东方国信:募集资金管理制度(2022年7月)2022-07-19
北京东方国信科技股份有限公司 募集资金使用管理制度
北京东方国信科技股份有限公
司募集资金管理制度
第一章 总 则
第一条 为规范北京东方国信科技股份有限公司(以下简称“公司”)募集资
金管理,提高募集资金使用效率,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称“《
公司法》”)、《中华人民共和国证券法》(以下简称“《证券法》”)、《深圳证券
交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创
业板上市公司规范运作》等有关法律法规以及《北京东方国信科技股份有限公司章
程》,制定本制度。
第二条 本制度所称募集资金是指公司通过公开发行证券(包括首次公开发
行股票、配股、增发、发行可转换公司债券、发行分离交易的可转换公司 债券
、发行权证等)以及非公开发行股票向投资者募集并用于特定用途的资金。
第三条 募集资金投资项目(以下简称“募投项目”)通过公司的子公司或
公司控制的其他企业实施的,公司应当确保该子公司或受控制的其他企业遵守其
募集资金管理制度。
第四条 募集资金的使用应坚持周密计划,精打细算,规范运作,公开透明
的原则。
第五条 违反国家法律、法规及公司章程等规定使用募集资金,致使公司遭
受损失的,相关责任人员应承担民事赔偿责任。
第二章 募集资金专户存储
第六条 公司募集资金应当存放于董事会决定的专项账户(以下简称“专户”
)集中管理,募集资金专户数量(包括公司的子公司或公司控制的其他企业设置
的专户)原则上不得超过募投项目的个数。
公司存在两次以上融资的,应当独立设置募集资金专户。
公司因募投项目个数过少等原因拟增加募集资金专户数量的,应事先向深圳
证券交易所(以下简称“交易所”)提交书面申请并征得交易所同意。
实际募集资金净额超过计划募集资金金额(以下简称“超募资金”)也应存
1
北京东方国信科技股份有限公司 募集资金使用管理制度
放于募集资金专户管理。
第七条 公司应当在募集资金到账后 1 个月以内与保荐人或独立财务顾问、
存放募集资金的商业银行(以下简称“商业银行”)签订三方监管协议(以下简
称“协议”)。协议至少应当包括以下内容:
(一)公司应当将募集资金集中存放于专户;
(二)募集资金专户账号、该专户涉及的募集资金项目、存放金额和期限;
(三)公司一次或十二个月内累计从专户中支取的金额超过人民币5000 万
元或募集资金净额的20%的,公司及商业银行应当及时通知保荐机构或独立财
务顾问;
(四)商业银行每月向公司出具银行对账单,并抄送保荐机构或独立财务
顾问;
(五)保荐机构或独立财务顾问可以随时到商业银行查询专户资料;
(六)保荐机构或独立财务顾问的督导职责、商业银行的告知及配合职责
、保荐机构或独立财务顾问和商业银行对公司募集资金使用的监管方式;
(七)公司、商业银行、保荐机构或独立财务顾问的权利、义务及违约责
任;
(八)商业银行三次未及时向保荐机构或独立财务顾问出具对账单或者通
知专户大额支取情况,以及存在未配合保荐机构或独立财务顾问查询与调查专
户资料情形的,公司可以终止协议并注销该募集资金专户。
公司应当在全部协议签订后及时报本所备案并公告协议主要内容。
上述协议在有效期届满前因保荐机构或商业银行变更等原因提前终止的,公
司应当自协议终止之日起一个月内与相关当事人签订新的协议,并及时报本所备
案后公告。
第三章 募集资金使用
第八条 公司应当按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募集资
金。出现严重影响募集资金投资计划正常进行的情形时,公司应当及时报告交易所
2
北京东方国信科技股份有限公司 募集资金使用管理制度
并公告。
第九条 公司募投项目不得用于开展委托理财(现金管理除外)、委托贷款
等财务性投资以及证券投资、衍生品投资等高风险投资,不得直接或者间 接投
资于以买卖有价证券为主要业务的公司。
公司不得将募集资金通过质押、委托贷款或其他方式变相改变募集资金用
途。
第十条 公司应当确保募集资金使用的真实性和公允性,防止募集资金被控
股股东、实际控制人等关联人占用或挪用,并采取有效措施避免关联人利用募投项
目获取不正当利益。
第十一条 募集资金使用计划依照下列程序编制和审批:
(一)募集资金使用计划按年度和项目编制;
(二)具体执行部门编制《募集资金年度使用计划》;
(三)总经理办公会议审查同意;
(四)董事会审议通过;
(五)总经理执行。
第十二条 募集资金使用依照下列程序申请和审批:
(一)具体使用部门填写申请表;
(二)财务总监签署意见;
(三)总经理审批;
(四)财务部门执行。
第十三条 募集资金使用超过计划进度时,超出额度在计划额度10%以内
