证券简称：国网信通 证券代码：600131 公告编号：2022-014号
国网信息通信股份有限公司
2021 年度募集资金存放与实际使用情况的专项报告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承
担个别及连带责任。
一、募集资金基本情况
（一）实际募集资金金额及资金到账时间
经中国证券监督管理委员会《关于核准四川岷江水利电力股份有
限公司重大资产重组及向国网信息通信产业集团有限公司等发行股
份购买资产并募集配套资金的批复》证监许可[2019]2795 号）核准，
国网信息通信股份有限公司（以下简称“公司”）以非公开发行股份
方式向 12 名特定投资者发行了人民币普通股 88,048,293 股，发行价
格为 16.82 元/股，本次募集资金总额为 1,480,972,288.26 元，扣除
发 行 费 用 37,473,866.42 元 （ 含 税 ） 后 ， 实 际 募 集 资 金 净 额 为
1,443,498,421.84 元。
上述募集资金已于 2020 年 4 月 24 日全部到位，实际到账金额
1,443,947,981.05 元，包含了尚未由募集资金专户支付的其他发行
费用 449,559.21 元，其中印花税 361,510.92 元和登记费 88,048.29
元。经信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）对认购资金实收情况
进行了审验，并出具了《国网信息通信股份有限公司验资报告》
（XYZH/2020BJA171052 号）。
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（二）募集资金使用情况及结余情况
公司募集资金总额 148,097.23 万元。截至 2021 年 12 月 31 日，
公司累计投入募集资金投资项目 88,014.91 万元，2021 年度使用闲
置募集资金补充流动资金 20,000.00 万元（共累计支取 13,000.00 万
元，提前归还 3,000.00 万元）。募集资金账户期末余额 53,072.69 万
元，包含已取得的利息收入 2,990.37 万元。
二、募集资金管理情况
（一）募集资金的管理情况
为了规范募集资金的管理和使用，保护投资者权益，公司依照《中
华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上海证券交易所上
市公司募集资金管理办法》和《上市公司监管指引第 2 号—上市公司
募集资金管理和使用的监管要求》等规定和要求，结合公司的实际情
况，制定了《公司募集资金管理办法》，对公司募集资金的存放、使用
及使用情况的监管等方面做出了具体明确的规定，并按照《公司募集
资金管理办法》的规定存放、使用、管理资金。
2020 年 5 月 15 日，公司与开户银行中国建设银行股份有限公司
阿坝分行辖属汶川支行、独立财务顾问中国国际金融股份有限公司签
订了《募集资金专户存储三方监管协议》，前述协议与上海证券交易
所《募集资金专户存储三方监管协议（范本）》不存在重大差异。
2020 年 12 月 23 日，公司全资子公司北京中电普华信息技术有
限公司、北京中电飞华通信有限公司分别与公司、开户银行招商银行
股份有限公司北京北三环支行、独立财务顾问中国国际金融股份有限
公司签订了《募集资金专户存储三方监管协议》，公司全资子公司安
徽继远软件有限公司与公司、开户银行中国农业银行合肥经济技术开
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发区支行、独立财务顾问中国国际金融股份有限公司签订了《募集资
金专户存储三方监管协议》，前述协议与上海证券交易所《募集资金
专户存储三方监管协议（范本）》不存在重大差异。
2021 年 1 月 13 日，公司全资子公司四川中电启明星信息技术有
限公司与公司、开户银行招商银行股份有限公司成都分行、独立财务
顾问中国国际金融股份有限公司签订了《募集资金专户存储三方监管
协议》，前述协议与上海证券交易所《募集资金专户存储三方监管协
议（范本）》不存在重大差异。
（二）募集资金专户存储情况
截至 2021 年 12 月 31 日，募集资金的具体存放情况如下：
单位：人民币元
