浙江华铁应急设备科技股份有限公司
详式权益变动报告书
上市公司： 浙江华铁应急设备科技股份有限公司
上市地点： 上海证券交易所
股票简称： 华铁应急
股票代码： 603300
信息披露义务人： 海南海控产业投资有限公司
住所： 海南省三亚市河东区鹿岭 6 号
通讯地址： 海南省海口市美兰区国兴大道 3 号互联网金融大厦 C 栋
股份权益变动性质： 股份增加
签署日期：二〇二四年五月
信息披露义务人声明
一、本报告书系依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》
《上市公司收购管理办法》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 15
号——权益变动报告书》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号
——上市公司收购报告书》等相关法律、法规和规范性文件编制。
二、截至本报告书签署日，信息披露义务人签署本报告书已获得必要的授权
和批准，其履行亦不违反其章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
三、依据《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》的规定，本
报告书已全面披露了信息披露义务人在浙江华铁应急设备科技股份有限公司中
拥有权益的股份。
截至本报告书签署日，除本报告书披露的信息外，信息披露义务人没有通过
任何其他方式在浙江华铁应急设备科技股份有限公司拥有权益。
四、本次权益变动是根据本报告书所载明的资料进行的。除信息披露义务人
和所聘请的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书中列载
的信息和对本报告书做出任何解释或者说明。
五、信息披露义务人承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
1
目 录
信息披露义务人声明 ................................................................................................... 1
目 录 ............................................................................................................................. 2
释 义 ............................................................................................................................. 5
第一节 信息披露义务人介绍 ..................................................................................... 6
一、信息披露义务人基本情况................................................................................ 6
二、信息披露义务人产权及控制关系.................................................................... 6
三、信息披露义务人从事的主要业务及最近三年简要财务状况...................... 16
四、信息披露义务人最近五年合法、合规经营情况.......................................... 17
五、信息披露义务人的董事、监事和高级管理人员基本情况.......................... 17
六、信息披露义务人及控股股东、实际控制人在境内、境外其他上市公司中拥
有权益的股份达到或超过 5%的情况 ....................................................................... 17
七、信息披露义务人及控股股东、实际控制人持股 5%以上的银行、信托、证
券公司、保险公司等其他金融机构的情况.............................................................. 19
第二节 本次权益变动目的 .................................................................................... 22
一、本次权益变动的目的...................................................................................... 22
二、未来 12 个月内继续增持上市公司股份或处置其已拥有权益股份的计划 22
三、本次权益变动信息披露义务人的决策程序.................................................. 22
第三节 权益变动方式 ............................................................................................ 24
一、信息披露义务人在上市公司中拥有权益的股份情况.................................. 24
二、本次权益变动方式.......................................................................................... 24
三、《股份转让协议》的主要内容........................................................................ 24
四、目标股份权利限制情况.................................................................................. 30
第四节 资金来源 .................................................................................................... 32
一、本次收购资金总额.......................................................................................... 32
二、本次收购的资金来源...................................................................................... 32
三、本次收购的支付方式...................................................................................... 32
第五节 后续计划 .................................................................................................... 33
一、未来 12 个月内改变上市公司主营业务或者对上市公司主营业务作出重大
2
调整的计划.................................................................................................................. 33
二、未来 12 个月内对上市公司的资产和业务进行出售、合并、与他人合资或
合作的计划，或上市公司拟购买或置换资产的重组计划...................................... 33
三、对上市公司现任董事、监事及高级管理人员的调整计划.......................... 33
四、对可能阻碍收购上市公司控制权的公司章程条款进行修改的计划.......... 33
五、对上市公司现有员工聘用计划作重大变动的计划...................................... 34
六、对上市公司分红政策调整的计划.................................................................. 34
七、其他对上市公司业务和组织结构有重大影响的计划.................................. 34
第六节 对上市公司的影响分析 ............................................................................ 35
一、对上市公司独立性的影响.............................................................................. 35
二、对上市公司同业竞争的影响.......................................................................... 36
三、对上市公司关联交易的影响.......................................................................... 37
第七节 与上市公司之间的重大交易 .................................................................... 39
一、与上市公司及其子公司之间的交易.............................................................. 39
二、与上市公司的董事、监事、高级管理人员之间的交易.............................. 39
三、对拟更换的上市公司董事、监事、高级管理人员的补偿或类似安排...... 39
四、对上市公司有重大影响的合同、默契或安排.............................................. 39
第八节 前六个月内买卖上市公司股份的情况 .................................................... 40
一、信息披露义务人前六个月内买卖上市公司股份的情况.............................. 40
二、信息披露义务人的董事、监事、高级管理人员及其直系亲属前六个月内买
卖上市公司股份的情况.............................................................................................. 40
第九节 信息披露义务人的财务资料 .................................................................... 41
一、合并资产负债表.............................................................................................. 41
二、合并利润表...................................................................................................... 43
三、合并现金流量表.............................................................................................. 44
第十节 其他重要事项 ............................................................................................ 46
第十一节 风险提示 ................................................................................................ 47
信息披露义务人的声明 ............................................................................................. 48
