中国神华 2023 年度报告
公司代码：601088 公司简称：中国神华
中国神华能源股份有限公司
2023 年度报告
重要提示
一、本公司董事会、监事会及全体董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、
准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担法律责任。
二、 本报告已经本公司第五届董事会第二十七次会议批准，会议应出席董事 8 人，亲自出
席董事 6 人。贾晋中董事因公请假，委托杨荣明董事代为出席会议并投票；许明军董事
因公请假，委托吕志韧董事代为出席会议并投票。
三、毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）根据中国注册会计师审计准则为本公司 2023
年度按中国企业会计准则编制的财务报表出具了标准无保留意见的审计报告。
四、本公司负责人吕志韧、总会计师宋静刚及会计机构负责人余燕玲声明：保证本报告中
财务报告的真实、准确、完整。
五、董事会建议：以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，派发 2023 年度末期股
息现金人民币 2.26 元/股（含税），该利润分配预案尚待股东大会批准。按本公司 2023
年 12 月 31 日总股本 19,868,519,955 股计算，共计派发股息人民币 44,903 百万元（含
税）。
六、前瞻性陈述的风险声明：受到风险、不明朗因素及假设的影响，本报告中基于对未来
政策和经济的主观假定和判断而作出的前瞻性陈述，可能与实际结果有重大差异。该
等陈述不构成对投资者的实质承诺。投资者应注意不恰当信赖或使用此类信息可能造成
的投资风险。
七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况：否
八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况：否
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中国神华 2023 年度报告
九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性：否
十、重大风险提示：受煤炭、发电行业供需及产业政策调整等因素影响，本集团 2024 年度
经营目标的实现存在一定的不确定性。除此之外，本公司在“管理层讨论与分析”一
节详细说明了公司面临的安全生产、环保、市场竞争、工程项目管理、投资、一体化
运营、合规、政策、国际化经营等风险，请投资者予以关注。
十一、本公司“2023 年度董事会报告”内容包括本报告第三节（董事会致辞）、第四节（管
理层讨论与分析）和第五节（董事会情况、董事会下设专门委员会履职情况、现金分
红方案/预案）。
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中国神华 2023 年度报告
目录
第一节 释义 .......................................................................................................................................4
第二节 公司简介和主要财务指标 .................................................................................................. 6
第三节 董事会致辞 .........................................................................................................................11
第四节 管理层讨论与分析 ............................................................................................................ 14
第五节 公司治理及企业管治报告 ................................................................................................ 49
第六节 环境与社会责任 ................................................................................................................ 88
第七节 重要事项 ............................................................................................................................ 95
第八节 股份变动及股东情况 ...................................................................................................... 112
第九节 投资者关系 .......................................................................................................................119
第十节 审计报告及财务报告 ...................................................................................................... 123
第十一节 备查文件目录 .............................................................................................................. 297
第十二节 近 5 年主要财务信息摘要 .......................................................................................... 298