余额
开户单位 开户银行 银行账号
募集资金 利息收入 合计
中国建设银
国网信息 行股份有限
5105017971
通信股份 公司阿坝分 127,577,528.54 23,078,148.30 150,655,676.84
0800000401
有限公司 行辖属汶川
支行
北京中电 招商银行股
普华信息 份有限公司 1109026357
174,471,318.35 2,413,092.27 176,884,410.62
技术有限 北京北三环 10101
公司 支行
招商银行股
北京中电
份有限公司 1109038000
飞华通信 69,677,730.91 2,399,318.71 72,077,049.62
北京北三环 10806
有限公司
支行
中国农业银
安徽继远 行股份有限
1218900104
软件有限 公司合肥经 64,943,500.73 491,676.03 65,435,176.76
0037179
公司 济技术开发
区支行
四川中电 招商银行股
启明星信 份有限公司 1289039675
64,153,131.39 1,521,494.49 65,674,625.88
息技术有 成都分行营 10404
限公司 业部
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余额
开户单位 开户银行 银行账号
募集资金 利息收入 合计
合计 500,823,209.92 29,903,729.80 530,726,939.72
三、本年度募集资金的实际使用情况
（一）募集资金投资项目（以下简称“募投项目”）的资金使用
情况。
截至 2021 年 12 月 31 日，募集资金实际使用情况详见附表一“募
集资金使用情况对照表”。
（二）募投项目先期投入及置换情况。
为满足公司生产经营需求，在募集资金到位且投入使用前，公司
募集资金投资项目先期使用自筹资金共计人民币 3,906.04 万元。信
永中和会计师事务所（特殊普通合伙）审核并出具了《国网信息通信
股份有限公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目情况鉴证报告》
（XYZH/2020BJA171304）。2020 年 9 月 28 日，公司召开第八届董事
会第六次会议和第八届监事会第五次会议，审议通过了《关于使用募
集资金置换预先已投入募投项目的自筹资金的议案》，同意公司及全
资子公司使用募集资金 3,906.04 万元置换预先已投入到募投项目先
期使用的自筹资金和中介机构费用及交易税费的自筹资金部分。
截至 2020 年 12 月 31 日，公司共计使用募集资金 3,906.04 万元
完成置换公司先期投入募投项目的自筹资金。
（三）用闲置募集资金暂时补充流动资金情况
2021 年 4 月 27 日，公司第八届董事会第十次会议、第八届监事
会第八次会议通过了《公司使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金
的议案》，同意公司在保证募投项目正常推进的前提下，使用闲置募
集资金 2 亿元暂时补充公司日常经营所需的流动资金，使用期限为自
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董事会审议通过之日起不超过 12 个月。
截至 2021 年 12 月 31 日，公司及子公司已支取闲置募集资金暂
时补充流动资金 13,000.00 万元，其中 3,000.00 万元已归还至募集
资金账户。
（四）对闲置募集资金进行现金管理、投资相关产品情况
截至 2021 年 12 月 31 日，公司不存在对闲置募集资金进行现金
管理、投资理财及其他相关产品的情况。
（五）募集资金使用的其他情况。
经公司第八届董事会第八次会议、第八届监事会第七次会议及
2020 年第三次临时股东大会审批，同意公司使用募集资金向募投项
目实施主体子公司北京中电普华信息技术有限公司、安徽继远软件有
限公司、北京中电飞华通信有限公司、四川中电启明星信息技术有限
公司进行增资，增资金额 53,000.00 万元。公司已完成增资款项拨付。
经公司第八届董事会第十二次会议、第八届监事会第十次会议审
批，同意公司使用募集资金向募投项目实施主体进行增资，其中向北
