中国银河证券股份有限公司
关于北京东方国信科技股份有限公司
为参股企业提供担保暨关联交易的核查意见
中国银河证券股份有限公司（以下简称“银河证券”、“保荐机构”）作为北京
东方国信科技股份有限公司（以下简称“东方国信”、“公司”）向特定对象发行股
票的保荐机构，根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所创业
板股票上市规则》、 深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》等有关规定，
对东方国信向参股孙公司北京贰零四玖云计算数据技术服务有限公司（简称“贰
零四玖”）、北京海湖云计算数据技术服务有限公司（简称“海湖云计算”）提供担
保进行了核查，并发表专项核查意见如下：
一、对外担保事项概述
1、本次担保基本情况
东方国信参股孙公司贰零四玖为优化债务结构、降低融资成本，通过深圳联
合产权交易所股份有限公司发行定向融资计划产品融资 8,000 万元，分 2 笔发行，
分别为 4300 万元和 3700 万元，委托北京中关村科技融资担保有限公司（以下简
称“中关村担保”）对上述融资进行保证担保，同时公司拟向中关村担保提供担保，
担保金额 8,000 万元，担保期限以实际合同约定为准。
公司参股孙公司海湖云计算为优化债务结构、降低融资成本，拟向中关村担
保申请委托贷款 12,000 万元，委托北京银行股份有限公司酒仙桥支行（以下简
称“北京银行”）代为发放，公司向中关村担保提供保证担保，担保金额 12,000
万元，担保期限以实际合同约定为准。若后续海湖云计算通过其他融资渠道（包
括但不限于发行定向融资计划产品等方式）置换中关村担保委托贷款，公司继续
在原担保额度范围内为置换后的融资向中关村担保提供担保。
针对上述两笔担保，持有宁波梅山保税港区德昂投资合伙企业（有限合伙）
1
（以下简称“宁波德昂”）80%股权的其他合伙人将其持有北京顺诚彩色印刷有限
公司（以下简称“北京顺诚”）、北京德昂世纪科技发展有限公司（以下简称“德昂
世纪”）的股权按相应比例为本公司提供反担保。东方国信、宁波德昂、北京顺
诚及德昂世纪的股权关系如下：
宁波梅山保税港区双 新余高鹏资本投资管
管连平 平投资合伙企业（有 东方国信 霍卫平 理合伙企业（有限合
限合伙） 伙）
34.2845% 27.1831% 20.0000% 18.5310% 0.0014%
16.9416%
宁波德昂 霍卫平
24.0006%
管连平
99.9970% 29.6478%
0.0030% 新余高新区国信高鹏
冉雅西 北京顺诚 29.4100%
德昂世纪 大数据投资合伙企业
（有限合伙）
100.0000% 100.0000% 100.0000% 100.0000%
北京贰零四玖云计算
北京德昂互通互联网 北京建侨长恒投资顾 北京海湖云计算数据
数据技术服务有限公
有限公司 问有限公司 技术服务有限公司
司
2、相关审核及批准程序
公司于 2021 年 8 月 26 日召开的第五届董事会第四次会议及第五届监事会第
四次会议审议通过《关于公司为参股孙公司北京贰零四玖云计算数据技术服务有
限公司提供担保的议案》、《关于公司为参股孙公司北京海湖云计算数据技术服务
有限公司提供担保的议案》，并且独立董事对该事项发表了事前认可意见及明确
同意的独立意见。保荐机构对该事项发表了核查意见。
根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市
公司规范运作指引》及《公司章程》等的规定，本次担保经董事会审核通过后，
尚需提交股东大会审议批准。
二、被担保人基本情况
（一）被担保人之一
1、基本情况
公司名称：北京贰零四玖云计算数据技术服务有限公司
统一社会信用代码：91110105MA007H5L5G
2
类型：有限责任公司（法人独资）
住所：北京市顺义区高丽营镇金马园三街 12 号院 1 幢 3 层 310 号
法定代表人：冉雅西
经营范围：技术推广、技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让；租赁建