附件................................................................................................................................................. 300
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中国神华 2023 年度报告
第一节 释义
在本报告中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
中国神华/本公司/公司 指 中国神华能源股份有限公司
本集团 指 本公司及其下属子公司
国家能源集团公司 指 国家能源投资集团有限责任公司
国家能源集团 指 国家能源集团公司及其下属子公司（不含本集团）
神东煤炭 指 国能神东煤炭集团有限责任公司
神东煤炭分公司 指 中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司
神东电力 指 神华神东电力有限责任公司
准格尔能源 指 神华准格尔能源有限责任公司
宝日希勒能源 指 国能宝日希勒能源有限公司
北电胜利 指 国能北电胜利能源有限公司
包头能源 指 国能包头能源有限责任公司
榆林能源 指 国能榆林能源有限责任公司
销售集团 指 国能销售集团有限公司
朔黄铁路 指 国能朔黄铁路发展有限责任公司
铁路装备 指 国能铁路装备有限责任公司
黄骅港务 指 国能黄骅港务有限责任公司
天津港务 指 国能（天津）港务有限责任公司
珠海港务 指 国能珠海港务有限公司
航运公司 指 国能远海航运有限公司
包头煤化工 指 国能包头煤化工有限责任公司
巴彦淖尔能源 指 神华巴彦淖尔能源有限责任公司
四川能源 指 国能四川能源有限公司
福建能源 指 神华（福建）能源有限责任公司
南苏 EMM 指 国华（印度尼西亚）南苏发电有限公司
准能电力 指 准格尔能源控制并运营的发电分部
神木电力 指 国家能源集团陕西神木发电有限公司
台山电力 指 国能粤电台山发电有限公司
沧东电力 指 国能河北沧东发电有限责任公司
锦界能源 指 国能锦界能源有限责任公司
定州电力 指 国能河北定州发电有限责任公司
孟津电力 指 国能孟津热电有限公司
九江电力 指 国能神华九江发电有限责任公司
惠州热电 指 国能（惠州）热电有限责任公司
北京燃气 指 国能国华（北京）燃气热电有限公司
寿光电力 指 国能寿光发电有限责任公司
柳州电力 指 国能广投柳州发电有限公司
印尼爪哇 指 神华国华（印尼）爪哇发电有限公司
永州电力 指 国家能源集团永州发电有限公司
岳阳电力 指 国家能源集团岳阳发电有限公司
胜利能源 指 本公司胜利能源分公司
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中国神华 2023 年度报告
北海电力 指 国能广投北海发电有限公司
清远电力 指 国能清远发电有限责任公司
神华租赁公司 指 神华（天津）融资租赁有限公司
财务公司 指 国家能源集团财务有限公司
资本控股 指 国家能源集团资本控股有限公司
杭锦能源 指 国家能源集团杭锦能源有限责任公司
大雁矿业 指 内蒙古大雁矿业集团有限责任公司
JORC 指 澳大利亚矿产资源和矿石储量报告标准
上交所 指 上海证券交易所
港交所 指 香港联合交易所有限公司
上海上市规则 指 上交所股票上市规则
香港上市规则 指 港交所证券上市规则
中国企业会计准则 指 中华人民共和国财政部已颁布的最新企业会计准则及其应用
指南、解释及其他相关规定
国际财务报告准则 指 国际会计准则委员会颁布的国际财务报告准则
《公司章程》 指 《中国神华能源股份有限公司章程》
息税折旧摊销前盈利 指 净利润+财务费用+所得税费用+折旧及摊销-投资收益
资产负债率 指 负债合计/资产总计
总债务资本比 指 [长期付息债务+短期付息债务（含应付票据）]/[长期付息债
务+短期付息债务（含应付票据）+股东权益合计]
沪港通 指 上交所和港交所股票市场交易互联互通机制
深港通 指 深圳证券交易所和港交所股票交易互联互通机制
元 指 人民币元，除特别注明的币种外
报告期 指 2023 年 1-12 月
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中国神华 2023 年度报告
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
公司的中文名称 中国神华能源股份有限公司
公司的中文简称 中国神华
公司的英文名称 China Shenhua Energy Company Limited
公司的英文名称缩写/简称 CSEC / China Shenhua
公司的法定代表人 王祥喜先生已于2022年7月29日辞任本公司董事长、
执行董事职务。新董事长选任工作正在推进过程中。
于香港上市规则下的本公司授权代表 吕志韧、宋静刚
二、联系人和联系方式
董事会秘书、联席公司秘书 证券事务代表、联席公司秘书
姓 名 宋静刚 庄 园
联系地址 北京市东城区安定门西滨河路22号 北京市东城区安定门西滨河路22号
（邮政编码：100011） （邮政编码：100011）
电 话 (8610) 5813 1088 (8610) 5813 3355
传 真 (8610) 5813 1804/1814 (8610) 5813 1804/1814
电子信箱 1088@csec.com ir@csec.com
公司董事会办公室 公司香港联络处
联系地址 北京市东城区安定门西滨河路22号 香港中环花园道1号中银大厦
（邮政编码：100011) 54楼B室
电 话 (8610) 5813 1088/3399/3355 (852) 2578 1635
传 真 (8610) 5813 1804/1814 (852) 2915 0638
三、基本情况
公司注册地址 北京市东城区安定门西滨河路22号
公司注册地址的邮政编码 100011
公司注册地址的历史变更情况 不适用
公司办公地址 北京市东城区安定门西滨河路22号
公司办公地址的邮政编码 100011
公司网址 www.csec.com 及 www.shenhuachina.com
电子信箱 ir@csec.com
四、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的媒体名称 《中国证券报》《上海证券报》
《证券时报》《证券日报》
公司披露年度报告的证券交易所 www.sse.com.cn 及 www.hkexnews.hk
