长鹰信质:对外担保管理制度(2020年4月)2020-04-28
长鹰信质科技股份有限公司
对外担保管理制度(2020年修订)
第一章 总 则
第一条 为了保护投资者的合法权益,规范长鹰信质科技股份有
限公司(下称“公司”)的对外担保行为,有效防范公司对外担保风
险,确保公司资产安全,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人
民共和国担保法》、《关于规范上市公司对外担保行为的通知》、《关
于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的
通知》、《深圳证券交易所股票上市规则》等法律、法规、规范性文
件以及本公司章程的有关规定,结合公司的实际情况,特制定本制度。
第二条 本制度所称对外担保是指公司以第三人身份为他人债
务和或有债务提供保证、抵押或质押,当债务人不履行债务时,由公
司按照约定履行债务或者承担责任的行为,包括公司对控股子公司的
担保。
第三条 公司对外担保实行统一管理,非经公司董事会或股东大
会批准,任何人无权以公司名义签署对外担保或相互担保的合同、协
议或其他类似的法律文件。
第四条 公司董事和高级管理人员应审慎对待和严格控制担保
产生的债务风险,并对违规或失当的对外担保产生的损失依法承担连
带责任。
第五条 公司控股或实际控制子公司的对外担保,视同公司行
为,其对外担保应执行本制度。公司控股子公司应在其董事会或股东
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(大)会做出决议后及时通知公司履行有关信息披露义务。
第六条 公司对外担保应当遵循合法、审慎、互利、安全的原则,
严格控制担保风险。
第七条 公司为他人提供担保,应当采取反担保等必要的措施防
范风险,反担保的提供方应具备实际承担能力且反担保具有可执行,
公司应当谨慎判断反担保提供方的实际担保能力和反担保的可执行
性。
公司为其控股子公司、参股公司提供担保,该控股子公司、参股
公司的其他股东应当按出资比例提供同等担保或者反担保等风险控
制措施。如该股东未能按出资比例向公司控股子公司或者参股公司提
供同等担保或反担保等风险控制措施,公司董事会应当披露主要原
因,并在分析担保对象经营情况、偿债能力的基础上,充分说明该笔
担保风险是否可控,是否损害上市公司利益等。
第八条 公司独立董事应在年度报告中,对公司累计和当期对外
担保情况做出专项说明,并发表独立意见。
第二章 对外担保对象的审查
第九条 公司可以为具有独立法人资格并具有以下条件之一的
单位提供担保:
(一)因公司业务需要的互保单位;
(二)与公司具有重要业务关系的单位;
(三)与公司有潜在重要业务关系的单位;
(四)公司控股子公司及其他有控制关系的单位。
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以上单位必须同时具有较强的偿债能力,并符合本制度的相关规
定。
第十条 虽不符合本制度第九条所列条件,但公司认为需要发展
与其业务往来和合作关系的申请担保人且风险较小的,经公司董事会
成员三分之二以上同意或经股东大会审议通过后,可以为其提供担
保。
第十一条 公司董事会在决定为他人提供担保之前,或提交股东
大会表决前,应当掌握债务人的资信状况,对该担保事项的利益和风
险进行充分分析。
第十二条 申请担保人的资信状况资料至少应当包括以下内容:
(一)企业基本资料,包括营业执照、企业章程复印件、法定代
表人身份证明、反映与本公司关联关系及其他关系的相关资料等;
(二)担保申请书,包括但不限于担保方式、期限、金额等内容;
(三)近三年经审计的财务报告及还款能力分析;
(四)与借款有关的主合同及与主合同相关的资料;
(五)申请担保人提供反担保方案、反担保提供方具有实际承担
能力的证明;
(六)不存在潜在的以及正在进行的重大诉讼,仲裁或行政处罚
的说明;