京中电普华信息技术有限公司增资 21,319.74 万元；向安徽继远软件
有限公司增资 7,049.81 万元。公司已完成增资款项拨付。
四、变更募投项目的资金使用情况
详见“附表二变更募集资金投资项目情况表”。
五、募集资金使用及披露中存在的问题
公司已披露的相关信息不存在不及时、不真实、不准确、不完整
披露的情况。不存在募集资金管理违规的情形。
六、会计师事务所对公司年度募集资金存放与使用情况出具的鉴
证报告的结论性意见
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会计师事务所认为：公司募集资金专项报告在所有重大方面按照
中国证券监督管理委员会《上市公司监管指引第 2 号--上市公司募集
资金管理和使用的监管要求》（证监会公告[2012]44 号）、上海证券交
易所《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号--规范运作》及
相关格式指引编制，在所有重大方面公允反映了国网信通公司 2021
年度募集资金存放与使用情况。
七、保荐机构对公司年度募集资金存放与使用情况所出具的专项
核查报告的结论性意见
保荐机构认为：公司 2021 年度募集资金存放和使用符合《证券
发行上市保荐业务管理办法》《上市公司监管指引第 2 号——上市公
司募集资金管理和使用的监管要求》《上海证券交易所股票上市规则》
《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号-规范运作》等法规
以及公司《募集资金管理办法》等规定的要求，对募集资金进行了专
户存储和专项使用，不存在损害股东利益的情况，不存在违规使用募
集资金的情形。2021 年度募集资金具体使用情况与公司已披露情况
一致，对公司董事会披露的 2021 年度募集资金存放与使用情况无异
议。
八、上网披露的公告附件
（一）信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）关于国网信息通
信股份有限公司 2021 年度募集资金存放与使用情况鉴证报告；
（二）中国国际金融股份有限公司关于国网信息通信股份有限公
司 2021 年度募集资金存放与使用情况的核查意见。
特此公告。
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国网信息通信股份有限公司董事会
2022 年 4 月 22 日
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附表一：
募集资金使用情况对照表
单位：万元
募集资金总额 148,097.23 本年度投入募集资金总额 42,169.12
变更用途的募集资金总额 88,770.50
已累计投入募集资金总额 88,014.91
变更用途的募集资金总额比例 59.94%
已变更项
截至期末 截至期末 项目达到预定 项目可行性
目，含部分 募集资金承 调整后投资 本年度投 本年度实 是否达到预
承诺投资项目 累计投入 投入进度 可使用状态日 是否发生重
变更（如 诺投资总额 总额 入金额 现的效益 计效益
金额 （%） 期 大变化
有）
云网算力基础设施
及高效能数据传输 是 14,035.72 14,035.72 6,692.20 7,032.23 50.10% 2022 年 9 月 不适用 不适用 否
平台建设项目
新型电力系统-高
效能数据传输平台 是 14,300.04 14,300.04 0.00 0.00 0.00% 2022 年 12 月 不适用 不适用 否
建设项目
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云网基础平台软硬
否 15,049.81 15,049.81 4,089.29 8,555.46 56.85% 2022 年 9 月 不适用 不适用 否
件系统建设项目
“互联网+”电力
营销平台（云开发
是 43,319.74 43,319.74 18,802.81 25,872.61 59.72% 2022 年 9 月 400.44 不适用 否
测试环境）建设项
目
“互联网+”电力
营销平台（客户侧
是 17,115.00 17,115.00 2,584.69 2,584.69 15.10% 2022 年 12 月 不适用 不适用 否