网址
公司年度报告备置地点 上交所，公司董事会办公室及公司香港联络处
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中国神华 2023 年度报告
五、公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码
A股 上交所 中国神华 601088
H股 港交所 中国神华 01088
六、其他相关资料
名 称 毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会计师事务所 办公地址 北京市东长安街 1 号东方广场东二座办公
（境内） 楼八层
签字会计师姓名 张楠、王霞
名 称 毕马威会计师事务所（于《会计及财务汇
公司聘请的会计师事务所 报局条例》下的注册公众利益实体核数师）
（香港） 办公地址 香港中环遮打道 10 号太子大厦 8 楼
签字会计师姓名 姜健成
公司股份过户登 名 称 中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
记处（A 股） 办公地址 上海市浦东新区杨高南路188号
公司股份过户登 名 称 香港中央证券登记有限公司
记处（H 股） 办公地址 香港湾仔皇后大道东 183 号合和中心 17M 楼
七、近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：百万元
2023年 2022年 2023年比 2021年
2022年增
重述后 重述前 减(%) 重述后 重述前
营业收入 343,074 344,533 344,533 (0.4) 335,640 335,216
利润总额 87,176 96,247 96,247 (9.4) 77,150 77,375
归属于本公司股东 59,694 69,648 69,626 (14.3) 50,108 50,269
的净利润
归属于本公司股东 62,868 70,359 70,337 (10.6) 49,875 50,036
的扣除非经常性损
益的净利润
经营活动产生的现 89,687 109,734 109,734 (18.3) 94,350 94,575
金流量净额
2023年末 2022年末 2023年末 2021年末
比2022年
末增减
重述后 重述前 (%) 重述后 重述前
归属于本公司股东 408,692 393,900 393,854 3.8 376,714 376,875
的净资产
资产总计 630,131 621,843 621,701 1.3 606,913 607,052
负债合计 151,761 162,524 162,456 (6.6) 161,429 161,376
期末总股本 19,869 19,869 19,869 0.0 19,869 19,869
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中国神华 2023 年度报告
(二) 主要财务指标
2023年 2022年 变化(%) 2021年
重述后 重述前 重述后 重述前
基本每股收益(元/股) 3.004 3.505 3.504 (14.3) 2.522 2.530
稀释每股收益(元/股) 3.004 3.505 3.504 (14.3) 2.522 2.530
扣除非经常性损益后的基本每 3.164 3.541 3.540 (10.6) 2.510 2.518
股收益(元/股)
加权平均净资产收益率(%) 14.88 18.08 18.07 下降 3.20 个 13.60 13.64
百分点
扣除非经常性损益后的加权平 15.67 18.26 18.26 下降 2.59 个 13.54 13.58
均净资产收益率(%) 百分点
每股经营活动产生的现金流量 4.51 5.52 5.52 (18.3) 4.75 4.76
净额(元/股)
期末总资产回报率(%) 11.0 13.1 13.1 下降 2.1 个 9.7 9.8
百分点
期末净资产收益率(%) 14.6 17.7 17.7 下降 3.1 个 13.3 13.3
百分点
息税折旧摊销前盈利(百万元) 108,721 117,578 117,578 (7.5) 98,904 99,129
于2023年 于2022年12月31日 变化(%) 于2021年12月31日
12月31日 重述后 重述前 重述后 重述前
每股净资产(元/股) 20.57 19.82 19.82 3.8 18.96 18.97
资产负债率(%) 24.1 26.1 26.1 下降 2.0 个 26.6 26.6
百分点
总债务资本比(%) 7.3 10.8 10.8 下降 3.5 个 12.5 12.5
百分点
报表重述原因说明：
本集团自 2023 年 1 月 1 日起执行《企业会计准则解释第 16 号》中“关于单项交易
产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”的规定，适用该
规定的单项交易确认的资产和负债而产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，根
据《企业会计准则第 18 号——所得税》等有关规定，在交易发生时分别确认相应的递
延所得税负债和资产。同时，对在首次施行上述规定的财务报表列报最早期间的期初至
施行日之间的相关单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税进行追溯调整。上述会
计政策变更及财务报表重述情况详见本公司 2023 年 4 月 29 日于上交所网站披露的《关
于会计政策变更的公告》，以及本报告财务报表附注“主要会计政策的变更”。
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中国神华 2023 年度报告
八、境内外会计准则下会计数据差异
单位：百万元
归属于本公司股东的净利润 归属于本公司股东的净资产
2022年 2022年末
2023年 2023年末
重述后 重述前 重述后 重述前
按中国企业会计准则 59,694 69,648 69,626 408,692 393,900 393,854
调整：
维简费、安全生产费 4,931 3,277 3,277 2,786 3,083 3,083
及其他类似性质的费用
按国际财务报告准则 64,625 72,925 72,903 411,478 396,983 396,937
境内外会计准则差异的说明：
本集团按中国政府相关机构的有关规定计提维简费、安全生产费及其他类似性质的