筑工程机械设备；企业管理；企业管理咨询；经济贸易咨询；承办展览展示活动；
设计、制作、代理、发布广告；会议服务；翻译服务；计算机系统服务；基础软
件服务；应用软件服务；数据处理（数据处理中的银行卡中心、PUE 值在 1.4 以
上的云计算数据中心除外）；市场调查（外资不可做）；货物进出口；技术进出口；
健康管理（须经审批的诊疗活动除外）；健康咨询（须经审批的诊疗活动除外）；
组织文化艺术交流活动（不含演出）；销售计算机、软件及辅助设备(不含计算机
信息系统安全专用产品）、通讯设备、电子产品、日用品、机械设备、建筑材料
（不含砂石及砂石制品）、化工产品（不含危险化学品及一类易制毒化学品）、工
艺品（不含文物、象牙及其制品）；经营电信业务。
2、业务情况
由于目前北京等一线城市、地区的数据中心需求旺盛，故北京地区 IDC 机
柜利用率和单机柜租金均较高，具有较好的发展前景。贰零四玖经营的顺诚数据
中心顺诚一期（以下简称“顺诚一期”）已于 2019 年 5 月建成并对外出租，目前
月租金收入约为 1,600-1,800 万元。租用数据中心的企业客户大多为电信企业、
IT 企业、互联网企业等，客户需求较为稳定，租赁期限均较长，5-10 年左右，
能为云计算数据中心形成稳定的现金流入，项目运营情况良好。
3、股权结构
股东 出资数额（万元） 持股比例
北京顺诚彩色印刷有限公司 5,000 100%
4、财务状况
单位：万元
2021 年 6 月 30 日 2020 年 12 月 31 日
科目
（未经审计） （经审计）
资产总计 43,044.63 49,051.87
负债合计 33,468.17 41,743.38
所有者权益 9,576.46 7,308.49
3
科目 2021 年 1-6 月（未经审计） 2020 年度（经审计）
营业收入 10,966.18 20,437.33
利润总额 2,628.24 4,419.36
净利润 2,267.96 3,700.75
5、关联关系
贰零四玖为北京顺诚全资子公司，北京顺诚为本公司董监高投资的企业，根
据《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律法规的规定，贰零四玖为本公司
的关联法人。
6、其他说明
贰零四玖非失信被执行人，其章程或其他文件中不存在法律法规之外其他限
制股东权利的条款。
（二）被担保人之二
1、基本情况
公司名称：北京海湖云计算数据技术服务有限公司
统一社会信用代码：91110113MA00GW2UXQ
类型：有限责任公司(法人独资)
住所：北京市顺义区南法信大街 7 号院 3 号楼 1 至 7 层 101 内 2 层 201
法定代表人：冉雅西
注册资本：5,000 万元人民币
成立日期：2017 年 8 月 1 日
经营范围：数据处理（数据处理中的银行卡中心、PUE 值在 1.5 以上的云计
算数据中心除外）；应用软件服务；基础软件服务；软件开发；计算机系统服务；
软件咨询；产品设计；技术服务、技术转让、技术开发、技术推广、技术咨询；
仓储服务（不含危险化学品）；机械设备租赁；经营电信业务。
2、业务情况
海湖云计算和北京建侨长恒投资顾问有限公司共同建设运营南法信数据中
心，占地面积 19,748.38 平方米，总建筑面积 49,506 平方米。楼体已建设完毕，
目前正在进行机电设备安装调试工程，年底前交付使用。预计建成 7,084 个机柜
用于对外出租。随着未来南法信数据中心建成使用，目前市场上单台机柜的出租
价格约为 6,000 元/月，按照 90%出租率，估计未来将实现年收入 4.59 亿元。
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3、股权结构
股东 出资数额（万元） 持股比例
北京德昂世纪科技发展有限公司 5,000 100%
4、财务状况
单位：万元
2021 年 6 月 30 日 2020 年 12 月 31 日
科目
（未经审计） （经审计）
资产总计 62,726.59 59,446.77
负债合计 49,601.27 55,433.44
所有者权益 13,125.32 4,013.32