(不含10%)时,由总经理办公会议决定;超出额度在计划额度 10%以上(含10%
)时,由董事会批准。
第十四条 公司应当在每个会计年度结束后全面核查募投项目的进展情
况。募投项目年度实际使用募集资金与前次披露的募集资金投资计划当年预计使
用金额差异超过30%的,公司应当调整募集资金投资计划,并在募集资金年度使
用情况的专项说明中披露前次募集资金年度投资计划、目前实际投资进度、调整
后预计分年度投资计划以及投资计划变化的原因等。
第十五条 募投项目应严格按照项目投资总额进行投入。因特殊原因,
3
北京东方国信科技股份有限公司 募集资金使用管理制度
必须调整项目投资总额时,按下列程序审批,节余资金应当并按照本制度第二十
八和二十九条执行,不足资金原则上由公司自筹资金解决或按照本制度第二十八
条执行:
(一)具体执行部门编制投资总额调整报告,详细说明调整原因;
(二)调增或调减低于10%时,由总经理办公会议批准;
(三)调增或调减低于20%时,由董事会批准;
(四)调增或调减20%以上(含20%)时,由股东大会批准。
第十六条 募投项目出现以下情形的,公司应当对该项目的可行性、预
计收益等重新进行论证,决定是否继续实施该项目,并在最近一期定期报 告中披
露项目的进展情况、出现异常的原因以及调整后的募集资金投资计划(如有):
(一)募投项目涉及的市场环境发生重大变化的;
(二)募投项目搁置时间超过一年的;
(三)超过最近一次募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额未达
到相关计划金额50%的;
(四)募投项目出现其他异常情形的。
第十七条 公司决定终止原募投项目的,应当及时、科学地选择新的投
资项
目。
第十八条 公司以募集资金置换预先已投入募投项目的自筹资金的,应
当经公司董事会审议通过、注册会计师出具鉴证报告及独立董事、监事会、保荐
人发表明确同意意见并履行信息披露义务后方可实施,置换时间距募集资金到账
时间不得超过6个月。
公司已在发行申请文件中披露拟以募集资金置换预先投入的自筹资金 且预
先投入金额确定的,应当在完成置换后2个交易日内报告交易所并公告。
第十九条 公司改变募投项目实施地点的,应当经公司董事会审议通过
,并在2个交易日内报告交易所并公告改变原因及保荐人的意见。
公司改变募投项目实施主体、重大资产购置方式等实施方式的,视同变更募
集资金投向,还应在独立董事、监事会发表意见后提交股东大会审议。
第二十条 公司拟将募投项目变更为合资经营的方式实施的,应当在充
4
北京东方国信科技股份有限公司 募集资金使用管理制度
分了解合资方基本情况的基础上,慎重考虑合资的必要性,并且公司应当控股,
确保对募投项目的有效控制。
第二十一条 公司可以用闲置募集资金暂时用于补充流动资金,但应当符
合以下条件:
(一) 不得变相改变募集资金用途或者影响募集资金投资项目的正常进行;
(二) 已归还前次用于暂时补充流动资金的募集资金;
(三) 单次补充流动资金时间不得超过 12 个月;
(四)不得将闲置募集资金直接或者间接用于证券投资、衍生品交易等高风
险投资。
上述事项应当经公司董事会审议通过,并在2个交易日内报告交易所并公告。
闲置募集资金用于补充流动资金时,仅限于与主营业务相关的 生产经营使
用,不得直接或间接用于新股配售、申购,或用于投资 股票及其衍生品种、可
转换公司债券等。
超过募集资金净额10%以上的闲置募集资金补充流动资金时,还应当经股
东大会审议通过,并提供网络投票表决方式。
补充流动资金到期日之前,公司应将该部分资金归还至募集资金专户,并在
资金全部归还后2个交易日内报告交易所并公告。
第二十二条 公司最晚应在募集资金到账后6个月内,根据公司的发展规
划及实际生产经营需求,妥善安排超募资金的使用计划,提交董事会审议通过后
及时披露。独立董事和保荐机构应对超募资金的使用计划的合理性和必要性发表独
立意见,并与公司的相关公告同时披露。
超募资金应当用于公司主营业务,不能用于开展证券投资、委托理财、衍生
品投资、创业投资等高风险投资以及为他人提供财务资助等。
公司在实际使用超募资金前,应履行相应的董事会或股东大会审议程序,并
及时披露。
第四章 募集资金投向变更
第二十三条 公司应当经董事会、股东大会审议通过后方可变更募投项目
。公司变更后的募集资金投向原则上应投资于主营业务。
5
北京东方国信科技股份有限公司 募集资金使用管理制度
第二十四条 公司董事会应当审慎地进行新募投项目的可行性分析,确信
投资项目具有较好的市场前景和盈利能力,有效防范投资风险,提高募集资金使
用效益。
第二十五条 公司拟变更募投项目的,应当在提交董事会审议后 2 个交易
日内报告交易所并公告以下内容:
(一)原项目基本情况及变更的具体原因;
