甘肃经天地律师事务所
                         关于
           甘肃省敦煌种业集团股份有限公司
                 2021 年年度股东大会
                     法律意见书
             （2022）甘经律法书字（F292-Z353）号


致：甘肃省敦煌种业集团股份有限公司
    甘肃经天地律师事务所（以下简称“本所”）接受贵公司的委托，
指派律师出席贵公司于 2022 年 4 月 18 日在贵公司六楼会议室召开
的 2021 年年度股东大会（以下简称“本次股东大会”）， 并依据
《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《上市公
司股东大会规则（2022 年修订）》（以下简称“《股东大会规则》”）、
《上海证券交易所上市公司股东大会网络投票实施细则（2015 修
订）》（以下简称“《网络投票实施细则》”）等法律、行政法规、
规范性文件及现时有效的《甘肃省敦煌种业集团股份有限公司章程》
（以下简称“《公司章程》”）的规定，就贵公司本次股东大会的召
集、召开程序的合法性，参加会议人员资格和会议召集人资格的合法
性，会议表决程序及表决结果的合法有效性发表意见。本所律师不对
本次股东大会所审议的议案内容和该等议案中所表述的事实或数据
的真实性和准确性发表意见。
    为出具本法律意见书，本所律师对贵公司本次股东大会所涉及的
有关事项进行了审查，查阅了本所律师认为出具本法律意见书所必须
查阅的文件，并对有关问题进行了必要的核查和验证。
    贵公司已向本所承诺：公司所提供的文件和所作陈述及说明是完
整的、真实和有效的，有关原件及其上面的签字和印章是真实的，有
关复印件及其上面的签字和印章是真实的，且一切足以影响本法律意
见书的事实和文件均已向本所披露，无任何隐瞒、疏漏之处。
    本所律师仅根据本法律意见书出具日前发生或存在的事实及有
关的法律、行政法规、规范性文件及《公司章程》的规定发表法律意
见。
    本法律意见书仅供本次股东大会之目的而使用，不得用于其他任
何目的或用途。
    本所同意，贵公司可以将本法律意见书作为贵公司本次股东大会
公告材料，随其他需公告的信息一起向公众披露，并依法对本所在其
中发表的法律意见承担法律责任。
    本所律师按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精
神，出具本法律意见书如下：
    一、本次股东大会的召集、召开程序
    （一）本次股东大会的召集
    1、本次股东大会的召集人为贵公司董事会。
    2、贵公司董事会、监事会已于 2022 年 3 月 22 日召开的八届
董事会第四次会议、八届监事会第四次会议，审议通过了《关于召开
2021 年年度股东大会的议案》，同意召开本次股东大会。
    3、贵公司董事会已于 2022 年 3 月 24 日在《上海证券报》、
《证券时报》、《证券日报》及上海证券交易所网站刊登了《甘肃省
敦煌种业集团股份有限公司关于召开 2021 年年度股东大会的通知》
的公告，该通知载明了本次股东大会的会议召开时间、会议召开地点、
会议审议事项、会议出席对象、会议登记办法、议案表决程序、联系
人和联系方式等事项。
    （二）本次股东大会的召开
    1、本次股东大会于 2022 年 4 月 18 日下午 14:30 在甘肃省酒
泉市肃州区肃州路 28 号公司六楼会议室召开，会议由贵公司董事长
刘兴斌先生主持。
    2、经本所律师核查，贵公司本次股东大会召开的实际时间、地
点及其他相关事项与股东大会通知所告知的内容一致。
    3、经本所律师核查，本次股东大会已按照会议通知提供了股东
网络投票平台。
    本所律师认为，贵公司本次股东大会的召集、召开程序符合《公
司法》、《股东大会规则》和《公司章程》的有关规定。
    二、参加本次股东大会的人员资格
    （一） 根据会议通知，有权参加本次股东大会的股东为 2022 年
4 月 13 日收市后在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司登记
在册的贵公司股东。
    （二）经本所律师核查参加会议的股东登记资料，参加本次股东
大会现场会议的股东及股东代理人共 5 名，代表有表决权股份
164,829,718 股，占公司股份总数的 31.23%。