财务顾问声明 ............................................................................................................. 49
3
备查文件 ..................................................................................................................... 50
一、备查文件.......................................................................................................... 50
二、备查文件的备置地点...................................................................................... 50
附表 ............................................................................................................................. 52
4
释 义
在本报告书中，除非文中另有所指，下列词语具有如下涵义：
本报告书 指 浙江华铁应急设备科技股份有限公司详式权益变动报告书
上市公司/华铁应
指 浙江华铁应急设备科技股份有限公司
急/公司/标的公司
信息披露义务人/
指 海南海控产业投资有限公司
海控产投/受让方
海南控股 指 海南省发展控股有限公司
海南省国资委 指 海南省国有资产监督管理委员会
华铁大黄蜂 指 浙江华铁大黄蜂控股有限公司
华铁恒升 指 浙江华铁恒升科技有限公司
海南发展 指 海控南海发展股份有限公司
海南机场 指 海南机场设施股份有限公司
海南矿业 指 海南矿业股份有限公司
海汽集团 指 海南海汽运输集团股份有限公司
海南橡胶 指 海南天然橡胶产业集团股份有限公司
海南高速 指 海南高速公路股份有限公司
本次股份转让、股
海南海控产业投资有限公司拟以协议转让的方式受让胡丹锋、华铁大
份转让、本次权益
指 黄蜂、华铁恒升、黄建新合计持有的上市公司的 275,134,136 股股份，
变动、本次交易、
约占上市公司总股本的 14.01%
本次收购
转让方 指 胡丹锋、华铁大黄蜂、华铁恒升、黄建新
目标股份/标的股 胡丹锋、华铁大黄蜂、华铁恒升、黄建新合计持有的上市公司
指
份 275,134,136 股股份
海控产投与胡丹锋、华铁大黄蜂、华铁恒升、黄建新于 2024 年 5 月
《股份转让协议》 指
21 日签署的《股份转让协议》
华泰联合/财务顾
指 华泰联合证券有限责任公司
问
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《收购管理办法》 指 《上市公司收购管理办法》
元、万元、亿元 指 人民币元、万元、亿元
本报告书中合计数与各加数之和在尾数上若存在差异，均为四舍五入造成。
5
第一节 信息披露义务人介绍
一、信息披露义务人基本情况
公司名称 海南海控产业投资有限公司
注册地址 海南省三亚市河东区鹿岭 6 号
法定代表人 杨晓强
注册资本 62,237 万元人民币
统一社会信用
9146000076747261XA
代码
公司类型 有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
旅游基础设施投资开发，项目投资、管理，酒店投资管理，国际旅游度假
和会议服务（旅行社业务除外），游乐项目，附属商场及商务中心（仅限
经营范围
分支机构经营），住宿与餐饮服务（仅限分支机构经营），疗养服务（仅限
分支机构经营）。
营业期限 1995-12-25 至 2035-05-14
股东情况 海南控股持股 100%
联系电话 0898-36656666
通讯地址 海南省海口市美兰区国兴大道 3 号互联网金融大厦 C 栋
注：海南海控产业投资有限公司原名为海南鹿回头旅业投资有限公司，于 2024 年 5 月 13
日更名为海南海控产业投资有限公司。
二、信息披露义务人产权及控制关系
（一）股权控制关系结构图
截至本报告书签署日，信息披露义务人控股股东为海南控股。信息披露义务
人实际控制人为海南省国资委。信息披露义务人的股权结构图如下所示：
注：上图为工商登记结果，未根据最新实际持股比例调整。截至本报告书签署日，海南控股
最新持股情况为：海南省国资委持股 91.36%；海南省财政厅持股 8.64%
6
（二）信息披露义务人控股股东和实际控制人基本情况
截至本报告书签署日，信息披露义务人控股股东为海南控股，其基本信息如
下：
单位名称 海南省发展控股有限公司
地址 海南省海口市国兴大道西路 9 号省政府办公区会展楼三层
负责人 周军平
统一社会信用代码 914600007674746907
截至本报告书签署日，信息披露义务人实际控制人为海南省国资委，其基本
信息如下：
单位名称 海南省国有资产监督管理委员会
地址 海南省海口市白龙南路 10 号琼苑宾馆 1 号楼
负责人 马咏华
统一社会信用代码 1146000075436138XJ
（三）信息披露义务人及其控股股东、实际控制人控制的核心企业和主营
业务情况
1、信息披露义务人控制的企业
截至本报告书签署日，信息披露义务人控制的企业和经营范围情况如下：
注册资
序 企业名
本（万 持股比例 经营范围
号 称
元）
许可项目：游艺娱乐活动；旅游业务（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）一般
项目：体育赛事策划；体育竞赛组织；组织体育表演
活动；会议及展览服务；娱乐性展览；棋牌室服务；
项目策划与公关服务；信息系统集成服务；计算机系
统服务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、
海南体
技术转让、技术推广；软件开发；动漫游戏开发；组
育产业
1 1,000.00 51% 织文化艺术交流活动；游乐园服务；文化场馆管理服
发展有
务；园区管理服务；商业综合体管理服务；游艺及娱
限公司
乐用品销售；休闲娱乐用品设备出租；信息技术咨询
服务；数据处理和存储支持服务；互联网数据服务（除
许可业务外，可自主依法经营法律法规非禁止或限制
的项目）（一般经营项目自主经营，许可经营项目凭相
关许可证或者批准文件经营）（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动。）
7
2、信息披露义务人控股股东控制的核心企业
截至本报告书签署日，海南控股控制的核心企业和经营范围情况如下：
序 企业名 注册资本 持股比
经营范围
号 称 （万元） 例
电力生产与销售、经营、投资；抽水蓄能电站及清
洁能源的开发与经营；原水供应；水利、电力工程
机电安装与工程施工（仅限分支机构）；承装（修、
试）电力设施业务；技术研发及咨询服务；劳务服
务（不含对外劳务服务）；矿产资源（非煤矿山）开
采，海洋石油开采，海洋天然气开采，矿产资源勘
查，燃气经营，石油、天然气管道储运，原油仓储，
海南海 原油批发，成品油批发（不含危险化学品），润滑油
控能源 52.98% 销售，成品油仓储（不含危险化学品），石油制品销
1 73,845.85
股份有 （注 1） 售，保税油经营，普通货物仓储服务（不含危险化
限公司 学品等需许可审批的项目），保税物流中心经营，保
税仓库经营，海关监管货物仓储服务（不含危险化
学品），船舶修理，国内船舶管理业务，船舶港口服
务，船舶改装，专业保洁、清洗、消毒服务，货物
进出口，技术进出口，进出口代理。（一般经营项目
自主经营，许可经营项目凭相关许可证或者批准文
件经营）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动。）
许可项目：职业中介活动；以技能为主的国外职业
资格证书考试发证服务；互联网信息服务；劳务派
遣服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动）一般项目：人力资源服务（不
含职业中介活动、劳务派遣服务）；会议及展览服务；
园区管理服务；技术服务、技术开发、技术咨询、
技术交流、技术转让、技术推广；创业空间服务；
海南人 信息技术咨询服务；软件外包服务；软件开发；计
才集团 直接持 算机软硬件及辅助设备零售；网络与信息安全软件
2 10,000.00
有限公 股 51% 开发；互联网数据服务；数据处理和存储支持服务；
司 科技中介服务；物业管理；翻译服务；承接档案服
务外包；教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培
训活动）；营利性民办职业技能培训机构；从事语言
能力培训的营利性民办培训服务机构（除面向中小
学生、学龄前儿童开展的学科类、语言类文化教育
培训）；业务培训（不含教育培训、职业技能培训等
需取得许可的培训）（除许可业务外，可自主依法经
营法律法规非禁止或限制的项目）
海南海
控资产 直接持 项目投资及投资管理；投资咨询；企业管理策划；
3 55,000.00
管理有 股 100% 财务顾问；法律咨询；经济信息咨询；技术交流。
限公司
海南莺 许可项目：食盐生产；调味品生产；饲料添加剂生
歌海盐 直接持 产；水产养殖；食盐批发；食品销售；供电业务；
4 7,300.00
场有限 股 100% 输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验；
公司 食品进出口（依法须经批准的项目，经相关部门批
8
序 企业名 注册资本 持股比
经营范围
号 称 （万元） 例
准后方可开展经营活动）一般项目：选矿；非食用
盐加工；化工产品生产（不含许可类化工产品）；化
工产品销售（不含许可类化工产品）；非食用盐销售；
土地使用权租赁；土地整治服务；非居住房地产租
赁；第一类医疗器械销售；第二类医疗器械销售；
化妆品批发；化妆品零售；日用杂品销售；厨具卫
具及日用杂品批发；食品销售（仅销售预包装食品）；
食品互联网销售（仅销售预包装食品）（除许可业务
外，可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目）
海南金 对银行、证券、保险、信托、基金、资产管理、融
直接持
融控股 资租赁、企业信息服务、担保再担保行业进行投资；
5 127,661.93 股
股份有 资本运作；投融资及金融研究；企业重组、并购咨
60.83%
限公司 询服务。
许可项目：房地产开发经营；建设工程施工；住宅
室内装饰装修（依法须经批准的项目，经相关部门
海南发 批准后方可开展经营活动）一般项目：住房租赁；
展控股 房地产咨询；工程管理服务；体育用品及器材零售；
直接持
6 置业集 537,234.52 工艺美术品及礼仪用品销售（象牙及其制品除外）；
股 100%
团有限 家具销售；五金产品零售；针纺织品销售；日用百
公司 货销售；日用杂品销售；建筑材料销售（除许可业
务外，可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项
目）
水利工程投资建设和运营管理；原水工程及供应、
海南省 城镇供排水、污水处理、污泥处理的投资建设和运
水利电 营管理；水务工程管理咨询与服务；土地整理、开
直接持
7 力集团 262,085.83 发及利用；房地产、旅游投资、开发和经营管理；
股 100%
有限公 水利、水务经营管理有关的科学研究、技术开发和
司 业务培训，建筑材料批发、零售及进出口贸易；河
道疏浚工程。
各类工程建设活动、建筑材料批发、机械设备批发、
海南海 工程管理服务、工程造价咨询业务、建设工程监理、
控中能 建设工程勘察、建设工程设计、规划设计管理、工
直接持
8 建工程 20,000.00 业设计服务、市政设施管理。（一般经营项目自主经
股 51%
有限公 营，许可经营项目凭相关许可证或者批准文件经营）
司 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动。）
许可项目：免税商店商品销售；海关监管货物仓储
服务（不含危险化学品）；食品经营（销售预包装食
品）；食品经营；保健食品销售；婴幼儿配方乳粉销
售；食品经营（销售散装食品）；成品油零售（不含
全球消
危险化学品）；保税仓库经营；保税物流中心经营；
费精品
直接持 城市配送运输服务（不含危险货物）；进出口代理；
9 （海南） 100,000.00
股 100% 第一类增值电信业务；第二类增值电信业务；互联
贸易有
网信息服务；报关业务；烟草制品零售；酒类经营
限公司
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动）一般项目：家用电器销售；第二类医
疗器械销售；电气设备销售；医用口罩零售；医护
人员防护用品零售；日用口罩（非医用）销售；卫
9
序 企业名 注册资本 持股比
经营范围
号 称 （万元） 例
生用品和一次性使用医疗用品销售；家用电器零配
