九州证券股份有限公司
关于长春市朱老六食品股份有限公司
公司治理及规范活动专项核查报告核查说明
一、公司基本情况
公司挂牌日期为 2015 年 1 月 12 日，属性为民营企业。
公司存在实际控制人，公司的实际控制人为朱先明，实际控制人能够实际支配
的公司有表决权股份总数占公司有表决权股份总数的比例为 57.70%，实际控制人于
创始阶段取得控制权。
公司存在控股股东，控股股东为朱先明，控股股东持有公司有表决权股份总数
占公司有表决权股份总数的比例为 57.70%。
公司控股股东、实际控制人及其控制的其他企业不存在接受他人表决权委托的
情况。公司控股股东、实际控制人及其控制的其他企业存在与他人签署一致行动协
议的情况。
公司控股股东不存在股份被冻结的情形。公司控股股东不存在股权质押的情形。
公司不存在控股子公司持有公司股份的情形。
核查程序：查阅公司 2021 年半年度报告、一致行动协议及 2021 年 12 月 31 日
全体持有人名册。
二、内部制度建设情况
公司内部制度建设情况如下：
事项 是或否
对照《北京证券交易所股票上市规则（试行）》等业务规则完善公司章程 是
建立股东大会、董事会和监事会制度 是
建立独立董事工作制度 是
建立对外投资管理制度 是
建立对外担保管理制度 是
建立关联交易管理制度 是
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事项 是或否
建立投资者关系管理制度 是
建立利润分配管理制度 是
建立承诺管理制度 是
建立信息披露管理制度 是
建立资金管理制度 是
建立印鉴管理制度 是
建立内幕知情人登记管理制度 是
建立网络投票管理制度 是
建立累积投票管理制度 是
核查程序：查阅公司已审核并披露的相关制度、查阅公司印鉴管理制度。
保荐机构比照《北京证券交易所股票上市规则（试行）》等业务规则对公司相关
制度的建立情况进行了核查，公司已建立了符合《北京证券交易所股票上市规则（试
行）》等业务规则要求的内部制度。
三、机构设置情况
公司董事会共 5 人，其中独立董事 2 人，会计专业独立董事 1 人。公司监事会
共 3 人，其中职工代表监事 1 人。公司高级管理人员共 4 人，其中 2 人担任董事。
截至目前，公司尚未设立审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、战略
发展委员会、内部审计部门或配置相关人员。
核查程序：查阅公司历次换届相关公告。
经核查，2021 年度公司董事会、监事会设置不存在以下特殊情况：1、公司董事
会中兼任高级管理人员的董事和职工代表担任的董事，人数超过公司董事总数的二
分之一；2、公司出现过董事会人数低于法定人数的情形；3、公司出现过董事会到
期未及时换届的情况；4、公司出现过监事会人数低于法定人数的情形；5、公司出
现过监事会到期未及时换届的情况。
四、董事、监事、高级管理人员任职履职情况
经核查，公司董事、监事、高级管理人员任职履职情况如下：
事项 是或否
董事、监事、高级管理人员存在《公司法》第一百四十六条规定的有关情形 否
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事项 是或否
董事、监事、高级管理人员被中国证监会采取证券市场禁入措施或者认定为不适当人
否
选，期限尚未届满
公司现任董事、监事、高级管理人员为失信联合惩戒对象 否
董事、监事、高级管理人员被全国股转公司或者证券交易所采取认定其不适合担任公
否
司董事、监事、高级管理人员的纪律处分，期限尚未届满
董事、高级管理人员兼任监事 否
董事、高级管理人员的配偶和直系亲属在其任职期间担任公司监事 否
公司未聘请董事会秘书 否
超过二分之一的董事会成员具有亲属关系（不限于近亲属） 是
董事长和总经理具有亲属关系 否
董事长和财务负责人具有亲属关系 否
董事长兼任总经理、财务负责人或董事会秘书 是
总经理兼任财务负责人或董事会秘书 否
财务负责人不符合具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并
否
从事会计工作三年以上的要求
董事、高级管理人员投资与挂牌公司经营同类业务的其他企业 否
