退休安排的职工提供内退福利。内退福利是指，向未达到国家规定的退休年龄、经本公司管理层批准
自愿退出工作岗位的职工支付的工资及为其缴纳的社会保险费等。本公司自内部退休安排开始之日起至职工达到正常退休年
龄止，向内退职工支付内部退养福利。对于内退福利，本公司比照辞退福利进行会计处理，在符合辞退福利相关确认条件时，
将自职工停止提供服务日至正常退休日期间拟支付的内退职工工资和缴纳的社会保险费等，确认为负债，一次性计入当期损
益。内退福利的精算假设变化及福利标准调整引起的差异于发生时计入当期损益。
（4）其他长期职工福利的会计处理方法
向职工提供的其他长期福利，符合设定提存计划条件的，按照设定提存计划的有关规定进行会计处理；除此之外的其
他长期福利，按照设定受益计划的有关规定进行会计处理，为简化相关会计处理，将其产生的职工薪酬成本确认为服务成本、
其他长期职工福利净负债或净资产的利息净额以及重新计量其他长期职工福利净负债或净资产所产生的变动等组成项目的
总净额计入当期损益或相关资产成本。
29、租赁负债
本公司对租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。在计算租赁付款额的现值时，本公司
采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，采用本公司增量借款利率作为折现率。租赁付款额包括：
1.扣除租赁激励相关金额后的固定付款额及实质固定付款额；
2.取决于指数或比率的可变租赁付款额；
3.在本公司合理确定将行使该选择权的情况下，租赁付款额包括购买选择权的行权价格；
4.在租赁期反映出本公司将行使终止租赁选择权的情况下，租赁付款额包括行使终止租赁选择权需支付的款项；
5.根据本公司提供的担保余值预计应支付的款项。
本公司按照固定的折现率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益或相关资产成本。
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额应当在实际发生时计入当期损益或相关资产成本。
30、预计负债
1.预计负债的确认标准
与或有事项相关的义务同时满足下列条件时，本公司确认为预计负债：
该义务是本公司承担的现时义务；
履行该义务很可能导致经济利益流出本公司；
该义务的金额能够可靠地计量。
2.预计负债的计量方法
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本公司预计负债按履行相关现时义务所需的支出的最佳估计数进行初始计量。
本公司在确定最佳估计数时，综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。对于货币时间价值影
响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。
最佳估计数分别以下情况处理：
所需支出存在一个连续范围（或区间），且该范围内各种结果发生的可能性相同的，则最佳估计数按照该范围的中间值
即上下限金额的平均数确定。
所需支出不存在一个连续范围（或区间），或虽然存在一个连续范围但该范围内各种结果发生的可能性不相同的，如或
有事项涉及单个项目的，则最佳估计数按照最可能发生金额确定；如或有事项涉及多个项目的，则最佳估计数按各种可能结
果及相关概率计算确定。
本公司清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收到时，作为资产单独确认，
确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。
31、股份支付
1.股份支付的种类
本公司的股份支付分为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。
2.权益工具公允价值的确定方法
对于授予的存在活跃市场的期权等权益工具，按照活跃市场中的报价确定其公允价值。对于授予的不存在活跃市场
的期权等权益工具，采用期权定价模型等确定其公允价值，选用的期权定价模型考虑以下因素：（1）期权的行权价格；
（2）期权的有效期；（3）标的股份的现行价格；（4）股价预计波动率；（5）股份的预计股利；（6）期权有效期内
的无风险利率。
在确定权益工具授予日的公允价值时，考虑股份支付协议规定的可行权条件中的市场条件和非可行权条件的影响。股
份支付存在非可行权条件的，只要职工或其他方满足了所有可行权条件中的非市场条件（如服务期限等），即确认已得到
服务相对应的成本费用。
3.确定可行权权益工具最佳估计的依据
等待期内每个资产负债表日，根据最新取得的可行权职工人数变动等后续信息作出最佳估计，修正预计可行权的权益
工具数量。在可行权日，最终预计可行权权益工具的数量与实际可行权数量一致。
4.会计处理方法
以权益结算的股份支付，按授予职工权益工具的公允价值计量。授予后立即可行权的，在授予日按照权益工具的公允价
值计入相关成本或费用，相应增加资本公积。在完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的，在等待期内的每个资
产负债表日，以对可行权权益工具数量的最佳估计为基础，按照权益工具授予日的公允价值，将当期取得的服务计入相关成
本或费用和资本公积。在可行权日之后不再对已确认的相关成本或费用和所有者权益总额进行调整。
以现金结算的股份支付，按照本公司承担的以股份或其他权益工具为基础计算确定的负债的公允价值计量。授予后立即
可行权的，在授予日以本公司承担负债的公允价值计入相关成本或费用，相应增加负债。在完成等待期内的服务或达到规定
业绩条件以后才可行权的以现金结算的股份支付，在等待期内的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，按
照本公司承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用和相应的负债。在相关负债结算前的每个资产负债表
日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当期损益。
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若在等待期内取消了授予的权益工具，本公司对取消所授予的权益性工具作为加速行权处理，将剩余等待期内应确认的
金额立即计入当期损益，同时确认资本公积。职工或其他方能够选择满足非可行权条件但在等待期内未满足的，本公司将其
作为授予权益工具的取消处理。
32、收入
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
1.收入确认的一般原则
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时，按照分摊至该项履约义务的交易价格
确认收入。
履约义务，是指合同中本公司向客户转让可明确区分商品或服务的承诺。
取得相关商品控制权，是指能够主导该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。
本公司在合同开始日即对合同进行评估，识别该合同所包含的各单项履约义务，并确定各单项履约义务是在某一时
段内履行，还是某一时点履行。满足下列条件之一的，属于在某一时间段内履行的履约义务，本公司按照履约进度，在
一段时间内确认收入：(1)客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益；(2)客户能够控制本公
司履约过程中在建的商品；(3)本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就
累计至今已完成的履约部分收取款项。否则，本公司在客户取得相关商品或服务控制权的时点确认收入。
对于在某一时段内履行的履约义务，本公司根据商品和劳务的性质，采用投入法确定恰当的履约进度。产出法是根
据已转移给客户的商品对于客户的价值确定履约进度（投入法是根据公司为履行履约义务的投入确定履约进度）。当履
约进度不能合理确定时，公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度
能够合理确定为止。
2.收入确认的具体方法
本公司从事的公路桥梁建筑施工业务，由于客户能够控制本公司履约过程中在建的商品，本公司将其作为某一时段
内履行的履约义务，按照履约进度，在合同期内确认收入，本公司采用投入法，即按照累计实际发生的成本占合同预计
总成本的比例确定恰当的履约进度。当履约进度不能合理确定时，本公司根据已经发生的成本预计能够得到补偿的成本
金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
合同中存在可变对价的，本公司按照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最佳估计数。包含可变对价的交易价
格，不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。每一资产负债表日， 本公司重新
估计应计入交易价格的可变对价金额。
3.特定交易的收入处理原则
（1）附有销售退回条款的合同
在客户取得相关商品控制权时，按照因向客户转让商品而预期有权收取的对价金额（即，不包含预期因销售退回将退还
的金额）确认收入，按照预期因销售退回将退还的金额确认负债。
销售商品时预期将退回商品的账面价值，扣除收回该商品预计发生的成本（包括退回商品的价值减损）后的余额，在“应
收退货成本”项下核算。
（2）附有质量保证条款的合同
评估该质量保证是否在向客户保证所销售商品符合既定标准之外提供了一项单独的服务。公司提供额外服务的，则作为
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单项履约义务，按照收入准则规定进行会计处理；否则，质量保证责任按照或有事项的会计准则规定进行会计处理。
33、合同成本
1.合同履约成本
本公司对于为履行合同发生的成本，不属于除收入准则外的其他企业会计准则范围且同时满足下列条件的作为合同履约
成本确认为一项资产：
（1）该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户
承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
（2）该成本增加了企业未来用于履行履约义务的资源。
（3）该成本预期能够收回。
该资产根据其初始确认时摊销期限是否超过一个正常营业周期在存货或其他非流动资产中列报。
1. 合同取得成本
本公司为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产。增量成本是指本公司不取得合
同就不会发生的成本，如销售佣金等。对于摊销期限不超过一年的，在发生时计入当期损益。
2. 合同成本摊销
上述与合同成本有关的资产，采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础，在履约义务履行的时点或按照履约
义务的履约进度进行摊销，计入当期损益。
3. 合同成本减值
上述与合同成本有关的资产，账面价值高于本公司因转让与该资产相关的商品预期能够取得剩余对价与为转让该相关商
品估计将要发生的成本的差额的，超出部分应当计提减值准备，并确认为资产减值损失。
计提减值准备后，如果以前期间减值的因素发生变化，使得上述两项差额高于该资产账面价值的，转回原已计提的资产
减值准备，并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账面价值。
34、政府补助
1、类型
政府补助，是本公司从政府无偿取得的货币性资产与非货币性资产。根据相关政府文件规定的补助对象，将政府补助
划分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
与资产相关的政府补助，是指本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。与收益相关的政府补
助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
2、政府补助的确认
对期末有证据表明公司能够符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资金的，按应收金额确认政府
补助。除此之外，政府补助均在实际收到时确认。
政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值
不能够可靠取得的，按照名义金额（人民币1元）计量。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。
3、会计处理方法
与资产相关的政府补助，确认为递延收益，按照所建造或购买的资产使用年限内按照合理、系统的方法分期计入损益；
与收益相关的政府补助，用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，在确认相关费用或损失的期
间计入当期损益；用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，取得时直接计入当期损益。
与企业日常活动相关的政府补助计入其他收益；与企业日常活动无关的政府补助计入营业外收支。
收到与政策性优惠贷款贴息相关的政府补助冲减相关借款费用；取得贷款银行提供的政策性优惠利率贷款的，以实际
收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关借款费用。
已确认的政府补助需要返还时，初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价值；存在相关递延收益余额的，
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冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；不存在相关递延收益的，直接计入当期损益。
35、递延所得税资产/递延所得税负债
递延所得税资产和递延所得税负债根据资产和负债的计税基础与其账面价值的差额(暂时性差异)计算确认。于资产负
债表日，递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量。
1.确认递延所得税资产的依据
本公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减的应纳税所得额为
限，确认由可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产。但是，同时具有下列特征的交易中因资产或负债的初始确认所产
生的递延所得税资产不予确认：（1）该交易不是企业合并；（2）交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额
或可抵扣亏损。
对于与联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下列条件的，确认相应的递延所得税资产：暂时性差异
在可预见的未来很可能转回，且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。
2.确认递延所得税负债的依据
公司将当期与以前期间应交未交的应纳税暂时性差异确认为递延所得税负债。但不包括：
（1）商誉的初始确认所形成的暂时性差异；
（2）非企业合并形成的交易或事项，且该交易或事项发生时既不影响会计利润，也不影响应纳税所得额（或可抵扣
亏损）所形成的暂时性差异；
（3）对于与子公司、联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，该暂时性差异转回的时间能够控制并且该暂时性差异在
可预见的未来很可能不会转回。
3.同时满足下列条件时，将递延所得税资产及递延所得税负债以抵销后的净额列示
（1）企业拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；
（2）递延所得税资产和递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或者对不同的纳税主
体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产和递延所得税负债转回的期间内，涉及的纳税主体体意图以净额结算当
期所得税资产及当期所得税负债或是同时取得资产、清偿债务。
36、租赁
在合同开始日，本公司评估合同是否为租赁或者包含租赁。如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别
资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁。
1.租赁合同的分拆
当合同中同时包含多项单独租赁的，本公司将合同予以分拆，并分别各项单独租赁进行会计处理。
当合同中同时包含租赁和非租赁部分的，本公司将租赁和非租赁部分进行分拆，租赁部分按照租赁准则进行会计处理，
非租赁部分应当按照其他适用的企业会计准则进行会计处理。
2.租赁合同的合并
本公司与同一交易方或其关联方在同一时间或相近时间订立的两份或多份包含租赁的合同符合下列条件之一时，合并为
一份合同进行会计处理：
（1）该两份或多份合同基于总体商业目的而订立并构成一揽子交易，若不作为整体考虑则无法理解其总体商业目的。
（2）该两份或多份合同中的某份合同的对价金额取决于其他合同的定价或履行情况。
（3）该两份或多份合同让渡的资产使用权合起来构成一项单独租赁。
3.本公司作为承租人的会计处理
在租赁期开始日，除应用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债。
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（1）短期租赁和低价值资产租赁
短期租赁是指不包含购买选择权且租赁期不超过 12 个月的租赁。低价值资产租赁是指单项租赁资产为全新资产时价值
较低的租赁。
本公司对以下短期租赁和低价值资产租赁不确认使用权资产和租赁负债，相关租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线
法或其他系统合理的方法计入相关资产成本或当期损益
项目 采用简化处理的租赁资产类别
短期租赁 施工场地、办公场地、机械设备等短期租赁
低价值资产租赁 办公设备等低价值租赁
（2）使用权资产和租赁负债的会计政策详见本附注五／（二十三）使用权资产和（二十九）租赁负债。
4.本公司作为出租人的会计处理
（1）租赁的分类
本公司在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁是指实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风
险和报酬的租赁，其所有权最终可能转移，也可能不转移。经营租赁是指除融资租赁以外的其他租赁。
一项租赁存在下列一种或多种情形的，本公司通常分类为融资租赁：
1）在租赁期届满时，租赁资产的所有权转移给承租人。
2）承租人有购买租赁资产的选择权，所订立的购买价款与预计行使选择权时租赁资产的公允价值相比足够低，因而在
租赁开始日就可以合理确定承租人将行使该选择权。
3）资产的所有权虽然不转移，但租赁期占租赁资产使用寿命的大部分。
4）在租赁开始日，租赁收款额的现值几乎相当于租赁资产的公允价值。
5）租赁资产性质特殊，如果不作较大改造，只有承租人才能使用。
一项租赁存在下列一项或多项迹象的，本公司也可能分类为融资租赁：
1）若承租人撤销租赁，撤销租赁对出租人造成的损失由承租人承担。
2）资产余值的公允价值波动所产生的利得或损失归属于承租人。
3）承租人有能力以远低于市场水平的租金继续租赁至下一期间。
（2）对融资租赁的会计处理
在租赁期开始日，本公司对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。
应收融资租赁款初始计量时，以未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和作
为应收融资租赁款的入账价值。租赁收款额包括：
1）扣除租赁激励相关金额后的固定付款额及实质固定付款额；
2）取决于指数或比率的可变租赁付款额；
3）合理确定承租人将行使购买选择权的情况下，租赁收款额包括购买选择权的行权价格；
4）租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权的情况下，租赁收款额包括承租人行使终止租赁选择权需支付的款项；
5）由承租人、与承租人有关的一方以及有经济能力履行担保义务的独立第三方向出租人提供的担保余值。
本公司按照固定的租赁内含利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入，所取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租
赁付款额在实际发生时计入当期损益。
（3）对经营租赁的会计处理
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本公司在租赁期内各个期间采用直线法或其他系统合理的方法，将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入；发生的与经
营租赁有关的初始直接费用资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益；取得的与经
营租赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。
5.售后租回交易
售后租回交易中的资产转让属于销售的，本公司按原资产账面价值中与租回获得的使用权有关的部分，计量售后租回所
形成的使用权资产，并仅就转让至出租人的权利确认相关利得或损失。如果销售对价的公允价值与资产的公允价值不同，或
者出租人未按市场价格收取租金，本公司将销售对价低于市场价格的款项作为预付租金进行会计处理，将高于市场价格的款
项作为出租人向承租人提供的额外融资进行会计处理；同时按照公允价值调整相关销售利得或损失。
售后租回交易中的资产转让不属于销售的，本公司继续确认被转让资产，同时确认一项与转让收入等额的金融负债。
37、其他重要的会计政策和会计估计
1、BT项目核算办法
BT项目指以BT（建造—移交）方式进行公共基础设施投融资建设的项目，即由政府或代理公司与本公司签订工程投资
建设回购协议，并授权公司代理其实施投融资职能进行工程建设，工程完工后移交政府，政府或代理公司根据协议在约定的
期限内支付回购资金和投资补偿。
具体核算时，公司对同时提供建造服务的BT项目，建造期间发生的项目成本暂在“其他非流动资产-未进入回购期BT项
目”中归集，并按照附注四（三十二）所述的会计政策确认建造服务的收入和成本。工程审价后，以确定的回购基数（审价
金额）作为BT项目“长期应收款---已进入回购期BT项目”的初始确认金额，并结转“其他非流动资产-未进入回购期BT项目”。
若BT项目在未审价前进入合同约定的回购期，则以合同约定的暂定回购基数或预计建造合同总收入作为“长期应收款---已进
入回购期BT项目”的初始确认金额，待工程审价后调整暂定回购基数。
“长期应收款---已进入回购期BT项目”按实际利率法进行后续计量，实际利率根据合同约定收取的回购款项（含投资补
偿）在回购期间的未来现金流量折现为审价确定的回购基数（尚未审价项目为暂定回购基数）所适用的利率确定。
对已进入回购期的BT项目，当发生减值时，将其账面价值减记至预计未来现金流量（不包括尚未发生的未来信用损失）
现值，减记金额确认为信用减值损失并计入当期损益。
按合同约定一年内将收回的BT回购款，公司将其从“长期应收款----已进入回购期BT项目”转至“一年内到期的非流动资
产----一年内到期的BT应收款”中列示，对回购期结束但尚未收回的BT回购款，公司将未收回余额转至应收账款列示。
对不同时提供建造服务的BT项目，工程审价后（或未审价前进入合同约定的回购期），以BT项目的实际投资成本作为
“长期应收款---已进入回购期BT项目”的初始确认金额，按实际利率法进行后续计量时，实际利率以政府回购款项（含投资
补偿）在回购期间的未来现金流量折现为实际投资成本所适用的利率确定，其他核算按前款政策处理。
2、EPC项目核算办法
公司承接的EPC项目采用“施工图设计-采购-施工”的建设模式，运营模式与BT项目相似，会计核算参照BT项目执行。
3、PPP项目核算办法
公司承接的PPP项目，是指公司与政府方依法依规就PPP项目合作订立的，且同时符合“双特征”和“双控制”的合同。
公司提供建造服务（含建设和改扩建）或发包给其他方等，按照《企业会计准则第14号——收入》确定其身份是主要
责任人还是代理人，并进行会计处理，确认合同资产。
公司根据PPP项目合同约定，在项目运营期间，有权向获取公共产品和服务的对象收取费用，但收费金额不确定的，该
权利不构成一项无条件收取现金的权利，在PPP项目资产达到预定可使用状态时，将相关PPP项目资产的对价金额或确认的
建造收入金额确认为无形资产，并按照《企业会计准则第6号——无形资产》的规定进行会计处理。
公司根据PPP项目合同约定，在项目运营期间，满足有权收取可确定金额的现金（或其他金融资产）条件的，在公司拥
有收取该对价的权利（该权利仅取决于时间流逝的因素）时确认为应收款项，并按照《企业会计准则第22号——金融工具确
认和计量》的规定进行会计处理。公司在PPP项目资产达到预定可使用状态时，将相关PPP项目资产的对价金额或确认的建
造收入金额，超过有权收取可确定金额的现金（或其他金融资产）的差额，确认为无形资产。
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38、重要会计政策和会计估计变更
（1）重要会计政策变更
√ 适用 □ 不适用
会计政策变更的内容和原因 审批程序 备注
财政部 2017 年 7 月 5 日发布的《关于修
订印发<企业会计准则第 14 号—收入>的
通知》（财会[2017]22 号），要求非境外上
市的境内上市公司自 2020 年 1 月 1 日起
施行，不再执行财政部 2006 年 2 月 15
日印发的《企业会计准则第 15 号——建
第六届董事会第十四次董事会审议通
造合同》；财政部于 2018 年 12 月 7 日发
过；第六届董事会第二十四次董事会审
布《关于修订印发<企业会计准则第 21
议通过
号——租赁>的通知》，要求在境内外同
时上市的企业以及在境外上市并采用国
际财务报告准则或企业会计准则编制财
务报表的企业自 2019 年 1 月 1 日起施行，
其他执行企业会计准则的企业自 2021 年
1 月 1 日起施行。
（2）重要会计估计变更
□ 适用 √ 不适用
（3）2021 年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况
√ 适用 □ 不适用
是否需要调整年初资产负债表科目
√ 是 □ 否
合并资产负债表
单位：元
项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 调整数
流动资产：
货币资金 819,623,229.57 819,623,229.57
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据 94,993,288.25 94,993,288.25
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应收账款 578,080,456.67 578,080,456.67
应收款项融资
预付款项 11,486,093.20 11,486,093.20
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 460,531,828.65 460,531,828.65
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 48,269,522.98 48,269,522.98
合同资产 1,100,765,714.90 1,100,765,714.90
持有待售资产
一年内到期的非流动
271,470,335.78 271,470,335.78
资产
其他流动资产 309,461,556.04 309,461,556.04
流动资产合计 3,694,682,026.04 3,694,682,026.04