件销售；服装服饰零售；化妆品零售；日用品销售；
厨具卫具及日用杂品零售；母婴用品销售；钟表销
售；礼品花卉销售；眼镜销售（不含隐形眼镜）；箱
包销售；第一类医疗器械销售；非居住房地产租赁；
日用家电零售；日用百货销售；普通货物仓储服务
（不含危险化学品等需许可审批的项目）；国内货物
运输代理；会议及展览服务；信息咨询服务（不含
许可类信息咨询服务）；信息技术咨询服务；软件开
发；商务代理代办服务；贸易经纪；国内贸易代理；
技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术
转让、技术推广；供应链管理服务；互联网销售（除
销售需要许可的商品）；政府采购代理服务；珠宝首
饰零售；物业管理（除许可业务外，可自主依法经
营法律法规非禁止或限制的项目）（一般经营项目自
主经营，许可经营项目凭相关许可证或者批准文件
经营）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动。）
一般经营项目是：玻璃深加工产品技术开发（不含
限制项目）；生产（生产项目另行申办营业执照）、
海控南
直接持 销售建筑安全节能玻璃、光学玻璃、光控玻璃、电
海发展
10 84,495.79 股 子平板玻璃和建筑幕墙，建筑门窗、钢结构、玻璃
股份有
30.69% 深加工机械设备；承担建筑幕墙工程设计、施工；
限公司
进出口业务（按深贸管登证字第 2001-086 号文执
行）；普通货运；劳务派遣。
许可项目：建设工程施工；建设工程设计；建设工
程质量检测；电气安装服务；水运工程监理；建设
工程勘察；建设工程监理；建设工程施工（除核电
站建设经营、民用机场建设）；公路工程监理；水利
工程建设监理；特种设备安装改造修理；建筑智能
化系统设计；人防工程设计；施工专业作业；输电、
供电、受电电力设施的安装、维修和试验；消防技
术服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动）一般项目：承接总公司工程建
海南发
设业务；建筑装饰、水暖管道零件及其他建筑用金
控建设 直接持
11 10,000.00 属制品制造；工程管理服务；风力发电技术服务；
工程有 股 100%
工程和技术研究和试验发展；特种设备销售；普通
限公司
机械设备安装服务；人工智能应用软件开发；安全
系统监控服务；安全技术防范系统设计施工服务；
金属结构制造；金属门窗工程施工；体育场地设施
工程施工；土石方工程施工；劳务服务（不含劳务
派遣）（除许可业务外，可自主依法经营法律法规非
禁止或限制的项目）（一般经营项目自主经营，许可
经营项目凭相关许可证或者批准文件经营）（依法须
经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动。）
海南海 直接持 许可项目：原油批发；成品油批发；成品油零售；
12 100,000.00
控国际 股 100% 成品油零售（不含危险化学品）；保税物流中心经营；
10
序 企业名 注册资本 持股比
经营范围
号 称 （万元） 例
贸易有 食品销售；食品经营（销售散装食品）；食品互联网
限责任 销售；食品进出口；货物进出口（依法须经批准的
公司 项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）一般
项目：建筑材料销售；建筑装饰材料销售；建筑用
钢筋产品销售；水泥制品销售；砼结构构件制造；
砼结构构件销售；木材销售；建筑陶瓷制品销售；
煤炭及制品销售；非金属矿及制品销售；金属矿石
销售；高性能有色金属及合金材料销售；建筑工程
机械与设备租赁；成品油批发（不含危险化学品）；
石油制品销售（不含危险化学品）；电线、电缆经营；
国内贸易代理；互联网销售（除销售需要许可的商
品）；第二类医疗器械销售；医护人员防护用品批发；
医用口罩批发；日用口罩（非医用）销售；消毒剂
销售（不含危险化学品）；食品销售（仅销售预包装
食品）；农副产品销售；饲料原料销售；宠物食品及
用品批发；办公设备耗材销售；复印和胶印设备销
售；旧货销售；文化用品设备出租；橡胶制品销售；
高品质合成橡胶销售；食用农产品批发；有色金属
合金销售；汽车销售；二手车经销；小微型客车租
赁经营服务；再生资源销售（除许可业务外，可自
主依法经营法律法规非禁止或限制的项目）
许可项目：民用机场运营；建设工程施工；建设工
程设计（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动）一般项目：航空运营支持服务；
国内贸易代理；航空国际货物运输代理；国内货物
海南机 运输代理；航空运输货物打包服务；装卸搬运；信
场集团 直接持 息技术咨询服务；技术服务、技术开发、技术咨询、
13 1,000,000
有限公 股 100% 技术交流、技术转让、技术推广；供应链管理服务；
司 以自有资金从事投资活动；物业管理；酒店管理；
食品销售（仅销售预包装食品）；会议及展览服务；
广告设计、代理；广告制作；广告发布（非广播电
台、电视台、报刊出版单位）（除许可业务外，可自
主依法经营法律法规非禁止或限制的项目）
注 1：海南控股直接持有海南海控能源股份有限公司 48.69%股权，通过海南省水利电力集
团有限公司间接持有海南海控能源股份有限公司 4.29%股权。
3、信息披露义务人实际控制人控制的核心企业
截至本报告书签署日，海南省国资委除控制海南控股外，控制的其他核心企
业的基本情况如下：
序 注册资本
企业名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
海南省农 以农为主，重点发展天然橡胶、热带水果、
垦投资控 直接持股 热带作物、草畜养殖、南繁育制种等热带特
1 880,000.00
股集团有 90% 色农业产业，产业投资、土地开发、园区投
限公司 资运营，以及旅游健康地产、商贸物流、金
11
序 注册资本
企业名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
融服务等现代服务业。
投资项目管理，资产管理，旅游会展服务，
旅游园区管理服务，旅游客运，其他娱乐业，
旅游项目开发，房地产开发经营，物业管理，
海南省旅
酒店管理，餐饮管理，互联网数据服务，广
游投资集 直接持股
2 347,500.00 告业，国际贸易代理服务，游乐设施工程施
团有限公 100%
工，旅游咨询服务。（一般经营项目自主经营，
司
许可经营项目凭相关许可证或者批准文件经
营）（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动。）
许可项目：住宿服务；房地产开发经营（依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动）一般项目：新型建筑材料制
造（不含危险化学品）；固体废物治理；生态
海南海钢
直接持股 恢复及生态保护服务；新材料技术研发；建
3 集团有限 101,000.00
90% 筑废弃物再生技术研发；新材料技术推广服
公司
务；土地整治服务；住房租赁；非居住房地
产租赁；土地使用权租赁（除许可业务外，
可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项
目）
承接、收购、管理和处置国有独资商业银行
和四大资产管理公司的积压房地产和债权，
参与本省范围内金融企业不良资产批量转
让、收购和处置业务，房地产开发经营，房
海南联合
100% 地产咨询、价格评估、经纪中介服务，清理
4 资产管理 197,114.31
（注 1） 解决债务、资产置换、转让及销售，债务重
有限公司
组及企业重组，债权转股权及阶段性持股，
企业收购，兼并和项目委托运营，财务及法
律咨询服务，资产及项目评估，经金融主管
部门批准的有关业务。
许可项目：建设工程施工；住宅室内装饰装
修；货物进出口；劳务派遣服务（依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方可开展经
营活动）一般项目：自有资金投资的资产管
理服务；以自有资金从事投资活动；建筑装
饰材料销售；轻质建筑材料制造；新型建筑
材料制造（不含危险化学品）；建筑材料销售；
海南省建
轻质建筑材料销售；建筑工程用机械销售；
设投资集 直接持股
5 80,000.00 建筑材料生产专用机械制造；工程管理服务；
团有限公 92.89%
工程技术服务（规划管理、勘察、设计、监
司
理除外）；普通机械设备安装服务；信息咨询
服务（不含许可类信息咨询服务）；信息技术
咨询服务；房地产咨询；安全咨询服务；业
务培训（不含教育培训、职业技能培训等需
取得许可的培训）；非居住房地产租赁；住房
租赁；租赁服务（不含许可类租赁服务）；普
通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可
12
序 注册资本
企业名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
审批的项目）（除许可业务外，可自主依法经
营法律法规非禁止或限制的项目）
许可项目：通用航空服务；商业非运输、私
用大型航空器运营人、航空器代管人运行业
务；民用航空器维修（依法须经批准的项目，
中国通用 经相关部门批准后方可开展经营活动）一般
直接持股
6 航空有限 75,528.24 项目：航空运输设备销售；销售代理；技术
100%
责任公司 服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技
术转让、技术推广；非居住房地产租赁（除
许可业务外，可自主依法经营法律法规非禁
止或限制的项目）
海南华盈 实业投资经营；房地产项目投资；高科技项
直接持股
7 投资控股 8,577.00 目投资、开发及经营；农业综合开发、经营；
90%
有限公司 酒店业投资及酒店管理服务；旅游项目开发。
海南省路 桥梁、公路、隧道、港口、码头交通基础设
桥投资建 91.67% 施项目及配套工程的投资、建设及经营管理，
8 300,000.00
设集团有 （注2） 补偿土地的综合开发，建筑材料、工程设备
限公司 的销售，广告业务。
许可项目：海关监管货物仓储服务（不含危
险化学品、危险货物）；保税仓库经营；道路
货物运输（不含危险货物）；道路危险货物运
输；进出口代理；互联网信息服务；燃气经
营；食品经营（销售散装食品）；食品销售；
食品互联网销售（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动）一般项
目：普通货物仓储服务（不含危险化学品等
需许可审批的项目）；成品油仓储（不含危险
化学品）；低温仓储（不含危险化学品等需许
可审批的项目）；运输设备租赁服务；仓储设
备租赁服务；国内货物运输代理；国际货物
海南省物
直接持股 运输代理；道路货物运输站经营；园区管理
9 流集团有 200,000.00
100% 服务；供应链管理服务；物联网应用服务；
限公司
无船承运业务；国内贸易代理；金属材料销
售；高性能有色金属及合金材料销售；建筑
材料销售；成品油批发（不含危险化学品）；
石油制品销售（不含危险化学品）；充电桩销
售；汽车销售；汽车新车销售；新能源汽车
整车销售；企业管理；企业管理咨询；信息
技术咨询服务；数据处理服务；技术服务、
技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、
技术推广；集贸市场管理服务；食用农产品
批发；农产品的生产、销售、加工、运输、
贮藏及其他相关服务（除许可业务外，可自
主依法经营法律法规非禁止或限制的项目）
一般项目：海洋服务；海洋工程关键配套系
海南省海
81.27% 统开发；海洋工程平台装备制造；海上风电
10 洋发展有 10,679.36
（注3） 相关装备销售；海水养殖和海洋生物资源利
限公司
用装备制造；海洋生物活性物质提取、纯化、
13
序 注册资本
企业名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
合成技术研发；海水淡化处理；非常规水源
利用技术研发；供冷服务；水上运输设备销
售；自然生态系统保护管理；企业总部管理；
融资咨询服务；软件开发；信息技术咨询服
务；财务咨询；环保咨询服务；认证咨询；
旅游开发项目策划咨询；气候可行性论证咨
询服务；资源循环利用服务技术咨询（除许
可业务外，可自主依法经营法律法规非禁止
或限制的项目）
工程管理服务；建设工程设计；国土空间规
划编制；市政设施管理；建设工程勘察；人
防工程设计；测绘服务；建设工程施工；建
设工程监理；建设工程质量检测；工程造价
咨询业务；出版物零售；消防技术服务；住
宅室内装饰装修；招投标代理服务；信息技
海南省工 术咨询服务；建筑工程机械与设备租赁；建
程咨询设 直接持股 筑材料销售；物业管理；工程和技术研究和
11 50,000.00
计集团有 100% 试验发展；业务培训（不含教育培训、职业
限公司 技能培训等需取得许可的培训）；环保咨询服
务；房屋建筑和市政基础设施项目工程总承
包；技术服务、技术开发、技术咨询、技术