董事、高级管理人员及其控制的企业与公司订立除劳务/聘任合同以外的合同或进行交
否
易
董事连续两次未亲自出席董事会会议 否
董事连续十二个月内未亲自出席董事会会议次数超过期间董事会会议总次数二分之一 否
公司存在超过二分之一的董事会成员具有亲属关系（不限于近亲属），公司董事
朱先明、朱先松、李殿奎存在亲属关系，朱先松系朱先明的三哥，李殿奎系朱先明
的表姐夫。公司存在董事长兼任总经理情形，公司实际控制人朱先明担任公司董事
长兼总经理。朱先松自 2002 年 11 月至今，一直担任公司董事，李殿奎自 2009 年 5
月至今，一直担任公司董事，且其与朱先明并非近亲属。
核查程序：查询全国股转系统、证监会证券期货市场失信记录查询平台、中国
执行信息公开网；关于董监高关系及履职情况参见公司换届资料、定期报告、历次
会议决议。
公司已聘任独立董事，现任独立董事是否存在以下情形：
事项 是或否
独立董事连续任职时间超过六年 否
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事项 是或否
独立董事已在超过五家境内上市公司或挂牌公司担任独立董事 否
独立董事未对提名、任免董事，聘任或解聘高级管理人员发表独立意见 否
独立董事未对重大关联交易、对外担保、重大资产重组、股权激励等重大事项发表
否
独立意见
独立董事连续三次未亲自出席董事会会议 否
独立董事连续两次未能出席也未委托其他董事出席董事会会议 否
独立董事未及时向挂牌公司年度股东大会提交上一年度述职报告或述职报告内容不
否
充分
独立董事任期届满前被免职 否
独立董事在任期届满前主动辞职 否
独立董事重大问题或看法与控股股东、其他董事或公司管理层存在较大分歧 否
核查程序：查阅独立董事备案材料、历次董事会会议决议、相关独立董事意见。
综上，经核查，公司董监高均符合任职资格，履职情况良好，除存在超过二分
之一的董事会成员具有亲属关系（不限于近亲属）及董事长兼任总经理情形外，不
存在上述列表所列其他情形。且超过二分之一的董事会成员具有亲属关系（不限于
近亲属）及董事长兼任总经理情形并未违反相关法律法规、业务规则。
五、决策程序运行情况
（一）2021 年公司董事会、监事会、股东大会的召集情况
2021 年，公司共召开 10 次董事会，7 次监事会，6 次股东大会。
（二）股东大会的召集、召开、表决情况
2021 年公司股东大会的召集、召开、表决是否存在以下情况：
事项 是或否
股东大会未按规定设置会场 否
年度股东大会未在上一会计年度结束后 6 个月内举行 否
年度股东大会通知未提前 20 日发出 否
临时股东大会通知未提前 15 日发出 否
独立董事、监事会、单独或合计持股 10%以上的股东向董事会提议过召开临时股东大
否
会
股东大会实施过征集投票权 否
存在《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则》第二十六条规定的应单独计票
否
事项，但中小股东的表决情况未单独计票并披露
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2021 年公司不存在董事人数不足《公司法》规定人数、公司章程所定人数的三
分之二或公司未弥补的亏损达实收股本总额三分之一的情况。
公司股东大会实行累积投票制，股东大会就选举董事、监事进行表决时，实行
累积投票制。2021 年，公司所有股东大会均已进行网络投票。
（三）三会召集、召开、表决的特殊情况
1、股东大会不存在延期或取消情况；
2、股东大会不存在增加或取消议案情况；
3、股东大会不存在议案被否决或存在效力争议情况；
4、董事会不存在议案被投反对或弃权票情况；
5、监事会不存在议案被投反对或弃权票情况。
核查程序：查阅公司历次三会会议决议公告。
综上，经核查，公司决策程序运行合法合规，不存在上述不合规或特殊情形，
不存在违反法律法规、业务规则情形。
六、治理约束机制
（一）公司控股股东、实际控制人及其控制的其他企业是否存在以下情形：
事项 是或否
通过行使法律法规规定的股东权利以外的方式，影响公司人事任免或者限制公司董监
否
高或者其他人员履行职责