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款 985,796,260.66 985,796,260.66
长期股权投资 3,371,471.91 3,371,471.91
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 47,209,804.47 47,209,804.47
在建工程 3,908,378.96 3,908,378.96
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 12,726,535.44 12,726,535.44
无形资产 2,042,479.69 2,042,479.69
开发支出
商誉
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长期待摊费用 4,036,543.63 4,036,543.63
递延所得税资产 86,169,025.95 86,169,025.95
其他非流动资产 2,905,834,936.30 2,905,834,936.30
非流动资产合计 4,038,368,901.57 4,051,095,437.01 12,726,535.44
资产总计 7,733,050,927.61 7,745,777,463.05 12,726,535.44
流动负债：
短期借款 200,388,888.89 200,388,888.89
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 1,666,121,554.22 1,666,121,554.22
预收款项
合同负债 38,810,560.64 38,810,560.64
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 20,479,749.12 20,479,749.12
应交税费 58,838,845.98 58,838,845.98
其他应付款 481,338,757.39 481,338,757.39
其中：应付利息
应付股利 52,726.57 52,726.57
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动
108,455,595.35 112,269,911.16 3,814,315.81
负债
其他流动负债 176,746,000.47 176,746,000.47
流动负债合计 2,751,179,952.06 2,754,994,267.87 3,814,315.81
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 1,740,195,143.45 1,740,195,143.45
132
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 8,912,219.63 8,912,219.63
长期应付款 50,373,339.99 50,373,339.99
长期应付职工薪酬
预计负债 17,917,895.74 17,917,895.74
递延收益
递延所得税负债 42,078,344.41 42,078,344.41
其他非流动负债 171,650,000.00 171,650,000.00
非流动负债合计 2,022,214,723.59 2,031,126,943.22 8,912,219.63
负债合计 4,773,394,675.65 4,786,121,211.09 12,726,535.44
所有者权益：
股本 762,216,215.00 762,216,215.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 910,925,590.58 910,925,590.58
减：库存股 40,679,800.00 40,679,800.00
其他综合收益
专项储备 36,107,176.73 36,107,176.73
盈余公积 136,117,152.79 136,117,152.79
一般风险准备
未分配利润 1,079,708,485.71 1,079,708,485.71
归属于母公司所有者权益
2,884,394,820.81
合计
少数股东权益 75,261,431.15 75,261,431.15
所有者权益合计 2,959,656,251.96 2,959,656,251.96
负债和所有者权益总计 7,733,050,927.61 7,745,777,463.05 12,726,535.44
母公司资产负债表
单位：元
项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 调整数
流动资产：
货币资金 674,961,636.79 674,961,636.79
交易性金融资产
133
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
衍生金融资产
应收票据 94,993,288.25 94,993,288.25
应收账款 514,854,133.66 514,854,133.66
应收款项融资
预付款项 25,216,153.13 25,216,153.13
其他应收款 1,183,121,666.97 1,183,121,666.97
其中：应收利息
应收股利
存货 4,141,094.00 4,141,094.00
合同资产 1,400,666,893.64 1,400,666,893.64
持有待售资产
一年内到期的非流动
175,098,036.14 175,098,036.14
资产
其他流动资产 151,076,036.63 151,076,036.63
流动资产合计 4,224,128,939.21 4,224,128,939.21
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款 196,720,530.31 196,720,530.31
长期股权投资 1,301,283,194.20 1,301,283,194.20
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 33,262,891.41 33,262,891.41
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 8,035,860.07 8,035,860.07
无形资产
开发支出
商誉
长期待摊费用 1,461,824.47 1,461,824.47
递延所得税资产 53,750,637.82 53,750,637.82
其他非流动资产 151,901,845.86 151,901,845.86
134
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
非流动资产合计 1,738,380,924.07 1,746,416,784.14 8,035,860.07
资产总计 5,962,509,863.28 5,970,545,723.35 8,035,860.07
流动负债：
短期借款 200,388,888.89 200,388,888.80
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 1,623,236,938.40 1,623,236,938.40
预收款项
合同负债 38,302,366.95 38,302,366.95
应付职工薪酬 18,530,703.11 18,530,703.11
应交税费 13,717,378.13 13,717,378.13
其他应付款 817,995,851.97 817,995,851.97
其中：应付利息
应付股利 52,726.57 52,726.57
持有待售负债
一年内到期的非流动
448,961.55 3,266,254.55 2,817,293.00
负债
其他流动负债 159,257,215.03 159,257,215.03
流动负债合计 2,871,878,304.03 2,874,695,597.03 2,817,293.00
非流动负债：
长期借款 299,660,143.45 299,660,143.45
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 5,218,567.07 5,218,567.07
长期应付款 50,373,339.99 50,373,339.99
长期应付职工薪酬
预计负债 17,917,895.74 17,917,895.74
递延收益
递延所得税负债 3,622,554.75 3,622,554.75
其他非流动负债
非流动负债合计 371,573,933.93 376,792,501.00 5,218,567.07
负债合计 3,243,452,237.96 3,251,488,098.03 8,035,860.07
135
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所有者权益：
股本 762,216,215.00 762,216,215.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 912,015,650.97 912,015,650.97
减：库存股 40,679,800.00 40,679,800.00
其他综合收益
专项储备 34,671,964.43 34,671,964.43
盈余公积 135,705,865.47 135,705,865.47
未分配利润 915,127,729.45 915,127,729.45
所有者权益合计 2,719,057,625.32 2,719,057,625.32
负债和所有者权益总计 5,962,509,863.28 5,970,545,723.35 8,035,860.07
（4）2021 年起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据说明
□ 适用 √ 不适用
六、税项
1、主要税种及税率
税种 计税依据 税率
增值税 销售货物或提供应税劳务 13%、9%、6%、3%（注 1）
城市维护建设税 实缴流转税税额 1%、5%、7%
企业所得税 应纳税所得额 15%、25%
教育费附加 实缴流转税税额 3%
地方教育费附加 实缴流转税税额 2%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
本公司 15%
西藏成路投资有限公司 15%
成都中讯机电有限责任公司 适用小微企业普惠性税收减免政策，详见附注六 2（3）所述
四川道诚建设工程检测有限责任公司 适用小微企业普惠性税收减免政策，详见附注六 2（3）所述
除上述以外的其他纳税主体 25%
136
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
2、税收优惠
（1）.根据四川省成都市武侯区地方税务局下发的成武地税通[2014]043号税务事项通知书，本公司享受西部大开发企
业所得税优惠政策，企业所得税减按15%税率征收。
（2）.本公司子公司西藏成路投资有限公司（以下简称西藏成路公司）享受西部大开发企业所得税优惠政策，企业所
得税减按15%税率征收。
（3）.根据财政部、税务总局发布《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（2021年第12号），对
小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，在《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》
（财税〔2019〕13号）第二条规定的优惠政策基础上，再减半征收企业所得税。
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 989,845.21 1,138,357.28
银行存款 387,297,359.05 802,253,894.66
其他货币资金 40,325,600.85 16,230,977.63
合计 428,612,805.11 819,623,229.57
其中受限制的货币资金明细如下：
项目 期末余额
冻结的银行存款 37,581,866.73
土地复垦保证金 1,623,964.79
保函保证金 1,119,769.33
合计 40,325,600.85
2、交易性金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损益
46,000,000.00
的金融资产
其中：信托理财产品 46,000,000.00
合计 46,000,000.00
3、应收票据
（1）应收票据分类列示
单位：元
137
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
项目 期末余额 期初余额
商业承兑票据 94,993,288.25
合计 94,993,288.25
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提比 账面价值 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额 计提比例
例
其中：
按组合计提坏账准 99,992,93 4,999,646.7 94,993,28
100.00% 5.00%
备的应收票据 5.00 5 8.25
其中：
99,992,93 4,999,646.7 94,993,28
商业承兑汇票 100.00% 5.00%
5.00 5 8.25
99,992,93 4,999,646.7 94,993,28
合计 100.00% 5.00%
5.00 5 8.25
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按组合计提预期
信用损失的应收 4,999,646.75 4,999,646.75
票据
合计 4,999,646.75 4,999,646.75
（3）期末公司无已质押的应收票据。
（4）期末公司无已背书或贴现且资产负债表日尚未到期的应收票据。
（5）期末公司因出票人未履约而将其转其他应收款的票据
项目 期末转其他应收款金额
商业承兑汇票 99,992,935.00
合计 99,992,935.00
138
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
4、应收账款
（1）应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提比 账面价值 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额 计提比例
例
其中：
按组合计提坏账准 1,137,54 157,032, 980,510,1 759,193,6 181,113,1 578,080,45
100.00% 13.80% 100.00% 23.86%
备的应收账款 3,132.95 971.29 61.66 10.32 53.65 6.67
其中：
1,137,54 157,032, 980,510,1 759,193,6 181,113,1 578,080,45
账龄组合 100.00% 13.80% 100.00% 23.86%
3,132.95 971.29 61.66 10.32 53.65 6.67
1,137,54 157,032, 980,510,1 759,193,6 181,113,1 578,080,45
合计 100.00% 13.80% 100.00% 23.86%
3,132.95 971.29 61.66 10.32 53.65 6.67
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
传统工程项目：
1 年以内 379,231,561.80 18,961,578.09 5.00%
1－2 年 32,946,904.90 3,294,690.49 10.00%
2－3 年 11,463,735.52 3,439,120.66 30.00%
3－4 年 20,213,963.02 10,106,981.52 50.00%
4－5 年 19,053,093.37 15,242,474.69 80.00%
5 年以上 48,469,010.47 48,469,010.47 100.00%
小计 511,378,269.08 99,513,855.92 19.46%
BT/EPC 等项目：
1 年以内 428,879,384.37 21,443,969.22 5.00%
1－2 年 175,968,276.63 17,596,827.66 10.00%
2－3 年 1,076,041.43 322,812.43 30.00%
3－4 年
4－5 年 10,428,276.90 8,342,621.52 80.00%
5 年以上 9,812,884.54 9,812,884.54 100.00%
139
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小计 626,164,863.87 57,519,115.37 9.19%
合计 1,137,543,132.95 157,032,971.29 --
其中，BT/EPC等项目的应收账款明细情况如下：
客户 期末余额
应收账款 坏账准备 预期损失率（%）
四川省宜宾市南溪区人民政府 150,584,732.70 9,154,088.14 6.08
大邑县交通建设投资有限公司 140,880,634.47 14,088,063.45 10.00
峨眉山市交通实业有限公司 116,740,000.00 5,837,000.00 5.00
达州市交通运输局 96,182,062.55 4,809,103.13 5.00
旺苍县交通运输局 64,198,018.99 3,209,900.95 5.00
四川达州经开区管理委员会 33,367,405.00 1,668,370.25 5.00
成都兴城投资集团有限公司 16,896,652.94 14,522,012.11 85.95
成都市新都香城建设投资有限公司 3,648,703.70 3,648,703.70 100.00
彭州工业投资发展有限责任公司 2,590,612.09 259,061.21 10.00
盘县人民政府 1,076,041.43 322,812.43 30.00
合计 626,164,863.87 57,519,115.37 9.19
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 808,110,946.17
1至2年 208,915,181.53
2至3年 12,539,776.95
3 年以上 107,977,228.30
3至4年 20,213,963.02
4至5年 29,481,370.27
5 年以上 58,281,895.01
合计 1,137,543,132.95
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按组合计提预期
181,113,153.65 58,948,560.12 83,028,742.48 157,032,971.29
信用损失的应收
140
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
账款
合计 181,113,153.65 58,948,560.12 83,028,742.48 157,032,971.29
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的应收账款如下：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
四川绵阳绵遂高速公路有限公司 46,667,339.66 货币资金
四川攀西高速公路开发股份有限公司 21,356,209.00 货币资金
成都市金牛区建设和交通局 27,991,030.93 货币资金
成都市郫都区城交投资有限责任公司 10,000,000.00 货币资金
成都市工程咨询公司 4,664,293.34 货币资金
合计 110,678,872.93 --
（3）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数的
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
比例
四川省宜宾市南溪区人
150,584,732.70 13.24% 9,154,088.14
民政府
大邑县交通建设投资有
140,880,634.47 12.38% 14,088,063.45
限公司
峨眉山市交通实业有限
116,740,000.00 10.26% 5,837,000.00
公司
四川汶马高速公路有限
96,482,948.20 8.48% 4,824,147.41
责任公司
达州市交通运输局 96,182,062.55 8.46% 4,809,103.13
合计 600,870,377.92 52.82%
5、预付款项
（1）预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
1 年以内 23,831,457.90 87.93% 8,717,623.95 75.90%
1至2年 657,626.35 2.43% 83,707.48 0.73%
2至3年 1,223.88 945,162.24 8.23%
141
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3 年以上 2,611,346.79 9.64% 1,739,599.53 15.14%
合计 27,101,654.92 -- 11,486,093.20 --
（2）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
单位名称 期末金额 占预付账款总 预付款时间 未结算原因
额的比例(%)
成都七三建筑工程有限公司 7,306,317.16 26.96 1年以内 合同尚在执行
攀枝花公路桥梁工程有限公司 5,000,000.00 18.45 1年以内 合同尚在执行
平顶山悦喜商贸有限公司 5,000,000.00 18.45 1年以内 合同尚在执行
成都市美幻科技有限公司 1,040,000.00 3.84 1年以内 合同尚在执行
四川新康明友实业有限公司 945,162.24 3.49 3-4年 合同尚在执行
合计 19,291,479.40 71.19
6、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 556,079,066.70 460,531,828.65
合计 556,079,066.70 460,531,828.65
（1）其他应收款
1）其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金 423,624,235.40 378,568,477.95
已完工项目质保金 89,146,046.30 144,779,419.89
个人暂借款 2,031,376.13 1,891,418.31
其他 181,809,284.31 86,280,639.90
合计 696,610,942.14 611,519,956.05
2）坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期信 整个存续期预期信用损失 整个存续期预期信用损失 合计
用损失 (未发生信用减值) (已发生信用减值)
142
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2021 年 1 月 1 日余额 105,207,399.40 45,780,728.00 150,988,127.40
2021 年 1 月 1 日余额在
—— —— —— ——
本期
本期计提 39,048,576.50 39,048,576.50
本期转回 3,724,100.46 45,780,728.00 49,504,828.46
本期转销
2021 年 12 月 31 日余额 140,531,875.44 140,531,875.44
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 150,924,940.92
1至2年 189,733,037.48
2至3年 165,238,515.23
3 年以上 190,714,448.51
3至4年 16,406,206.82
4至5年 43,138,052.18
5 年以上 131,170,189.51
合计 696,610,942.14
3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按组合计提预期
信用损失的其他 150,988,127.40 39,048,576.50 49,504,828.46 140,531,875.44
应收款
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
四川绵阳绵遂高速公路有限公司 45,780,728.00 货币资金和债务重组
雅安市公路管理局 3,103,629.18 货币资金
湖北宜巴高速指挥部 1,421,470.00 货币资金
143
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四川广巴高速公路有限责任公司 1,209,285.00 货币资金
三台县交通运输局公路管理所 1,024,842.90 货币资金
合计 52,539,955.08 --
注：四川绵阳绵遂高速公路有限公司本期转回 45,780,728.00 元，其中 18,046,307.34 元为收到货币资金、剩余 27,734,420.66
元为债务重组损失，具体详见本财务报表附注“十六（二）其他对投资者决策有影响的重要交易和事项重要事项”。
4）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期末
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 坏账准备期末余额
余额合计数的比例
攀枝花川投宏格实
保证金 100,000,000.00 1-2 年、2-3 年 14.36%
业有限公司
盐边发展（集团）有
保证金 100,000,000.00 1-2 年 14.36%
限责任公司
遵义市红花岗城市
建设投资经营有限 保证金 99,992,935.00 2-3 年 14.35% 29,997,880.50
公司
中交一公局第一工
保证金 45,289,651.00 5 年以上 6.50%
程有限公司
邻水县财政局 保证金 41,590,154.00 1 年以内 5.97%
合计 -- 386,872,740.00 -- 55.54% 29,997,880.50
7、存货
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
（1）存货分类
单位：元
期末余额 期初余额
存货跌价准备或 存货跌价准备或
项目
账面余额 合同履约成本减 账面价值 账面余额 合同履约成本减 账面价值
值准备 值准备
原材料 404,555.07 404,555.07 4,082,271.60 4,082,271.60
周转材料 197,862.00 197,862.00 197,862.00 197,862.00
土地整理劳务成
36,060,490.79 36,060,490.79 32,762,263.29 32,762,263.29
本
144
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检测技术服务成
9,448,405.34 9,448,405.34 11,227,126.09 11,227,126.09
本
合计 46,111,313.20 46,111,313.20 48,269,522.98 48,269,522.98
8、合同资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
1,069,256,337. 1,065,277,589. 1,103,033,624.