交流、技术转让、技术推广（一般经营项目
自主经营，许可经营项目凭相关许可证或者
批准文件经营）（依法须经批准的项目，经相
关部门批准后方可开展经营活动。）
粮油储备、购销、物流、军粮供应配送、土
地开发，粮油及其制品，农副产品，饲料，
副食品，粮油饲料机械，储藏药剂及设备，
通过海南省 食品饮料、服装的加工，普通机械，家用电
海南省粮 粮食和物资 器，建筑材料，日用百货，五金，纺织品，
12 油产业有 1,300.00 储备集团有 化工产品（国家专营除外），种养业，粮油加
限公司 限公司间接 工业（由下属企业生产），进出口贸易，农副
持股 100% 产品收购。（一般经营项目自主经营，许可经
营项目凭相关许可证或者批准文件经营）（依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动。）
城乡生活、工业供水项目投资、建设与运营
管理；生活污水、工业废水处理项目投资、
海南省水 建设与运营管理；中水回用；污泥处理处置
94.63%
13 务集团有 181,550.79 与资源化利用；水景观、水环境治理；水务
（注4）
限公司 及环保工程技术咨询、企业管理咨询；市政
供排水设备、材料研发、生产、销售；市政
供排水工程施工；水表、水质检验及检测。
为国有产权及其他社会各类产权提供交易服
海南产权 务;为企业整体或部分产权的转让,企业存量
52.00%
14 交易所有 8,000.00 资产、实物资产、经营权、无形资产等转让,
（注5）
限公司 产权、股权托管转让等服务;协助客户策划实
施企业的资产重组、收购兼并、拍卖、破产
14
序 注册资本
企业名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
等业务;组织各种类型的招商、投资服务;信息
咨询服务,二手车销售交易服务,代理招标服
务,代理采购及招标咨询服务。一般经营项目
自主经营,许可经营项目凭相关许可证或者批
准文件经营）依法须经批准的项目,经相关部
门批准后方可开展经营活动。）
公路、桥梁、隧道等基础设施的投资、建设、
养护、管理、技术咨询及配套服务，与公路
配套的汽车加油站建设及资产管理、仓储、
海南省交
租赁、广告位建设及资产管理，土地开发、
通投资控 直接持股
15 200,000.00 旅游开发，交通及相关产业、高新技术、金
股有限公 100%
融项目和房地产投资，矿山的开采和销售。
司
（以上经营范围中涉及国家法律、行政法规
规定的专项审批，按审批的项目和时限开展
经营活动）
房地产开发经营；物业管理；住房租赁；以
海南省金 自有资金从事投资活动；自有资金投资的资
城安居投 100% 产管理服务；社会经济咨询服务（一般经营
16 103,552.25
资集团有 （注6） 项目自主经营，许可经营项目凭相关许可证
限公司 或者批准文件经营）（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动。）
许可项目：建设工程施工；建设工程设计（依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动）一般项目：以自有资金从事
投资活动；自有资金投资的资产管理服务；
海南国际 旅游开发项目策划咨询；工程管理服务；数
商业航天 直接持股 据处理和存储支持服务；卫星导航服务；卫
17 150,000.00
发射有限 35.00% 星通信服务；物业管理；特种设备销售；普
公司 通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可
审批的项目）；游览景区管理；休闲观光活动；
园区管理服务；信息咨询服务（不含许可类
信息咨询服务）（除许可业务外，可自主依法
经营法律法规非禁止或限制的项目）
注 1：海南省国资委通过海南省农垦投资控股集团有限公司间接持有海南联合资产管理有限
公司 47.56%股权，通过海南高速公路股份有限公司间接持有海南联合资产管理有限公司
24.35%股权，通过海南省金城安居投资集团有限公司间接持有海南联合资产管理有限公司
12.36%股权，通过海南省旅游投资集团有限公司间接持有海南联合资产管理有限公司 7.87%
股权，通过海南省南海现代渔业集团有限公司间接持有海南联合资产管理有限公司 7.87%股
权，合计持股 100%；
注 2：海南省国资委直接持有海南省路桥投资建设集团有限公司 75%股权，通过海南海钢集
团有限公司间接持有海南省路桥投资建设有限公司 16.67%股权，合计持股 91.67%；
注 3：海南省国资委直接持有海南省海洋发展有限公司 53.18%股权，通过海南高速间接持
有海南省海洋发展有限公司 28.09%股权，合计持股 81.27%；
注 4：海南省国资委直接持有海南省水务集团有限公司 46.12%股权，通过海南控股间接持
有海南省水务集团有限公司 48.51%股权，合计持股 94.63%；
注 5：海南省国资委通过海南海钢集团有限公司间接持有海南产权交易所有限公司 32.00%
股权，通过海南华盈投资控股有限公司间接持有海南产权交易所有限公司 20.00%股权，合
计持股 52.00%；
15
注 6：海南省国资委直接持有海南省金城安居投资集团有限公司 78.08%股权，通过海南华
盈投资控股有限公司、海南省金林投资集团有限公司分别间接持有海南省金城安居投资集团
有限公司 11.11%、10.81%股权，合计持股 100%。
三、信息披露义务人从事的主要业务及最近三年简要财务状况
信息披露义务人主要作为海南控股的投资持股平台，除投资其他企业外，最
近三年本身未开展实质性经营业务。
信息披露义务人最近三年经审计主要财务数据如下：
单位：万元
项目 2023.12.31/2023 年 2022.12.31/2022 年 2021.12.31/2021 年
总资产 112,540.45 122,691.17 110,474.86
总负债 62,517.00 66,533.92 65,179.30
净资产 50,023.45 56,157.25 45,295.57
资产负债率 55.55% 54.23% 59.00%
营业收入 1,077.05 651.32 1,948.47
利润总额 7,583.90 12,805.61 9,813.52
净利润 7,463.34 11,434.54 9,743.91
净利率 692.94% 1755.60% 500.08%
净资产收益率 14.92% 20.36% 21.51%
注 1：资产负债率=年末总负债/年末总资产*100%；
注 2：净利率=当年度净利润/当年度营业收入*100%；
注 3：净资产收益率=当年度净利润/当年末净资产*100%
信息披露义务人控股股东海南控股最近三年经审计主要财务数据如下：
单位：万元
2023.12.31/2023
项目 2022.12.31/2022 年 2021.12.31/2021 年
年
总资产 18,729,601.58 18,053,672.13 17,104,718.12
总负债 10,903,703.84 10,437,233.47 9,959,243.25
净资产 7,825,897.74 7,616,438.66 7,145,474.87
资产负债率 58.22% 57.81% 58.23%
营业收入 3,387,512.91 1,842,267.13 949,161.43
利润总额 39,132.75 36,075.09 41,666.49
净利润 -17,149.86 27,091.06 13,010.45
注：资产负债率=年末总负债/年末总资产*100%；
16
四、信息披露义务人最近五年合法、合规经营情况
截至本报告书签署日，信息披露义务人最近 5 年未受过行政处罚（与证券市
场明显无关的除外）、刑事处罚，也不存在涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼
或者仲裁，不存在未按期偿还大额债务、未履行承诺、被中国证券监督管理委员
会采取行政监管措施或受到证券交易所纪律处分等情况，不存在其他重大失信行
为。
五、信息披露义务人的董事、监事和高级管理人员基本情况
截至本报告书签署日，信息披露义务人的董事、监事和高级管理人员的基本
情况如下：
姓名 职位 国籍 长期居住地 其他国家或地区居留权
杨晓强 执行董事兼总经理 中国 海口市 无
黎霄珍 监事 中国 海口市 无
截至本报告书签署日，上述人员在最近 5 年未受过行政处罚（与证券市场明
显无关的除外）和刑事处罚，也不存在涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者
仲裁，不存在未按期偿还大额债务、未履行承诺、被中国证券监督管理委员会采
取行政监管措施或受到证券交易所纪律处分等情况，不存在其他重大失信行为。
六、信息披露义务人及控股股东、实际控制人在境内、境外其他上市公司
中拥有权益的股份达到或超过 5%的情况
截至本报告书签署日，信息披露义务人不存在在境内、境外上市公司中拥有
权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情形。
截至本报告书签署日，信息披露义务人控股股东海南控股在境内、境外上市
公司中拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的共计 2 家，情况如下：
17
上市
序 注册资本（万 持股比 持有方
公司 证券代码 主营业务
号 元） 例 式
简称
一般经营项目是：玻璃深加工产品技
术开发（不含限制项目）；生产（生
产项目另行申办营业执照）、销售建
筑安全节能玻璃、光学玻璃、光控玻
海南 直接持
1 002163.SZ 84,495.79 璃、电子平板玻璃和建筑幕墙，建筑 30.69%
发展 有
门窗、钢结构、玻璃深加工机械设备；
承担建筑幕墙工程设计、施工；进出
口业务（按深贸管登证字第 2001-086
号文执行）；普通货运；劳务派遣。
建设工程及房地产项目策划及咨询；
项目投资可行性研究；房地产项目营 通过全
销；房地产销售及信息咨询服务，房 资子公
屋拆迁服务；房地产项目中介咨询服 司海南
海南
2 600515.SH 1,142,530.96 务；机场项目投资；机场改造；机场 24.51% 机场集
机场
运营管理与国内外航空运输有关的 团有限
地面服务；机场管理咨询服务；仓储 公司持
业（非危险品）；国内外航空运输业 有
务的技术合作及咨询服务。
截至本报告书签署日，除上述上市公司外，信息披露义务人实际控制人海南
省国资委在境内、境外上市公司中拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份
5%的共计 6 家，情况如下：
注册资
序 证券代
公司名称 本（万 经营范围 持股比例
号 码
元）
黑色、有色及非金属矿石采选，钢铁产
品，橡胶制品，旅馆业，机械设备、配
件制造、加工、维修，有色金属冶炼，
汽车运输、汽车维修、机动车检测，房
通过海南海
产出租，技术咨询服务，建筑材料、化
601969. 203,79 钢集团有限
1 海南矿业 工产品（危险品除外）、水质净化制品、
SH 5.45 公 司 持 股
氧气、医用氧气的销售，电力生产销售，
29.35%
进出口业务，劳保用品，五金交电，电
力，压力管道，通讯设施工程安装及维
修，电气试验，自有房屋及机动设备租
赁，劳务派遣，电信服务。
道路客运、客运站场开发经营、旅游、 通过海南海
物流和汽车服务等，具体包括：省际、 汽投资控股
市际、县际班车客运；市内、县内班车 有限公司持
客运；省际、市际、县际包车客运；市 股 42.50%；
603069. 31,600.
2 海汽集团 内、县内包车客运；市际、县际定线旅 通过海南高
SH 00
游；市际、县际非定线旅游；出租客运； 速公路股份
网络预约出租汽车客运；客运站经营； 有限公司持
客运票务经营；汽车自驾；航空运输销 股 10.02%；
售代理、旅游信息咨询、票务代理、订 通过海南海
18
注册资
序 证券代
公司名称 本（万 经营范围 持股比例
号 码
元）
房服务、餐饮信息咨询服务；道路普通 钢集团有限
货物运输；国内快递；物流信息咨询服 公 司 持 股
务；仓储服务（危险品除外）；汽车修 0.03%
理；机动车检测；汽车配件销售；汽车
销售；新能源汽车充换电设施运营及充
换电服务；清洁能源加气站投资及运营
管理；报废汽车回收拆解；废旧电池回
收利用；房屋、场地租赁；代理各种广
告设计、发布，企业形象设计，电脑图
文制作，展览展示服务，包装设计，保
险业务代理，信息技术服务，利用自有
媒体发布广告、互联网信息服务等经营
项目。
天然橡胶生产、种植、加工、销售、仓
储、运输，电子商务服务，软件开发，
通过海南省
农业种植，化肥销售，土地租赁，土地
农垦投资控
601118. 427,94 开发，畜牧业，养殖业，木业，旅游项
3 海南橡胶 股集团有限
SH 2.78 目开发，酒店，建筑材料销售，机器制
公 司 持 股
造，通讯，进出口贸易，包装业，广告，
61.27%
费用报账、会计核算、资金结算、会计
服务。
从事所有商品的进出口、岛间、国内及