能源交易数字化服
务平台）建设项目
支付现金对价 否 16,224.49 16,224.49 0 16,224.49 100.00% 不适用 不适用 不适用 否
相关税费及中介机
否 8,052.43 8,052.43 0.13 7,745.44 96.19% 不适用 不适用 不适用 否
构费用
补充流动资金 否 20,000.00 20,000.00 10,000.00 20,000.00 100.00% 不适用 不适用 不适用 否
合计 148,097.23 148,097.23 42,169.12 88,014.91 59.43% - - - -
1、“云网算力基础设施及高效能数据传输平台建设项目”延期主要因新冠疫情防控，供应商排产
受限，以及实施地点所在区域举办大型国际活动致项目施工受限导致。公司于 2022 年 4 月 20 日
未达到计划进度原因（分具体募投项目）
召开了第八届董事会第十九次会议，会议审议通过了《关于公司部分募集资金投资项目延期的议
题》该项目预计完成日期延期至为 2022 年 9 月。
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2、“云网基础平台软硬件系统建设项目”延期主要因各地新冠疫情及防控政策要求不同，造成部
分异地人员无法进场施工，以及国内市场原材料价格上涨，供应紧张，使得供应商供货有不同程
度的延迟导致。公司于 2022 年 4 月 20 日召开了第八届董事会第十九次会议，会议审议通过了
《关于公司部分募集资金投资项目延期的议题》该项目预计完成日期延期至 2022 年 9 月。
3、“互联网+电力营销平台（云开发测试环境）建设项目”延迟主要因新冠疫情影响供应商开工
排产，设备配件存在不同程度的供货延迟，整体供货周期延长导致。截至目前，上述项目均已完
成主体的开发建设工作，部分项目已完成阶段性验收并部分投产。公司将继续通过统筹协调全力
推进，严格按照调整后的时间完成各项目建设及验收等后续工作。公司于 2022 年 4 月 20 日召开
了第八届董事会第十九次会议，会议审议通过了《关于公司部分募集资金投资项目延期的议题》
该项目预计完成日期延期至 2022 年 9 月。
项目可行性发生重大变化的情况说明 无
为满足公司生产经营需求，在募集资金到位且投入使用前，公司募集资金投资项目先期使用自筹
资金共计人民币 3,906.04 万元。信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）审核并出具了《国网信
息通信股份有限公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目情况鉴证报告》
（XYZH/2020BJA171304）。2020 年 9 月 28 日，公司召开第八届董事会第六次会议和第八届监事
募集资金投资项目先期投入及置换情况
会第五次会议，审议通过了《关于使用募集资金置换预先已投入募投项目的自筹资金的议案》，
同意公司及全资子公司用募集资金 3,906.04 万元置换预先已投入到募投项目先期使用的自筹资
金和中介机构费用及交易税费的自筹资金部分。截至 2020 年 12 月 31 日，公司已使用募集资金
3,906.04 万元完成置换公司先期投入募投项目的自筹资金。
2021 年 4 月 27 日，公司第八届董事会第十次会议、第八届监事会第八次会议通过了《公司使用
部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募投项目正常推进的前提下，使
用闲置募集资金暂时补充流动资金情况
用闲置募集资金 2 亿元暂时补充公司日常经营所需的流动资金，使用期限为自董事会审议通过之
日起不超过 12 个月。
证券简称：国网信通 证券代码：600131 公告编号：2021-014号
截至 2021 年 12 月 31 日，公司及子公司已支取闲置募集资金暂时补充流动资金 13,000.00 万
元，其中 3,000.00 万元已归还至募集资金账户。
对闲置募集资金进行现金管理，投资相关产
无
品情况
用超募资金永久补充流动资金或归还银行
无
贷款情况
募集资金结余的金额及形成原因 无
经公司第八届董事会第八次会议、第八届监事会第七次会议及 2020 年第三次临时股东大会审批，