工程项目合同资产 3,978,747.50 2,267,909.90 1,100,765,714.90
31 81 80
1,069,256,337. 1,065,277,589. 1,103,033,624.
合计 3,978,747.50 2,267,909.90 1,100,765,714.90
31 81 80
如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
本期合同资产计提减值准备情况
单位：元
项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因
工程项目合同资产 1,710,837.60
合计 1,710,837.60 --
9、一年内到期的非流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
长期应收款 451,070,721.27 271,470,335.78
合计 451,070,721.27 271,470,335.78
10、其他流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待转销项税 179,555,121.84 159,369,308.08
增值税留抵及待认证进项税额 141,589,778.38 142,904,418.82
预缴税款 4,116,935.21 3,837,829.14
融资中介机构服务费 3,350,000.00
合计 325,261,835.43 309,461,556.04
145
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11、长期应收款
（1）长期应收款情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目 折现率区间
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
已进入回购期的 3,062,698,205. 3,062,698,205. 985,796,260.6 985,796,260.6
项目投资 77 77 6 6
3,062,698,205. 3,062,698,205. 985,796,260.6 985,796,260.6
合计 --
77 77 6 6
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
12、长期股权投资
单位：元
本期增减变动
期初余额 期末余额
被投资单 权益法下 宣告发放 减值准备
(账面价 其他综合 其他权益 计提减值 (账面价
位 追加投资 减少投资 确认的投 现金股利 其他 期末余额
值) 收益调整 变动 准备 值)
资损益 或利润
一、合营企业
攀枝花安
瑞建设发 15,000,00 -400,548. 14,599,45
展有限公 0.00 28 1.72
司
15,000,00 -400,548. 14,599,45
小计
0.00 28 1.72
二、联营企业
成都路桥
3,371,471 -241,175. 3,130,296
沥青有限
.91 82 .09
公司
3,371,471 -241,175. 3,130,296
小计
.91 82 .09
3,371,471 15,000,00 -641,724. 17,729,74
合计
.91 0.00 10 7.81
13、固定资产
单位：元
146
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项目 期末余额 期初余额
固定资产 42,430,437.23 47,209,804.47
合计 42,430,437.23 47,209,804.47
（1）固定资产情况
单位：元
项目 房屋及建筑物 施工机械设备 工程运输设备 行政车辆 其他设备 合计
一、账面原值：
1.期初余额 28,427,894.42 115,935,381.11 19,357,426.45 18,866,015.70 19,889,145.66 202,475,863.34
2.本期增加金
1,601,286.25 1,290,823.04 2,793,088.18 5,685,197.47
额
（1）购置 1,601,286.25 1,290,823.04 2,793,088.18 5,685,197.47
3.本期减少金
19,624,150.00 2,331,443.20 915,008.23 480,932.63 23,351,534.06
额
（1）处置或
19,624,150.00 2,331,443.20 915,008.23 480,932.63 23,351,534.06
报废
4.期末余额 28,427,894.42 97,912,517.36 17,025,983.25 19,241,830.51 22,201,301.21 184,809,526.75
二、累计折旧
1.期初余额 16,910,096.29 96,503,470.92 14,747,867.77 12,181,235.85 14,923,388.04 155,266,058.87
2.本期增加金
948,649.80 4,361,923.43 209,175.69 2,193,742.47 1,605,534.61 9,319,026.00
额
（1）计提 948,649.80 4,361,923.43 209,175.69 2,193,742.47 1,605,534.61 9,319,026.00
3.本期减少金
18,750,724.46 2,231,361.47 791,584.68 432,324.74 22,205,995.35
额
（1）处置或
18,750,724.46 2,231,361.47 791,584.68 432,324.74 22,205,995.35
报废
4.期末余额 17,858,746.09 82,114,669.89 12,725,681.99 13,583,393.64 16,096,597.91 142,379,089.52
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金
额
3.本期减少金
额
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价 10,569,148.33 15,797,847.47 4,300,301.26 5,658,436.87 6,104,703.30 42,430,437.23
147
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值
2.期初账面价
11,517,798.13 19,431,910.19 4,609,558.68 6,684,779.85 4,965,757.62 47,209,804.47
值
（2）未办妥产权证书的固定资产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
成都诚道工程建设有限责任公司厂房 2,373,672.00 房产证正在办理
成都诚道工程建设有限责任公司办公楼 531,677.85 房产证正在办理
合计 2,905,349.85
14、在建工程
单位：元
项目 期末余额 期初余额
在建工程 12,038,900.07 3,908,378.96
合计 12,038,900.07 3,908,378.96
（1）在建工程情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
天府新区总部办
12,038,900.07 12,038,900.07 3,908,378.96 3,908,378.96
公楼
合计 12,038,900.07 12,038,900.07 3,908,378.96 3,908,378.96
（2）重要在建工程项目本期变动情况
单位：元
本期转 工程累 其中：本
本期其 利息资 本期利
项目名 期初余 本期增 入固定 期末余 计投入 工程进 期利息 资金来
预算数 他减少 本化累 息资本
称 额 加金额 资产金 额 占预算 度 资本化 源
金额 计金额 化率
额 比例 金额
天府新
109,073. 3,908,37 8,130,52 12,038,9
区总部 7.66% 7.66% 其他
00 8.96 1.11 00.07
办公楼
合计 109,073. 3,908,37 8,130,52 12,038,9 -- -- --
148
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00 8.96 1.11 00.07
15、使用权资产
单位：元
项目 房屋及建筑物 合计
一、账面原值：
1.期初余额 12,726,535.44 12,726,535.44
2.本期增加金额 3,049,067.05 3,049,067.05
3.本期减少金额
4.期末余额 15,775,602.49 15,775,602.49
二、累计折旧
1.期初余额
2.本期增加金额 4,556,062.27 4,556,062.27
（1）计提 4,556,062.27 4,556,062.27
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 4,556,062.27 4,556,062.27
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 11,219,540.22 11,219,540.22
2.期初账面价值 12,726,535.44 12,726,535.44
其他说明：
注：上期期末余额0.00元，期初余额与上期期末余额差异详见本财务报表附注“五/（三十七）1.（1）执行新租赁准则
对本期期初合并资产负债表相关项目的影响”。
16、无形资产
（1）无形资产情况
单位：元
149
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项目 土地使用权 专利权 非专利技术 软件 合计
一、账面原值
1.期初余额 2,629,906.10 1,965,812.00 4,595,718.10
2.本期增加金
71,524,518.03 71,524,518.03
额
（1）购置 71,524,518.03 71,524,518.03
（2）内部研
发
（3）企业合
并增加
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 74,154,424.13 1,965,812.00 76,120,236.13
二、累计摊销
1.期初余额 684,792.97 1,868,445.44 2,553,238.41
2.本期增加金
1,793,818.74 10,950.12 1,804,768.86
额
（1）计提 1,793,818.74 10,950.12 1,804,768.86
3.本期减少金
额
（1）处置
4.期末余额 2,478,611.71 1,879,395.56 4,358,007.27
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金
额
（1）计提
3.本期减少金
额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价
71,675,812.42 86,416.44 71,762,228.86
值
2.期初账面价 1,945,113.13 97,366.56 2,042,479.69
150
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值
17、长期待摊费用
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
房屋装修费 4,036,543.63 2,864,010.21 1,540,548.95 5,360,004.89
合计 4,036,543.63 2,864,010.21 1,540,548.95 5,360,004.89
18、递延所得税资产/递延所得税负债
（1）未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 301,543,594.23 48,103,790.86 339,368,837.70 52,484,833.67
可抵扣亏损 250,322,923.42 62,580,730.88 111,664,906.10 27,916,226.54
股权激励 9,793,308.69 1,585,996.22 19,119,153.14 3,080,281.38
预计负债 10,304,927.26 1,545,739.09 17,917,895.74 2,687,684.36
合计 571,964,753.60 113,816,257.05 488,070,792.68 86,169,025.95
（2）未经抵销的递延所得税负债
单位：元
期末余额 期初余额
项目
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
长期应收款等 325,328,538.24 80,370,410.97 177,973,523.58 42,078,344.41
合计 325,328,538.24 80,370,410.97 177,973,523.58 42,078,344.41
（3）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
递延所得税资产和负债 抵销后递延所得税资产 递延所得税资产和负债 抵销后递延所得税资产
项目
期末互抵金额 或负债期末余额 期初互抵金额 或负债期初余额
递延所得税资产 113,816,257.05 86,169,025.95
递延所得税负债 80,370,410.97 42,078,344.41
151
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（4）未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
可抵扣亏损 10,528,535.49 45,043,559.66
合计 10,528,535.49 45,043,559.66
（5）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
2021 年度 15,122,943.00
2022 年度 906,360.22 20,943,589.18
2023 年度 6,325,386.76 6,697,469.80
2024 年度 1,752,162.47 1,765,144.62
2025 年度 623,550.18 514,413.06
2026 年度 921,075.86
合计 10,528,535.49 45,043,559.66 --
19、其他非流动资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
932,673,468. 932,673,468. 2,881,465,38 2,881,465,38
未进入回购期的项目投资
03 03 4.76 4.76
24,369,551.5 24,369,551.5
预付土地款
4 4
932,673,468. 932,673,468. 2,905,834,93 2,905,834,93
合计
03 03 6.30 6.30
项目投资明细
项 目 回购基数 期初摊余成本 期初摊余成本 本期投资额增 本期实际
变动调整 加 利息收入
贵州两河工程 887,449,210.52 13,714,035.57
交大金府下穿工程 79,929,459.41 31,390,446.26 -1,971,527.08 -1,427,888.25
新洛路工程 182,000,000.00 3,648,703.70
红星路改造工程 117,202,719.91 16,592,457.74 304,195.20
达州经开区南北干道建安工程 207,826,002.00 14,352,614.93 18,450,472.96 564,317.11
桃源乡公路工程 256,691,283.00 284,109,603.48 5,967,709.82 20,562,198.80
152
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成温邛快速通道建安工程 723,921,807.52 253,880,634.47
宜宾南溪项目 213,605,748.00 172,736,410.16 845,495.21 12,031,373.26
宜宾环长江项目 468,555,060.79 523,810,034.78 2,016,478.70 30,507,216.19
旺苍旺宁项目 493,137,106.00 395,853,146.22 31,686,199.92 20,290,491.54
彭州丽春镇 97,030,886.43 2,590,612.09
宜宾源景项目 1,300,000,000.00 369,218,766.99 10,485,831.22 6,043,839.62
邛崃文龙土地综合整理项目 200,000,000.00 37,174,134.72 124,708,882.69 15,028,044.90
达州至宣汉快速通道 2,306,070,000.00 2,323,170,637.19 267,537,519.31 144,910,406.94
天新邛项目 774,720,000.00 151,901,845.86 13,224,787.53 1,963,867.39
江安讯利土地整理 594,250,000.00 12,200,411.02
叶县汇城 486,765,200.00 5,384,273.54 139,608.17
合计 9,389,154,483.58 4,594,144,084.16 -1,971,527.08 492,812,257.12 250,613,475.67
续表：
项 目 本期收回 期末摊余成本
款项 期末摊余 其中：应收账款 一年内到期的BT 长期应收 其他非流动资产列示
成本总额 列示金额 应收款列示金额 款列示金额 金额
贵州两河工程 13,714,035.57 1,076,041.43 12,637,994.14
交大金府下穿 27,991,030.93
工程
新洛路工程 3,648,703.70 3,648,703.70
红星路改造工 16,896,652.94 16,896,652.94
程
达州经开区南 33,367,405.00 33,367,405.00
北干道建安工
程
桃源乡公路工 310,639,512.10 116,740,000.00 86,343,272.45 107,556,239.65
程
成温邛快速通 113,000,000.00 140,880,634.47 140,880,634.47
道建安工程
宜宾南溪项目 3,754,796.32 181,858,482.31 35,797,656.81 31,997,487.97 114,063,337.53
宜宾环长江项 106,245,203.68 450,088,525.99 114,787,075.89 67,890,024.74 267,411,425.36
目
旺苍旺宁项目 12,000,000.00 435,829,837.68 64,198,018.99 53,617,984.66 318,013,834.03
彭州丽春镇 2,590,612.09 2,590,612.09
宜宾源景项目 385,748,437.83 385,748,437.83
邛崃文龙土地 176,911,062.31 176,911,062.31
综合整理项目
达州至宣汉快 2,735,618,563.44 96,182,062.55 211,221,951.45 2,243,015,375.0 185,199,174.38
速通道 6
天新邛项目 167,090,500.78 167,090,500.78
江安讯利土地 12,200,411.02 12,200,411.02
153
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整理
叶县汇城 5,523,881.71 5,523,881.71
合计 262,991,030.93 5,072,607,258.94 626,164,863.87 451,070,721.27 3,062,698,205.7 932,673,468.03
7
20、短期借款
（1）短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
保证借款 150,000,000.00 200,000,000.00
未到期应付利息 320,833.33 388,888.89
合计 150,320,833.33 200,388,888.89
21、应付票据
单位：元
种类 期末余额 期初余额
商业承兑汇票 2,419,339.00
合计 2,419,339.00
22、应付账款
（1）应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付工程款 1,178,691,053.17 1,037,258,858.81
应付材料款 648,027,345.10 624,713,708.10
应付设备款 3,495,783.44 4,148,987.31
合计 1,830,214,181.71 1,666,121,554.22
23、合同负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
预收工程款 48,373,454.11 38,810,560.64
合计 48,373,454.11 38,810,560.64
154
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24、应付职工薪酬
（1）应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 20,479,749.12 123,276,350.30 126,161,006.61 17,595,092.81
二、离职后福利-设定提