(七)本项担保的银行借款用途、预期经济效果;
(八)本项担保的银行借款还款能力分析;
(九)其他重要资料。
第十三条 公司董事、总经理、其他管理人员、以及具体经办担
保事项的部门和人员(以下称“责任人”)应根据被担保对象提供的
上述资料进行调查,确定资料是否真实。
责任人有义务确保主合同的真实性,防止主合同双方恶意串通或
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采取其他欺诈手段,骗取公司担保。
负责经办担保事项的部门应通过被担保对象的开户银行、业务往
来单位等各方面调查其偿债能力、经营状况和信誉状况。
第十四条 公司董事会或股东大会对呈报材料进行审议、表决,
并将表决结果记录在案。对于有下列情形之一的或提供资料不充分
的,不得为其提供担保。
(一)资金投向不符合国家法律法规或国家产业政策的;
(二)在最近3年内财务会计文件有虚假记载或提供虚假资料的;
(三)公司曾为其担保,发生过银行借款逾期、拖欠利息等情况,
至本次担保申请时尚未偿还或不能落实有效的处理措施的;
(四)经营状况已经恶化、信誉不良,且没有改善迹象的;
(五)未能落实用于反担保的有效财产的;
(六)董事会认为不能提供担保的其他情形。
第十五条 申请担保人提供的反担保或其他有效防范风险的措
施,必须与担保的数额相对应。申请担保人设定反担保的财产为法律、
法规禁止流通或者不可转让的财产的,应当拒绝担保。
第三章 对外担保的审批程序
第十六条 公司对外担保的最高决策机构为公司股东大会,董事
会根据《公司章程》有关董事会对外担保审批权限的规定,行使对外
担保的决策权。超过公司章程规定的董事会的审批权限的,董事会应
当提出预案,并报股东大会批准。董事会组织管理和实施经股东大会
通过的对外担保事项。
第十七条 对于董事会权限范围内的担保事项,除应当经全体董
事的过半数通过外,还应当经出席董事会会议的三分之二以上董事同
意。
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第十八条 应由股东大会审批的对外担保,必须经董事会审议通
过后,方可提交股东大会审批。须经股东大会审批的对外担保,包括
但不限于下列情形:
(一)本公司及本公司控股子公司的对外担保总额,达到或超过最
近一期经审计净资产的 50%以后提供的任何担保;
(二)公司的对外担保总额,达到或超过最近一期经审计总资产的
30%以后提供的任何担保;
(三)为资产负债率超过 70%的担保对象提供的担保;
(四)单笔担保额超过最近一期经审计净资产 10%的担保;
(五)对股东、实际控制人及其关联方提供的担保。
股东大会在审议为股东、实际控制人及其关联方提供的担保议案
时,该股东或受该实际控制人支配的股东,不得参与该项表决,该项
表决由出席股东大会的其他股东所持表决权的半数以上通过。
其中,对于公司在一年内担保金额超过公司最近一期经审计总资
产的30%的,应当由股东大会做出决议,并经出席会议的股东所持表
决权的三分之二以上通过。
公司在十二个月内发生的对外担保应当按照累积计算的原则适
用本条的规定。
除上述第(一)项至第(五)项所列的须由股东大会审批的对外
担保以外的其他对外担保事项,由董事会根据《公司章程》对董事会
对外担保审批权限的规定,行使对外担保的决策权。
第十九条 公司可在必要时聘请外部专业机构对实施对外担保的
风险进行评估,以作为董事会或股东大会进行决策的依据。
第二十条 公司独立董事应在董事会审议对外担保事项时发表独
立意见,必要时可聘请会计师事务所对公司累计和当期对外担保情况
进行核查。如发现异常,应及时向董事会和监管部门报告并公告。
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第二十一条 公司对外担保必须订立书面的担保合同和反担保
合同。担保合同和反担保合同应当具备《中华人民共和国担保法》、
《中华人民共和国合同法》等法律、法规要求的内容。