同意公司使用募集资金向募投项目实施主体子公司北京中电普华信息技术有限公司、安徽继远软
件有限公司、北京中电飞华通信有限公司、四川中电启明星信息技术有限公司进行增资，增资金
募集资金其他使用情况 额 53,000 万元。公司已完成增资款项拨付。
经公司第八届董事会第十二次会议、第八届监事会第十次会议审批，同意公司使用募集资金向募
投项目实施主体进行增资，其中向北京中电普华信息技术有限公司增资 21,319.74 万元；向安徽
继远软件有限公司增资 7,049.81 万元。公司已完成增资款项拨付。
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附表二：
变更募集资金投资项目情况表
单位：万元
变更后的项
截至期末计 截至期末实 投资进度 项目达到预定 变更后项目可
对应的原 目拟投入募 本年实际投 本年实现的 是否达到预
变更后的项目 划累计投入 际累计投入 （3）=（2） 可使用状态日 行性是否发生
项目 集资金总额 入金额 效益 计效益
金额 金额（2） /（1） 期 重大变化
（1）
云网算力基础
设施及高效能
14,035.72 / 6692.20 7032.23 50.10% 2022 年 9 月 不适用 不适用 否
数据传输平台
云网基础
建设项目
平台光纤
骨干网建
新型电力系统 设项目
-高效能数据
14,300.04 / 0.00 0.00 0.00% 2022 年 12 月 不适用 不适用 否
传输平台建设
项目
“ 互 联 网 +”
“互联网
电力营销平台
+” 电 力
（云开发测试 43,319.74 / 18,802.81 25,872.61 59.72% 2022 年 9 月 400.44 不适用 否
营销平台
环境）建设项
建设项目
目
12
证券简称：国网信通 证券代码：600131 公告编号：2021-014号
“ 互 联 网 +”
电力营销平台
（客户侧能源
17,115.00 / 2,584.69 2,584.69 15.10% 2022 年 12 月 不适用 不适用 否
交易数字化服
务平台）建设
项目
合计 88,770.50 / 28,079.70 35,489.52 39.98% - - - -
经公司第八届董事会第八次会议、第八届监事会第七次会议及 2020 年第三次临时股东大会审批，公司将原“云网
基础平台光纤骨干网建设项目”变更为“云网算力基础设施及高效能数据传输平台建设项目”和“云网算力基础
设施建设项目”。上述项目实施主体仍为北京中电飞华通信有限公司（以下简称“中电飞华”）。其中，云网算力
基础设施及高效能数据传输平台建设项目的实施地点为北京，云网算力基础设施建设项目的实施地点为上海。云网
变更原因、决
云网基础 算力基础设施及高效能数据传输平台建设项目总投资 14,035.72 万元，全部使用募集资金投资；云网算力基础设施
策程序及信息
平台光纤 建设项目总投资 48,971.17 万元，使用募集资金 14,300.04 万元。
披露情况说明
骨干网建 本次项目变更的原因：基于当前公司所处信息通信业务领域市场发展趋势及政策导向分析，在“新基建”政策红利
（分具体募投
设项目 及数字经济加速发展的刺激下，算力基础设施成为战略稀缺资源。根据市场调研结果，公司现有数据中心用户的扩
项目）
租需求以及外部用户的新租需求极为旺盛，京津冀及长三角地区处于供不应求状态，预期市场前景良好，开展算力
基础设施建设能够实现较好的项目收益。通过算力基础设施建设可以快速提升公司云网业务基础能力，拉动公司在
软件、综合集成、增值电信业务方面的业务拓展和客户积累，快速对接能源行业的数据传输需求及数据中心的数据
存储需求，实现公司云网基础设施服务业务同步落地及融合发展，是公司打造云网融合产业的战略举措。
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经公司第八届董事会第八次会议、第八届监事会第七次会议及 2020 年第三次临时股东大会审批，公司将原“互联
网+”电力营销平台建设项目进行变更，一是取消云生产环境建设，以及与之相关的客户服务门户、营销业务管理
平台等建设内容；二是扩大云开发测试环境的建设规模；三是将上述项目建设内容中客户服务云环境、客户侧智
