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公司公告

科拓生物:瑞信方正证券有限责任公司关于北京科拓恒通生物技术股份有限公司2020年度内部控制自我评价报告的核查意见2021-04-23  

                                             瑞信方正证券有限责任公司
               关于北京科拓恒通生物技术股份有限公司
              2020 年度内部控制自我评价报告的核查意见


    瑞信方正证券有限责任公司(以下简称“瑞信方正”或“保荐机构”)作为北京
科拓恒通生物技术股份有限公司(以下简称“科拓生物”或“公司”)首次公开发行
股票并在创业板上市持续督导的保荐机构,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、
《深圳证券交易所上市公司保荐工作指引》、《深圳证券交易所上市公司规范运作指
引》等有关法律法规和规范性文件的要求,对公司《2020 年度内部控制自我评价报告》
进行了核查,并发表如下核查意见:

    一、保荐机构进行的核查工作

    瑞信方正保荐代表人通过与公司管理层及财务管理部、内部审计部等部门的沟通
交流,取得公司 2020 年度内部控制自我评价报告等相关信息资料,与公司聘请的会计
师事务所进行了沟通;查阅股东大会、董事会等会议记录、内部审计报告,以及各项
业务和管理规章制度;查阅公司董事会出具的 2020 年度内部控制自我评价报告,对公
司内部控制的完整性、合理性及有效性进行了全面、认真的核查。

    二、内部控制评价工作情况

    (一)内部控制评价范围

    公司纳入评价范围的主要业务和事项包括:组织架构、发展战略、人力资源、社
会责任、资金活动、采购业务、资产管理、存货管理、销售业务、研究与开发、工程
项目、担保业务、财务报告、预算管理、合同管理、内部信息传递、内部监督,重点
关注的高风险领域主要包括:资金活动、销售业务、采购业务、财务报告、合同管理。

    本次纳入评价范围的单位包括:公司及公司所有拥有控制权的子公司,纳入评价
范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业收入合计占公司合并财
务报表营业收入总额的 100%。

    纳入评价范围的主要业务和事项在本期的内部控制建设及执行情况如下:

    1、组织架构


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    公司按照《中华人民共和国公司法》、《上市公司章程指引》、《中华人民共和
国证券法》、《上市公司股东大会规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运
作指引》等法律法规的基本要求,结合公司实际经营特点,制定了《公司章程》、
《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《董事会战略
委员会工作细则》、《董事会审计委员会工作细则》、《董事会薪酬与考核委员会工
作细则》、《董事会提名委员会工作细则》、《独立董事工作制度》、《总经理工作
细则》等一系列制度,界定了治理结构之间的职责范围。

    公司经营层负责公司的日常运营,并拟定公司的经营方针和投资计划,进行前期
科研、盈利测算、风险评估等,重大项目在专业部门谨慎评估的基础上,总经理办公
会通过后,再依程序报公司董事会决策(监事会负责审核),在公司董事会专门设立
了战略委员会还要进行专业评估和分析,董事会通过后,股东大会负责决定公司的经
营方针和投资计划,审议批准董事会、监事会的报告等。

    董事会负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;执行股东大会的决议;决定
公司的经营计划和投资方案;制订公司的年度财务预算方案、决算方案;制订公司的
利润分配方案和弥补亏损方案;制订公司增加或者减少注册资本、发行债券或其他证
券及上市方案;拟订公司重大收购、回购公司股票或者合并、分立和解散方案;在股
东大会授权范围内,决定公司的对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、
委托理财、关联交易等事项;决定公司内部管理机构的设置;聘任或者解聘公司总经
理、董事会秘书;根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级
管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;制订公司的基本管理制度;制订公司章程
的修改方案;向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;听取公司总经
理的工作汇报并检查总经理的工作。

    董事会下设的战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会和提名委员会严格按
照法律法规及各专门委员会工作细则开展工作,为公司董事会决策提供科学、客观、
公正的意见,有效保证了股东特别是中小股东的 权益。

    监事会的职责包括检查公司的财务;对董事会编制的公司定期报告进行审核并提
出书面审核意见;对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、
行政法规、《公司章程》或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;
当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;

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提议召开临时股东大会,在董事会不履行《公司法》规定的召集和主持股东大会职责
时召集和主持股东大会;向股东大会提出提案;依照《公司法》第一百五十一条的规
定,对董事、高级管理人员提起诉讼;发现公司经营情况异常,可以进行调查;必要
时,可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作,费用由公司承担。