通过海南农
地方性贸易，批发、经销、零售、代理
PT 垦新加坡投
8,215.3 国内外公司所有贸易产品；从事工业领
KiranaMe
7 亿印 资有限公司
4 KMTR 域业务，首要业务领域为橡胶产业；从
gatara （ HSF(S),Pt
Tbk 尼盾 事服务和咨询业务，包括机械技术、机
e.Ltd.）持股
械设备租赁、运输工具租赁，但不包括
62.50%
法律和税务服务和咨询。
高等级公路勘测、设计、养护、管理服 通过海南省
务；房地产开发经营；建材、普通机械、 交通投资控
电子产品、农副产品、日用百货、饮食 股有限公司
业、金属材料、化工原料及产品（专营 持 股
000886. 98,882.
5 海南高速 外）、纺织品、文体用品、汽车配件、 25.39% ， 通
SZ 83
摩托车配件、饮料、副食品、家俱、橡 过海南海钢
胶制品的经营；汽车客货运输、租赁； 集团有限公
高科技产品、农业产品的生产、销售； 司 持 股
计算机工程与信息服务。 2.29%
Halcyon 95,265. 通过中国橡
Agri 50 万 天然橡胶和乳胶的种植、加工、销售及 胶投资集团
6 5VJ.SG
Corporatio 新加坡 贸易 有限公司持
n Limited 元 股 68.10%
七、信息披露义务人及控股股东、实际控制人持股 5%以上的银行、信托、
证券公司、保险公司等其他金融机构的情况
截至本报告书签署日，信息披露义务人直接或间接持股 5%以上的金融机构
19
的情况如下：
持有单位
序 金融机 注册资本
及持股比 经营范围
号 构名称 （万元）
例
银行业务（吸收公众存款；发放短期、中期和长期
贷款；办理国内外结算；办理票据承兑与贴现；发
行金融债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；
买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；买卖、
海南银
代理买卖外汇；从事银行卡业务；提供信用证服务
行股份 直接持股
1 300,000.00 及担保；代理收付款项及代理保险业务；提供保管
有限公 17.00%
箱服务；经国务院银行业监督管理机构批准的其他
司
业务），证券投资基金销售业务。（一般经营项目自
主经营，许可经营项目凭相关许可证或者批准文件
经营）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动。）
截至本报告书签署日，信息披露义务人控股股东海南控股直接或间接持股
5%以上的金融机构的情况如下：
序 金融机构名 注册资本 持有单位及持股比
经营范围
号 称 （万元） 例
银行业务（吸收公众存款；发放短期、
中期和长期贷款；办理国内外结算；
办理票据承兑与贴现；发行金融债券；
代理发行、代理兑付、承销政府债券；
买卖政府债券、金融债券；从事同业
拆借；买卖、代理买卖外汇；从事银
通过全资子公司海
行卡业务；提供信用证服务及担保；
海南银行股 300,000.0 南海控产业投资有
1 代理收付款项及代理保险业务；提供
份有限公司 0 限 公 司 持 股
保管箱服务；经国务院银行业监督管
17.00%
理机构批准的其他业务），证券投资基
金销售业务。（一般经营项目自主经
营，许可经营项目凭相关许可证或者
批准文件经营）（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营
活动。）
海南海控小 通过子公司海南金
2 额贷款有限 15,000.00 融控股股份有限公 专营各项小额贷款业务。
公司 司持股 35%
从事融资租赁业务、租赁业务，向国
内外购买租赁财产，租赁财产的残值
处理及维修，租赁交易咨询和担保；
国投融资租 通过子公司海南金
兼营与主营业务有关的商业保理业
3 赁（海南） 29,800.00 融控股股份有限公
务。（一般经营项目自主经营，许可经
有限公司 司持股 10%
营项目凭相关许可证或者批准文件经
营）（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动。）
4 海南海金控 10,000.00 通过全资子公司海 一般项目：贷款担保、票据承兑担保、
20
序 金融机构名 注册资本 持有单位及持股比
经营范围
号 称 （万元） 例
融资性担保 南海控资产管理有 贸易融资担保、项目融资担保、信用
有限公司 限公司持股 100% 证担保兼营诉讼保全担保、投标担保、
预付款担保、工程履约担保、尾付款
如约偿付担保等履约担保业务，与担
保业务有关的融资咨询、财务顾问（除
许可业务外，可自主依法经营法律法
规非禁止或限制的项目）
截至本报告书签署日，除上述金融机构外，信息披露义务人实际控制人海南
省国资委直接或间接持股 5%以上的金融机构的情况如下：
序 金融机构名 注册资本 持有单位及持
经营范围
号 称 （万元） 股比例
承接、收购、管理和处置国有独资商业银
行和四大资产管理公司的积压房地产和债
权，参与本省范围内金融企业不良资产批
量转让、收购和处置业务，房地产开发经
海南联合资
197,114.3 营，房地产咨询、价格评估、经纪中介服
1 产管理有限 100%（注 1）
1 务，清理解决债务、资产置换、转让及销
公司
售，债务重组及企业重组，债权转股权及
阶段性持股，企业收购，兼并和项目委托
运营，财务及法律咨询服务，资产及项目
评估，经金融主管部门批准的有关业务。
贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、
项目融资担保、信用证担保、诉讼保全担
保、投标担保、预付款担保、工程履约担
通过子公司海 保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务，
海口市融资
南海钢集团有 与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等
2 担保有限公 24,068.00
限公司持股 中介服务，以自有资金进行投资。（一般经
司
19.08% 营项目自主经营，许可经营项目凭相关许
可证或者批准文件经营）（依法须经批准的
项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动。）
注 1：海南省国资委通过海南省农垦投资控股集团有限公司间接持有海南联合资产管理有限
公司 47.56%股权，通过海南高速公路股份有限公司间接持有海南联合资产管理有限公司
24.35%股权，通过海南省金城安居投资集团有限公司间接持有海南联合资产管理有限公司
12.36%股权，通过海南省旅游投资集团有限公司间接持有海南联合资产管理有限公司 7.87%
股权，通过海南省南海现代渔业集团有限公司间接持有海南联合资产管理有限公司 7.87%股
权，合计持股 100%。
21
第二节 本次权益变动目的
一、本次权益变动的目的
基于对华铁应急现有业务、所处行业及其发展前景的看好，信息披露义务人
拟通过本次权益变动取得上市公司的控制权。本次交易若顺利实施，将促进上市
公司进一步优化股权结构，有利于海南国资与上市公司优势资源协同发展，充分
发挥国有和民营融合发展的机制优势。各方将本着平等互利、优势互补、长期合
作等原则，在产业发展、市场资源、金融支持及业务协同等方面形成全方位互动，
共同将上市公司打造成为行业标杆企业。
二、未来 12 个月内继续增持上市公司股份或处置其已拥有权益股份的计划
信息披露义务人承诺，本次交易完成后 18 个月内，不直接或间接转让本次
受让的上市公司股份，在同一实际控制人控制的不同主体之间进行转让不受前述
18 个月的限制，但应当遵守《收购管理办法》的相关规定。
截至本报告书签署日，在未来 12 个月内，信息披露义务人暂无继续增持上
市公司股份的明确计划，也没有直接或间接处置其拥有的上市公司股份或股份对
应权益的计划。若未来发生权益变动事项，信息披露义务人将按照相关法律法规
的要求履行审议程序和披露义务。
三、本次权益变动信息披露义务人的决策程序
（一）本次权益变动已经履行的程序及获得的批准
截至本报告书签署日，信息披露义务人及其控股股东就本次权益变动已经履
行的程序如下：
2024 年 5 月 18 日，海南控股召开第四届董事会 2024 年度第八次会议，同
意本次权益变动方案。
2024 年 5 月 18 日，海控产投唯一股东海南控股作出股东决定，同意本次权
益变动方案。
（二）本次权益变动尚需履行的程序及获得的批准
1、本次权益变动尚需上市公司股东大会审议通过关于豁免公司控股股东、
22
实际控制人、董事长自愿性股份锁定承诺的议案；
2、本次权益变动尚需经过海南省国资委审批批准；
3、本次权益变动尚需通过国家市场监督管理总局关于经营者集中反垄断审
查；
4、转让协议生效后还需按照上交所协议转让相关规定履行合规性确认等相
关程序，并在登记结算公司办理股份过户登记手续。
本次权益变动能否获得上述批准或核准，以及最终获得相关批准的时间，均
存在不确定性，提请广大投资者注意投资风险。
23
第三节 权益变动方式
一、信息披露义务人在上市公司中拥有权益的股份情况
本次权益变动前，信息披露义务人海控产投未持有华铁应急股份。
二、本次权益变动方式
2024 年 5 月 21 日，海控产投与胡丹锋、浙江华铁恒升科技有限公司、浙江
华铁大黄蜂控股有限公司及黄建新签署了《股份转让协议》，以 7.258 元/股的价
格受让股份转让方直接持有的华铁应急非限售流通股份合计 275,134,136 股，占
上市公司总股本的 14.01%，总价款为 1,996,923,559 元。
本次权益变动完成后，海控产投通过协议转让控制的上市公司股份比例达到
14.01%，成为上市公司控股股东，海南省国资委将成为华铁应急的实际控制人。
本次交易前后，海控产投和华铁应急相关股东的具体持股情况如下：
交易后
交易后控
交易前持 交易前持股 本次转/受让 控制的
股东 制的股份
股数（股） 比例（%） 股份数（股） 股份比
数（股）
例（%）
海 南 海控 产 业投 资有
- - 275,134,136 275,134,136 14.01%
限公司
胡丹锋 235,890,704 12.01% -58,972,676 176,918,028 9.01%
浙 江 华铁 恒 升科 技有
27,440,000 1.40% -27,440,000 - -
限公司
浙 江 华铁 大 黄蜂 控股
175,000,000 8.91% -175,000,000 - -
有限公司
黄建新 42,978,055 2.19% -13,721,460 29,256,595 1.49%
注：“-”号表示转出。
三、《股份转让协议》的主要内容
2024 年 5 月 21 日，海控产投与胡丹锋、浙江华铁恒升科技有限公司、浙江
华铁大黄蜂控股有限公司及黄建新签署了《股份转让协议》（本节中简称“本协
议”），协议主要内容如下：
（一）协议主体
甲方：海南海控产业投资有限公司
24
乙方：胡丹锋
丙方：浙江华铁恒升科技有限公司
丁方：浙江华铁大黄蜂控股有限公司
戊方：黄建新
甲方、乙方、丙方、丁方、戊方单称“一方”，合称“各方”。
（二）股份转让及价款支付
1、标的股份转让安排
乙方、丙方、丁方、戊方按照本协议约定条件分别向甲方转让上市公司股份
58,972,676 股、27,440,000 股、175,000,000 股、13,721,460 股，合计 275,134,136
股。
2、交易价格及定价依据
本次股份转让的价格为 7.258 元/股，标的股份转让价款合计为 1,996,923,559
元（简称“转让款”），甲方应支付乙方、丙方、丁方、戊方转让价款分别为
428,023,682 元、199,159,520 元、1,270,150,000 元、99,590,357 元。
3、股份转让价款的具体支付安排
本次交易的转让款总价为 1,996,923,559 元，分三期支付，具体如下：
（1）第一期转让款
第一期转让款占转让款总价的 40%。在以下条件满足后 10 个工作日内，甲
方应向乙方、丙方、丁方、戊方分别支付本次股份转让的第一期转让款 171,209,473
元、79,663,808 元、508,060,000 元、39,836,143 元，合计 798,769,424 元：
1）本协议已签订并生效；
2）自本协议签署后，未发生对标的公司具有重大不利影响的事件，且乙、
丙、丁方共同签字出具确认函。
甲方向乙方、戊方支付第一期转让款时，应先代扣代缴乙方、戊方应缴纳的
个人所得税，剩余部分支付给乙方、戊方，如第一期转让款不足以缴纳乙方、戊
方应缴纳的税款，不足部分由乙方、戊方自行缴纳。
25
（2）第二期转让款
第二期转让款占转让款总价的 55%。在交割后 10 个工作日内，甲方向乙方、
丙方、丁方、戊方分别支付第二期转让款 235,413,025 元、109,537,736 元、
698,582,500 元、54,774,696 元，合计 1,098,307,957 元。乙方、戊方未按照本协
议约定付清本次股份转让应缴纳个人所得税的，甲方向乙方、戊方支付第二期转
让款的义务顺延至乙方、戊方付清该等税款后 10 个工作日内。