    根据上海证券交易所股东大会网络投票系统提供的数据并经本
所律师核查确认，在网络投票期间通过网络投票系统进行表决的股东
共 6 名，代表有表决权的股份 3,527，000 股，占公司股份总数的 0.67%。
    （三）经本所律师核查，除上述贵公司股东及股东代理人外，贵
公司部分董事、监事、高级管理人员出席了本次股东大会，本所见证
律师列席本次股东大会。
    本所律师认为，贵公司参加本次股东大会的人员资格符合《公司
法》、《股东大会规则》和《公司章程》的有关规定，其资格合法、
有效。
    三、本次股东大会审议的议案
    经本所律师核查，本次股东大会审议的议案内容与公告列明的内
容一致。
    四、本次股东大会的表决程序和表决结果
    （一）表决程序
    本次股东大会采取现场投票和网络投票相结合的方式对议案进
行表决。
    本次股东大会的现场会议采用记名投票表决方式进行表决，出席
现场会议的股东及股东代理人就列入本次股东大会议事日程的议案
逐项进行了表决。
    贵公司通过上海证券交易所股东大会网络投票系统为股东提供
本次股东大会网络投票平台，并在会议通知中明确了投票时间及方
式。其中：通过交易系统投票平台的投票时间为股东大会召开当日的
交易时间段，即：9:15-9:25,9:30-11:30,13:00-15:00。通过互联网
平台的投票时间为股东大会召开当日的 9:15-15:00。
    网络投票结束后，上海证券交易所股东大会网络投票系统提供了
网络投票的表决结果和表决权数。
    贵公司本次股东大会推举的 1 名股东代表、1 名监事代表和本
所律师共同对本次股东大会表决进行计票、监票。
   （二）表决结果
    经本所律师核查，本次股东大会审议并通过了以下议案：
    1.《2021 年度董事会工作报告》。
    2.《2021 年度监事会工作报告》。
    3.《2021 年年度报告及摘要》。
    4.《2021 年度财务决算报告》。
    5.《2021 年度利润分配预案》。
    6.《关于公司未弥补亏损达到实收资本总额三分之一的议案》。
    7.《关于审批公司 2022 年度贷款额度并授权董事长在贷款额度
内签署相关法律文书的议案》。
    8.00 担保议案：
    8.01 《关于审批公司 2022 年度担保额度并授权董事长在担保
额度内签署相关法律文书的议案》。
    8.02 《为酒泉敦煌种业百佳食品有限公司贷款担保 6,000 万
元》。
    8.03 《为瓜州敦种棉业有限公司贷款担保 10,000 万元》。
    8.04 《为甘肃省敦煌种业集团金昌金从玉农业科技有限公司贷
款 1,000 万元提供反担保的议案》。
    9.《关于续聘大信会计师事务所（特殊普通合伙）为公 司 2022
年度审计机构的议案》。
    10.《关于修订〈公司章程〉部分条款的议案》。
    11.《关于修订〈股东大会议事规则〉部分条款的议案》。
    12.《关于修订〈董事会议事规则〉的议案》。
    13.《关于修订〈独立董事制度〉的议案》。
    14.听取独立董事 2021 年年度述职报告（非表决事项）。
    根据会议通知，上述议案中特别决议议案第 5、10 项，对中小投
资者单独计票的议案为第：5、8.01、8.02、8.03、8.04、9、10 项
议案。本次股东大会参与投票的中小投资者股东为 8 人，代表股份
15,617,674 股，占公司股份总数的 29.59 %。其中投赞成票代表股
份数为 15,590,674 股，占中小投资者表决权股份总数的 99.83%；
反对票 27,000 股，占中小投资者表决权股份总数的 0.17%；弃权票
0 股，占中小投资者表决权股份总数的 0%。
    上述议案中，不存在涉及关联股东回避表决的议案。
    不存在涉及优先股股东参与表决的议案。
    综上，本所律师认为，本次股东大会的表决程序符合《公司法》、
《股东大会规则》、《网络投票实施细则》和《公司章程》的有关规
定，表决结果合法、有效。
    五、结论意见
    本所律师认为： 贵公司本次股东大会的召集和召开程序，参加
本次股东大会人员资格、召集人资格及会议表决程序和表决结果等事
项，均符合《公司法》、《股东大会规则》、《网络投票实施细则》
等法律、行政法规、规范性文件和《公司章程》的规定，本次股东大
会通过的表决结果合法、有效。