9,677,917.67 9,677,917.67
存计划
合计 20,479,749.12 132,954,267.97 135,838,924.28 17,595,092.81
（2）短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、工资、奖金、津贴和
19,739,682.65 106,584,782.79 110,860,488.26 15,463,977.18
补贴
2、职工福利费 3,009,969.94 3,009,969.94
3、社会保险费 4,495,163.84 4,495,163.84
工伤保险费 249,248.54 249,248.54
生育保险费 267,695.44 267,695.44
基本医疗保险费 3,714,855.69 3,714,855.69
补充医疗保险 263,364.17 263,364.17
4、住房公积金 6,245,256.00 6,245,256.00
5、工会经费和职工教育
740,066.47 2,941,177.73 1,550,128.57 2,131,115.63
经费
合计 20,479,749.12 123,276,350.30 126,161,006.61 17,595,092.81
（3）设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 9,333,004.20 9,333,004.20
2、失业保险费 344,913.47 344,913.47
合计 9,677,917.67 9,677,917.67
其他说明：
155
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25、应交税费
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 9,914,602.25 19,994,677.74
企业所得税 13,324,838.37 35,512,902.86
个人所得税 416,780.78 485,004.01
城市维护建设税 407,401.90 1,341,269.39
教育附附加 516,260.55 912,519.33
地方教育费附加 311,312.62 592,355.67
其他税种 116.98 116.98
合计 24,891,313.45 58,838,845.98
26、其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付股利 52,726.57 52,726.57
其他应付款 524,699,231.94 481,286,030.82
合计 524,751,958.51 481,338,757.39
（1）应付股利
单位：元
项目 期末余额 期初余额
普通股股利 52,726.57 52,726.57
合计 52,726.57 52,726.57
（2）其他应付款
1）按款项性质列示其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
押金及保证金 495,975,853.11 425,134,985.76
限制性股票回购义务 16,300,806.00 40,679,800.00
应付暂收款 11,580,848.03 14,292,919.73
其他 841,724.80 1,178,325.33
156
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合计 524,699,231.94 481,286,030.82
27、一年内到期的非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的长期借款 400,000,000.00 105,280,000.00
一年内到期的租赁负债 4,510,539.40 3,814,315.81
未到期应付利息 3,628,066.45 3,175,595.35
合计 408,138,605.85 112,269,911.16
其他说明：
上期期末余额108,455,595.35元，期初余额与上期期末余额差异详见本财务报表附注“五/（三十七）（3）执行新租赁准则
对本期期初合并资产负债表相关项目的影响”。
28、其他流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待转销项税 192,297,378.58 176,746,000.47
合计 192,297,378.58 176,746,000.47
29、长期借款
（1）长期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
保证借款 2,026,000,000.00 1,845,475,143.45
未到期应付利息 3,628,066.45 3,175,595.35
一年内到期的长期借款 -403,628,066.45 -108,455,595.35
合计 1,626,000,000.00 1,740,195,143.45
30、租赁负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
剩余租赁年限
1 年以内 5,034,316.53 4,432,565.55
157
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1-2 年 4,408,461.40 4,325,154.45
2-3 年 1,454,508.64 3,643,289.66
3-4 年 1,288,281.22 778,121.64
4-5 年 79,051.35 592,836.36
5 年以上 216,000.00 295,051.35
未确认融资费用 -995,815.31 -1,340,483.57
一年内到期的租赁负债 -4,510,539.40 -3,814,315.81
合计 6,974,264.43 8,912,219.63
其他说明
本期确认租赁负债利息费用740,762.51元。
注：上期期末余额0.00元，期初余额与上期期末余额差异详见本财务报表附注“五/（三十七）（3）执行新租赁准则对
本期期初合并资产负债表相关项目的影响”。
31、长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
长期应付款 51,287,908.09 50,373,339.99
合计 51,287,908.09 50,373,339.99
（1）按款项性质列示长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
四川群昊林市政项目投资管理有限公司 3,165,825.90 3,165,825.90
中核城市建设发展有限公司 48,122,082.19 47,207,514.09
合计 51,287,908.09 50,373,339.99
其他说明：
（1）2012年8月，公司与四川省渠县交通发展有限公司签订协议，由公司作为渠县北城快速通道建设工程的投资建设
方，合同金额为51,398.13万元，年投资回报率为15%。此外,公司与四川群昊林市政项目投资管理有限公司(以下简称群昊林
投资)签订《渠县北城快速通道建设工程（BT模式）投资建设之合作协议》，约定与群昊林投资共同对“渠县北城快速通道
建设工程”进行投资，公司对该项目的投资为3,000万元，并对该投资额按18%的年收益率取得投资收益，群昊林投资负责对
项目的剩余投资并享有剩余的投资收益。公司将群昊林投资投入的款项及属于其享有投资收益计入长期应付款核算。
（2）2018年12月20日，公司与中核工建设集团第三工程局有限公司（后更名为“中核城市建设发展有限公司”）组成联
合体（以下称：联合体成员单位）与邛崃市建设投资集团有限公司签订协议，由联合体成员单位作为天新邛快速路邛崃段的
投资建设方，合同建安费估算金额人民币8亿元（最终以审计部门审计决算为准）。项目工程建设期年利息按6.96%执行，
支付期融资成本年利息按8.96%执行。此外，公司与中核城市建设发展有限公司（以下称“中核城建”）签订联合体协议，约
定公司与中核城建分别按35%和65%的比例投入项目建设资金，并分别按照投入比例享有相应的投资收益。公司将中核城建
158
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
投资投入的款项及属于其享有投资收益计入长期应付款核算。
32、预计负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额 形成原因
待执行的亏损合同 10,304,927.26 17,917,895.74 合同预计亏损
合计 10,304,927.26 17,917,895.74 --
33、其他非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
旺苍县农村公路建设管理办公室 45,000,000.00 45,000,000.00
四川宜宾龙投发展集团有限公司 5,000,000.00 5,000,000.00
达州市交通投资建设集团有限责任公司 121,650,000.00 121,650,000.00
合计 171,650,000.00 171,650,000.00
其他说明：
1. 旺苍县农村公路建设管理办公室系PPP项目子公司旺苍县旺宁公路有限责任公司的政府投资方，因其出资款仅用于
支付本公司工程款亦不享受项目子公司收益分成，仅承担项目建安费4.494亿元中政府30%投资义务，故公司将其出资款列报
为其他非流动负债。
2. 四川宜宾龙投发展集团有限公司系PPP项目子公司宜宾市南溪区滨四项目投资有限公司的政府投资方，因其出资款
仅用于支付本公司工程款亦不享受项目子公司收益分成，建设期间仅承担注册资本5,000.00万元中政府10%投资义务，故公
司将其出资款列报为其他非流动负债。
3. 达州市交通投资建设集团有限责任公司系PPP项目子公司达州市达宣快速建设管理有限公司的政府投资方，因其出
资款仅用于支付本公司工程款亦不享受项目子公司收益分成，建设期间仅承担项目资本金60,825.00万元（含注册资本
5,000.00万元）中政府20%投资义务，故公司将其出资款列报为其他非流动负债。
34、股本
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
股份总数 762,216,215.00 -3,488,000.00 -3,488,000.00 758,728,215.00
其他说明：
根据成都路桥2021年4月8日召开的第六届董事会第二十五次会议、2021年5月7日召开的2020年度股东大会审议通过了
《关于回购注销部分限制性股票的议案》，同意公司2018年限制性股票激励计划中首次授予29名及预留授予部分2名共31名
激励对象因离职等原因，由公司回购注销其已获授但尚未解除限售的全部限制性股票共计3,488,000股，扣除已支付现金股利
后的首次授予回购价格为2.498元/股，扣除已支付现金股利后的预留授予部分回购价格为2.218元/股，共支付限制性股票回
购款人民币8,688,384.00元（该金额为扣除31名激励对象现金股利41,856.00元后的限制性股票回购款），其中：人民币
159
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
3,488,000.00元为实际减少的股本，人民币5,242,240.00元减少资本公积。
35、资本公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢价） 889,631,204.10 10,293,545.49 5,242,240.00 894,682,509.59
其他资本公积 21,294,386.48 2,335,816.03 10,293,545.49 13,336,657.02
合计 910,925,590.58 12,629,361.52 15,535,785.49 908,019,166.61
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
1、2019年公司授予限制性股票，该事项为以权益结算的股份支付事项，本期以股份支付换取的职工服务金额为
2,335,816.03元，增加其他资本公积2,335,816.03元；
2、本期解除限售的限制性股票数量为629.98万股，限制性股票解锁相关股份支付成本由“资本公积-其他资本公积”转入
“资本公积-资本溢价（股本溢价）”10,293,545.49元；
3、如本附注六、注释34所述，公司回购注销其已获授但尚未解除限售的全部限制性股票共计348.80万股，对应减少“资
本公积-资本溢价（股本溢价）”5,242,240.00元。
36、库存股
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
限制性股票 40,679,800.00 24,378,994.00 16,300,806.00
合计 40,679,800.00 24,378,994.00 16,300,806.00
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
如本附注七、注释35所述，本期解除限售的限制性股票数量为629.98万股，对应减少库存股15,648,754.00元；本期公
司回购注销其已获授但尚未解除限售的全部限制性股票3,488,000股，对应减少库存股8,730,240.00元。
37、专项储备
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
安全生产费 36,107,176.73 26,708,768.43 32,835,899.45 29,980,045.71
合计 36,107,176.73 26,708,768.43 32,835,899.45 29,980,045.71
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
专项储备情况说明：除汶马高速路基项目、邛崃增减挂钩项目外，本公司按照工程施工收入的1.5%计提安全生产费。
38、盈余公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
160
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
法定盈余公积 136,117,152.79 5,990,829.73 142,107,982.52
合计 136,117,152.79 5,990,829.73 142,107,982.52
39、未分配利润
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 1,079,708,485.71 1,002,110,449.06
调整期初未分配利润合计数（调增+，调减-） -1,151,849.96
调整后期初未分配利润 1,079,708,485.71 1,000,958,599.10
加：本期归属于母公司所有者的净利润 79,019,998.14 81,689,162.70
减：提取法定盈余公积 5,990,829.73 3,212,232.48
应付普通股股利 9,146,591.22
其他利润分配 -41,856.00
加：其他综合收益结转留存收益 9,419,547.61
期末未分配利润 1,152,779,510.12 1,079,708,485.71
40、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 1,788,923,770.10 1,675,664,320.69 2,172,891,301.81 2,090,439,930.40
其他业务 823,850.48 2,410,448.56 1,158,281.89
合计 1,789,747,620.58 1,675,664,320.69 2,175,301,750.37 2,091,598,212.29
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
□ 是 √ 否
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型
其中：
公路市政工程施工 1,730,592,004.41 1,730,592,004.41
土地增减挂钩工程施工 8,355,294.70 8,355,294.70
其他行业 50,800,321.47 50,800,321.47
小计 1,789,747,620.58 1,789,747,620.58
161
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
按经营地区分类
其中：
省内 1,713,051,259.50 1,713,051,259.50
省外 76,696,361.08 76,696,361.08
小计 1,789,747,620.58 1,789,747,620.58
按商品转让的时间分类
其中：
在某一时点转让 34,573,526.89 34,573,526.89
在某一时段内转让 1,755,174,093.69 1,755,174,093.69
小计 1,789,747,620.58 1,789,747,620.58
合计
与履约义务相关的信息：
本公司主要向客户提供公路桥梁建筑施工服务，通常单个施工项目整体构成单项履约义务，本公司将其作为某一时段
内履行的履约义务，按照履约进度，在合同期内确认收入。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 5,931,423,100 元。
41、税金及附加
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 1,303,043.69 1,940,650.26
教育费附加 918,384.93 1,211,964.23
地方教育费附加 599,469.09 865,649.29
其他税费 1,270,401.09 1,541,697.34
合计 4,091,298.80 5,559,961.12
42、管理费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
员工薪酬 54,911,072.41 59,457,579.84
办公费 9,415,982.72 7,912,921.46
业务招待费 7,648,672.32 2,493,416.13
车辆使用费 1,358,329.73 1,091,656.85
折旧费 2,988,857.25 3,051,201.01
162
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
差旅交通费 3,063,997.37 2,699,631.79
咨询审计费 7,742,970.88 4,212,984.94
投标费 1,718,150.41 884,358.73
股权激励成本 2,252,867.51 9,190,337.21
其他 2,525,497.45 3,698,595.69
合计 93,626,398.05 94,692,683.65
43、研发费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
员工薪酬 5,654,048.12 3,883,007.73
折旧与摊销 10,950.12 10,516.76
其他 152,550.07 92,207.15
合计 5,817,548.31 3,985,731.64
44、财务费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 156,114,997.94 95,068,222.70
利息收入 -3,828,497.57 -4,121,640.65
保函手续费支出 11,369,021.20 3,029,626.55
租赁负债利息费用 740,762.51
其他手续费支出 4,959,475.11 12,594,716.45
合计 169,355,759.19 106,570,925.05
45、其他收益
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
政府补助 238,709.20 3,152,911.67
代扣个人所得税手续费返还 92,363.52 79,292.46
增值税抵减 121,885.02 55,410.18
合计 452,957.74 3,287,614.31
163
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46、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -641,724.10 -10,861,361.08
债务重组收益 -27,734,420.66
项目投资收益 250,101,450.27 203,060,755.86
理财产品持有期间的投资收益 257,233.49
合计 221,725,305.51 192,456,628.27
47、信用减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
坏账损失 39,536,081.07 42,903,973.31
合计 39,536,081.07 42,903,973.31
48、资产减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
合同资产减值损失 -1,710,837.60 -759,929.49
合计 -1,710,837.60 -759,929.49
49、资产处置收益
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
固定资产处置利得或损失 315,545.96 368,143.10
合计 315,545.96 368,143.10
50、营业外收入
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
非流动资产毁损报废利得 17,668.32 9,529.01 17,668.32
罚没收入 27,000.00
164