第二十二条 担保合同至少应当包括以下内容:
(一)被担保的主债权种类、数额;
(二)债务人履行债务的期限;
(三)担保的方式;
(四)担保的范围;
(五)保证期限;
(六)当事人认为需要约定的其他事项。
第二十三条 担保合同订立时,责任人必须全面、认真地审查主
合同、担保合同和反担保合同的签订主体和有关内容。对于违反法律、
法规、《公司章程》、公司董事会或股东大会有关决议以及对公司附
加不合理义务或者无法预测风险的条款,应当要求对方修改。对方拒
绝修改的,责任人应当拒绝为其提供担保,并向公司董事会或股东大
会汇报。
第二十四条 公司董事会主席或经合法授权的其他人员根据公
司董事会或股东大会的决议代表公司签署担保合同。未经公司股东大
会或董事会决议通过并授权,任何人不得擅自代表公司签订担保合
同。责任人不得越权签订担保合同或在主合同中以担保人的身份签字
或盖章。
第二十五条 公司可与符合本制度规定条件的企业法人签订互
保协议。责任人应当及时要求对方如实提供有关财务会计报表和其他
能够反映其偿债能力的资料。
第二十六条 在接受反担保抵押、反担保质押时,由公司财务部
门会同公司法务部门,完善有关法律手续,特别是及时办理抵押或质
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押登记等手续。
第二十七条 公司担保的债务到期后需展期并需继续由其提供担
保的,应作为新的对外担保,重新履行担保审批程序。
第四章 对外担保的管理
第二十八条 对外担保由财务部门经办、法务部门协助办理。
第二十九条 公司财务部门的主要职责如下:
(一)对被担保单位进行资信调查,评估;
(二)具体办理担保手续;
(三)在对外担保之后,做好对被担保单位的跟踪、检查、监督
工作;
(四)认真做好有关被担保企业的文件归档管理工作;
(五)及时按规定向公司审计机构如实提供公司全部对外担保事
项;
(六)办理与担保有关的其他事宜。
第三十条 对外担保过程中,法务部门的主要职责如下:
(一)协同财务部门做好被担保单位的资信调查,评估工作;
(二)负责起草或在法律上审查与担保有关的一切文件;
(三)负责处理与对外担保有关的法律纠纷;
(四)公司承担担保责任后,负责处理对被担保单位的追偿事宜;
(五)办理与担保有关的其他事宜。
第三十一条 公司应妥善管理担保合同及相关原始资料,及时进
行清理检查,并定期与银行等相关机构进行核对,保证存档资料的完
整、准确、有效,注意担保的时效期限。
在合同管理过程中,一旦发现未经董事会或股东大会审议程序批
准的异常合同,应及时向董事会和监事会报告。
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第三十二条 公司应指派专人持续关注被担保人的情况,收集被
担保人最近一期的财务资料和审计报告,定期分析其财务状况及偿债
能力,关注其生产经营、资产负债、对外担保以及分立合并、法定代
表人变化等情况。
如发现被担保人经营状况严重恶化或发生公司解散、分立等重大
事项的,有关责任人应及时报告董事会。董事会有义务采取有效措施,
将损失降低到最小程度。
第三十三条 公司为他人提供担保,当出现被担保人在债务到期
后未能及时履行还款义务,或是被担保人破产、清算、债权人主张公
司履行担保义务等情况时,公司经办部门应及时了解被担保人债务偿
还情况,并在知悉后准备启动反担保追偿程序,同时通报董事会秘书,
由董事会秘书立即报公司董事会。
第三十四条 被担保人不能履约,担保债权人对公司主张承担担
保责任时,公司经办部门应立即启动反担保追偿程序,同时通报董事
会秘书,由董事会秘书立即报公司董事会。
第三十五条 公司为债务人履行担保义务后,应当采取有效措施
向债务人追偿,公司经办部门应将追偿情况同时通报董事会秘书,由
董事会秘书立即报公司董事会。
第三十六条 公司发现有证据证明被担保人丧失或可能丧失履
行债务能力时,应及时采取必要措施,有效控制风险;若发现债权人