（3）第三期转让款
第三期转让款占转让款总价的 5%。在甲方提名的党委书记、董事（含董事
长、独立董事）、监事、分管财务的副总经理人选被选举或聘任为上市公司党委
书记、董事（含董事长、独立董事）、监事、分管财务的副总经理后 10 个工作日
内，甲方应向乙方、丙方、丁方、戊方分别支付第三期转让款 21,401,184 元、
9,957,976 元、63,507,500 元、4,979,518 元，合计 99,846,178 元。
自甲方付清第二期转让款之日起 2 个月内，因甲方原因致使未完成前款约定
的选举或聘任党委书记、董事（含董事长、独立董事）、监事、分管财务的副总
经理的，甲方应在付清第二期转让款满 2 个月之日起 10 个工作日内按照前款约
定向乙方、丙方、丁方、戊方支付第三期转让款。
在支付第一期转让款前，甲方应与转让方分别开立共同监管的银行账户（简
称“共管账户”），甲方应将第一期转让款支付至共管账户。共管账户资金用于清
偿由转让方所持标的股份担保的债务，以解除该等标的股份的质押，以及用于支
付本次交易转让方应承担的税费。转让方在划转共管账户资金清偿债务前，应将
相应清偿方案提供给甲方审核，清偿方案不违反原融资合同的甲方应同意清偿方
案，并与转让方共同向共管账户开户银行发出支付指令，将款项支付至债权人账
户。未经甲方与共管账户开户人共同同意，任意一方不得单方处置共管账户内的
款项。
共管账户资金不足以清偿由转让方所持标的股份担保的债务的，转让方应以
自有资金清偿标的股份担保的剩余债务，以确保在甲方向共管账户支付第一期转
让款后 5 个工作日内清偿完毕由转让方所持标的股份担保的全部债务，确保在甲
方向共管账户支付第一期转让款后 10 个工作日内解除标的股份全部质押。共管
26
账户资金在清偿转让方所持标的股份担保的债务后仍有剩余的，甲方应配合转让
方在标的股份交割后 10 个工作日内解除共管账户的监管措施。
转让方应在标的股份全部解除质押后 5 个工作日内且不晚于甲方支付第一期
转让款后 15 个工作日内，与甲方共同向结算公司申请办理股份协议转让过户登
记手续，如非因转让方原因导致标的股份解除质押迟延，经甲方同意，上述期限
可适当延长。
（三）业绩承诺及补偿
1、乙方作为业绩承诺人，承诺标的公司于 2024 年度、2025 年度、2026 年
度经审计的合并利润表口径下营业收入分别不低于 32 亿元、40 亿元、50 亿元。
2、乙方作为业绩承诺人，承诺标的公司于 2024 年度、2025 年度经审计的
合并利润表口径下净利润单年分别不低于 6 亿元、6.3 亿元，且 2024 年至 2026
年度三年累计承诺净利润总额不低于 20 亿元。
3、在业绩承诺期内每一年度届满，根据上市公司年度审计报告确定该年度
实际净利润与承诺净利润之差额，在业绩承诺期届满后，根据业绩承诺期内各年
度审计报告确定三年累计实际净利润数与三年累计承诺净利润总额之差额。
4、在业绩承诺期内，如业绩承诺期内第一年、第二年任一年度实际净利润
低于承诺净利润的，则乙方应在年度审计报告出具后 30 个工作日内向甲方进行
现金补偿。现金补偿的计算公式为：现金补偿金额=（截至当期期末承诺净利润
累计数-截至当期期末实际净利润累计数）×本次交易完成日甲方从乙方、丙方、
丁方获得的上市公司股份（期间发生送红股、资本公积金转增股本等除权事宜的，
股份数量将进行相应调整）/补偿义务触发时点上市公司股本总额（指业绩承诺
年度当年 12 月 31 日，下同）-累计已补偿金额。如依据前述公式计算出的现金
补偿金额小于 0 时，按 0 取值。
在业绩承诺期届满后，如三年累计实际净利润总额低于三年累计承诺净利润
总额的，则乙方应在上市公司第三年年度审计报告出具后 30 个工作日内向甲方
进行现金补偿。现金补偿的计算公式为：现金补偿金额=（三年承诺净利润总额-
三年累计实际净利润总额）×本次交易完成日甲方从乙方、丙方、丁方获得的上
27
市公司股份（期间发生送红股、资本公积金转增股本等除权事宜的，股份数量将
进行相应调整）/补偿义务触发时点上市公司股本总额-累计已补偿金额。如依据
前述公式计算出的现金补偿金额小于 0 时，按 0 取值。
在业绩承诺期届满后，如三年累计实际净利润总额不低于三年累计承诺净利
润总额，且标的公司在业绩承诺期内任一年度均未发生亏损，而乙方在业绩承诺
期内已向甲方履行业绩补偿义务的，甲方应在上市公司业绩承诺期第三年年度审
计报告出具后 20 个工作日内向乙方无息退还已补偿金额。
本条项下乙方向甲方承担的业绩补偿金额累计不超过甲方向乙方、丙方及丁
方合计支付的本次交易金额的百分之十二（12%），即 239,630,827 元。
5、标的公司于 2023 年 12 月 31 日的应收账款（简称“2023 年应收账款”）
金额为 3,525,508,357.89 元，针对上述应收账款，乙方承诺截至 2027 年 3 月 31
日回收率不低于 85%（简称“承诺回收率”）。应收账款实际回收率的计算公式为：
实际回收率=截至 2027 年 3 月 31 日标的公司实际收回 2023 年应收账款金额/2023
年应收账款金额。如标的公司在 2027 年 3 月 31 日前将部分 2023 年应收账款转
让给乙方或其指定方，且交易价格公允并经标的公司依法履行内部决策程序和信
息披露义务的，乙方或其指定方因受让 2023 年应收账款而在 2027 年 3 月 31 日
前向标的公司支付的价款视为标的公司实际收回 2023 年应收账款金额。
标的公司应在 2027 年 3 月 31 日后委托经甲乙双方认可的符合《证券法》规
定的会计师事务所对标的公司收回 2023 年应收账款情况出具专项审核报告，确
定实际回收率，及实际回收率与承诺回收率之差额。
如实际回收率低于承诺回收率的，则乙方应在专项审核报告出具后 30 个工
作日内向甲方进行现金补偿。现金补偿的计算公式为：现金补偿金额=（承诺回
收率-实际回收率）×2023 年应收账款金额×13.3080%。
（四）上市公司后续经营管理
1、上市公司迁址
本次交易完成日起一年内，乙方应积极推动上市公司将总部迁址到海南，甲
方提供相关协助。如上市公司在前述期限内完成总部迁址确有困难的，经甲方书
28
面同意，可将前述期限予以延长或暂停迁址工作并在海南设立上市公司第二总
部。
2、公司治理
交割日后，上市公司董事会由 9 名董事组成，其中甲方提名 3 名非独立董事、
2 名独立董事，乙方提名 2 名非独立董事（含 1 名职工董事，如需）、2 名独立董
事。上市公司监事会由 3 名监事组成，甲方、乙方各提名 1 名监事，1 名职工监
事，监事会主席由甲方提名的监事担任。
上市公司董事长由甲方提名的董事担任，董事长人选应具备上市公司治理和
资本运作经验，上市公司设立副董事长（联席董事长）职务，由兼任总经理的董
事担任。
交割日后，乙方应协调上市公司将党建工作要求写入公司章程，写明党组织
的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论
是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司治理结构中的法
定地位。公司党委书记由甲方委派，甲方有权派出纪委书记/纪检委员，有权要
求公司设立独立的审计部及纪检部，由甲方派出人员分管。乙方应协调标的公司
接受甲方的审计、合规、纪检监督检查工作。
交割日后，上市公司总经理由乙方提名。
交割日后，除 1 名分管财务的副总经理，由上市公司总经理根据甲方推荐提
名外，乙方提名其他高级管理人员，甲方应尊重乙方提名，并尽力促成上市公司
董事会聘任相关高级管理人员。
交割日后，甲方有权向上市公司推荐一名财务副总监，由上市公司总经理聘
任。
本次交易完成后，公司的法定代表人由总经理担任。
本次交易完成后，甲方将全面助力标的公司战略发展，努力打造全球头部设
备运营商；重点支持创新性租赁业务全面发展，并推动相关业务落地海南。甲方
将大力推进标的公司融资工作，包括但不限于采取为标的公司提供贷款担保，或
向标的公司推介贷款银行或融资租赁公司，或向标的公司直接提供资金支持等方
29
式；并推动与标的公司开展轻资产、业务协同等全面战略合作。
（五）上市公司后续资产出售计划
乙方应促使标的公司在交割日前，经履行内部审议决策程序后，将所持华铁
租赁 20%股权对外转让，转让价格不低于华铁租赁 20%股权评估值且不低于截
至 2023 年 12 月 31 日的账面价值 654,019,525 元。具体由华铁租赁 20%股权受让
方与上市公司签订《股权转让协议》约定，《股权转让协议》约定的付款期限不
超过三年，在付款期届满后受让方未付清股权转让款的，未付清部分由乙方承担
连带付款责任。
标的公司未在交割日前对外转让华铁租赁 20%股权的，应在交割日至 2024
年 12 月 31 日期间对外转让华铁租赁 20%股权，遵守《企业国有资产交易监督管
理办法》等法律法规规定及上市公司治理要求，且转让价格、付款期限及乙方对
未付清转让款的连带付款责任与前款约定一致，甲方对标的公司对外转让华铁租
赁 20%股权予以配合。
（六）协议的成立与生效
本协议于各方签订之日起成立，除本协议第 9 条“保密与信息披露”、第 13.4
条“排他条款”、第 14 条“法律适用和争议解决”自签订时生效外，协议其他条
款自以下条件全部满足后生效：
（1）本次交易经甲方、丙方、丁方内部决策机构及国资主管部门审批同意；
（2）乙方在上市公司上市时承诺，在其任上市公司董事、监事、高级管理
人员期间每年减持间接持有的上市公司股份比例不超过 25%，该承诺由上市公司
股东大会同意豁免；
（3）本次交易取得国家市场监督管理总局有关经营者集中事项的批准；
（4）本协议签订后，如因法律法规修正导致本协议的生效需履行行政主管
部门审批同意的。
四、目标股份权利限制情况
截至本报告书签署日，本次权益变动涉及的上市公司股份权利限制情况如
30
下：
持股总数 限售股数 无限售股 质押或冻结情况
股东名称 持股比例
（股） （股） 数（股） 股份状态 数量（股）
胡丹锋 235,890,704 12.01% - 235,890,704 质押 180,146,704
浙江华铁恒升科技
27,440,000 1.40% - 27,440,000 质押 27,440,000
有限公司
黄建新 42,978,055 2.19% - 42,978,055 质押 42,534,515
根据《股份转让协议》的约定，本次权益变动所涉及的股份应在办理过户之
前解除质押。除上述质押情况外，本次交易的目标股份不存在其他被质押、冻结
的情况。
31
第四节 资金来源
一、本次收购资金总额
根据《股份转让协议》约定，胡丹锋、华铁恒升、华铁大黄蜂及黄建新拟按
照 7.258 元/股的价格，向海控产投转让其所持有的上市公司 275,134,136 股股份，
占上市公司总股本的 14.01%，本次股份转让价款总额为人民币 1,996,923,559 元。
二、本次收购的资金来源
本次权益变动的资金全部来源于自有及自筹资金，资金来源合法，不存在收
购资金直接或间接来源于上市公司或其关联方的情形，不存在通过与上市公司的
资产置换或其他交易取得资金的情形，不存在任何以分级收益等结构化安排的方
式进行融资的情形。
三、本次收购的支付方式
本次权益变动资金的支付方式请参见本报告书“第三节、权益变动方式”之
“三、《股份转让协议》的主要内容”之“（二）股份转让及价款支付”的相关内
容。
32
第五节 后续计划
一、未来 12 个月内改变上市公司主营业务或者对上市公司主营业务作出重
大调整的计划
信息披露义务人支持上市公司现有业务稳定发展。截至本报告书签署日，信
息披露义务人不存在未来 12 个月内改变上市公司主营业务或者对上市公司主营
业务作出重大调整的具体计划。如上市公司因其发展需要，或因市场、行业情况
变化导致的需要对上市公司主营业务进行调整的，信息披露义务人将严格遵照上
市公司治理规则及法律法规要求履行相应程序，并及时履行信息披露义务。
二、未来 12 个月内对上市公司的资产和业务进行出售、合并、与他人合资
或合作的计划，或上市公司拟购买或置换资产的重组计划
截至本报告书签署日，除《股份转让协议》中已披露的事项，信息披露义务
人暂未存在未来 12 个月内对上市公司或其子公司的资产和业务进行出售、合并、
与他人合资或合作的计划，或上市公司拟购买或置换资产的重组计划。若在未来
12 个月内，信息披露义务人根据上市公司业务发展需要，需制定和实施相应重
组计划，信息披露义务人承诺将按照有关法律法规的要求，履行相应的法定程序
和信息披露义务，切实保护上市公司及中小投资者的合法利益。
三、对上市公司现任董事、监事及高级管理人员的调整计划
本次权益变动完成之后，信息披露义务人将根据《股份转让协议》相关规定
向上市公司推荐合规的董事、监事及高级管理人员候选人，由上市公司股东大会
依据有关法律、法规及公司章程选举通过新的董事会、监事会成员，并由董事会
决定聘任相关高级管理人员。届时，信息披露义务人将严格按照相关法律法规及
公司章程的要求，依法履行相关程序和信息披露义务。
四、对可能阻碍收购上市公司控制权的公司章程条款进行修改的计划