(二)新项目的基本情况、可行性分析和风险提示;
(三)新项目的投资计划;
(四)新项目已经取得或尚待有关部门审批的说明(如适用);
(五)独立董事、监事会、保荐人对变更募投项目的意见;
(六)变更募投项目尚需提交股东大会审议的说明;
(七)交易所要求的其他内容。
新项目涉及关联交易、购买资产、对外投资的,还应当比照相关规则的规定
进行披露。
第二十六条 公司变更募投项目用于收购控股股东或实际控制人资产(包
括权益)的,应当确保在收购后能够有效避免同业竞争及减少关联交易。
公司应当披露与控股股东或实际控制人进行交易的原因、关联交易的定价政
策及定价依据、关联交易对公司的影响以及相关问题的解决措施。
第二十七条 公司拟将募投项目对外转让或置换的(募投项目在公司实施
重大资产重组中已全部对外转让或置换的除外),应当在提交董事会审议后 2 个
交易日内报告交易所并公告以下内容:
(一)对外转让或置换募投项目的具体原因;
(二)已使用募集资金投资该项目的金额;
(三)该项目完工程度和实现效益;
(四)换入项目的基本情况、可行性分析和风险提示(如适用);
(五)转让或置换的定价依据及相关收益;
(六)独立董事、监事会、保荐人对转让或置换募投项目的意见;
(七)转让或置换募投项目尚需提交股东大会审议的说明;
(八)交易所要求的其他内容。
6
北京东方国信科技股份有限公司 募集资金使用管理制度
公司应充分关注转让价款收取和使用情况、换入资产的权属变更情况及换入
资产的持续运行情况。
第二十八条 单个募投项目完成后,公司将该项目节余募集资金(包括利
息收入)用于其他募投项目的,应当经董事会审议通过、独立董事和保荐人发表
明确同意的意见后方可使用。节余募集资金(包括利息收入)用作其他用途,
金额低于 500 万且低于该项目募集资金净额5%的,可以豁免履行前款程序,其
使用情况应在年度报告中披露。
公司将该项目节余募集资金(包括利息收入)用于非募投项目(包括补充流
动资金)的,应当按照第二十三条、二十五条履行相应程序及披露义务。
第二十九条 使用节余募集资金(包括利息收入)达到或者超过该项目募
集资金净额 10%且高于 1000 万元的,还应当经股东大会审议通过。
第五章 募集资金管理与监督
第三十条 公司内部审计部门应当至少每季度对募集资金的存放与使用
情况检查一次,并及时向审计委员会报告检查结果。
审计委员会认为公司募集资金管理存在重大违规情形、重大风险或内部审计
部门没有按前款规定提交检查结果报告的,应当及时向董事会报告。
董事会应当在收到审计委员会的报告后2个交易日内向交易所报告并公告。
公告内容应当包括募集资金管理存在的重大违规情形或重大风险、已经或可能导
致的后果及已经或拟采取的措施。
第三十一条 公司当年存在募集资金运用的,董事会应当对年度募集资金
的存放与使用情况出具专项报告,并聘请注册会计师对募集资金存放与使用情况
出具鉴证报告。
注册会计师应当对董事会的专项报告是否已经按照本制度及相关格 式指引
编制以及是否如实反映了年度募集资金实际存放、使用情况进行合理保证,提出
鉴证结论。
鉴证结论为“保留结论”、“否定结论”或“无法提出结论”的,公司董事会应
当就鉴证报告中注册会计师提出该结论的理由进行分析、提出整改措施并在年度
报告中披露。保荐人应当在鉴证报告披露后的 10 个交易日内对年度募集资金的
7
北京东方国信科技股份有限公司 募集资金使用管理制度
存放与使用情况进行现场核查并出具专项核查报告,核查报告应认真分析注册会
计师提出上述鉴证结论的原因,并提出明确的核查意见。公司应当在收到核查报
告后 2 个交易日内报告交易所并公告。
第三十二条 公司以发行证券作为支付方式向特定对象购买资产或募集资
金用于收购资产的,至少应在相关资产权属变更后的连续三期的年度报告中披露该
资产运行情况及相关承诺履行情况。
该资产运行情况至少应当包括资产账面价值变化情况、生产经营情况、效益
贡献情况、是否达到盈利预测(如有)等内容。
相关承诺期限高于前述披露期间的,公司应在以后期间的年度报告中持续披
露承诺的履行情况,直至承诺履行完毕。
第三十三条 独立董事应当关注募集资金实际使用情况与公司信息披露情
况是否存在重大差异。经二分之一以上独立董事同意,独立董事可以聘请注册会
计师对募集资金使用情况出具鉴证报告。公司应当予以积极配合,并承担必要的
费用。
第三十四条 保荐人与公司应当在保荐协议中约定,保荐人至少每个季度
对公司募集资金的存放与使用情况进行一次现场调查。
第六章 附 则
第三十五条 除有明确标注外,本制度所称“以上”、“以内”、“之前”含本
数,“超过”、“低于”不含本数。
第三十六条 本制度由公司董事会负责解释。
第三十七条 本制度自公司股东大会审议通过之日生效并实施。
北京东方国信科技股份有限公司
二〇二二年七月
8