费用，计入当期费用并在股东权益中的专项储备单独反映。按规定范围使用专项储备形
成固定资产时，应在计入相关资产成本的同时全额结转累计折旧。而按国际财务报告准
则，这些费用应于发生时确认，相关资本性支出于发生时确认为物业、厂房及设备，按
相应的折旧方法计提折旧。上述差异带来的递延税项影响也反映在其中。
九、2023 年分季度主要会计数据
单位：百万元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 87,042 82,400 83,025 90,607
归属于本公司股东的净利润 18,612 14,667 14,990 11,425
归属于本公司股东的扣除非经 18,529 14,441 14,841 15,057
常性损益后的净利润
经营活动产生的现金流量净额 29,203 17,146 28,371 14,967
受气候变化、煤炭电力市场供需关系、煤价电价波动等外部因素影响，以及本集团
成本费用结算周期、资产减值测试、营业外支出事项等因素影响，本集团季度间经营结
果存在一定波动性。本集团全年经营情况详见本报告“管理层讨论与分析”。
季度数据与已披露定期报告数据差异说明：□适用 √不适用
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中国神华 2023 年度报告
十、非经常性损益项目和金额
单位：百万元
非经常性损益项目 2023 年 2022 年 2021 年 说明
非流动性资产处置损益，包括已计提资 99 189 346
产减值准备的冲销部分
计入当期损益的政府补助，但与公司正 319 497 465
常经营业务密切相关、符合国家政策规
定、按照确定的标准享有、对公司损益
产生持续影响的政府补助除外
除同公司正常经营业务相关的有效套 0 0 0 报告期主要为交易
期保值业务外，非金融企业持有金融资 性金融资产产生的
产和金融负债产生的公允价值变动损 公允价值变动损益
益以及处置金融资产和金融负债产生
的损益
对外委托贷款取得的损益 18 18 17
单独进行减值测试的应收款项减值准 0 268 66
备转回
债务重组损益 0 176 0
除上述各项之外的其他营业外收入和 (4,135) (1,844) (800) 报告期主要为煤炭
支出 资源领域专项整
治、对外捐赠等支
出
其他符合非经常性损益定义的损益项 179 0 (9) 报告期主要为参股
目 企业注销产生的损
益
减：所得税影响额 (340) 75 70
少数股东权益影响额（税后） (6) (60) (218)
合计 (3,174) (711) 233
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》未列举的
项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解
释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项
目，原因说明：□适用 √不适用
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中国神华 2023 年度报告
第三节 董事会致辞
尊敬的各位股东：
2023 年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的
关键之年。国民经济恢复发展，能源供需总体平稳，绿色低碳转型和高质量发展向纵深
推进。中国神华坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的
二十大精神，深入践行习近平总书记视察公司黄骅港的重要讲话精神，坚决执行党中央、
国务院决策部署，积极落实能源保供稳价政策，履行央企职责使命，践行共同富裕初心，
全年各项任务目标圆满完成，保持了稳中有进的高质量发展态势。全年实现归属于本公
司股东的净利润 596.94 亿元，基本每股收益 3.004 元/股，期末资产负债率 24.1%，年
末综合市值 5,989 亿元。
这一年，我们巩固一体化运营，筑牢能源安全支撑基石。深刻践行“能源供应压
舱石，能源革命排头兵”的职责使命，积极应对煤炭进口量增加、能源市场价格波动和
极端天气挑战，夯实能源保供之基，安全合规高效生产，煤炭供应保障能力进一步增强，
商品煤生产和销售量同比分别增长 3.5%和 7.7%。深化煤电联营，电力机组稳发多发，
持续发挥煤电兜底保障作用，全年累计发电量、售电量同比分别增长 11.0%和 11.1%。
畅通能源运输保障线，着力打造多功能、综合性、现代化路港航运输体系，自有铁路运
输周转量、港口装船量、航运周转量实现同比增长。各板块间协同高效运营，顺利完成
全年各时期保供生产任务，以优异成绩诠释了中国神华的使命与担当。
这一年，我们聚焦产业控制，不断提高核心竞争优势。进一步提升一体化产业链
供应链韧性和安全水平。加快优质煤炭资源获取与衔接，新街一井、二井采矿权许可证
获得批复。加快推动优质电源点建设，广东清远一期项目（2×1,000MW）、湖南岳阳
电厂项目（2×1,000MW）相继投入商业运营，广西北海二期项目（2×1,000MW）顺利
开工建设。加快提升运输通道能力建设，神朔铁路扩能工程、黄万铁路电气化改造项目
有序推进，黄骅港 7 万吨级船舶双向通航成功，非煤运输和反向运输业务不断开拓，“路
港航”一体化双向重载多式联运实现贯通。加快煤化工项目升级改造，包头煤制烯烃升
级示范项目顺利开工。深入开展“安全生产百日攻坚”行动，生产经营平稳有序。稳步
推进资产注入工作，完成杭锦能源和大雁矿业现场尽调工作。
这一年，我们锚定战略目标，大力培育新产能新赛道。以国家“3060 双碳目标”
为指引，扎实推进战略性新兴产业发展。编制实施公司 2023 年低碳发展工作方案，成
立低碳发展领导小组。积极协调国家能源集团内外企业和地方政府开展战略合作，多渠
道、多形式布局新能源产业。截至报告期末，已规划、在建、投运新能源项目合计约
361 万千瓦，公司所属胜利能源露天排土场 15 万千瓦集中式光伏电站和宝日希勒露天
矿、郭家湾电厂等分布式项目光伏成功实现并网发电，公司参投发起的两只新能源产业
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中国神华 2023 年度报告
投资基金收益稳定。聚焦煤炭清洁高效利用，推进煤电机组“三改联动”，燃煤发电机
组供电标准煤耗同比降低 1.8 克/千瓦时。高度关注气候变化，深入开展大气污染及水土
保持综合治理，推动生态效益、环境效益、社会效益和经济效益协同发展，准格尔能源