截至本报告书签署日，上市公司章程中并无明显阻碍收购上市公司控制权的
条款，信息披露义务人亦无对可能阻碍收购上市公司控制权的公司章程条款进行
修改的计划。如果根据上市公司实际情况需要进行相应修改，信息披露义务人将
33
严格按照有关法律、法规相关规定的要求，依法履行相关批准程序和信息披露义
务。
五、对上市公司现有员工聘用计划作重大变动的计划
截至本报告书签署日，信息披露义务人不存在对上市公司及其控股子公司现
有员工聘用情况作重大变动的具体计划。如果根据上市公司实际情况需要进行相
应调整，信息披露义务人将严格按照有关法律、法规相关规定的要求，依法履行
相关批准程序和信息披露义务。
六、对上市公司分红政策调整的计划
截至本报告书签署日，信息披露义务人不存在对上市公司现有分红政策进行
重大调整的具体计划。如果根据上市公司实际情况需要进行相应调整，信息披露
义务人将严格按照有关法律、法规相关规定的要求，依法履行相关批准程序和信
息披露义务。
七、其他对上市公司业务和组织结构有重大影响的计划
截至本报告书签署日，除《股份转让协议》中已披露的事项，信息披露义务
人不存在对上市公司业务和组织结构进行重大调整的具体计划。如果根据上市公
司实际情况需要进行相应调整，信息披露义务人将严格按照有关法律、法规相关
规定的要求，依法履行相关批准程序和信息披露义务。
34
第六节 对上市公司的影响分析
一、对上市公司独立性的影响
本次权益变动完成后，海控产投将按照有关法律法规及上市公司《公司章程》
的规定行使权利并履行相应的股东义务，上市公司仍将具有独立的法人资格，具
有面向市场独立经营的能力，在人员、资产、财务、机构、业务等方面均保持独
立。
为保持上市公司独立性，海控产投及其控股股东海南控股承诺保证上市公司
的人员、资产、财务、机构、业务独立，海控产投及其控股股东海南控股（以下
简称“承诺人”）具体承诺如下：
“（一）人员独立
1、保证上市公司的总经理、副总经理、财务负责人、董事会秘书等高级管
理人员在上市公司专职工作，不在承诺人控制的其他企业中担任除董事、监事以
外的其他行政职务，且不在承诺人控制的其他企业中领薪。
2、保证上市公司的财务人员独立，不在承诺人控制的其他企业中兼职或领
取报酬。
3、保证上市公司拥有完整独立的劳动、人事及薪酬管理体系，该等体系和
承诺人控制的其他企业之间完全独立。
（二）资产独立
1、保证上市公司具有独立完整的资产，上市公司的资产全部处于上市公司
的控制之下，并为上市公司独立拥有和运营。保证承诺人及承诺人控制的其他企
业不以任何方式违法违规占用上市公司的资金、资产。
2、保证不以上市公司的资产为承诺人及承诺人控制的其他企业的债务违规
提供担保。
（三）财务独立
1、保证上市公司建立独立的财务部门和独立的财务核算体系。
35
2、保证上市公司具有规范、独立的财务会计制度和对子公司的财务管理制
度。
3、保证上市公司独立在银行开户，不与承诺人及承诺人控制的其他企业共
用银行账户。
4、保证上市公司能够作出独立的财务决策，承诺人及承诺人控制的其他企
业不通过违法违规的方式干预上市公司的资金使用、调度。
5、保证上市公司依法独立纳税。
（四）业务独立
1、保证上市公司拥有独立开展经营活动的资产、人员、资质和能力，具有
面向市场独立自主持续经营的能力。
2、保证尽量减少承诺人及承诺人控制的其他企业与上市公司的关联交易，
无法避免或有合理原因的关联交易则按照“公开、公平、公正”的原则依法进行。
（五）机构独立
1、保证上市公司依法建立健全股份公司法人治理结构，拥有独立、完整的
组织机构。
2、保证上市公司内部经营管理机构依照法律、法规和公司章程独立行使职
权。
3、保证上市公司拥有独立、完整的组织机构，与承诺人控制的其他企业间
不存在机构混同的情形。”
二、对上市公司同业竞争的影响
上市公司主营业务为建筑支护设备租赁、高空作业平台及地下维修维护设备
等各类工程设备租赁与服务。海控产投主要作为海南控股的投资持股平台，除投
资其他企业外，最近三年本身未开展实质性经营业务。海控产投控制的企业海南
体育产业发展有限公司主要从事体育娱乐相关业务。海控产投控股股东海南控股
的主营业务由发电、房地产开发、贸易及免税销售、幕墙工程及玻璃制造、机场
等业务构成。
36
本次权益变动完成后，海控产投与上市公司之间不存在同业竞争。为最大限
度保障上市公司的利益、避免本次权益变动完成后可能产生的同业竞争，海控产
投及其控股股东海南控股（以下简称“承诺人”）承诺如下：
“1、截至本承诺出具之日，承诺人及其控制的其他企业与上市公司不存在
同业竞争。
2、为避免新增对上市公司构成重大不利影响的同业竞争，若承诺人及所控
制的下属公司获得与上市公司构成实质性同业竞争的业务机会（与上市公司的主
营业务相同或者相似但不构成控制或重大影响的少数股权财务性投资商业机会
除外），将及时通知上市公司，若上市公司在收到通知后 30 日内作出愿意接受该
业务机会的书面回复，承诺人及所控制的下属公司将尽力促成该等业务机会按照
合理、公平条款和条件首先提供给上市公司。
为避免承诺人及所控制的下属公司与上市公司构成重大不利影响的实质性
同业竞争，在完成本次交易后，承诺人将不在现有业务外新增与上市公司构成重
大不利影响的同业竞争的业务，包括不通过投资、收购、受托经营等方式新增从
事与上市公司业务构成重大不利影响的同业竞争的业务；承诺人及所控制的下属
公司，如出售与上市公司主营业务相关的资产、业务，上市公司在同等条件下均
享有优先购买权。
3、承诺人保证将严格遵守有关法律、法规及规范性文件和上市公司内部管
理制度的规定，不利用自身对上市公司的控制关系谋取不当利益，不损害上市公
司及中小股东的合法利益。
4、如违反上述承诺并因此给上市公司造成损失的，承诺方将依法承担相应
的赔偿责任。
本承诺函自承诺人获得上市公司控制权之日起生效，并在承诺人拥有上市公
司控制权的整个期间持续有效。”
三、对上市公司关联交易的影响
本次权益变动前，海控产投与上市公司之间不存在关联交易。
为减少和规范在未来可能与上市公司产生的关联交易，维护上市公司及其中
小股东的合法权益，海控产投及其控股股东海南控股（以下简称“承诺人”）出
37
具如下承诺：
“1、本次权益变动完成后，承诺人及承诺人控制的其他公司将按法律、法
规及其他规范性文件规定的要求尽可能避免、减少与上市公司的关联交易；对于
无法避免或有合理原因而发生的关联交易，承诺人及承诺人控制的其他公司将遵
循市场公正、公平、公开的原则，与上市公司依法签订协议，履行合法程序，按
照有关法律、法规、其他规范性文件及上市公司章程等规定，依法履行相关内部
决策程序并及时履行信息披露义务，保证关联交易定价公允、合理，交易条件公
平，保证不利用关联交易非法转移上市公司的资金、利润，亦不利用该等交易从
事任何损害上市公司及其他股东合法权益的行为。
2、上述承诺于承诺人作为上市公司控制方期间持续有效，承诺人保证严格
履行本承诺函中各项承诺。
本承诺函自承诺人获得上市公司控制权之日起生效，并在承诺人拥有上市公
司控制权的整个期间持续有效。”
38
第七节 与上市公司之间的重大交易
一、与上市公司及其子公司之间的交易
在本报告书签署日前 24 个月内，信息披露义务人及其董事、监事、高级管
理人员与上市公司及其子公司之间未发生合计金额超过 3,000 万元或者高于上市
公司最近经审计净资产值 5%以上的交易。
二、与上市公司的董事、监事、高级管理人员之间的交易
在本报告书签署日前 24 个月内，信息披露义务人及其董事、监事、高级管
理人员与上市公司的董事、监事、高级管理人员未发生合计金额超过人民币 5 万
元交易的情况。
三、对拟更换的上市公司董事、监事、高级管理人员的补偿或类似安排
在本报告书签署日前 24 个月内，信息披露义务人及其董事、监事、高级管
理人员不存在对拟更换的上市公司董事、监事、高级管理人员进行补偿或者其他
任何类似安排的情形。
四、对上市公司有重大影响的合同、默契或安排
截至本报告书签署日，信息披露义务人及其董事、监事、高级管理人员不存
在对上市公司有重大影响的其他正在签署或者谈判的合同、默契或者安排。
39
第八节 前六个月内买卖上市公司股份的情况
一、信息披露义务人前六个月内买卖上市公司股份的情况
经自查，自本次权益变动发生日前六个月至本报告书签署日，信息披露义
务人不存在通过证券交易所的证券交易买卖华铁应急股票的情况。
二、信息披露义务人的董事、监事、高级管理人员及其直系亲属前六个月
内买卖上市公司股份的情况
根据信息披露义务人的董事、监事、高级管理人员出具的自查报告，自本次
权益变动发生日前六个月至本报告书签署日，信息披露义务人的董事、监事和高
级管理人员及其直系亲属不存在通过证券交易所的证券交易买卖华铁应急股票
的情况。
40
第九节 信息披露义务人的财务资料
中天运会计师事务所（特殊普通合伙）海南分所对海控产投 2021 年度财务
报告出具了中天运（琼）[2022]审字第 00099 号标准无保留意见的审计报告。天
职国际会计师事务所（特殊普通合伙）对海控产投 2022 年度财务报告出具了天
职业字[2023]30970 号标准无保留意见的审计报告。天职国际会计师事务所（特
殊普通合伙）对海控产投 2023 年度财务报告出具了天职业字[2024]35323 号标准
无保留意见的审计报告。
信息披露义务人 2021 年、2022 年、2023 年度经审计的合并财务报表如下：
一、合并资产负债表
单位：元
2023 年 12 月 31 2022 年 12 月 31 2021 年 12 月 31
项目
日 日 日
流动资产：
货币资金 2,548.54 6,691,805.53 7,895,343.56
交易性金融资产 - - -
以公允价值计量且其变动计入当期
- - -
损益的金融资产
应收票据 - - -
应收账款 16,364.70 87,527.29 166,634.38
应收款项融资 - - -
预付款项 - 37,521.27 92,202.23
其他应收款（合计） 64,415,234.82 43,498,828.49 42,290,198.25
存货 - 71,681.81 -
合同资产 - - -
持有待售资产 - - -
其他流动资产 183,355.17 314,731.44 1,278,388.92
流动资产合计 64,617,503.23 50,702,095.83 51,722,767.34
非流动资产：
可供出售金融资产 - - -
其他债权投资 - - -
41
2023 年 12 月 31 2022 年 12 月 31 2021 年 12 月 31
项目
日 日 日
长期应收款 - - -
长期股权投资 1,059,713,421.02 1,008,006,872.63 933,909,813.76
其他权益工具投资 - - -
投资性房地产 - 119,683,500.00 64,842,855.63
固定资产 182,057.44 47,516,285.63 52,588,418.89
在建工程 - - -
生产性生物资产 - - -
使用权资产 - - 569,838.16
无形资产 891,551.25 1,002,995.13 479.01
开发支出 - - 1,114,439.01
商誉 - - -
长期待摊费用 - - -
递延所得税资产 - - -
其他非流动资产 - - -
非流动资产合计 1,060,787,029.71 1,176,209,653.39 1,053,025,844.46
资产总计 1,125,404,532.94 1,226,911,749.22 1,104,748,611.80
流动负债：
短期借款 - - -
应付票据 - - -
应付账款 - 341,842.09 208,585.91
预收款项 - 1,903,472.17 1,903,472.23
合同负债 - 19,289.79 20,193.58
应付职工薪酬 677,456.06 1,904,666.27 1,864,869.38
应交税费 79,300.59 345,121.70 420,616.63
其他应付款（合计） 624,413,230.72 625,644,937.23 625,375,497.02
一年内到期的非流动负债 - - 530,011.59
其他流动负债 - - -
流动负债合计 625,169,987.37 630,159,329.25 630,323,246.34
非流动负债：
长期借款 - - -
应付债券 - - -
租赁负债 - - -
42
2023 年 12 月 31 2022 年 12 月 31 2021 年 12 月 31
项目
日 日 日
长期应付款（合计） - - -
长期应付职工薪酬 - - -
预计负债 - - -
递延收益 - - -
递延所得税负债 - 35,179,873.64 21,469,712.55
其他非流动负债 - - -
非流动负债合计 - 35,179,873.64 21,469,712.55
负债合计 625,169,987.37 665,339,202.89 651,792,958.89
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 622,370,000.00 622,370,000.00 622,370,000.00