与债务人恶意串通,损害公司利益的,应立即采取请求确认担保合同
无效等措施;由于被担保人违约而造成经济损失的,应及时向被担保
人进行追偿。
第三十七条 财务部门和法务部门应根据可能出现的其他风险,
采取有效措施,提出相应处理办法报分管领导审定后,根据情况提交
公司总裁办公会、董事会和监事会。
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第三十八条 公司作为保证人,同一债务有两个以上保证人且约
定按份额承担保证责任的,应当拒绝承担超出公司约定份额外的保证
责任。
第三十九条 人民法院受理债务人破产案件后,债权人未申报债
权,经办责任人、财务部门、法务部门应当提请公司参加破产财产分
配,预先行使追偿权。
第五章 对外担保信息披露
第四十条 公司应当按照《上市规则》、《公司章程》、《信息
披露管理制度》等有关规定,认真履行对外担保情况的信息披露义务。
第四十一条 参与公司对外担保事宜的任何部门和责任人,均有
责任及时将对外担保的情况向公司董事会秘书、董事会秘书处作出通
报,并提供信息披露所需的文件资料。
第四十二条 对于第十八条所述的由公司董事会或股东大会审
议批准的对外担保,必须在中国证监会指定信息披露报刊上及时披
露,披露的内容包括但不限于董事会或股东大会决议、截止信息披露
日公司及其控股子公司对外担保总额、公司对控股子公司提供担保的
总额、上述数额分别占公司最近一期经审计净资产的比例。
如果被担保人于债务到期后十五个交易日内未履行还款义务,或
者被担保人出现破产、清算或其他严重影响其还款能力的情形,或债
权人主张担保人履行担保义务等情况时,公司应当及时了解被担保人
的债务偿还情况,并及时予以披露。
第四十三条 公司独立董事应在年度报告中,对公司累计和当期
对外担保情况、执行有关规定情况进行专项说明,并发表独立意见。
第四十四条 公司有关部门应采取必要措施,在担保信息未依法
公开披露前,将信息知情者控制在最小范围内。任何依法或非法知悉
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公司担保信息的人员,均负有当然的保密义务,直至该信息依法公开
披露之日,否则将承担由此引致的法律责任。
第六章 责任人责任
第四十五条 公司对外提供担保,应严格按照本制度执行。公司
董事会视公司的损失、风险的大小、情节的轻重决定给予有过错的责
任人相应的处分。
第四十六条 公司全体董事应当审慎对待、严格控制对外担保产
生的风险。董事对违规或失当的对外担保产生的损失负有个人责任
的,依法承担相应的责任。
第四十七条 公司董事,总经理或其他高级管理人员未按本制度
规定程序擅自越权签订担保合同或怠于行使职责,对公司造成实际损
失的,应当承担赔偿责任及其他法律责任。
第四十八条 公司经办部门人员或其他责任人违反法律规定或
本制度规定,无视风险擅自提供担保或怠于行使其职责造成损失的,
应承担赔偿责任,公司可视情节轻重对有关责任人员进行处罚。
第四十九条 法律规定保证人无须承担的责任,公司经办部门人
员或其他责任人擅自决定而使公司承担责任造成损失的,公司给予其
行政处分并承担赔偿责任。
第七章 附则
第五十条 本制度所称“以上”、“超过”均含本数。
第五十一条 本制度未尽事宜,依照国家有关法律、法规、规范
性文件以及本公司章程的有关规定执行。本制度与有关法律、法规、
规范性文件以及本公司章程的有关规定不一致的,以有关法律、法规、
规范性文件以及本公司章程的规定为准。
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第五十二条 本制度由公司董事会负责解释。
第五十三条 本制度经股东大会批准后生效。
长鹰信质科技股份有限公司董事会
2020 年 4 月
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