矿山生态旅游区被评为国家 3A 级旅游景区，绿色矿山建设处于业内领先水平。
这一年，我们推进深化改革，持续激发创新发展内生动力。深入巩固国企改革三
年行动成效，制定创建世界一流示范企业巩固提升路线蓝图。建立健全经理层成员任期
制和契约化管理体系，进一步提升经营管理效能。锚定科技创新攻关路径，积极参与国
家重大科技攻关项目，牵头实施的“600 兆瓦燃煤发电机组掺氨燃烧”试验成功，牵头
组织的“面向群组列车运行控制的高安全高精度定位应用示范”获国家科技部立项批复。
加速智能化项目建设，大柳塔、黑岱沟煤矿通过国家级智能化示范煤矿建设项目验收，
智能矿山、智慧运输、新能源技术、一体化运营等一批科技创新项目取得阶段性进展。
聚焦碳捕集利用、氢能、氨能、绿色甲醇的生产和应用等方向，积极谋划前瞻性战略性
产业科技创新研究。
这一年，我们强化规范运作，着力提升公司治理水平。深刻理解国有企业核心定
位，将党的领导与公司治理有机统一，持续加强“三会”基础建设，修订完善董事会专
门委员会议事规则，有效发挥董事会职责作用。制定主动预期管理的市值提升行动方案，
研究设定“3+4”预期管理指标体系，科学制定现金分红政策并超规划落实派息，市值
管理水平进一步提升。全面加强风险防控能力建设，公司“六位一体”内控评价法入选
国务院国资委公司治理案例。持续优化 ESG 治理体系，公司连续两年入选《财富》中
国 ESG 影响力榜单，蝉联“2023 中国品牌价值评价信息”能源类上市公司第一名，获
中国上市公司协会 2023 年上市公司董事会、公司治理、董办工作最佳实践案例评选最
高等级荣誉。积极投身社会公益和慈善事业，获中国百强企业奖、中国道德企业奖等奖
项。
这一年，我们坚持党建引领，充分赋能企业高质量发展。坚持和加强党的全面领
导，心系“国之大者”，胸怀“企之要者”，坚定践行“两个维护”，确保党的二十大
精神和习近平总书记重要指示批示精神落到实处。充分发挥党委“把管保”作用，严格
落实“第一议题”制度。深入实施党委中心组“1233”学习法，不断深化“一支部一品
牌，一品牌一特色”创建成果。深化全面从严治党，举办“作风建设年”和廉政教育活
动，党风廉政建设和反腐败工作扎实有力。精心组织“中国神华能源之旅 2023”特色
统战活动，打造“青春π”团青文化品牌，进一步统一思想、凝心聚力，为企业高质量
发展保驾护航。
披荆斩棘，乘风破浪潮头立；使命在肩，扬帆起航正当时。2024 年，是中华人民
共和国成立 75 周年，是实施“十四五”规划的关键之年，是全面建设世界一流综合能
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中国神华 2023 年度报告
源上市公司的攻坚之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全
面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议和中央金融工作
会议部署，准确把握国资央企“三个总”“两个途径”“三个作用”新使命新定位。紧
紧围绕“一个目标、三个作用、六个担当”企业发展战略，坚持以“稳中求进、以进促
稳、先立后破”为工作导向，安全合规做好能源稳定供应，推进产业绿色低碳转型，加
强战略性新兴产业和未来产业研究，进一步提升资本运营效率，积极落实市值管理考核
要求，提高公司治理水平，不断开创建设世界一流综合能源上市公司新局面。
一是提升产业链韧性，夯实发展根基。牢固树立安全环保红线意识和底线思维，
积极应对政策和市场变化，全力抓好煤炭生产接续和电力稳定供应，持续畅通能源运输
通道，努力完成全年生产经营目标任务，巩固提升能源安全供应能力。
二是优化一体化运营模式，进一步延链、补链、强链。有序推进新街一井、二井，
江西九江电厂二期、广东清远电厂二期、广西北海电厂二期、包头煤化工煤制烯烃升级
示范项目等一批新建煤矿、煤电、煤化工项目，稳步开展杭锦能源、大雁矿业资产收购，
打造多功能综合性现代化能源运输大通道，不断提高一体化产业核心竞争力。
三是立足央企职责使命，更好服务国家战略。以实现国家碳达峰碳中和目标为价
值引领，高度关注气候变化，提升煤炭清洁高效利用水平。加大绿色矿山建设力度，稳
步实施运输系统清洁能源替代。统筹研究战略性新兴产业和未来产业布局，加快形成新
质生产力，更好服务经济社会发展大局。
四是坚持科技创新驱动，不断激活发展新动能。加快推进核心技术攻关平台建设，
加大科技开发投入，完善科技创新体制机制。在绿色智能开采、运输物流协同高效运营、
现代煤化工高端化多元化低碳化发展等方面打造原创性、引领性技术策源地。
五是注重企业价值管理，提高公司综合治理水平。持续巩固深化企业改革，加强
合规风险管控，提高精益化运营管理，建设一流财务管理体系。深入推进产融协同，优
化核心资产质量，落实市值管理考核要求，增进资本运作成效。坚持“投资者为本”的
理念，做好主动信息披露和投资者关系服务，持续回报股东。强化价值创造能力，擦亮
公司金字品牌。
六是高标准履行社会责任，增添高质量发展底色。持续完善以 ESG 管理办法为核
心、ESG 相关专项制度为配套的 ESG 制度体系，推动 ESG 信息系统更新升级。落实监
管披露指引有关要求，提升 ESG 报告披露质量，强化 ESG 综合治理工作，提升公司
ESG 表现在行业及全球的影响力。
中国神华能源股份有限公司董事会
2024 年 3 月 22 日
13
中国神华 2023 年度报告
第四节 管理层讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
2023 年，本集团积极落实国家能源保供稳价政策，践行“能源供应压舱石、能源
革命排头兵”的公司使命，一体化运营安全高效，能源保供坚实有力，聚焦煤炭清洁高
效利用，推动战略性新兴产业发展，高效完成年度经营目标。受煤炭销售价格下行等因
素影响，本年经营业绩同比有所下降。
2023 年，本集团实现营业利润 91,367 百万元（2022 年：98,138 百万元），同比下
降 6.9%；归属于本公司股东的净利润 59,694 百万元（2022 年：69,648 百万元，已重述），
同比下降 14.3%；基本每股收益 3.004 元/股（2022 年：3.505 元/股，已重述），同比下
降 14.3%。
2023 年 2023 年 完成比例 2022 年 同比变化
完成 目标 (%) 完成 (%)
商品煤产量 亿吨 3.245 3.094 104.9 3.134 3.5
煤炭销售量 亿吨 4.500 4.358 103.3 4.178 7.7
发电量 亿千瓦时 2,122.6 2,039 104.1 1,912.8 11.0