公司高级管理人员在控股股东单位兼职 否
对股东大会人事选举结果和董事会人事聘任决议设置批准程序 否
控股股东单位人员在公司财务部门兼职 否
控股股东单位人员在公司内部审计部门兼职 否
与公司共用和生产经营有关的生产系统、辅助生产系统和配套设施 否
与公司共用和经营有关的销售业务等体系及相关资产 否
与公司共用商标、专利、非专利技术等 否
未按照法律规定或合同约定及时办理投入或转让给公司资产的过户手续 否
与公司共用银行账户或者借用公司银行账户 否
控制公司的财务核算或资金调动 否
其他干预公司的财务、会计活动的情况 否
通过行使法律法规及公司章程规定的股东权利以外的方式，不正当影响公司机构的设
否
立、调整或者撤销
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事项 是或否
对公司董事会、监事会和其他机构及其人员行使职权进行限制或者施加其他不正当影
否
响
控股股东、实际控制人及其内部机构与公司及其内部机构之间存在上下级关系 否
与公司在业务范围、业务性质、客户对象、产品可替代性等方面存在竞争 否
利用对公司的控制地位，谋取属于公司的商业机会 否
从事与公司相同或者相近的业务 否
代替股东大会和董事会直接做出关于公司的重大决策，干扰公司正常的决策程序 否
核查程序：公司控股股东、实际控制人为自然人，不存在列表所述情况，此外，
项目组还查看了公司公开发行说明书及所披露公告。
（二）监事会是否存在以下情况
事项 是或否
监事会曾经要求董事、高级管理人员、内部及外部审计人员等列席监事会会议 否
监事会曾经提出罢免董事、高级管理人员的建议 否
监事会曾经向董事会、股东大会、主办券商或全国股转公司报告董事、高级管理人员
否
的违法违规行为
核查程序：查阅公司历次监事会会议决议。
综上，经核查，公司治理约束机制健全，不存在上述不合规或特殊情形，不存
在违反法律法规、业务规则情形。
七、其他需要说明的情况
（一）资金占用情况
2021 年公司控股股东、实际控制人及其控制的企业不存在占用或转移公司资金、
资产及其他资源的情况。
（二）违规担保情况
2021 年公司不存在违规担保事项。
（三）违规关联交易情况
2021 年公司不存在违规关联交易。公司不存在关联财务公司。
（四）虚假披露
2021 年公司不存在虚假披露情形。
（五）内幕交易及操纵市场
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2021 年公司不存在内幕交易及操纵市场情形。
（六）其他特殊情况
做出公开承诺的公司控股股东、实际控制人及公司有关主体（以下简称承诺人）
不存在以下情形：
事项 是或否
因相关法律法规、政策变化、自然灾害等自身无法控制的客观原因，导致承诺无法
否
履行或无法按期履行的，承诺人未及时披露相关信息
除因相关法律法规、政策变化、自然灾害等自身无法控制的客观原因及全国股转公
司另有要求的外，承诺已无法履行或者履行承诺不利于维护公司权益的，承诺人未 否
充分披露原因并履行替代方案或豁免承诺的审议程序
除自身无法控制的客观原因外，承诺人超期未履行承诺或违反承诺 否
公司或相关主体不存在以下情形：
事项 是或否
公司内部控制存在重大缺陷 否
公司公章的盖章时间早于相关决策审批机构授权审批时间 否
公司出纳人员兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作 否
公司存在虚假披露的情形 否
公司实际控制人、控股股东、董监高及其近亲属存在内幕交易以及操纵市场的行为 否
核查程序：查看公司公告、银行流水；天眼查查询、网上公司负面信息检索、
公司出具承诺。
综上，经核查，2021 年，公司不存在资金占用、违规担保、违规关联交易、虚
假披露、内幕交易及操纵市场等情形。
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（本页无正文，为《九州证券股份有限公司关于长春市朱老六食品股份有限公司公
司治理及规范活动专项核查报告核查说明》之盖章页）
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