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其他 100.00 100.00
合计 17,768.32 36,529.01 17,768.32
51、营业外支出
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
非流动资产毁损报废损失 31,988.53 86,987.84 31,988.53
罚款支出及其他 2,841,828.88 115,154.39 2,841,828.88
合计 2,873,817.41 202,142.23 2,873,817.41
52、所得税费用
（1）所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 9,401,740.71 7,612,405.28
递延所得税费用 10,644,835.46 21,264,352.63
合计 20,046,576.17 28,876,757.91
（2）会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
项目 本期发生额
利润总额 98,655,299.13
按法定/适用税率计算的所得税费用 14,798,294.87
子公司适用不同税率的影响 2,917,636.94
调整以前期间所得税的影响 1,472,150.02
非应税收入的影响 96,258.62
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 1,668,941.91
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响 -15,749.59
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣亏
-855,318.37
损的影响
本年企业所得税税收优惠税率变动的影响 -35,638.23
所得税费用 20,046,576.17
165
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53、现金流量表项目
（1）收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到工程履约保证金及投标保证金 196,923,863.49 144,640,277.10
收到的银行保函保证金 12,318,683.48 43,388,187.35
收回民工保证金 5,212,045.62 18,735,014.41
收到保险赔偿款 6,551,176.02 9,132,972.93
收到中核城市建设发展有限公司资金筹
5,065,000.00
措保证金
利息收入 3,828,497.57 4,121,640.65
政府补助收入 238,709.20 3,152,911.67
其他 16,849,576.10 21,910,496.22
合计 241,922,551.48 250,146,500.33
（2）支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付工程履约保证金及投标保证金 187,657,767.93 332,912,351.17
支付的管理费用 33,473,600.88 22,993,565.59
支付民工工资保证金 8,107,904.09 3,703,619.50
支付的银行手续费 11,672,645.25 3,265,091.31
支付赔偿款及罚金 2,831,814.83 104,586.27
冻结的银行存款 34,789,341.91
支付股权交易意向金 9,500,000.00
支付中核城市建设发展有限公司资金筹
5,065,000.00
措保证金
支付的土地复垦费保证金 1,623,964.79
其他 35,600,316.93 48,723,441.52
合计 330,322,356.61 411,702,655.36
（3）收到的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
166
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项目 本期发生额 上期发生额
收到中核城市建设发展有限公司投资款 81,000,000.00
合计 81,000,000.00
（4）支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
股票回购款 8,688,384.00
支付的租金 5,674,567.09
退返中核城市建设发展有限公司投资款 50,000,000.00
支付的融资服务费 3,000,000.00 12,849,875.00
非公开发行股票中介服务费 212,000.00
合计 17,362,951.09 63,061,875.00
54、现金流量表补充资料
（1）现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量： -- --
净利润 78,608,722.96 82,108,294.99
加：信用减值损失 -39,536,081.07 -42,903,973.31
资产减值准备 1,710,837.60 759,929.49
固定资产折旧、油气资产折耗、
9,319,026.00 9,167,980.72
生产性生物资产折旧
使用权资产折旧 4,556,062.27
无形资产摊销 1,804,768.86 89,962.96
长期待摊费用摊销 1,540,548.95 1,224,238.97
处置固定资产、无形资产和其他
-315,545.96 -290,684.27
长期资产的损失（收益以“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以“－”
14,320.21
号填列）
公允价值变动损失（收益以“－”
号填列）
财务费用（收益以“－”号填列） 161,511,611.51 107,427,474.39
167
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
投资损失（收益以“－”号填列） -221,725,305.51 -192,456,628.27
递延所得税资产减少（增加以
-27,647,231.10 -20,813,991.78
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
38,292,066.56 42,078,344.41
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号填列） 2,158,209.78 6,210,753.15
经营性应收项目的减少（增加以
-526,353,911.54 -838,879,381.39
“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少以
180,843,511.04 -167,398,110.48
“－”号填列）
其他
经营活动产生的现金流量净额 -335,218,389.44 -1,013,675,790.42
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活
-- --
动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况： -- --
现金的期末余额 388,287,204.26 803,392,251.94
减：现金的期初余额 803,392,251.94 784,995,957.55
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 -415,105,047.68 18,396,294.39
（2）现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 388,287,204.26 803,392,251.94
其中：库存现金 989,845.21 1,138,357.28
可随时用于支付的银行存款 387,297,359.05 802,253,894.66
三、期末现金及现金等价物余额 388,287,204.26 803,392,251.94
55、所有权或使用权受到限制的资产
单位：元
项目 期末账面价值 受限原因
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保函保证金使用受限、诉讼冻结、土地
货币资金 40,325,600.85
复垦保证金
合计 40,325,600.85 --
八、合并范围的变更
1、非同一控制下企业合并
（1）本期发生的非同一控制下企业合并
单位：元
购买日至期 购买日至期
被购买方名 股权取得时 股权取得成 股权取得比 股权取得方 购买日的确
购买日 末被购买方 末被购买方
称 点 本 例 式 定依据
的收入 的净利润
四川成路欣
2021 年 12 月 2021 年 12 月
荣建设工程 0.00 100.00% 购买 控制权转移 0.00 0.00
30 日 30 日
有限公司
2、其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
1.合并范围增加
公司名称 股权取得方式 股权取得时点 业务性质 注册资本（万元） 出资比例%
江安讯利土地整理有限责任 设立 2021年2月 测绘服务、土地整治服务 300.00 100.00
公司
叶县汇城实业有限公司 设立 2021年9月 工程项目投资、工程建设 2,000.00 95.00
新疆成路建筑科技有限公司 设立 2021年12月 装配式建筑、绿色低碳建 10,000.00 100.00
筑材料
九、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
（1）企业集团的构成
持股比例
子公司名称 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
成都中成高等级
公路维护有限责 四川 四川 路面维护 100.00% 设立
任公司
成都中讯机电有 四川 四川 工程安装 100.00% 设立
169
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限责任公司
成都彭青投资有
四川 四川 工程项目投资 100.00% 设立
限公司
成都嵘景路桥建
四川 四川 工程项目施工 100.00% 设立
设有限公司
四川道诚建设工
程检测有限责任 四川 四川 工程项目检测 100.00% 设立
公司
成都蜀都高级路 同一控制下企业
四川 四川 路面施工 100.00%
面有限责任公司 合并
成都诚道工程建 同一控制下企业
四川 四川 交通设施制造 100.00%
设有限责任公司 合并
西藏成路投资有
西藏 西藏 工程项目投资 100.00% 设立
限公司
宜宾市南溪区滨
工程项目投资、
四项目投资有限 四川 四川 90.00% 设立
工程建设
公司
旺苍县旺宁公路 公路、桥梁养护
四川 四川 70.00% 设立
有限责任公司 管理
宜宾市南溪区环
工程项目投资、
溪路桥项目投资 四川 四川 100.00% 设立
工程建设
有限公司
成都市成路工程
工程施工建设、
建设有限责任公 四川 四川 100.00% 设立
项目投资
司
邛崃文龙土地综
土地综合整理、
合整理项目有限 四川 四川 100.00% 设立
项目开发建设
责任公司
宜宾源景旅游投
四川 四川 工程项目投资 70.00% 设立
资有限公司
达州市达宣快速
建设管理有限公 四川 四川 工程项目投资 80.00% 设立
司
四川兴溪建设工 工程项目投资、
四川 四川 100.00% 设立
程有限公司 工程建设
周口坤灵土地整 土地整理开发、
河南 周口 55.00% 投资入股
理开发有限公司 工程项目投资
成都成路天府科 工程和技术研
四川 四川 100.00% 设立
技有限公司 究、试验发展
170
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
遂宁市泰天义建 工程施工建设、
四川 四川 80.00% 设立
设发展有限公司 项目投资
江安讯利土地整 测绘服务、土地
四川 四川 100.00% 设立
理有限责任公司 整治服务
叶县汇城实业有 工程项目投资、
河南 平顶山 95.00% 设立
限公司 工程建设
新疆成路建筑科 装配式建筑、绿
新疆 新疆 100.00% 设立
技有限公司 色低碳建筑材料
水利水电工程施
四川成路欣荣建 非同一控制下企
四川 四川 工、机电工程施 100.00%
设工程有限公司 业合并
工
（2）重要的非全资子公司
单位：元
本期归属于少数股东的 本期向少数股东宣告分
子公司名称 少数股东持股比例 期末少数股东权益余额
损益 派的股利
宜宾源景旅游投资有限
30.00% 854,265.76 75,502,583.45
公司
周口坤灵土地整理开发
45.00% -1,222,416.59 -483,093.39
有限公司
遂宁市泰天义建设发展
20.00% -43,344.20 -169,553.94
有限公司
叶县汇城实业有限公司 5.00% 219.85 219.85
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
如本附注七、注释33所述，旺苍县旺宁公路有限责任公司、宜宾市南溪区滨四项目投资有限公司、达州市达宣快速建
设管理有限公司系PPP项目子公司，持股比例虽然未达到100.00%，但因政府出资方出资款仅用于支付本公司工程款亦不享受
项目子公司收益分成，故将旺苍县旺宁公路有限责任公司、宜宾市南溪区滨四项目投资有限公司、达州市达宣快速建设管理
有限公司作为全资子公司。
（3）重要非全资子公司的主要财务信息
单位：元
期末余额 期初余额
子公司
流动资 非流动 资产合 流动负 非流动 负债合 流动资 非流动 资产合 流动负 非流动 负债合
名称
产 资产 计 债 负债 计 产 资产 计 债 负债 计
宜宾源
24,372,1 387,228, 411,600, 157,062, 2,605,95 159,668, 27,423,2 370,273, 397,696, 147,555, 1,094,99 148,650,
景旅游
54.10 080.51 234.61 669.53 2.26 621.79 57.82 241.81 499.63 382.48 2.35 374.83
投资
171
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周口坤
灵土地
59,787,0 1,064,37 60,851,4 61,924,9 61,924,9 65,759,8 323,490. 66,083,3 64,440,3 64,440,3
整理开
66.23 1.12 37.35 78.21 78.21 45.47 36 35.83 95.39 95.39
发有限
公司
遂宁市
泰天义
33,083.2 268,514. 301,598. 349,367. 349,367. 815,895. 220,722. 1,036,61 867,665. 867,665.
建设发
8 82 10 85 85 23 02 7.25 96 96
展有限
公司
叶县汇 32,404,8 5,523,93 37,928,8 37,924,4 37,924,4
城实业 74.56 7.96 12.52 15.44 15.44
单位：元
本期发生额 上期发生额
子公司名称 综合收益总 经营活动现 综合收益总 经营活动现
营业收入 净利润 营业收入 净利润
额 金流量 额 金流量
宜宾源景旅
2,847,552.54 2,847,552.54 -5,137,967.84 1,460,101.85 1,460,101.85 -2,520,858.33
游投资
周口坤灵土
24,013,207.5 -12,767,680.7
地整理开发 -2,716,481.30 -2,716,481.30 541,313.81 238,469.95 238,469.95
5 9
有限公司
遂宁市泰天
义建设发展 -216,721.04 -216,721.04 -783,059.28 -631,048.71 -631,048.71 71,757.23
有限公司
叶县汇城实 35,674,033.4
4,397.08 4,397.08
业 5
2、在合营安排或联营企业中的权益
（1）重要的合营企业或联营企业
持股比例 对合营企业或联
合营企业或联营
主要经营地 注册地 业务性质 营企业投资的会
企业名称 直接 间接
计处理方法
成都路桥沥青有
四川 四川 沥青销售 14.97% 权益法核算
限公司
攀枝花安瑞建设 工程建设、公路
四川 攀枝花 35.00% 权益法核算
发展有限公司 管理与养护
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
172
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
本公司在成都路桥沥青有限公司（以下简称“沥青公司”）董事会中派有代表并享有相应的实质性的参与决策权，公司
可以通过该代表参与沥青公司经营政策的制定，对沥青公司施加重大影响。
（2）重要合营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
攀枝花安瑞建设发展有限公司 攀枝花安瑞建设发展有限公司
流动资产 13,801,161.72
其中：现金和现金等价物 12,737,335.72
非流动资产 78,214.61
资产合计 13,879,376.33
流动负债 23,800.00
非流动负债
负债合计 23,800.00
少数股东权益
归属于母公司股东权益 13,855,576.33
按持股比例计算的净资产份额 14,599,451.72
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对合营企业权益投资的账面价值 14,599,451.72
存在公开报价的合营企业权益投资的公
允价值
营业收入
财务费用 -37,283.34
所得税费用
净利润 -1,144,423.67
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额 -1,144,423.67
本年度收到的来自合营企业的股利
173
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
（3）重要联营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
成都路桥沥青有限公司 成都路桥沥青有限公司
流动资产 16,971,256.71 19,068,678.92
非流动资产 5,207,806.61 5,260,610.30
资产合计 22,179,063.32 24,329,289.22
流动负债 1,268,601.80 1,807,766.80
非流动负债
负债合计 1,268,601.80 1,807,766.80
少数股东权益
归属于母公司股东权益 20,910,461.52 22,521,522.42
按持股比例计算的净资产份额 3,130,296.09 3,371,471.91
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对联营企业权益投资的账面价值 3,130,296.09 3,371,471.91
存在公开报价的联营企业权益投资的公
允价值
营业收入 29,479,360.18 57,300,981.48
净利润 -1,725,812.01 457,395.65
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额 -1,725,812.01 457,395.65
本年度收到的来自联营企业的股利
十、与金融工具相关的风险
本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得平衡，将风险对本公司经营业绩的负面影响降至最低水平，使股
东和其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本公司风险管理的基本策略是确认和分析本公司面临的各种风险，
建立适当的风险承受底线和进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险控制在限定的范围内。
本公司在日常活动中面临各种与金融工具相关的风险，主要包括信用风险、流动风险及市场风险。管理层已审议并批
准管理这些风险的政策，概括如下：
1、信用风险
174
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。
本公司的信用风险主要来自银行存款和应收款项。为控制上述相关风险，本公司分别采取了以下措施。
（1）银行存款
本公司将银行存款存放于信用评级较高的金融机构，故其信用风险较低。
（2） 应收款项
本公司主要从事公路桥梁建筑施工，业主方一般为政府交通主管部门或者区域性的投资发展公司，业主的被认可度及
公认性较高。另外，本公司持续监控项目中期计量支付情况以及项目竣工结算审计情况，加强与业主的沟通协调，推进项目
进度及工程款收款进度，以确保本公司不致面临重大坏账风险。
1）本公司的应收款项中未逾期且未减值的金额，以及虽已逾期但未减值的金额和逾期账龄分析如下：
项 目 期末数
未逾期未减值 已逾期未减值 合 计
1年以内 1-2年 2年以上
其他应收款 423,624,235.40 423,624,235.40
一年内到期的非流动资产 451,070,721.27 451,070,721.27
长期应收款 3,062,698,205.77 3,062,698,205.77
小 计 3,937,393,162.44 3,937,393,162.44
续上表：
项 目 期初数
未逾期未减值 已逾期未减值 合 计
1年以内 1-2年 2年以上
其他应收款 378,568,477.95 378,568,477.95
一年内到期的非流动资产 271,470,335.78 271,470,335.78
长期应收款 985,796,260.66 985,796,260.66