营业收入 亿元 3,430.74 3,500 98.0 3,445.33 (0.4)
营业成本 亿元 2,199.22 2,330 94.4 2,100.59 4.7
销售、管理、研发及财 亿元 137.45 155 88.7 149.39 (8.0)
务费用合计
自产煤单位生产成本变 / 同比增长 同比增长 / 同比增长 /
动幅度 1.5% 10%左右 13.4%
二、报告期内公司所处的行业情况1
1. 宏观经济环境
2023 年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国各
地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、
准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观调控
力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，供给
需求稳步改善，转型升级积极推进，就业物价总体稳定，民生保障有力有效，高质量发
1
本报告中涉及宏观经济及行业相关内容仅供参考，不构成任何投资建议。本公司对该部分的资料已
力求准确可靠，但并不对其中全部或部分内容的准确性、完整性或有效性承担任何责任或提供任何形
式之保证，如有错失遗漏，本公司恕不负责。本部分内容中可能存在一些基于对未来政治和经济的某
些主观假定和判断而作出的预见性陈述，因此可能具有不确定性。本公司并无责任更新数据或改正任
何其后显现之错误。本文中所载的意见、估算及其他数据可予更改或撤回，恕不另行通知。本部分涉
及的数据主要来源于国家统计局、国家能源局、中国煤炭市场网、中国煤炭资源网、中国电力企业联
合会、煤炭运销协会等。
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中国神华 2023 年度报告
展扎实推进，主要预期目标圆满实现。按不变价格计算，全年国内生产总值（GDP）较
上年增长 5.2%。
2. 煤炭市场环境
（1）中国动力煤市场
2023 年，我国经济增长拉动能源需求，商品煤消费量保持增长。煤炭保供产能继
续释放，社会主要环节存煤处于高位，全国煤炭经济运行基本平稳，煤炭价格中枢整体
回落。截至 2023 年末，国煤下水动力煤价格指数 NCEI（5,500 大卡）中长期合同价格
为 710 元/吨，较上年末下降 18 元/吨；全年执行中长期合同价格均价约 714 元/吨，较
上年均值下降约 7 元/吨，发挥了煤炭价格的“稳定器”作用。现货交易价格震荡下行，
全年秦皇岛港 5,500 大卡动力煤成交均价约 980 元/吨，同比下降约 23.7%。
2023年 同比变化（%）
规模以上工业原煤产量（亿吨） 46.6 2.9
煤炭进口量（亿吨） 4.7 61.8
全国铁路煤炭发运量（亿吨） 27.5 2.6
从供给侧看，保供应政策持续发力，煤炭产能利用率整体处于较高水平，煤炭产量
保持增长。全年全国规模以上工业原煤产量 46.6 亿吨，同比增长 2.9%。内蒙古、山西、
陕西、新疆全年原煤产量占全国规模以上工业原煤产量的 81.2%，占比持续上升。中央
煤炭企业带头执行电煤长协机制，最大限度保障电煤供应，全年累计产煤 11.3 亿吨，
同比增长 4.5%。全年进口煤炭 4.7 亿吨，同比增长 61.8%，主要来自印度尼西亚、俄罗
斯、澳大利亚、蒙古国等，进口煤炭平均成本下降约 19.5%。
从需求侧看，2023 年我国商品煤消费量同比增长约 7.5%。其中发电行业商品煤消
费量占总消费量比例约 59.1%，同比增幅 11.5%，呈现较快增长；化工行业商品煤消费
量同比增长 5.4%；钢铁行业同比增长约 3.0%。
（2）国际动力煤市场
2023 年，全球煤炭供应情况好转，国际多数动力煤终端用户库存高位，煤炭价格
震荡回落。国际能源署指出煤炭仍是当前全球发电、炼钢和水泥生产最重要的能源，预
计 2023 年全球煤炭需求将达到 85.4 亿吨，同比增长 1.4%，全球煤炭产量 87.4 亿吨，
同比增长 1.8%。依据统计数据，2023 年印度煤炭总产量 10.1 亿吨，同比增长 10.9%；
印度尼西亚煤炭产量 7.8 亿吨，同比增长 13.0%；蒙古国煤炭产量 8,119.2 万吨，同比
增长 1.18 倍。船舶航运数据显示，全球海运煤炭贸易增速加快，2023 年全球海运煤炭
装运量（不包括国内沿海运输）累计为 13.4 亿吨，较上年增长 6.0%。印度尼西亚、澳
大利亚、俄罗斯、美国、蒙古国等出口量保持增长；中国、印度、土耳其、越南等国进
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中国神华 2023 年度报告
口量增长，德国、日本、韩国、中国台湾地区进口量同比下降。截至 2023 年末，纽卡
斯尔 NEWC 动力煤现货价格 149.0 美元/吨，较上年末下降 62.9%。
3. 电力市场环境
2023 年，我国电力供需总体紧平衡，部分地区用电高峰时段电力供需偏紧。全社
会用电量 92,241 亿千瓦时，同比增长 6.7%。全国规模以上电厂发电量 89,091 亿千瓦时，
同比增长 5.2%。其中，火电发电量 62,318 亿千瓦时，同比增长 6.1%，占全国发电量的
69.9%；水电发电量 11,409 亿千瓦时，同比下降 5.6%。全国 6,000 千瓦及以上电厂发电
设备平均利用小时为 3,592 小时，同比减少 101 小时。其中，火电设备平均利用小时为
4,466 小时，同比提高 76 小时（煤电平均利用小时为 4,685 小时，同比提高 92 小时）；
水电平均利用小时为 3,133 小时，同比减少 285 小时。
非化石能源投资加快，强调发挥煤电作用。2023 年，非化石能源发电投资占电源
投资比重达到九成，非化石能源发电装机保持快速增长。截至 2023 年底，全国发电装
机容量 29.2 亿千瓦，其中，非化石能源发电装机容量 15.7 亿千瓦，占总装机容量比重
达到 53.9%。火电装机 13.9 亿千瓦，其中，煤电 11.6 亿千瓦，同比增长 3.4%，占总发
电装机容量的比重为 39.9%，首次降至 40%以下，同比降低 4.0 个百分点。2023 年煤电
发电量占总发电量比重接近六成，煤电仍是当前我国电力供应的主力电源，充分体现了
火电的兜底保障作用。2023 年容量电价政策出台，未来将有效发挥煤电促进可再生能
源消纳的支撑调节作用。
电力体制改革日益深化，市场机制已在电力市场资源配置中起到决定性作用。2023