2021 年 1-6 月 2020 年度
科目
（未经审计） （经审计）
营业收入 - -
利润总额 -888.00 -986.40
净利润 -888.00 -986.40
5、关联关系
海湖云计算是德昂世纪全资子公司，德昂世纪为本公司董监高投资的企业，
根据《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律法规的规定，海湖云计算为本
公司的关联法人。
6、其他说明
海湖云计算非失信被执行人，其章程或其他文件中不存在法律法规之外其他
限制股东权利的条款。
三、担保协议主要内容
（一）贰零四玖
担保金额：8,000 万元人民币
担保方式：连带责任保证担保
主债务期限：3 年
担保期限：以实际合同约定为准
截至公告日，本次担保协议尚未签署，公司将在股东大会审议通过本议案后，
向金融机构申请本次担保的相关事宜。
（二）海湖云计算
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担保金额：12,000 万元人民币
担保方式：连带责任保证担保
主债务期限：3 年
担保期限：以实际合同约定为准
截至公告日，本次担保协议尚未签署，公司将在股东大会审议通过本议案后，
向金融机构申请本次担保的相关事宜。
四、反担保情况
公司本次为贰零四玖及海湖云计算提供担保，同时持有宁波德昂 80%股权的
其他合伙人将其持有北京顺诚、德昂世纪的股权按相应比例为本公司提供反担保。
经中联资产评估集团有限公司于 2021 年 4 月 28 日出具的《北京顺诚彩色印
刷有限公司资产评估报告》（中联评报字[2021]第 1235 号），评估基准日为 2020
年 12 月 31 日，采用收益法进行评估后北京顺诚所有者权益账面值为 27,863.49
万元,评估值为 185,300.00 万元，评估增值 157,436.51 万元。
经中联资产评估集团有限公司于 2021 年 4 月 28 日出具的《北京德昂世纪科
技发展有限公司资产评估报告》（中联评报字[2021]第 1236 号），评估基准日为
2020 年 12 月 31 日，采用收益法进行评估后德昂世纪所有者权益账面值为
2,528.63 万元,评估值为 85,100.00 万元，评估增值 82,571.37 万元。
宁波德昂持有北京顺诚 99.997%的股权，股权对应的评估价值为 185,294.44
万元，宁波德昂持有德昂世纪 29.6478%的股权，股权对应的评估价值为 25,230.28
万元，宁波德昂持有北京顺诚和德昂世纪的股权合计评估价值约为 210,524.72
万元。宁波德昂其持有子公司德昂世纪和北京顺诚的股权价值较高，担保行为的
财务风险处于公司可控范围之内，不会对公司及公司控股子公司经营产生不利影
响，不会损害上市公司利益。
五、对外担保的原因和必要性
1、对外担保的原因
公司投资并支持 IDC 项目建设一方面由于目前项目处于孵化期，前期投入
成本较大，对外融资过程中，应金融机构要求提供相应担保；另一方面由于公司
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控股股东、实际控制人曾就避免同业竞争出具相关承诺：“本人承诺将本人持有
的宁波德昂及德昂世纪的合伙份额/股权及其他权益全部进行转让给东方国信或
无关联第三方，转让完成后，本人将不直接或间接持有北京数据中心项目的任何
权益；本人承诺如东方国信有意购买上述合伙份额/股权，本人应尽最大努力促
使东方国信在同等条件下优先购买上述合伙份额/股权，尽管有前款规定，如果
第三方在同等条件下根据有关法律及合伙协议/公司章程具有并且将要行使法定
的优先购买权，则前款规定将不适用。但此情况下，本人应尽最大努力促使该第
三方放弃其法定的优先购买权。”
公司在业内较先实现“大数据+行业”战略布局，业务布局覆盖通信、金融、
工业、政府等领域。通过多年的服务，东方国信深入理解政府、运营商、互联网、
传统企业等不同场景的业务需求，具备强大的 ToB 客户服务能力，沉淀了工业、
通信、金融等各个领域的诸多大数据软件产品，这些软件产品也有迫切的云化、