小 计 1,635,835,074.39 1,635,835,074.39
2）单项计提减值的应收款项情况见本财务报表附注合并财务报表项目注释之应收款项说明。
2、流动性风险
流动风险，是指本公司在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。流动风险可能源
于无法尽快以公允价值售出金融资产；或者源于对方无法偿还其合同债务；或者源于提前到期的债务；或者源于无法产生预
期的现金流量。
为控制该项风险，本公司综合运用票据结算、银行借款等多种融资手段，并采取长、短期融资方式适当结合，优化融
资结构的方法，保持融资持续性与灵活性之间的平衡。本公司已从多家商业银行取得银行授信额度以满足营运资金需求和资
本开支。
金融负债按剩余到期日分类：
项 目 期末数
账面价值 未折现合同金额 1年以内 1-3年 3年以上
银行借款 2,179,948,899.78 3,117,392,706.94 680,969,023.61 428,276,627.78 2,008,147,055.55
应付账款 1,830,214,181.71 1,830,214,181.71 1,830,214,181.71
应付股利 52,726.57 52,726.57 52,726.57
其他应付款 524,699,231.94 524,699,231.94 524,699,231.94
长期应付款 51,287,908.09 51,287,908.09 51,287,908.09
合 计 4,586,202,948.09 5,523,646,755.25 3,035,935,163.83 479,564,535.87 2,008,147,055.55
175
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
续上表：
项 目 期初数
账面价值 未折现合同金额 1年以内 1-3年 3年以上
银行借款 2,049,039,627.69 2,878,262,635.11 429,791,202.96 698,886,578.06 1,749,584,854.09
应付账款 1,666,121,554.22 1,666,121,554.22 1,666,121,554.22
应付股利 52,726.57 52,726.57 52,726.57
其他应付款 481,286,030.82 481,286,030.82 481,286,030.82
长期应付款 50,373,339.99 50,373,339.99 50,373,339.99
合 计 4,246,873,279.29 5,076,096,286.71 2,577,251,514.57 749,259,918.05 1,749,584,854.09
3、市场风险
市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。市场风险主要包括利率风险
和外汇风险。
（1）利率风险
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本公司面临的市场利率变动
的风险主要与本公司的借款有关。
截至2021年12月31日，本公司以同期同档次国家基准利率上浮一定百分比的利率计息的银行借款人民币
2,176,000,000.00元（2020年12月31日：人民币2,045,815,000.00元），在其他变量不变的假设下，假定利率上升或下降50
个基准点，本公司的净利润会减少或增加约9,759,805.56元。
（2）外汇风险
外汇风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。
本公司于中国内地经营，且主要活动以人民币计价。因此，本公司所承担的外汇变动市场风险不重大。
十一、公允价值的披露
1.以公允价值计量的金融工具
本公司按公允价值三个层次列示了以公允价值计量的金融资产工具于 2021 年 12 月 31 日的账面价值。公允价值整体归
类于三个层次时，依据的是公允价值计量时使用的各重要输入值所属三个层次中的最低层次。三个层次的定义如下：
第 1 层次：是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价；
第 2 层次：是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值；
第二层次输入值包括：1）活跃市场中类似资产或负债的报价；2）非活跃市场中相同或类似资产或负债的报价；3）除
报价以外的其他可观察输入值，包括在正常报价间隔期间可观察的利率和收益率曲线、隐含波动率和信用利差等；4）市场
验证的输入值等。
第 3 层次：是相关资产或负债的不可观察输入值。
2.期末公允价值计量
（1）持续的公允价值计量
期末公允价值
项目
第 1 层次 第 2 层次 第 3 层次 合计
以公允价值计量且其变 46,000,000.00 46,000,000.00
176
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
期末公允价值
项目
第 1 层次 第 2 层次 第 3 层次 合计
动计入当期损益的金融
资产小计
交易性金融资产 46,000,000.00 46,000,000.00
3.不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
不以公允价值计量的金融资产和负债主要包括：应收款项、短期借款、应付款项、一年内到期的非流动负债和长期借款、
在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资。
上述不以公允价值计量的金融资产和负债的账面价值与公允价值相差很小。
9、其他
十二、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
母公司对本企业的 母公司对本企业的
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
持股比例 表决权比例
四川宏义嘉华实业 商务咨询、房地产、
四川省成都市 100,000.00 24.01% 24.01%
有限公司 建筑施工等
本企业的母公司情况的说明
四川宏义嘉华实业有限公司成立于2017年4月，注册资本10.00亿元，注册地为成都市锦江区锦逸路97号C3栋一层1-9号，
经营范围为商务信息咨询、科技技术推广；房地产开发、房地产中介服务、物业管理、建筑装饰装修工程；货运代理、仓储
服务（不含危险品）、人力装卸服务、软件和信息技术服务、计算机软硬件批发与零售；广告设计制作代理发布、货物及技
术进出口；园林绿化工程、电信工程、防水工程、建筑智能化工程、机电安装工程、安防工程、城市及道路照明工程、楼宇
智能化工程、消防设施工程、公路工程、市政公用工程、土石方工程、房屋建筑工程、暖通工程、工程设计；生物技术推广
及服务；新材料技术推广、节能技术推广；环保工程、环保工程技术咨询、技术服务；土地整理。
本企业最终控制方是刘峙宏。
其他说明：
2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注九（一）。
3、本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注九（二）在合营安排或联营企业中的权益。
177
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
4、其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
四川省道诚力实业投资有限责任公司 原实际控制人郑渝力持股企业
成都江凯置业有限公司 原实际控制人郑渝力控制的企业
成都市江安春置业投资有限公司 四川省道诚力实业投资有限责任公司之合营企业
成都众城园林有限责任公司 四川省道诚力实业投资有限责任公司之子公司
成都道诚金域园艺有限公司 四川省道诚力实业投资有限责任公司之子公司
四川宏义嘉华实业有限公司之控股股东，本公司实际控制人
宏义实业集团有限公司
刘峙宏控制的企业
达州市大昌实业有限责任公司 公司董事向荣控制的企业
成都麓山国际乡村俱乐部有限公司 本公司实际控制人刘峙宏控制的企业
攀枝花川投宏格实业有限公司 其控股股东为公司关联法人
成都麓山酒店管理有限公司 其控股股东为公司关联法人
唐素梅 本公司实际控制人刘峙宏之妻
成都市美幻科技有限公司 公司董事孙旭军任董事的企业
5、关联交易情况
（1）购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 是否超过交易额度 上期发生额
成都众城园林有限
工程施工 54,262.00 200,000.00 否 1,972,536.51
责任公司
成都麓山酒店管理
住宿餐饮 否 289,744.69
有限公司
成都市美幻科技有
灾害监测 1,560,000.00 1,500,000.00 是
限公司
合计 1,614,262.00 1,700,000.00 否 2,262,281.20
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
攀枝花川投宏格实业有限公司 工程施工 182,241,266.98 220,153,497.38
合计 182,241,266.98 220,153,497.38
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
178
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
1、向关联方租入场地。租入场地的主要内容为：
（1）公司全资子公司四川道诚建设工程检测有限责任公司与众城园林签订租赁合同，承租众城园林位于成都市郫都
区安靖镇林湾村的工业用地作为公司及子公司的库房和料场。
（2）公司子公司达州市达宣快速建设管理有限公司与大昌实业签订租赁合同，承租大昌实业位于达州市通川区朝阳
街道办金兰路罗浮中心部分房产作为办公用房。
2、向关联方采购商品和接受劳务。采购商品和接受劳务的主要内容为：
（1）众城园林向公司的施工项目部提供园林绿化工程施工劳务。
（2）美幻科技向公司的九绵公路LJ25项目提供多灾种监测预警信息系统及后续技术支持与服务。
3、向关联方销售商品和提供劳务。销售商品和提供劳务的主要内容为：
公司向川投宏格的公路及市政施工项目提供工程施工劳务。
公司与上述关联方一直保持正常业务往来，由此构成的关联交易按照所签订的业务合同执行。截至目前相关业务合同执行良
好，关联方财务状况良好，相关经营风险可控。
（2）关联租赁情况
本公司作为承租方：
单位：元
出租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁费 上期确认的租赁费
成都众城园林有限责任公司 土地 1,025,687.14
成都众城园林有限责任公司 场地 193,397.35
达州市大昌实业有限责任公
办公楼 472,454.77 426,897.36
司
合计 665,852.12 1,452,584.50
（3）关联担保情况
本公司作为担保方
单位：元
被担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日 担保是否已经履行完毕
达州市达宣快速建设管
1,824,750,000.00 2018 年 10 月 13 日 否
理有限公司
宜宾源景旅游投资有限
1,000,000,000.00 2020 年 4 月 17 日 否
公司
本公司作为被担保方
单位：元
担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日 担保是否已经履行完毕
宏义实业集团有限公司
25,065,000.00 2019 年 06 月 13 日 2021 年 12 月 31 日 是
+四川宏义嘉华实业有
179
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
限公司+刘峙宏+唐素梅
宏义实业集团有限公司
+四川宏义嘉华实业有 6,913,055.00 2019 年 09 月 27 日 2021 年 06 月 30 日 是
限公司+刘峙宏+唐素梅
宏义实业集团有限公司 100,000,000.00 2019 年 07 月 25 日 2022 年 07 月 28 日 否
宏义实业集团有限公司 20,851,068.00 2019 年 07 月 25 日 2022 年 07 月 28 日 否
宏义实业集团有限公司 50,000,000.00 2019 年 12 月 25 日 2021 年 03 月 31 日 是
宏义实业集团有限公司 200,000,000.00 2020 年 01 月 03 日 2021 年 01 月 03 日 是
宏义实业集团有限公司
150,000,000.00 2020 年 11 月 27 日 2022 年 08 月 26 日 否
+刘峙宏
宏义实业集团有限公司
150,000,000.00 2020 年 11 月 27 日 2022 年 09 月 09 日 否
+刘峙宏
四川宏义嘉华实业有限
2,386,568.00 2020 年 08 月 10 日 2021 年 08 月 05 日 是
公司
宏义实业集团有限公司 2,386,568.00 2020 年 08 月 10 日 2021 年 08 月 05 日 是
四川宏义嘉华实业有限
9,588,609.38 2020 年 07 月 01 日 2022 年 09 月 30 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 9,588,609.38 2020 年 07 月 01 日 2022 年 09 月 30 日 否
四川宏义嘉华实业有限
19,466,610.00 2020 年 04 月 01 日 2022 年 02 月 28 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 19,466,610.00 2020 年 04 月 01 日 2022 年 02 月 28 日 否
四川宏义嘉华实业有限
6,000,000.00 2020 年 09 月 01 日 2021 年 02 月 28 日 是
公司
宏义实业集团有限公司 6,000,000.00 2020 年 09 月 01 日 2021 年 02 月 28 日 是
四川宏义嘉华实业有限
4,181,384.30 2020 年 09 月 09 日 2021 年 06 月 30 日 是
公司
宏义实业集团有限公司 4,181,384.30 2020 年 09 月 09 日 2021 年 06 月 30 日 是
四川宏义嘉华实业有限
120,851,068.00 2020 年 10 月 12 日 2022 年 07 月 28 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 120,851,068.00 2020 年 10 月 12 日 2022 年 07 月 28 日 否
四川宏义嘉华实业有限
1,857,906.70 2020 年 11 月 06 日 2021 年 10 月 30 日 是
公司
宏义实业集团有限公司 1,857,906.70 2020 年 11 月 06 日 2021 年 10 月 30 日 是
四川宏义嘉华实业有限
19,442,921.00 2020 年 11 月 26 日 2023 年 05 月 30 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 19,442,921.00 2020 年 11 月 26 日 2023 年 05 月 30 日 否
四川宏义嘉华实业有限 6,519,827.71 2020 年 12 月 03 日 2022 年 01 月 31 日 否
180
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
公司
宏义实业集团有限公司 6,519,827.71 2020 年 12 月 03 日 2022 年 01 月 31 日 否
宏义实业集团有限公司 150,000,000.00 2021 年 01 月 08 日 2022 年 01 月 04 日 否
宏义实业集团有限公司
30,000,000.00 2021 年 01 月 25 日 2023 年 01 月 24 日 否
+刘峙宏
四川宏义嘉华实业有限
18,733,357.00 2021 年 01 月 06 日 2023 年 04 月 30 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 18,733,357.00 2021 年 01 月 06 日 2023 年 04 月 30 日 否
四川宏义嘉华实业有限
6,519,827.71 2021 年 01 月 13 日 2022 年 01 月 31 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 6,519,827.71 2021 年 01 月 13 日 2022 年 01 月 31 日 否
四川宏义嘉华实业有限
6,519,827.71 2021 年 01 月 13 日 2022 年 01 月 31 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 6,519,827.71 2021 年 01 月 13 日 2022 年 01 月 31 日 否
四川宏义嘉华实业有限
3,135,340.00 2021 年 01 月 20 日 2022 年 01 月 14 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 3,135,340.00 2021 年 01 月 20 日 2022 年 01 月 14 日 否
四川宏义嘉华实业有限
31,437,192.65 2021 年 02 月 20 日 2022 年 01 月 02 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 31,437,192.65 2021 年 02 月 20 日 2022 年 01 月 02 日 否
四川宏义嘉华实业有限
19,426,252.00 2021 年 03 月 14 日 2022 年 03 月 24 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 19,426,252.00 2021 年 03 月 14 日 2022 年 03 月 24 日 否
四川宏义嘉华实业有限
3,135,340.00 2021 年 03 月 18 日 2023 年 02 月 21 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 3,135,340.00 2021 年 03 月 18 日 2023 年 02 月 21 日 否
四川宏义嘉华实业有限
4,451,761.00 2021 年 04 月 07 日 2023 年 01 月 21 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 4,451,761.00 2021 年 04 月 07 日 2023 年 01 月 21 日 否
四川宏义嘉华实业有限
24,005,427.00 2021 年 04 月 20 日 2022 年 04 月 20 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 24,005,427.00 2021 年 04 月 20 日 2022 年 04 月 20 日 否
四川宏义嘉华实业有限
6,000,000.00 2021 年 04 月 25 日 2022 年 04 月 25 日 否
公司
宏义实业集团有限公司 6,000,000.00 2021 年 04 月 25 日 2022 年 04 月 25 日 否
四川宏义嘉华实业有限
13,342,449.00 2021 年 05 月 07 日 2022 年 12 月 31 日 否
公司
181
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
宏义实业集团有限公司 13,342,449.00 2021 年 05 月 07 日 2022 年 12 月 31 日 否
关联担保情况说明：
本公司于 2018 年 10 月 31 日召开 2018 年第二次临时股东大会审议，审议通过了《关于向控股子公司达州市达宣快速建
设管理有限公司对外融资提供差额补足的议案》，同意公司对达州市达宣快速建设管理有限公司（以下称“达宣项目公司”）
向上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行申请的 18.2475 亿元、20 年期限融资贷款提供差额补足，当达宣项目公司不能
按贷款合同支付本息时，本公司承担相应的差额补足义务，差额补足期限自贷款合同约定的贷款发放之日起至贷款本息全部
结清之日止。截止 2021 年 12 月 31 日上述银行借款余额为 169,600.00 万元。
（4）关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员薪酬 7,694,211.00 8,845,744.00
6、关联方应收应付款项
（1）应收项目
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
攀枝花川投宏格实
应收账款 92,601,805.54 4,630,090.28 23,875,931.34 1,193,796.57
业有限公司
成都市江安春置业
224,384.96 224,384.96 224,384.96 224,384.96
投资有限公司
成都市美幻科技有
预付账款 1,040,000.00
限公司
达州市大昌实业有
10,175.76
限责任公司
成都市江安春置业
其他应收款 76,239.28 76,239.28 76,239.28 76,239.28
投资有限公司
达州市大昌实业有
30,500.00 9,150.00
限责任公司
攀枝花川投宏格实
100,000,000.00 100,000,000.00
业有限公司
攀枝花安瑞建设发
15,286.45 764.32
展有限公司
182
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