    总经理办公会负责组织实施董事会决议;拟定公司年度经营计划方案和投资方案;
拟定公司内部管理机构设置、调整方案;拟定、修改公司的基本管理制度、具体规章
制度或管理办法;拟订公司的年度预算和决算草案;制定公司除应董事会决定之外的
职工工资、福利标准和以公司名义的各类奖惩事项;《公司章程》规定的人员任免事
项;提议召开董事会临时会议为执行董事会决议和日常经营管理工作,总经理认为应
召开会议研究的其他事项。

    在对子公司的管理上,公司依照有关法律法规和上市公司的有关规定对控股子公
司进行管理,并根据经营业务的特点和实际经营情况参照公司管理制度的规定建立了
经营和财务管理等方面的各项制度。

    2、发展战略

    公司基于当前宏观经济发展形势和行业发展状况,对未来公司业务发展做出的合
理预测、计划与安排。根据董事会和股东会对公司未来发展战略作出的决策,公司经
营层将落实细化方案,制定排期,把相关任务落实到部门和责任人,分别在投资、市
场开拓、人员储备、生产基地和研发基地建设方面按计划推进各项工作。并依公司相
关制度在投资、设备采购、施工方选择、采购、营销合同签署、人才引进等方面严格
执行相关内控制度。

    3、人力资源

    公司通过制定《人事管理制度》规范人力资源引进、管理、晋升、调岗、辞退等
工作程序,促进员工的知识、技能持续更新。制定《岗位说明书》、《岗位作业指导
书》、《公司员工行为守则》等文件制度,对岗位设置目的、工作职责、工作关系、
任职资格和职业发展进行了详细说明和明确规定,制定《绩效考核管理制度》完善人
力资源的激励约束机制。

    4、社会责任



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    公司以成为“中国益生菌第一品牌”为长期战略目标,致力于发展和振兴民族益
生菌产业,积极承担在消除抗生素滥用、经济农药、化肥的残留、土地板结、替代化
学食品添加剂等相关工作,一直作为公司产品设计和研发工作的重点,在产品质量控
制方面,公司依据《质量管理体系—要求》(GB/T19001-2016)标准,结合自身实际,
制定业务运行管理系列操作规程以及《质检部内控制度》等制度,对业务运行情况进
行实时有效监控,以保证产品生产及品质控制正常有序运行。同时加强员工培训,树
立服务理念;建立有效的监督考核体系,确保服务质量标准落实到位,建立服务质量
闭环管理,持续优化服务标准。

    5、资金活动

    投资活动方面,根据《公司章程》,公司制定了《对外投资管理办法》,严格规
定投资活动授权审批以及风险防控制定。董事会在股东大会授权范围内决定公司的投
资事项,资金拨付严格履行公司总经理办公会、董事会、股东大会决议,有效控制了
投资风险。

    融资活动方面,截至本核查意见签署日,公司依据相关法律法规及公司制度制定
了《募集资金管理办法》,对募集资金的存放、使用、监管作出了严格的规定;为规
范融资行为、控制融资规模,制定了《筹资管理办法》、《资金管理办法》等文件,
对银行综合授信、重大项目筹资方案和筹资事项等方面进行了规范。

    经营资金管理方面,为规范内部资金使用行为,提高资金使用效率,公司制定了
《往来款项管理办法》、《委托理财管理办法》和《资金管理办法》等文件,对重大
资金决策审批、资金使用、监管等方面进行了规范。

    6、采购业务

    公司制定了《合同管理制度》、《供应部内控管理制度》等管理制度,建立了供
应商的准入和退出机制,明确归口管理部门,对采购量达到一定规模的供应商尽量签
订全年采购合同,一次锁定价格,提高采购业务效率,降低采购成本。并对子公司采
购业务加强监督管理。

    7、资产管理

    公司制定了的《会计政策》、《财务管理办法》、《资产减值准备计提管理制度》
中包含了固定资产的管理,按照“谁使用、谁管理”的原则。由财务部和使用部门共

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同管理。财务部是固定资产的综合管理部门,各使用部门是固定资产实物管理的责任
部门。制度还对固定资产的价值管理、增减变动流程以及固定资产的维护与保养、记
录与清查、低值易耗品管理等进行了明确的规范。并对固定资产折旧、报废、改造、
年终盘点等做了明确规定,用于资产价值管理。