SaaS 化需求和市场。
IDC 助力公司进军公有云市场，纵向打通产业链，打造公司新的竞争优势。
数据中心则是云计算的基础设施，云计算的发展又促进了对数据中心的需求。对
数据中心的持续投入是云供应商更具竞争力的重要资本。通过建设东方国信公有
云，公司将大量行业 ToB 客户所积累形成的解决方案、软件产品、技术能力与
IDC 业务相结合，推出东方国信云（BONCLOUD），覆盖公有云、私有云及混合
云等多种业务场景，打造一站式、全方位的智能计算服务平台。东方国信云可以
为客户尤其是中大型客户，提供优质的基础云资源服务、中立托管云服务以及上
云迁移服务等，提供弹性计算、存储，网络、CDN 等安全稳定的云计算资源，
成为国内少有同时具备 IDC 与公有云双栈服务能力的双栈 IT 服务商。
东方国信云基于超大规模优质 IDC 数据中心资源，联手三大运营商实现优
势互补，在园区内建立运营商核心节点，实现 TB 级带宽一跳直达骨干网，为公
有云服务提供了夯实的基础设施。通过此次布局，公司实现云计算服务、政企客
户上云服务登多行业项目实施服务面向全国的业务输出。凭借公司在 B 端客户
积累的优势资源，以及 IDC 数据中心运营能力的大幅提升，公司有望在云计算
行业基础设施领域拓展新的业绩增量，同时也有利于公司未来在大数据领域的长
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期发展。
2、对外担保的必要性
（1）IDC 行业快速增长
移动互联网、高清视频点播/直播、大数据、人工智能以及基因测序等领域
快速发展，带动数据存储、计算能力以及网络流量的大幅增长，此外，新增需求
集中体现在 5G、物联网、虚拟现实等新兴技术的广泛商用，将带来更加丰富的
互联网内容呈现、更加繁多的应用场景、更加复杂的数据结构以及更加频繁的数
据处理及信息交互，进而提升 IDC 需求的量级与精细度，促进 IDC 服务市场规
模不断扩大。近几年中国 IDC 市场增长迅速，2010 年至今，中国 IDC 服务行业
发展较快，尤其自 2014 年开始，增长速度逐渐提升，至 2019 年市场同比增速达
到 27.2%，市场的整体规模达到 1562.5 亿元。
随着国家政策逐步推进企业上云，部分中小企业及政府加大对云服务采购力
度，拉升云计算收入规模，扩大云计算业务比例。2019 年，托管业务仍是中国
IDC 业务市场业务结构最大组成部分，占比达到 40%；云计算业务比例仅次于托
管业务，达到 27.5%，相比 2018 年增长 1.6 个百分点。电信运营商近年来加大了
对带宽的投资力度，电信网、广电网和互联网的融合进一步加速，“互联网+”推
动传统行业信息化发展，由此带动 IDC 机房需求和网络需求持续增长。移动互
联网和视频行业呈现爆发增长，游戏等行业增速稳定，这些领域客户需求的增长
拉动了 IDC 市场整体规模。
随着我国互联网行业的发展，IDC 行业一直保持着较高的增长速度，但企业
自建数据中心成本过高、专业运维能力的匮乏等因素都导致企业逐步降低了 IDC
基础建设以及运营维护的投入，而独立的 IDC 技术服务商拥有专业化的综合技
术服务，丰富的运营服务经验和细分领域的运维技术优势，未来越来越多的数据
中心运营维护服务也将由专业的 IDC 技术服务商负责。
根据中国 IDC 圈预测，未来三年，中国 IDC 市场规模持续上升，预计 2021
年，市场规模将超过 2,700 亿元，同比增长 30%以上。
（2）行业政策形成资产稀缺
北京、上海、深圳为控制能耗指标加大限建政策执行力度，土地与电力资源
稀缺，数据中心供给能力已达上限。另一方面，集中于三地的互联网企业与云计
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算服务商的需求并未减少，更有不断攀升趋势。因此，北京顺诚全资子公司贰零
四玖所拥有的数据中心为北京地区稀缺的新增云计算基础设施服务资源，具有较
高的市场空间及定位优势。
对于具有租用数据中心需求的企业客户而言，为了确保高质量的连接，减少
延迟等待时间，提供最佳的产品应用性能，数据中心位置接近最终用户为十分重