资本公积金 - 7,655,262.46 7,655,262.46
其他综合收益 1,973,628.63 8,096,396.80 2,050,820.76
专项储备 - - -
盈余公积 - - -
未分配利润 -124,912,606.82 -77,841,854.46 -182,386,263.82
归属于母公司所有者权益合计 499,431,021.81 560,279,804.80 449,689,819.40
少数股东权益 803,523.76 1,292,741.53 3,265,833.51
所有者权益合计 500,234,545.57 561,572,546.33 452,955,652.91
负债和所有者权益总计 1,125,404,532.94 1,226,911,749.22 1,104,748,611.80
二、合并利润表
单位：元
项目 2023 年度 2022 年度 2021 年度
一、营业收入 10,770,479.53 6,513,172.12 19,484,738.12
营业成本 2,222,337.90 975,604.78 7,276,030.11
税金及附加 854,792.07 556,585.58 1,645,408.60
销售费用 319,314.51 244,228.35 1,998,958.48
管理费用 9,468,979.46 11,924,956.68 19,770,358.52
研发费用 - - -
财务费用 -87,839.64 -118,227.41 -2,327,243.64
加：其他收益 51,752.36 53,563.82 121,073.05
投资收益 77,719,316.56 79,825,593.42 100,220,217.42
43
项目 2023 年度 2022 年度 2021 年度
公允价值变动收益 76,400.00 54,840,644.37 6,701,920.88
信用减值损失 -2,460.52 -98.53 108.76
资产减值损失 - - -
资产处置收益 382.56 4,358.56 -4,382.89
二、营业利润 75,838,286.19 127,654,085.78 98,160,163.27
加：营业外收入 6,043.22 402,474.10 9,877.37
减：营业外支出 5,288.36 415.64 34,794.39
三、利润总额 75,839,041.05 128,056,144.24 98,135,246.25
减：所得税 1,205,646.04 13,710,716.27 696,183.20
四、净利润 74,633,395.01 114,345,427.97 97,439,063.05
减：少数股东损益 -489,217.77 -1,973,091.98 -3,165,735.57
归属于母公司所有者的净利润 75,122,612.78 116,318,519.95 100,604,798.62
三、合并现金流量表
单位：元
项目 2023 年度 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 9,677,885.36 6,640,036.72 11,379,167.04
收到的税费返还 133,910.26 1,039,153.05 200,623.38
收到其他与经营活动有关的现金 32,463,296.04 1,575,528.45 50,595,182.99
经营活动现金流入小计 42,275,091.66 9,254,718.22 62,174,973.41
购买商品、接受劳务支付的现金 - 262.00 6,959,174.86
支付给职工以及为职工支付的现金 4,849,269.08 5,507,746.03 16,666,277.59
支付的各项税费 1,250,174.87 996,766.90 3,612,524.71
支付其他与经营活动有关的现金 3,222,295.68 2,573,391.32 267,744,002.98
经营活动现金流出小计 9,321,739.63 9,078,166.25 294,981,980.14
经营活动产生的现金流量净额 32,953,352.03 176,551.97 -232,807,006.73
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 - - 121,450,000.00
取得投资收益收到的现金 19,890,000.00 - 36,320,505.36
处置固定资产、无形资产和其他长期资产收
1,540.00 - 5,560.00
回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的现金净
- - -
额
44
项目 2023 年度 2022 年度 2021 年度
收到其他与投资活动有关的现金 3,000,027.00 - -
投资活动现金流入小计 22,891,567.00 - 157,776,065.36
购建固定资产、无形资产和其他长期资产支
78,580.00 102,665.00 6,666,548.58
付的现金
投资支付的现金 - - 122,500,000.00
取得子公司及其他营业单位支付的现金净
- - -
额
支付其他与投资活动有关的现金 62,455,596.02 1,000,000.00 33,472,445.09
投资活动现金流出小计 62,534,176.02 1,102,665.00 162,638,993.67
投资活动产生的现金流量净额 -39,642,609.02 -1,102,665.00 -4,862,928.31
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 - - 13,200,000.00
取得借款收到的现金 - - -
收到其他与筹资活动有关的现金 - - 6,000,000.00
筹资活动现金流入小计 - - 19,200,000.00
偿还债务支付的现金 - - 9,320,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的现金 - - 2,734,886.00
支付其他与筹资活动有关的现金 - 277,425.00 1,091,116.67
筹资活动现金流出小计 - 277,425.00 13,146,002.67
筹资活动产生的现金流量净额 - -277,425.00 6,053,997.33
四、汇率变动对现金的影响 - - -
五、现金及现金等价物净增加额 -6,689,256.99 -1,203,538.03 -231,615,937.71
期初现金及现金等价物余额 6,691,805.53 7,895,343.56 239,511,281.27
六、期末现金及现金等价物余额 2,548.54 6,691,805.53 7,895,343.56
45
第十节 其他重要事项
一、截至本报告书签署日，信息披露义务人已按有关规定对本次权益变动的
有关信息进行了如实披露，不存在为避免对报告书内容产生误解而必须披露而未
披露的其他信息，不存在中国证监会或者证券交易所依法要求披露而未披露的其
他信息。
二、信息披露义务人不存在《收购管理办法》第六条规定的情形，并能够按
照《收购管理办法》第五十条的规定提供相关文件。
三、信息披露义务人承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对其真实性、准确性、完整性承担法律责任。
46
第十一节 风险提示
截至本报告书签署日，本次权益变动所涉及的目标股份存在部分被质押的情
形。胡丹锋持有华铁应急 235,890,704 股，占总股本的 12.01%，其中，质押股数
180,146,704 股，占总股本 9.17%，未质押股比为 2.84%，本次拟转让 3.00%的股
份；华铁恒升持有华铁应急 27,440,000 股，占总股本 1.40%，其中，质押股数
27,440,000 股，占总股本 1.40%，本次拟转让 1.40%的股份；黄建新持有华铁应
急 42,978,055 股，占总股本的 2.19%，其中，质押股数 42,534,515 股，占总股本
2.17%，未质押股比为 0.02%，本次拟转让 0.70%的股份。
本次权益变动所涉及的目标股份存在部分被质押的情形，如果转让方拟转让
的股份所涉质押在交割前未能解除质押，或发生被行使质权、司法判决等极端情
况，则存在本次交易无法交割的风险。
47
信息披露义务人的声明
本人及本人所代表的海南海控产业投资有限公司承诺本报告不存在虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的
法律责任。
信息披露义务人： 海南海控产业投资有限公司
法定代表人：
杨晓强
年 月 日
48
财务顾问声明
本人及本人所代表的机构已履行勤勉尽责义务，对信息披露义务人的详式权
益变动报告书的内容进行了核查和验证，未发现虚假记载、误导性陈述或者重大
遗漏，并对此承担相应的责任。
财务顾问协办人：
樊灿宇 钟强
财务顾问主办人：
瞿真 杨倩
法定代表人（或授权代表）：
江 禹
华泰联合证券有限责任公司（盖章）
年 月 日
49
备查文件
一、备查文件
1、信息披露义务人的工商营业执照复印件；
2、信息披露义务人董事、监事和高级管理人员的名单及其身份证明文件；
3、信息披露义务人就本次权益变动达成的《股份转让协议》；
4、信息披露义务人出具的关于不存在《收购管理办法》第六条规定情形及
能够按照《收购管理办法》第五十条的规定提供相关文件的说明；
5、信息披露义务人关于本次收购资金来源的说明；
6、信息披露义务人关于与上市公司重大交易的说明；
7、信息披露义务人关于最近两年控股股东、实际控制人未发生变更的说明；
8、信息披露义务人出具的《关于保持上市公司独立性的承诺函》《关于避免
同业竞争的承诺函》《关于减少和规范关联交易的承诺函》；
9、本次交易进程备忘录；
10、信息披露义务人最近三年的财务资料；
11、信息披露义务人及其董事、监事和高级管理人员以及上述人员的直系亲
属的名单，以及信息披露义务人聘请的专业机构及相关人员在本次权益变动之日
起前 6 个月内买卖上市公司股票的自查报告；
12、信息披露义务人履行内部决策程序的文件；
13、财务顾问出具的核查意见；
14、中国证监会或上海证券交易所要求报送的其他备查文件。
二、备查文件的备置地点
以上文件备置于上市公司住所，以备查阅。
50
（本页无正文，为《浙江华铁应急设备科技股份有限公司详式权益变动报告书》
的签字盖章页）
信息披露义务人： 海南海控产业投资有限公司
法定代表人：
杨晓强
年 月 日
51
附表
《浙江华铁应急设备科技股份有限公司详式权益变动报告书》
基本情况
浙江省杭州市上城区胜康
浙江华铁应急设备
上市公司名称 上市公司所在地 街 368 号华铁创业大楼 1 幢
科技股份有限公司
10 层
股票简称 华铁应急 股票代码 603300
海南海控产业投资 信息披露义务人注 海南省三亚市河东区鹿岭 6
信息披露义务人名称
有限公司 册地/住所 号
增加（协议转让）
拥有权益的股份数量
不变，但持股人发生 有无一致行动人 有 无
变化
变化
信息披露义务人是否 是 否（本次权 信 息 披 露 义 务 人 是 是 否（本次权益变动
为上市公司第一大股 益变动完成后成为 否 为 上 市 公 司 实 际 完成后成为第一大股东，控
东 第一大股东） 控制人 制权发生变更）
信息披露义务人是
信息披露义务人是否
否拥有境内、外两个
对境内、境外其他上市 是 否 是 否
以上上市公司的控
公司持股 5%以上
制权
通过证券交易所的集中交易 协议转让
国有股行政划转或变更 间接方式转让
权益变动方式（可多
取得上市公司发行的新股 执行法院裁定
选）
继承 赠与
其他
信息披露义务人披露
前拥有权益的股份数
本次权益变动发生前，信息披露义务人不持有上市公司股份
量及占上市公司已发
行股份比例
本次发生拥有权益的 变动种类：A 股普通股
股份变动的数量及变 变动数量：275,134,136 股
动比例 变动比例：14.01%
与上市公司之间是否
是 否
存在持续关联交易
与上市公司之间是否
是 否
存在同业竞争
信息披露义务人是否
拟于未来 12 个月内继 是 否
续增持
信息披露义务人前 6
个月是否在二级市场 是 否
买卖该上市公司股票
是否存在《收购管理办
是 否
法》第六条规定的情形
52
是否已提供《收购办
法》第五十条要求的文 是 否
件
是否已充分披露资金
是 否
来源
是否披露后续计划 是 否
是否聘请财务顾问 是 否
本次权益变动是否需
取得批准及批准进展 是 否
情况
信息披露义务人是否
声明放弃行使相关股 是 否
份的表决权
53
（本页无正文，为《浙江华铁应急设备科技股份有限公司详式权益变动报告书》
附表的签字盖章页）
信息披露义务人： 海南海控产业投资有限公司
法定代表人：
杨晓强
年 月 日
54