    8、存货管理

    存货管理方面,公司制定的《会计政策》、《财务管理办法》、《资产减值准备
计提管理制度》中包含了存货的管理,对原材料、成品、半成品、发出商品的入库、
检验、验重、盘点、有效期管理等做了明确规定。对益生菌等需要冷冻储存的商品,
对储存温度,成本控制,商品保质责任追究均进行了明确的规定,为正确反映益生菌
等活性物质的管理,公司对益生菌按照活菌数含量,结合重量进行管理。有效保障了
存货资金计量的准确和安全。

    9、销售业务

    公司制定了《销售内部控制制度》、并签订了“营销人员年度责任状”规范市场
销售工作,财务部门依据《企业会计准则》《公司会计政策》有关销售收入和计量的
确认原则,以及业务部门提供的销售合同,进行审核、登记入账,并向用户开具增值
税专用发票。根据企业会计准则,公司特别对青贮邦等季节性销售业务制定了以客户
确认实际用量为标准对收入进行确认。同时,公司制定了《应收账款管理办法》,对
应收账款加强外部债权催收工作,减少坏账风险。财务管理部根据《资产减值准备管
理办法》的要求,定期对应收款项根据会计政策计提坏账准备。

    10、研究与开发

    公司的研究与开发目前主要体现在食品添加剂配方和工艺优化,客户综合解决方
案的制定、实验、跟踪监测以及益生菌的收集、分离、筛选、测序、生产工艺研究、
配方技术等内容,各公司对年度研发项目在年初制定研发计划和研发预算以及研发小
组组成,经公司技术会议论证通过,总经理批准后报公司董事会决议。研发项目实施
过程中由公司技术部对研发项目的执行进度进行管理和控制,财务部门按照研发预算
控制费用支出,研发项目结束后,作出研发项目成果报告,由技术部进行鉴定和相关
技术资料的保管,以及专利项目的申请及技术保密工作。

    11、工程项目

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    公司制定了《项目管理制度》,明确项目管理部门及建设部门职责,根据公司实
际,对建设项目进行了分类,从项目立项、可研、实施、验收等各方面进行了规范,
并严格按照制度有效执行,防控了项目建设风险。在公司预算管理制度中,把项目预
算明确为专项预算管理,财务严格按照预算控制工程支出。

    12、担保业务

    截至本核查意见签署日,公司依据中国证券监督管理委员会、中国银行业监督管
理委员会《关于规范上市公司对外担保行为的通知》和证券交易所《股票上市规则》
的要求,在《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《内部控
制制度》中规定了公司股东大会、董事会审议批准对外担保事项的权限,制定了《对
外担保管理规定》。

    13、财务报告

    公司依据《会计法》、《企业会计准则》和《内部控制基本规范》要求,结合公
司实际情况,制定了《会计政策》、《期末关账及财务报告制度》等财务核算的相关
管理制度,明确了公司关于会计核算的基本要求,规定了会计确认、计量等方面的原
则、基础和基本处理方法,规范了财务报告编报流程,明晰了各岗位职责,为主要类
会计科目的核算提供了详细的指引。

    财务人员按其职责进行账务处理,编制会计凭证,核对原始单据,检查付款申请,
并提交上级财务人员审核会计凭证的准确性和完整性。

    公司注重财务分析工作,充分利用财务信息分析公司经营管理状况和存在的问题,
不断提高经营水平。财务部定期分析资产、负债和股东权益的构成和变动;通过分析
资产负债表、利润表和现金流量表数据了解公司偿债能力、营运能力和盈利能力。财
务部不断加强财务预算工作,提高公司财务预算、数据分析和汇总等工作的水平,为
公司业绩考核等工作提供基本信息支持。按照公司财务管理制度的规定,财务部编制
形成各子公司报表及合并财务报告,并按照监管机构的要求经董事会及治理层的审议
后对外披露。

    14、预算管理




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    公司制定了《财务管理办法》和《关于和 OA 系统相结合的费用预算管理的审核
报销流程》 ,分预算内支出、预算外支出和专项预算支出三类,分别对不同事项予以
不同的管理手段。

    强化预算工作组织力度,落实预算管理责任,规范预算编制方法,实现财务预算、
业务预算、年度经营目标预算等各类预算的有效衔接,积极推行全面预算管理。并将
财务预算指标层层分解,形成多层面、全方位的财务预算执行责任体系,每月财务报
表均要和经营预算指标进行核对,每半年公司对预算执行情况进行分析,并对预算完
成情况进行考核,根据考核结果进行奖惩,使责权利相结合,从而有效保证公司经营
目标的实现。