年，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量 56,679 亿千瓦时，同比增长 7.9%，
占全社会用电量的 61.4%，同比提高 0.6 个百分点。多层次电力市场体系有效运行，全
国电力市场中长期电力直接交易电量为 44,289 亿千瓦时，同比增长 7.0%，电力现货市
场试点工作稳步推进。
三、报告期内公司从事的业务情况
本公司于 2004 年 11 月在北京成立，于 2005 年 6 月在港交所上市，于 2007 年 10
月在上交所上市。本集团的主营业务是煤炭、电力的生产和销售，铁路、港口和船舶运
输，煤制烯烃等业务。
本集团拥有位于神东矿区、准格尔矿区、胜利矿区及宝日希勒矿区等地的优质煤炭
资源。2023 年本集团实现商品煤产量 324.5 百万吨、煤炭销售量 450.0 百万吨。本集团
控制并运营大容量、高参数的清洁燃煤机组，于 2023 年底本集团控制并运营的发电机
组装机容量 44,634 兆瓦，2023 年完成总售电量 199.75 十亿千瓦时。本集团控制并运营
围绕“晋西、陕北和蒙南”主要煤炭基地的环形辐射状铁路运输网络、“神朔—朔黄线”
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中国神华 2023 年度报告
西煤东运大通道以及环渤海能源新通道黄大铁路，总铁路营业里程达 2,408 公里，全年
自有铁路运输周转量达 309.4 十亿吨公里。本集团还控制并运营黄骅港等多个综合港口
和码头（总装船能力约 2.7 亿吨/年），拥有约 2.13 百万载重吨自有船舶的航运船队，
以及运营生产能力约 60 万吨/年的煤制烯烃项目。报告期内，本集团主营业务范围未发
生重大变化。
本集团以煤炭产品为基础，形成的煤炭“生产——运输（铁路、港口、航运）——
转化（发电及煤化工）”一体化运营模式，具有链条完整、协同高效、安全稳定、低成
本运营等优势。本集团的煤炭开采、安全生产技术处于国际先进水平，清洁燃煤发电、
重载铁路运输、智慧港口运营等技术处于国内领先水平。
四、报告期内核心竞争力分析
本集团的核心竞争力主要体现在：
（一）独特的经营方式和盈利模式：本集团拥有规模可观、高效运营的煤炭、发电
业务，拥有铁路、港口和船舶组成的大规模一体化运输网络，高效连接中国西部资源供
应与东南沿海能源需求，形成了煤炭、电力、运输、煤化工一体化开发，产运销一条龙
经营，各产业板块深度合作、有效协同的核心竞争优势。
2023 年，本集团突出协同创效增收，加强供应链高效匹配，积极优化能源流向，
加强产运销储用各环节建设，确保能源安全稳定供应，不断提升价值链创效能力，持续
巩固拓展一体化优势。
（二）煤炭资源储量：本集团拥有优质、丰富的煤炭资源，适宜建设现代化高产高
效煤矿。本集团的煤炭资源储量位于中国煤炭上市公司前列。
（三）专注于公司主业的管理团队和先进的经营理念：本集团管理团队具有深厚的
行业背景和管理经验，重视提升公司价值创造能力，紧密围绕公司主业开展运营，持续
专注于能源领域的清洁生产、清洁运输和清洁转化。
（四）产业技术和科技创新能力：本集团持续加强产业技术和科技创新能力建设。
本集团的煤炭绿色开采、安全生产技术处于国际先进水平，清洁燃煤发电、重载铁路运
输、智慧港口运营等技术处于国内领先水平，初步形成了科学决策、系统管理、研究开
发、成果转化的科技资源一体化运行模式和科技创新驱动型发展模式。
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中国神华 2023 年度报告
五、报告期内的主要经营情况
(一)主要经营业务
1. 利润表及现金流量表主要科目变动分析
单位：百万元
项目 2023 年 2022 年（已重述） 变化（%）
营业收入 343,074 344,533 (0.4)
营业成本 219,922 210,059 4.7
税金及附加 18,385 19,972 (7.9)
管理费用 9,812 9,930 (1.2)
研发费用 3,007 3,722 (19.2)
财务费用 501 877 (42.9)
其他收益 423 603 (29.9)
投资收益 3,815 2,420 57.6
信用减值损失 (285) (1,337) (78.7)
资产减值损失 (3,691) (3,372) 9.5
资产处置收益 83 261 (68.2)
营业外收入 912 443 105.9
营业外支出 5,103 2,334 118.6
所得税费用 17,578 14,551 20.8
经营活动产生的现金流量净额 89,687 109,734 (18.3)
投资活动使用的现金流量净额 (36,974) (56,585) (34.7)
筹资活动使用的现金流量净额 (76,131) (78,734) (3.3)
报告期本公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明：
□适用 √不适用
2. 收入和成本分析
(1) 驱动收入变化的因素
2023 年本集团营业收入同比略有下降，主要原因是：
① 受煤炭市场供求关系影响，本集团平均煤炭销售价格同比下降 9.3%，煤炭销售
收入同比有所下降；
② 受平均海运价格下降影响，本集团航运业务收入同比下降。
主要运营指标 单位 2023 年 2022 年 2023 年 2021 年
比 2022 年
变化(%)
（一）煤炭
1. 商品煤产量 百万吨 324.5 313.4 3.5 307.0
2. 煤炭销售量 百万吨 450.0 417.8 7.7 482.3
其中：自产煤 百万吨 325.4 316.2 2.9 312.7
外购煤 百万吨 124.6 101.6 22.6 169.6
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中国神华 2023 年度报告
主要运营指标 单位 2023 年 2022 年 2023 年 2021 年
比 2022 年
变化(%)
（二）运输
1. 自有铁路运输周转量 十亿吨公里 309.4 297.6 4.0 303.4
2. 黄骅港装船量 百万吨 209.5 205.2 2.1 215.0
3. 天津煤码头装船量 百万吨 45.8 45.2 1.3 46.4
4. 航运货运量 百万吨 152.9 136.3 12.2 121.2
5. 航运周转量 十亿吨海里 164.7 133.6 23.3 112.1
（三）发电
1. 总发电量 十亿千瓦时 212.26 191.28 11.0 166.45
2. 总售电量 十亿千瓦时 199.75 179.81 11.1 156.13