要的选址考虑因素；此外，企业客户也倾向于在接近技术团队办公场所的位置寻
找数据中心，以便于进行日常维护等工作和及时应对服务器宕机等突发事件。
一般而言，建设在非核心地区的数据中心主要用于存储不需要与远程用户实
时交互的“冷数据”，如银行凭证、税务凭证、医疗档案、影视资料等。此类数据
中心无法与即时位置状态、交易、操作和浏览行为等“热数据”高频互联。对于
需要存储“热数据”的企业，离自己的数据中心一般无法超过 100 公里。由于北京
为全国互联网消费群体和数据中心企业客户最为密集的区域之一，北京地区的数
据中心相对于其他地区具有独特的优势。
北京市发展改革委等部门于 2015 年 10 月制定了《北京市新增产业的禁止和
限制目录（2015 年版）》，明确规定北京城六区禁止新建和扩建数据中心、北京
全市禁止新建和扩建数据中心（PUE 值在 1.5 以下的云计算数据中心除外），而
2018 年发布的《北京市新增产业的禁止和限制目录（2018 年报）》规定北京市全
市禁止新增和扩建互联网数据服务中的数据中心以及信息处理和存储支持服务
中的数据中心（PUE 值在 1.4 以下的云计算数据中心除外）固定资产投资项目，
随着政策进一步收紧，2018 年后北京地区数据中心的能耗和效率限制逐渐增加，
PUE 值在 1.4 以上的云计算数据中心已被禁止新建，PUE 值在 1.4 以下的云计算
数据中心亦需要完成北京市经济和信息化委员会固定资产投资项目备案、通过北
京市发展和改革委员会的节能审核、取得电力公司高压新装、增容供电方案益的
实现。
（3）IDC 服务行业对技术、运营经验、客户和供应商资源要求较高
信息安全、灾难恢复、系统资源优化等 IDC 服务都对技术有相当高的要求，
其发展与更新速度较快，行业技术门槛越来越高。此外，随着定制化数据中心、
云计算等新理念的出现和数据中心运营管理要求的不断提高，数据中心服务商需
要不断提高技术水平以适应行业技术发展的需要。对产品技术、人员技术、运维
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能力的高要求，以及行业技术、行业标准的快速更新换代形成了 IDC 行业的技
术壁垒。
贰零四玖与海湖云计算拥有自主研发团队，不断对数据中心运营、安全维护
等进行研发探索，形成了一定的技术优势。在网络资源调配管理、机房运维、数
据监控等方面能为客户提供周到、专业的 7*24 服务。且其团队核心成员在该行
业已有一定的从业经验和运营、管理等优势，能够带领团队人员对客户的需求做
出及时、恰当处理。
服务商对 IDC 机房的建设和管理、网络资源整合规划等工作，需要具备丰
富的经验；在与客户进行谈判以及设计互联网综合服务方案时，需要服务商以丰
富的行业经验为基础，结合客户所处行业特点、网络覆盖的区域、客户的经营模
式、最终用户的使用习惯以及我国电信行业的特征，才能推动销售工作的进展，
设计出符合客户需求的方案；此外，对于突发状况的迅速响应和快速处理，以及
核心技术的研发方向等，都需要以丰富的行业运营经验为指导。
我国基础电信资源市场处于寡头垄断格局，中国电信、中国联通、中国移动
在骨干网络带宽资源和互联网国际出口带宽方面具有垄断性优势。基础电信运营
商在选择合作方时一般会选取合作时间长，市场声誉较好并具有一定规模的服务
商，所以缺乏业务基础的新进入者往往难以短时间胜任大规模的技术服务工作。
部分基础电信运营商电信资源定价实行阶梯收费，导致采购量大的 IDC 服务商
较采购量小的服务商更具成本优势。
综上，贰零四玖、海湖云计算所建设的 IDC 行业前景良好，运营资金需求
较大，本次公司为其贷款提供担保可解决经营资金需求，提升运营能力，有利于
股东利益的实现。
六、相关审核及批准程序
本次为参股公司提供担保事项已经公司于 2021 年 8 月 26 日召开的第五届董
事会第四次会议和第五届监事会第四次会议审议通过，独立董事发表了同意意见。
本事项尚需提交公司股东大会审议，与该关联交易有利害关系的关联人将放弃在
股东大会上对该议案的投票权。
七、累计对外担保数量及逾期担保的数量
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截至目前，公司及控股子公司对外担保无逾期，具体情况如下：