慧能源管理系统以及能源物联终端三项建设内容的实施主体由北京中电普华信息技术有限公司（以下简称“中电
普华”）变更为四川中电启明星信息技术有限公司（以下简称“中电启明星”）。原项目拆分为两个子项目，即
“互联网+”电力营销平台（云开发测试环境）建设项目，实施地点为北京、兰州；“互联网+”电力营销平台
“互联网 （客户侧能源交易数字化服务平台）建设项目，实施地点为成都。变更后，“互联网+”电力营销平台（云开发测
+” 电 力 试环境）建设项目总投资 43,319.74 万元，全部使用募集资金投资；“互联网+”电力营销平台（客户侧能源交易
营销平台 数字化服务平台）建设项目总投资 17,115.00 万元，全部使用募集资金投资。
建设项目 本次项目变更的原因：根据公司战略规划，公司将加大基础技术研发投入，进一步夯实公司“云网融合”业务定位
中“云”的底层支撑能力和业务运营能力。为此，公司将投资重点转向中电普华所承担的云开发测试环境建设，为
能源行业用户提供一个集产品研发、仿真测试、业务研究于一体的、独享的、虚拟化的基础支撑环境，降低企业研
发成本，提高企业精益化管理水平。公司全资子公司中电启明星擅长开展客户侧市场领域业务运营，基于其市场基
础与业务优势考虑，其将在“互联网+”电力营销平台（客户侧能源交易数字化服务平台）建设项目中展现较好的支
撑能力。本次实施主体变更并未对中电普华业务开展造成重大影响，是基于公司未来发展、市场趋势变化的理性判
断，能有效促进公司内部资源整合，更好提升公司在云网融合产业链上的价值水平。
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经公司第八届董事会第十六次会议、第八届监事会第十二次会议及 2021 年第一次临时股东大会审批，公司将原
“云网算力基础设施建设项目”变更为“新型电力系统-高效能数据传输平台建设项目”。上述项目实施主体仍为
北京中电飞华通信有限公司（以下简称“中电飞华”）。项目建设地主要有北京、河北、天津、上海等 15 个省
市，项目建成后主要提供基于新型电力系统的高效能数据传输服务，以满足电力数字化建设新需求。新型电力系
统-高效能数据传输平台建设项目总投资 18,879.30 万元，拟使用募集资金未发生变化，仍为 14,300.04 万元。
云网算力
本次项目变更的原因：在双碳目标提出以及构建以新能源为主体的新型电力系统建设的新形势下，各地政府对于能
基础设施
源消费总量及强度实行“双控”制度，北京、上海等城市能耗控制政策逐步趋严，对数据中心项目能耗指标审核及
建设项目
批复周期拉长，原募投项目面临投运时间延后的实际问题。在新型电力系统构建趋势影响下，电网形态尤其是电力
生产结构和消费结构均将发生变化，将围绕电力生产、配变、调度、储能等方面的数据交互需求将不断增长，建设
一个满足未来高增长需求的高效能数据传输平台愈发重要及紧迫。经评估，新型电力系统-高效能数据传输平台项目
在经济性、技术性等方面均优于原项目，且新项目作为原项目或类似项目所必备的高效能数据传输支撑，具备更广
阔的市场空间和更迅速响应市场、更快速投运建设、更好实现经济效益的实际条件。
1、“云网算力基础设施及高效能数据传输平台建设项目” 延期主要因新冠疫情防控，供应商排产受限，以及实施地
点所在区域举办大型国际活动致项目施工受限导致。公司于 2022 年 4 月 20 日召开了第八届董事会第十九次会议，
会议审议通过了《关于公司部分募集资金投资项目延期的议题》该项目预计完成日期延期至 2022 年 9 月。
未达到计划进度的情况
2、“互联网+电力营销平台（云开发测试环境）建设项目”延迟主要因新冠疫情影响供应商开工排产，设备配件存在
和原因（分具体募投项
不同程度的供货延迟，整体供货周期延长导致。截至目前，上述项目均已完成主体的开发建设工作，部分项目已完
目）
成阶段性验收并部分投产。公司将继续通过统筹协调全力推进，严格按照调整后的时间完成各项目建设及验收等后
续工作。公司于 2022 年 4 月 20 日召开了第八届董事会第十九次会议，会议审议通过了《关于公司部分募集资金投
资项目延期的议题》该项目预计完成日期延期至 2022 年 9 月。
变更后的项目可行性发
无
生重大变化的情况说明
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