攀枝花川投宏格实
合同资产 145,566,248.10 76,357,484.54
业有限公司
（2）应付项目
单位：元
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
应付账款 成都路桥沥青有限公司 1,000,000.00 1,000,000.00
成都众城园林有限责任公司 6,975,456.08 11,223,253.08
其他应付款 成都众城园林有限责任公司 371,817.00 418,695.00
达州市大昌实业有限责任公
417,206.16
司
攀枝花川投宏格实业有限公
合同负债 3,034,562.08 24,098,363.04
司
达州市大昌实业有限责任公
一年内到期非流动负债 421,353.13
司
达州市大昌实业有限责任公
租赁负债 468,975.35
司
十三、股份支付
1、股份支付总体情况
√ 适用 □ 不适用
单位：元
公司本期授予的各项权益工具总额 0.00
公司本期行权的各项权益工具总额 0.00
公司本期失效的各项权益工具总额 0.00
公司期末发行在外的股票期权行权价格的范围和合同剩余期限 无
首次限制性股票授予日 2019 年 1 月 8 日，授予价格
为每股人民币 2.51 元。预留限制性股票授予日 2019
年 12 月 3 日，授予价格为每股人民币 2.23 元。有效
公司期末发行在外的其他权益工具行权价格的范围和合同剩余期限
期自首次授予的限制性股票登记完成之日起至激励
对象获授的限制性股票全部解除限售或回购注销完
毕之日止，最长不超过 60 个月。
2、以权益结算的股份支付情况
√ 适用 □ 不适用
单位：元
183
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
限制性股票的公允价值=授予日收盘价。对于董事、高级管
授予日权益工具公允价值的确定方法 理人员获授限制性股票的公允价值，在授予日收盘价的基
础上考虑扣除其在任期内限售因素影响后确定。
按授予日授予份数扣除等待期资产负债表日累计离职人数
可行权权益工具数量的确定依据
相对应的授予份数确定。
本期估计与上期估计有重大差异的原因 无
以权益结算的股份支付计入资本公积的累计金额 37,548,713.59
本期以权益结算的股份支付确认的费用总额 2,335,816.03
十四、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
资产负债表日存在的重要承诺
1、签订的尚未履行或尚未完全履行的对外投资合同及有关财务支出
（1）2013年5月22日，公司与峨眉山市交通实业有限公司签订《川主乡至洪雅县桃源乡公路建设工程（BT模式）合同
协议书》。该项目全长22.26KM，公路等级为二级，预计投资约2.6亿元。截至2021年12月31日止，本公司已累计完成工程
造价总额263,556,239.65元。
（2）2015年8月26日，公司与宜宾市南溪区人民政府签订《滨江四期景观及道路PPP项目》，工程建设总投资金额约
25,000.00万元,建设期2年，维护期10年。合同约定由公司及四川宜宾龙投发展集团有限公司（以下简称宜宾龙投公司）分别
出资4,500.00万元和500.00万元设立项目公司宜宾市南溪区滨四项目投资有限公司（以下简称滨四项目公司），其中宜宾龙
投公司出资款仅用于支付本公司工程款，不享受滨四项目公司利润亦不承担滨四项目公司负债。项目投资回报率：项目建设
期投资回报率为8%，回购期为10%。工程交工验收后业主分10年进行回购。截至2021年12月31日止，本公司已累计完成工
程造价总额209,337,774.25元。
（3）2015年12月11日，公司与旺苍县交通局签订《旺苍县城至陕西宁强界公路改建工程（一期）PPP项目合同》，工
程建设总投资金额约56,497.00万元,建设期2年，运营维护期8年。合同约定由公司及旺苍县农村公路建设管理办公室分别按
照70%及30%的比例出资设立项目公司旺苍县旺宁公路有限责任公司（以下简称旺宁公路公司），并按照出资比例承担整个
项目的投资义务；旺苍县农村公路建设管理办公室出资款仅用于支付本公司工程款亦不享受项目子公司收益分成，仅承担项
目建安费4.494亿元中政府30%投资义务。项目投资回报率为6.9%。工程交工验收后业主分8年进行回购并从运营维护期第一
年支付278.44万元运营维护费，运营维护费以后每年增长3%。截至2021年12月31日止，本公司已累计完成工程造价总额
478,773,889.32元。
（4）2016年4月18日，公司与宜宾市南溪区住房城乡规划建设和城镇管理局签订《宜宾市南溪区环长江大道PPP项目合
同》，该项目主体分为临港界至滨江四期段大道、旧城街道升级改造、江滩湿地项目，工程建设总投资金额约46,000.00万元,
建设期2年，维护期10年。合同约定项目投资回报率：项目建设期投资回报率为8%，回购期为10%。工程交工验收后业主分
10年进行回购。截至2021年12月31日止，本公司已累计完成工程造价总额 454,907,826.99元。
（5）2017年4月，公司与四川宜宾市南溪区旅游局（以下简称南溪旅游局）签订《南溪区长江生态文化旅游产业综合开
发PPP项目合同》，公司及宜宾中卉发展股份有限公司分别按照70%及30%的比例出资设立项目公司宜宾源景旅游投资有限
公司（以下简称宜宾源景公司），按照出资比例和公司章程的规定享有项目的权利及承担项目资本金的投资义务。工程建设
总投资金额约130,000.00万元,建设期3年，运营期20年。合同约定项目建设期公司投入项目资本金以外的资金由南溪旅游局
予以融资补贴，运营期回报机制为使用者付费及政府可行性缺口补助组成。截至2021年12月31日止，本公司已累计完成工程
184
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
造价总额 402,728,178.22元。
（6）2017年8月，公司与邛崃市卧龙镇人民政府及邛崃市人民政府文君街道办事处签订《邛崃市农村土地综合整治项目
投融资合作协议书》，公司按验收的结余建设用地指标以每亩不低于26.00万进行投资，实施 社区、基础设施和公共设施
配套工程建设及旧宅基地复垦，建设期2年。截至2021年12月31日止，该项目已经竣工验收，并取得四川省自然资源厅国土
空间用途管制处出具的指标确认函，确认节余指标共计573.59亩。
（7）2018年4月至11月，公司与达州市交通运输局签订《达州至宣汉快速通道PPP项目协议书》以及补充协议，项目概
算投资约24.33亿元，建设工期36个月，运营期20年。合同约定由公司与达州市交通投资建设集团有限责任公司（以下简称“达
州交投”）分别按照80%及20%的比例出资设立项目公司达州市达宣快速建设管理有限公司（以下称“达宣项目公司”），其中
达州交投以12,165.00万元为限投入项目资本金，不承担达宣项目公司的亏损、不参与达宣项目公司利润分配。合同约定项目
收入包含投资补贴、可用性服务费、运营维护费。公司投入的资本金扣除注册资本金外按9%的补偿率、融资资金按6%并参
照考核系数进行计算。截至2021年12月31日止，本公司已累计完成投资额2,735,618,563.44元，其中已累计完成工程造价总额
1,958,726,354.10元。
（8）2018年12月20日，公司与中核工建设集团第三工程局有限公司组成联合体，与邛崃市建设投资集团有限公司签订
《天新邛快速路邛崃段建设工程（二期）施工（一标段）施工总承包合同》，项目总投资建安费估算金额人民币77,472.00
万元，建设期年利息按6.96%执行，支付期融资成本年利息按8.96%执行。项目建设期720日历天，支付期3年。截至2021年
12月31日止，本公司已累计完成工程造价总额185,420,600.00元。
（9）2021年2月，公司与江安县人民政府签订《江安县2020年（第二批）四面山镇、夕佳山镇、阳春镇、怡乐镇等9个
镇13个增减挂钩项目投资合作协议书》，实施内容包括：拆除旧房并补助农户、土地复垦、土壤修复并改善和提高土壤质量、
安置点基础设施规划和设计、户型设计、基础设施建设（含“五通一平一排”等）等，建设期1年。业主以结余挂钩的面积为
计算单位，按23.77万/亩进行回购。截至2021年12月31日止，已完成进场和报名锁户等前期工作。
（10）2021年7月30日，公司与叶县古城文化旅游投资有限公司签订《叶县西环路升级改造工程项目投资合作协议书》，
项目概算投资约4.867652亿元，合作期暂定27个月，其中设计周期3个月，施工周期24个月。合同约定由公司及叶县古城文
化旅游投资有限公司（以下简称叶县文旅投资公司）分别按照95%及5%的比例出资设立项目公司叶县汇城实业有限公司（以
下简称叶县汇城项目公司），其中叶县文旅投资公司出资100.00万元。项目投资回报率为8.5%。截至2021年12月31日止，本
公司已累计完成工程造价总额1,680,326.17元。
2、对外担保
（1）本公司于2019年1月9日召开的第五届董事会第三十五次会议和2019年1月25日召开的2019年第一次临时股东大会，
审议通过了《关于拟对外提供担保的议案》，同意公司对贵州省盘县红腾开发投资有限公司（以下简称“盘县红腾”或“被担
保方”）对外融资提供不超过2亿元人民币的连带责任保证担保。公司在贵州省盘县承接并完成了英武至大山公路等项目。为
加快应收账款的回收，降低坏账损失风险，维护股东利益，由公司为盘县红腾对外融资提供不超过2亿元连带责任保证担保，
盘县红腾对外融资后偿付公司部分工程款。本次担保期限不超过两年，贵州省红果经济开发区开发有限责任公司股东会决议
通过为公司提供反担保。2020年12月，因工程款回收后续工作需要，经盘州红腾与中铁信托业务协商，中铁信托同意原人民
币2亿元信托贷款计划续期，续期的额度调整为人民币1.5亿元，续期的总期限为不超过18个月，即不超过2022年6月30日，
续期期间的担保方式保持不变，但公司担保的主债权的最高保证额度调减为人民币1.5亿元。公司于2020年12月14日召开第
六届董事会第二十一次会议,审议通过《关于对外提供担保额度调整及延期的议案》，同意上述对外担保额度调整及延期事
项。本公司担保的主债权为自2021年1月1日至2022年6月30日期间中铁信托对盘州红腾形成的债权，最高额保证额度为人民
币1.5亿元整，担保类型为连带责任保证担保，同时贵州红果继续为公司的担保责任提供连带责任保证反担保。
（2）本公司于2018年10月31日召开2018年第二次临时股东大会审议，审议通过了《关于向控股子公司达州市达宣快速
建设管理有限公司对外融资提供差额补足的议案》，同意公司对达州市达宣快速建设管理有限公司（以下称“达宣项目公司”）
向上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行申请的18.2475亿元、20年期限融资贷款提供差额补足，当达宣项目公司不能按
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
贷款合同支付本息时，本公司承担相应的差额补足义务，差额补足期限自贷款合同约定的贷款发放之日起至贷款本息全部结
清之日止。
（3）本公司于2020年4月15日召开第六届董事会第十四次会议审议通过了《关于向大邑县交通建设投资有限公司对外融
资提供担保的议案》，同意公司对大邑县交通建设投资有限公司（以下简称“大邑交投”）向中铁信托有限责任公司（以下简
称“中铁信托”）融资提供不超过2亿元人民币的连带责任保证担保。大邑县国有独资平台公司成都市惠山城市建设投资有限
公司（后更名为“成都西岭城市投资建设集团有限公司”、以下简称“西岭城投”）为公司的担保责任提供反担保。2020年4月
20日，公司作为担保人与担保权人中铁信托签署了《最高额保证合同》，公司担保的主债权为自2020年4月20日至2022年12
月31日期间中铁信托对大邑交投形成的债权，最高额保证额度为人民币2亿元整，担保类型为连带责任保证担保，保证期间
为自每笔借款合同确定的借款到期之次日起两年。西岭城投为公司的担保责任提供连带责任保证反担保，并与本公司、大邑
交投签订了《反担保合同》。
3、其他重大财务承诺事项
（1）本公司于2017年9月发起设立邛崃文龙土地综合整理项目有限责任公司，注册资本500.00万元，截至2021年12月31
日尚未缴纳。
（2）本公司于2018年4月发起设立四川兴溪建设工程有限公司，注册资本1,000.00万元，截止2021年12月31日已经缴纳
30.00万元。
（3）本公司于2019年11月发起设立遂宁市泰天义建设发展有限公司，注册资本1,000.00万元，截止2021年12月31日已经
缴纳80.00万元。
（4）本公司于2020年11月向四川道诚建设工程检测有限责任公司（以下简称“道诚检测”）增资580.00万元，道诚检测
本次增资后注册资本变更为1,100.00万元，截至2021年12月31日本公司尚未缴纳增资款。
（5）本公司于2021年2月发起设立江安讯利土地整理有限责任公司，注册资本300.00万元，截至2021年12月31日尚未缴
纳。
（6）本公司于2021年3月向成都诚道工程建设有限责任公司（以下简称“诚道建设”）增资1,200.00万元，诚道建设本次
增资后注册资本变更为1,600.00万元，截至2021年12月31日本公司已经缴纳增资款100.00万元。
（7）本公司于2021年9月发起设立叶县汇城实业有限公司，注册资本2,000.00万元，截至2021年12月31日尚未缴纳。
（8）本公司于2021年12月发起设立新疆成路建筑科技有限公司，注册资本10,000.00万元，截至2021年12月31日尚未缴
纳。
（9）本公司于2021年12月购买四川成路欣荣建设工程有限公司，注册资本2,000.00万元，截至2021年12月31日尚未缴纳。
除存在上述承诺事项外，截止2021年12月31日，本公司无其他应披露未披露的重大承诺事项。
2、或有事项
（1）资产负债表日存在的重要或有事项
1、未决诉讼或仲裁形成的或有事项及其财务影响
（1）2021年3月，姜某某就建设工程施工合同纠纷起诉本公司、四川子腾建筑劳务有限公司、吉林省高等级公路建设局，
标的金额35,180,989.26元，该案由吉林省通化市中级人民法院受理。截至财务报表报出日，案件处于一审中。
（2）2021年4月，本公司就建设工程施工合同纠纷起诉道隧集团工程有限公司、四川雅康高速公路有限责任公司，标的
金额8,097,544.00元，该案由四川省雅安市中级人民法院受理。截至财务报表报出日，案件处于一审中。
186
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
（3）2021年6月，成都瑞欣路面技术有限公司就建设工程施工合同纠纷起诉本公司，标的金额4,695,721.60元，该案由
四川省凉山彝族自治州西昌市人民法院受理。2021年12月，由西昌市人民法院判决本公司败诉，本公司不服一审判决，向四
川省凉山彝族自治州中级人民法院提起上诉，截至财务报表报出日，案件处于二审中。
（4）2021年6月，茸某就劳务合同纠纷起诉本公司、郑某某，标的金额2,102,676.08元，该案由四川省阿坝县人民法院
受理。2021年11月，四川省阿坝县人民法院判决本公司败诉，本公司不服一审判决，向四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民
法院提起上诉，截至财务报表报出日，案件处于二审中。
（5）2021年10月，四川志达欣砼实业有限公司就建设工程施工合同纠纷起诉本公司，标的金额2,001,010.05元，该案由
四川省成都市武侯区人民法院受理。2022年2月8日，案件已审结。
（6）2021年11月，成都松立建材有限责任公司就就买卖合同纠纷起诉本公司，标的金额2,363,939.82元，该案由四川省
成都市武侯区人民法院受理。2021年12月，四川省成都市武侯区人民法院判决本公司败诉，本公司不服一审判决，向四川省
成都市中级人民法院提起上诉，截至财务报表报出日，案件处于二审中。
（7）2021年11月，重庆苏友金属制品有限公司就买卖合同纠纷起诉本公司，标的金额1,272,389.91元，该案由四川省成
都市武侯区人民法院受理。2022年2月23日，案件已审结。
上述未决诉讼形成的或有负债已在公司相关成本费用中反映，将不会对财务报表产生影响。
2、开出保函、信用证
截止2021年12月31日，本公司开出保函337,195,127.61元。
除存在上述或有事项外，截止2021年12月31日，本公司无其他应披露未披露的重要或有事项。
十五、与租赁相关的定性与定量披露
作为承租人的披露：
1.租赁活动
在合同开始日，本公司评估合同是否为租赁或者包含租赁。如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别
资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁。
在租赁期开始日，除应用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债。使用权
资产和租赁负债的会计政策详见本附注五、（二十三）、（二十九），使用权资产和租赁负债具体情况详见本附注七、注释
15、注释 30。
2.简化处理的短期租赁和低价值资产租赁情况
本公司短期租赁是指不包含购买选择权且租赁期不超过 12 个月的租赁。低价值资产租赁是指单项租赁资产为全新资产
时价值较低的租赁。
本公司短期租赁和低价值资产租赁不确认使用权资产和租赁负债，相关租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线法或其
他系统合理的方法计入相关资产成本或当期损益。
3.未纳入租赁负债计量的未来潜在现金流出
（1）可变租赁付款额
本公司签订的房屋租赁合同均已明确约定应付租赁付款额，不存在可变租赁付款额。
（2）续租选择权
本公司签订的部分租赁合同包含续租选择权，本公司在计量租赁负债确定租赁期时，已对续租选择权的行使情况进行了
187
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
合理估计。
（3）终止租赁选择权
本公司签订的部分租赁合同包含终止租赁选择权，本公司在计量租赁负债确定租赁期时，已对终止租赁选择权的形使
情况进行了合理估计
十六、资产负债表日后事项
1、重要的非调整事项
（1）对外重要投资
公司于 2021 年底与新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市人民政府（以下简称“师市”）签订战略合作协议，并设立全资子
公司新疆成路建筑科技有限公司（以下简称 “新疆成路”）全力拓展南疆地区市场。基于行业发展现状及未来市场需求的分
析，结合公司发展战略规划，公司全资子公司新疆成路拟与阿拉尔经济技术开发区管理委员会签署《新疆成路建筑科技有限
公司绿色低碳产业园项目投资协议》，在阿拉尔经济技术开发区内进行新疆成路建筑科技有限公司绿色低碳产业园项目的投
资，建设 100 万方装配式建筑及绿色低碳环保建材生产加工中心、绿色低碳建材研发中心等，建设周期预计为 24 个月，项
目投资总额为 15 亿元人民币，投资强度不低于 150 万元人民币/亩。
（2）重大诉讼、仲裁、承诺
2022 年 1 月，海波重型工程科技股份有限公司就建设工程施工合同纠纷起诉本公司，标的金额为 9,975,193.76 元，该案
由四川省成都市金牛区人民法院受理。截至财务报表报出日，案件处于一审中。
上述未决诉讼形成的或有负债已在公司相关成本费用中反映，将不会对财务报表产生影响。
2、利润分配情况
本公司于 2022 年 3 月 28 日召开的第六届董事会第三十七次会议审议并通过了《2021 年度利润分配预案》，根据公司 2022
年度经营计划及资金安排，为保障公司在建项目及经营活动运营资金需求，降低财务费用，确保股东长远利益，2021 年度
公司将不进行利润分配，即不派发现金股利，不送红股，不以资本公积金转增股本。期末未分配利润留待以后年度分配。
3、其他资产负债表日后事项说明
除存在上述资产负债表日后事项外，截至财务报告批准报出日止，本公司无其他应披露未披露的重大资产负债表日后
事项。
十六、其他重要事项
1、分部信息
（1）报告分部的确定依据与会计政策
公司以内部组织结构、管理要求、内部报告制度等为依据确定经营分部。
本公司以地区分部为基础确定报告分部，主营业务收入、主营业务成本按最终实现销售地进行划分。
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
本公司的业务由管理层统筹管理并设立项目经理部负责具体运作，以项目为单元核算项目收入成本，并在公司层面进
行汇总，所有资产及负债由公司享有权益或者承担义务，未区分报告分部的资产及负债。
（2）报告分部的财务信息
单位：元
项目 省内 省外 分部间抵销 合计
主营业务收入 1,712,227,409.02 76,696,361.08 1,788,923,770.10
主营业务成本 1,600,475,316.94 75,189,003.75 1,675,664,320.69
2、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
1.债务重组
2014年6月4日，本公司就未支付绵遂路基及绵遂路面项目应收款项起诉四川绵阳绵遂高速公路有限公司（以下简称
“绵遂高速”，曾用名：四川汉龙高速公路开发有限公司），标的11,301.44万元（含资金利息）。2015年4月22日，四川
省绵阳市中级人民法院作出判决，公司胜诉。2015年6月11日，绵阳市中级人民法院受理了公司的案件执行申请。截至
2020年12月31日，公司账面应收绵遂高速工程款4,666.73 万元及工程保证金4,578.07万元。
本公司于2021年2月3日召开第六届董事会第二十三次会议，审议并通过了《关于与四川绵阳绵遂高速公路有限公司
签署<民事判决书>执行和解协议的议案》。本公司于2021年2月1日与绵遂高速签署《（2015）绵民初字第31号<民事判
决书> 执行和解协议》，就绵遂高速欠付本公司的应收款项本金人民币9,244.81万元（不含利息、迟延履行期间的债务
利息、诉讼费）进行债务重组，绵遂高速向本公司支付应收款项本金人民币6,471.37万元，剩余应收款项本金人民币
2,773.44万元及全部利息（包含利息、迟延履行期间的债务利息）视为债务重组损失。截至财务报表报出日，绵遂高速
已向本公司支付人民币6,471.37万元，债务重组事项已履行完毕。
2.控股股东诉讼