担保额度相关公告
担保对象名称 担保额度(万元) 担保余额（万元）
披露日期
北京千禾颐养家苑养老服务有限责任公
2019 年 11 月 29 日 1,000.00 937.37
司
宁波梅山保税港区德昂投资合伙企业（有
2020 年 9 月 12 日 59,000.00 59,000.00
限合伙）
北京海湖云计算数据技术服务有限公司 2020 年 9 月 12 日 30,000.00 30,000.00
北京建侨长恒投资顾问有限公司 2020 年 9 月 12 日 20,000.00 20,000.00
北京贰零四玖云计算数据技术服务有限
2020 年 11 月 28 日 25,000.00 25,000.00
公司
北京德昂互通互联网有限公司 2021 年 6 月 30 日 10,000.00 10,000.00
北京贰零四玖云计算数据技术服务有限
2021 年 7 月 20 日 5,000.00 5,000.00
公司
上海屹通信息科技发展有限公司（全资子
2021 年 4 月 28 日 16,000.00 3,000.00
公司）
安徽东方国信科技有限公司（全资子公
2021 年 6 月 7 日 12,000.00 3,351.00
司）
合计 178,000.00 156,288.37
年初至本公告披露日，公司与贰零四玖发生日常关联交易 712.45 万元，公
司与海湖云计算未发生日常关联交易。本次担保发生后，公司及控股子公司对外
担保总余额为 176,288.37 万元，占公司最近一期经审计归属于母公司所有者净资
产的 30.39%。上市公司及其控股子公司对合并报表外单位提供的担保总余额
169,937.37 万元，占公司最近一期经审计归属于母公司所有者净资产的 29.30%。
八、董事会意见
为满足参股孙公司的业务发展需要，降低贰零四玖、海湖云计算融资成本，
公司本次担保将有利于其业务顺利开展，促进其获得较好的经营回报，有利于股
东利益的实现。董事会同意本次担保事项。
九、监事会意见
经认真审核，监事会认为上述担保行为不会对上市公司及其控股子公司的正
常运作和业务发展造成不良影响，财务风险可控，不会损害上市公司利益，决策
程序符合《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》、《深圳证券交易所创
业板股票上市规则》等相关法律法规要求，因此，同意公司本次担保事项。
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十、独立董事意见
公司本次关联担保事项已经独立董事事前认可，且独立董事发表独立意见为：
上述担保不会对上市公司及其控股子公司的正常运作和业务发展造成不良
影响。本次担保由其他股东提供反担保，财务风险可控，不会损害上市公司利益，
交易内容及决策程序符合《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》、《深
圳证券交易所创业板股票上市规则》等相关法规要求作为公司独立董事，同意公
司上述担保。
本次关联担保需在公司股东大会审议通过后实施。
十一、保荐机构的核查意见
经核查，东方国信向贰零四玖、海湖云计算提供担保构成关联交易，公司董
事会、监事会均审议通过了该事项，独立董事出具了同意意见，并依据《公司章
程》的规定，拟提交股东大会审议。
本保荐机构认为，本次东方国信向参股企业提供担保暨关联交易，其担保条
件不存在损害公司和全体股东利益的行为，被担保方其他股东已提供足够的反担
保。公司的独立性没有受到影响，关联担保审核程序合法合规，经股东大会审议
通过后，公司可向贰零四玖、海湖云计算提供本次担保。
12
（此页无正文，为《中国银河证券股份有限公司关于北京东方国信科技股份有限
公司为参股企业提供担保暨关联交易的核查意见》之签字盖章页）
保荐代表人：
王 飞 张 悦
中国银河证券股份有限公司
2021 年 8 月 26 日
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