    15、合同管理

    公司合同管理采用综合归口管理为主,分级分类管理为辅,综合管理与专项管理
相结合的合同管理体制,制定了《合同管理规制度》、《销售合同管理办法》等制度,
并通过信息系统实现在线控制。法人单位签订合同必须由法定代表人或由其授权的代
理人进行。

    16、内部信息传递

    公司管理层定期与董事会就最新的业绩、发展、风险、重要事件等问题进行汇报
交流;管理层定期召开各种会议,及时与相关部门负责人就业务运营等情况进行沟通
交流;财务部门定期通报财务状况、经营成果、预算执行情况;相关业务部门定期沟
通市场及业务运行信息;公司本部和子公司定期沟通经营管理信息。

    17、内部监督

    内部审计,公司依据《内部审计制度》,开展了经济责任、专项审计和内控评价
等工作。通过审计和对内部控制系统的客观评价,针对公司制度建设和执行中的薄弱
环节,提出了改进意见和建议,并督促进行整改、完善,确保了内控制度的有效实施。

    监察和检查工作,公司制定了《监事会议事规则》等相关文件,建立了对股东会
决议、董事会决议、经理层工作的执行监督机制。

    (二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准




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    公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定
要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部
控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于公司的内部控制缺陷具体认定标准,
并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:

    1、财务报告内部控制缺陷认定标准

    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:

    确定与财务报告相关内控缺陷所使用基准涉及职业判断的运用。对于营利性主体
以持续经营业务的税前利润(经审计的近三年平均数)作为基准;如果持续经营业务
的税前利润不稳定,可使用其他基准例如总资产等。

重要程度项目    定量标准
重大缺陷        错报≥合并报表税前利润的 5%
重要缺陷        合并报表税前利润的 3%≤错报<合并报表税前利润的 5%
一般缺陷        错报<合并税前利润的 3%

    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:

    具有以下特征的缺陷定为重大缺陷:

    (1)对已经公告的财务报告出现的重大差错进行错报更正(由于政策变化或其他
客观因素变化导致的对以前年度的追溯调整除外);

    (2)审计师发现的、未被识别的当期财务报告的重大错报;

    (3)高级管理层中任何程度的舞弊行为;

    (4)审计委员会以及内部审计部门对财务报告内部控制监督无效。

    具有以下特征的缺陷定为重要缺陷:

    (1)未依照公认会计准则选择和应用会计政策;

    (2)未建立反舞弊程序和控制措施;

    (3)对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没
有相应的补偿性控制;

    (4)对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财
务报表达到真实、准确的目标。

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    一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

    2、非财务报告内部控制缺陷认定标准

   公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:

重要程度项目    定量标准
重大缺陷        错报≥合并报表税前利润的 5%
重要缺陷        合并报表税前利润的 3%≤错报<合并报表税前利润的 5%
一般缺陷        错报<合并税前利润的 3%

   公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:

   具有以下特征的缺陷定为重大缺陷:

   (1)严重违反国家法律、法规;

   (2)企业决策程序不科学,如决策失误,导致重大损失;

   (3)公司中高级管理人员或高级技术人员流失严重;

   (4)公司重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效,重要的经济业务虽有内控制
度,但没有有效的运行;

   (5)公司内部控制重大缺陷在合理期间内未得到整改。

   具有以下特征的缺陷定为重要缺陷:

   (1)公司决策程序不科学,导致重大失误;

   (2)公司管理、技术、关键岗位业务人员流失严重;

   (3)公司重要业务制度或系统存在缺陷;

   (4)公司内部控制重要缺陷在合理期间内未得到整改。

   一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

   三、内部控制缺陷认定及整改情况

   (一)财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

   根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,公司《2020 年度内部控制报告评价
报告》认为本期内公司不存在财务报告内部控制重大缺陷。



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   (二)非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

   根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,公司《2020 年度内部控制报告评
价报告》认为本期内未发现公司非财务报告内部控制重大缺陷。

   四、其他内部控制相关重大事项说明

   公司无其他内部控制重大事项说明

   五、保荐机构核查意见

   经核查,保荐机构认为:公司出具的《2020 年度内部控制自我评价报告》反映了
其内部控制的建设及运行情况,保荐机构对此无异议。



    (以下无正文)




                                      10
    (本页无正文,为《瑞信方正证券有限责任公司关于北京科拓恒通生物技术股份
有限公司 2020 年度内部控制自我评价报告的核查意见》




保荐代表人:

                       郭宇辉                  赵峰




                                                      瑞信方正证券有限责任公司

                                                                    年   月   日




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