2021年4月，公司原股东郑渝力、合计持股5%以上股东四川省道诚力实业投资有限责任公司（以下简称“道诚力公
司”）因股权转让纠纷起诉公司控股股东四川宏义嘉华实业有限公司（以下简称“宏义嘉华”）、宏义实业集团有限公司
及公司实际控制人刘峙宏。请求判令：
（1）“宏义嘉华”支付股份收购价款401,730,386.76元以及逾期付款违约金（违约金计算标准为：自逾期之日起，按
照应付而未付金额为基数，以每日万分之五的利率计算至本息付清之日止，暂计算至2021年2月6日为115,037,495.77元）。
（2）请求判令宏义实业集团有限公司及刘峙宏对其中170,000,000.00元股份收购价款承担连带保证责任。
本案审理过程中，原告郑渝力、“道诚力公司”，被告宏义嘉华、宏义集团、刘峙宏，在成都中院主持下经友好协商
自愿达成调解协议。成都中院对调解协议予以确认后出具了民事调解书。法院民事调解的主要内容如下：
宏义嘉华在2021年9月2日向“道诚力公司”支付100,000,000元的基础上，按以下时间节点向郑渝力、“道诚力公司”
分期支付股权转让款涉及的债务清偿：2022年10月31日前支付116,767,882.53元，2023年10月31日前支付100,000,000元，
2024年10月31日前支付100,000,000元，2025年10月31日前支付100,000,000元。宏义嘉华需要清偿债务的总金额为
416,767,882.53元。在按时足额清偿债务的前提下，郑渝力、“道诚力公司”自愿放弃剩余逾期付款违约金、律师费、保
全费、保全担保费的诉讼请求。郑渝力、“道诚力公司”同意免除宏义集团、刘峙宏在《关于<股份收购协议>的担保合同》
项下向郑渝力、“道诚力公司”提供的连带责任保证担保。
3.非公开发行A股股票
189
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
公司于2020年5月23日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）出具的《关于核准成都市路桥工程股份
有限公司非公开发行股票的批复》（证监许可[2020]637 号），核准公司非公开发行不超过152,133,243股新股，自核准发行
之日（2020年4月9日）起12个月内有效。在取得上述批复后，公司一直积极推进发行事宜，但由于市场环境和融资时机变化
等因素，公司未能在中国证监会核准发行之日起12个月内完成发行工作，该批复到期自动失效。本次非公开发行的认购方四
川宏义嘉华实业有限公司与公司经协商一致于 2021年4月8日签署了相关终止协议。
十七、母公司财务报表主要项目注释
1、应收账款
（1）应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提比 账面价值 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额 计提比例
例
其中：
按组合计提坏账准 890,344, 133,273, 757,071,0 684,409,3 169,555,1 514,854,13
100.00% 14.97% 100.00% 24.77%
备的应收账款 390.40 384.58 05.82 21.42 87.76 3.66
其中：
770,348, 133,273, 637,075,3 571,967,8 169,555,1 402,412,68
账龄组合 86.52% 17.30% 83.57% 29.64%
724.31 384.58 39.73 69.14 87.76 1.38
信用风险极低的应 119,995, 119,995,6 112,441,4 112,441,45
13.48% 16.43%
收账款组合 666.09 66.09 52.28 2.28
890,344, 133,273, 757,071,0 684,409,3 169,555,1 514,854,13
合计 100.00% 14.97% 100.00% 24.77%
390.40 384.58 05.82 21.42 87.76 3.66
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
传统工程项目：
1 年以内 352,150,959.08 17,607,547.95 5.00%
1－2 年 7,274,675.89 727,467.58 10.00%
2－3 年 10,379,382.26 3,113,814.68 30.00%
3－4 年 20,130,615.14 10,065,307.58 50.00%
4－5 年 18,999,093.37 15,199,274.69 80.00%
5 年以上 46,213,948.94 46,213,948.94 100.00%
190
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
小计 455,148,674.68 92,927,361.42 20.42%
BT/EPC 等项目：
1 年以内 150,411,600.20 7,520,580.01 5.00%
1－2 年 143,471,246.56 14,347,124.66 10.00%
2－3 年 1,076,041.43 322,812.43 30.00%
3－4 年
4－5 年 10,428,276.90 8,342,621.52 80.00%
5 年以上 9,812,884.54 9,812,884.54 100.00%
小计 315,200,049.63 40,346,023.16 12.80%
合计 770,348,724.31 133,273,384.58 --
其中，BT/EPC等项目的应收账款明细情况如下：
客户 期末余额
应收账款 坏账准备 预期损失率（%）
大邑县交通建设投资有限公司 140,880,634.47 14,088,063.45 10.00
峨眉山市交通实业有限公司 116,740,000.00 5,837,000.00 5.00
四川达州经开区管理委员会 33,367,405.00 1,668,370.25 5.00
成都兴城投资集团有限公司 16,896,652.94 14,522,012.12 85.95
成都市新都香城建设投资有限公司 3,648,703.70 3,648,703.70 100.00
彭州工业投资发展有限责任公司 2,590,612.09 259,061.21 10.00
盘县人民政府 1,076,041.43 322,812.43 30.00
合计 315,200,049.63 40,346,023.16 12.80
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
信用风险极低的应收账款组
119,995,666.09
合
合计 119,995,666.09 --
确定该组合依据的说明：
应收子公司往来款项的组合系公司与所控制的公司之间的往来，不计提坏账准备。
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 514,758,494.60
1至2年 258,545,653.22
191
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
2至3年 11,455,423.69
3 年以上 105,584,818.89
3至4年 20,130,615.14
4至5年 29,427,370.27
5 年以上 56,026,833.48
合计 890,344,390.40
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按组合计提预期
信用损失的应收 169,555,187.76 46,746,939.30 83,028,742.48 133,273,384.58
账款
合计 169,555,187.76 46,746,939.30 83,028,742.48 0.00 0.00 133,273,384.58
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的应收账款如下：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
四川绵阳绵遂高速公路有限公司 46,667,339.66 货币资金
四川攀西高速公路开发股份有限公司 21,356,209.00 货币资金
成都市金牛区建设和交通局 27,991,030.93 货币资金
成都市郫都区城交投资有限责任公司 10,000,000.00 货币资金
成都市工程咨询公司 4,664,293.34 货币资金
合计 110,678,872.93 --
（3）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
大邑县交通建设投资有限公
140,880,634.47 15.82% 14,088,063.45
司
峨眉山市交通实业有限公司 116,740,000.00 13.11% 5,837,000.00
宜宾源景旅游投资有限公司 114,830,328.78 12.90%
四川汶马高速公路有限责任 96,482,948.20 10.84% 4,824,147.41
192
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
公司
攀枝花川投宏格实业有限公
92,601,805.54 10.40% 4,630,090.28
司
合计 561,535,716.99 63.07% --
2、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 1,584,413,214.08 1,183,121,666.97
合计 1,584,413,214.08 1,183,121,666.97
（1）其他应收款
1）其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
子公司往来款 1,052,803,009.96 745,144,476.55
保证金 403,544,015.61 359,446,184.60
已完工项目质保金 85,947,556.32 141,580,929.91
个人暂借款 1,798,096.13 1,841,378.31
其他 175,646,356.34 81,732,359.33
合计 1,719,739,034.36 1,329,745,328.70
2）坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期信 整个存续期预期信用损失 整个存续期预期信用损失 合计
用损失 (未发生信用减值) (已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额 100,842,933.73 45,780,728.00 146,623,661.73
2021 年 1 月 1 日余额在
—— —— —— ——
本期
本期计提 38,177,697.16 38,177,697.16
本期转回 3,694,810.61 45,780,728.00 49,475,538.61
2021 年 12 月 31 日余额 135,325,820.28 135,325,820.28
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
193
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 1,199,281,771.98
1至2年 178,730,519.70
2至3年 156,722,035.98
3 年以上 185,004,706.70
3至4年 15,946,636.39
4至5年 41,038,052.18
5 年以上 128,020,018.13
合计 1,719,739,034.36
3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按组合计提预期信
146,623,661.
用损失的其他应收 38,177,697.16 49,475,538.61 135,325,820.28
73
款
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的其他应收款如下：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
四川绵阳绵遂高速公路有限公司 45,780,728.00 货币资金和债务重组
雅安市公路管理局 3,103,629.18 货币资金
湖北宜巴高速指挥部 1,421,470.00 货币资金
四川广巴高速公路有限责任公司 1,209,285.00 货币资金
三台县交通运输局公路管理所 1,024,842.90 货币资金
合计 52,539,955.08 --
4）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期末
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 坏账准备期末余额
余额合计数的比例
194
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宜宾市南溪区环溪路
往来款 317,822,178.00 1 年以内 18.48%
桥投资有限公司
旺苍旺宁公路有限责
往来款 254,316,663.82 1 年以内 14.79%
任公司
达州市达宣快速建设
往来款 192,898,540.55 1 年以内 11.22%
管理有限公司
盐边发展（集团）有
保证金 100,000,000.00 1-2 年 5.81%
限责任公司
攀枝花川投宏格实业
保证金 100,000,000.00 1-2 年、2-3 年 5.81%
有限公司
合计 -- 965,037,382.37 -- 56.11%
3、长期股权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投资 1,299,325,752.30 1,299,325,752.30 1,297,911,722.29 1,297,911,722.29
对联营、合营企
17,729,747.81 17,729,747.81 3,371,471.91 3,371,471.91
业投资
合计 1,317,055,500.11 1,317,055,500.11 1,301,283,194.20 1,301,283,194.20
（1）对子公司投资
单位：元
期初余额(账 本期增减变动 期末余额(账面 减值准备期末
被投资单位
面价值) 追加投资 减少投资 计提减值准备 其他 价值) 余额
成都蜀都高级
路面有限责任 66,151,851.28 66,151,851.28
公司
成都中成高等
级公路维护有 1,803,668.95 7,991.04 1,795,677.91
限责任公司
成都中讯机电
12,102,642.29 5,993.28 12,096,649.01
有限责任公司
成都彭青投资
19,997,169.18 19,997,169.18
有限公司
成都嵘景路桥
15,000,000.00 15,000,000.00
建设有限公司
195
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
四川道诚建设
工程检测有限 6,625,401.66 99,756.27 6,725,157.93
责任公司
成都诚道工程
建设有限责任 4,437,518.40 1,000,000.00 5,437,518.40
公司
宜宾市南溪区
滨四项目投资 45,000,000.00 45,000,000.00
有限公司
旺苍县旺宁公
105,000,000.0
路有限责任公 105,000,000.00
0
司
宜宾市南溪区
环溪路桥项目 50,000,000.00 50,000,000.00
投资有限公司
西藏成路投资 200,000,000.0
200,000,000.00
有限公司 0
成都市成路工
程建设有限责 5,000,000.00 5,000,000.00
任公司
宜宾源景旅游 175,218,397.9
37,935.48 175,256,333.44
投资有限公司 6
达州市达宣快
487,008,831.6
速建设管理有 84,281.32 487,093,112.96
4
限公司
周口坤灵土地
整理开发有限 1,571,429.00 1,571,429.00
公司
邛崃文龙土地
综合整理项目 1,661,779.46 123,092.74 1,784,872.20
有限责任公司
成都成路天府 100,233,032.4
82,948.52 100,315,980.99
科技有限公司 7
四川兴溪建设
300,000.00 300,000.00
工程有限公司
遂宁市泰天义
建设发展有限 800,000.00 800,000.00
公司
1,297,911,722. 1,299,325,752.
合计 1,428,014.33 13,984.32
29 30
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（2）对联营、合营企业投资
单位：元
本期增减变动
期初余额 期末余额
权益法下 宣告发放 减值准备
投资单位 (账面价 其他综合 其他权益 计提减值 (账面价
追加投资 减少投资 确认的投 现金股利 其他 期末余额
值) 收益调整 变动 准备 值)
资损益 或利润
一、合营企业
攀枝花安
瑞建设发 15,000,00 -400,548. 14,599,45
展有限公 0.00 28 1.72
司
15,000,00 -400,548. 14,599,45
小计
0.00 28 1.72
二、联营企业
成都路桥
3,371,471 -241,175. 3,130,296
沥青有限
.91 82 .09
公司
3,371,471 -241,175. 3,130,296
小计
.91 82 .09
3,371,471 -641,724. 17,729,74
合计
.91 10 7.81
4、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 1,710,252,586.05 1,607,946,049.63 2,096,371,998.62 2,036,759,271.97
其他业务 823,850.48 2,569,221.74 1,158,281.89
合计 1,711,076,436.53 1,607,946,049.63 2,098,941,220.36 2,037,917,553.86
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型
其中：
公路市政工程施工 1,690,236,595.69 1,690,236,595.69
土地增减挂钩工程施工 8,355,294.70 8,355,294.70
197
成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
其他行业 12,484,546.14 12,484,546.14
小计 1,711,076,436.53 1,711,076,436.53
按经营地区分类
其中：
省内 1,634,380,075.45 1,634,380,075.45
省外 76,696,361.08 76,696,361.08
小计 1,711,076,436.53 1,711,076,436.53
按商品转让的时间分类
其中：
在某一时点转让 823,850.48 823,850.48
在某一时段内转让 1,710,252,586.05 1,710,252,586.05
小计 1,711,076,436.53 1,711,076,436.53
合计
与履约义务相关的信息：
本公司主要向客户提供公路桥梁建筑施工服务，通常单个施工项目整体构成单项履约义务，本公司将其作为某一时段
内履行的履约义务，按照履约进度，在合同期内确认收入。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 5,762,796,700 元。
5、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -641,724.10 -10,861,361.08
项目投资收益 21,290,077.82 33,335,573.54
债权投资收益 3,022,137.72 5,925,293.34
理财产品持有期间的投资收益 257,233.49
债务重组收益 -27,734,420.66
合计 -4,063,929.22 28,656,739.29
十八、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
√ 适用 □ 不适用
单位：元
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成都市路桥工程股份有限公司 2021 年年度报告全文
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 301,225.75
计入当期损益的政府补助（与公司正常经
营业务密切相关，符合国家政策规定、按
238,709.20
照一定标准定额或定量持续享受的政府补
助除外）
债务重组损益 -27,734,420.66
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -2,841,728.88
减：所得税影响额 -4,069,526.88
合计 -25,966,687.71 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□ 适用 √ 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目
的情况说明
□ 适用 √ 不适用
2、净资产收益率及每股收益
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净利润 2.69% 0.10 0.10
扣除非经常性损益后归属于公司
3.58% 0.14 0.14
普通股股东的净利润
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