（四）煤化工
1. 聚乙烯销售量 千吨 364.4 358.4 1.7 332.8
2. 聚丙烯销售量 千吨 341.5 340.6 0.3 315.6
(2) 成本分析
单位：百万元
成本构成项目 2023 年金额 占 2023 年 2022 年金额 占 2022 年 金额同比
营业成本比例 营业成本比例 变化
(%) (%) (%)
外购煤成本 67,886 30.9 65,079 31.0 4.3
原材料、燃料及动力 33,468 15.2 33,365 15.9 0.3
人工成本 25,090 11.4 25,663 12.2 (2.2)
修理费 12,034 5.5 10,715 5.1 12.3
折旧及摊销 21,145 9.6 19,485 9.3 8.5
运输费 19,026 8.7 18,930 9.0 0.5
其他 41,273 18.7 36,822 17.5 12.1
营业成本合计 219,922 100.0 210,059 100.0 4.7
2023 年本集团营业成本同比略有增长，其中：
① 外购煤成本同比增长的主要原因：外购煤销售量及其采购成本增长；
② 修理费同比增长的主要原因：受检修计划影响，铁路检修较多；
③ 折旧及摊销同比增长的主要原因：受发电机组投运、煤矿设备购置等影响，本
集团固定资产增加；
④ 其他成本同比增长的主要原因：煤炭子分公司安全生产费、部分露天煤矿外委
剥离费等增长，以及发电子分公司安全生产费增长。
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中国神华 2023 年度报告
单位：百万元
2023 年营业成本分行业情况（合并抵销前）
分行业 成本构成项目 2023 年 2022 年 变动
(%)
煤炭 外购煤成本，原材料、燃料及动力，人工成 185,752 177,821 4.5
本、修理费、折旧及摊销、运输成本及其他
业务成本
发电 原材料、燃料及动力，人工成本、修理费、 76,785 72,432 6.0
折旧及摊销、其他以及其他业务成本
铁路 内部运输业务成本（原材料、燃料及动力， 27,059 24,710 9.5
人工成本、修理费、折旧及摊销、外部运输
费、其他）、外部运输业务成本以及其他业
务成本
港口 内部运输业务成本（原材料、燃料及动力， 3,754 3,481 7.8
人工成本、修理费、折旧及摊销、其他）、
外部运输业务成本以及其他业务成本
航运 内部运输业务成本（原材料、燃料及动力， 4,594 5,203 (11.7)
人工成本、修理费、折旧及摊销、外部运输
费、其他）、外部运输业务成本以及其他业
务成本
煤化工 原材料、燃料及动力，人工成本、修理费、 5,412 5,363 0.9
折旧及摊销、其他成本以及其他业务成本
（3）主营业务分行业情况
本集团的主要运营模式为煤炭生产→煤炭运输（铁路、港口、航运）→煤炭转化（发
电及煤化工）的一体化产业链，各分部之间存在业务往来。2023 年本集团煤炭、发电、
运输及煤化工分部利润总额（合并抵销前）占比为 71%、13%、16%和 0%（2022 年：
75%、8%、16%和 1%）。
以下分行业的营业收入、营业成本等均为各分部合并抵销前的数据。分行业成本情
况请见本节“分行业经营情况”及本报告运营数据概览表。
2023 年主营业务分行业情况（合并抵销前）
分行业 营业收入 营业成本 毛利率 营业收入 营业成本 毛利率比上年增减
(百万元) (百万元) (%) 比上年增 比上年增
减(%) 减(%)
煤炭 273,306 185,752 32.0 (1.5) 4.5 下降 3.9 个百分点
发电 92,407 76,785 16.9 9.3 6.0 上升 2.6 个百分点
铁路 42,961 27,059 37.0 1.8 9.5 下降 4.4 个百分点
港口 6,749 3,754 44.4 4.8 7.8 下降 1.6 个百分点
航运 4,836 4,594 5.0 (20.1) (11.7) 下降 9.0 个百分点
煤化工 6,098 5,412 11.2 (4.4) 0.9 下降 4.7 个百分点
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中国神华 2023 年度报告
（4）主要产品产销量情况分析表
期末库 生产量比上 销售量比上 库存量比年
主要产品 单位 生产量 销售量
存量 年增减（%） 年增减（%） 初增减（%）
煤炭 百万吨 324.5 450.0 23.4 3.5 7.7 4.9
电力 十亿千瓦时 212.26 199.75 / 11.0 11.1 /
（5）重大采购合同、重大销售合同的履行情况
□适用 √不适用
（6）报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化
□适用 √不适用
（7）报告期内公司业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 √不适用
（8）主要客户
2023 年，本集团对前五大客户的收入合计为 146,086 百万元，占本集团营业收入的
42.6%。其中，本集团对关联方的收入为 112,933 百万元，占本集团营业收入的 32.9%。
（9）主要供应商
2023 年，本集团对前五大供应商的采购额合计为 32,953 百万元，占全年采购总额
的 15.9%。其中，本集团对关联方的采购额为 19,787 百万元，占全年采购总额的 9.5%。
3. 费用及其他利润表项目
（1）税金及附加同比下降的主要原因：自产煤销售收入减少，资源税同比下降。
（2）研发费用同比下降的主要原因：主要受研发进度影响。
（3）财务费用同比下降的主要原因：本集团持续优化债务结构和融资模式，推进带息
负债和融资成本压降，利息费用同比下降；净汇兑损失同比减少。
（4）其他收益同比下降的主要原因：本集团取得的与日常活动相关的政府补助减少。
（5）投资收益同比增长的主要原因：本集团对发电、铁路联营企业及财务公司的投资
收益同比增长。
（6）资产处置收益同比下降的主要原因：上年同期取得沃特马克项目待售资产处置收
益导致基数较高。
（7）本报告期信用减值损失主要是：本集团对长账龄款项进行了减值测试，并根据减
值测试结果计提坏账损失。
21
中国神华 2023 年度报告
（8）本报告期资产减值损失主要是：本集团对部分利用率较低的铁路、亏损电厂等资
产组以及因设备升级改造价值下降的备品备件等存货进行了减值测试，并根据减
值测试结果计提减值准备。
（9）营业外收入同比增长的主要原因：碳排放权交易收入等增加。
（10）营业外支出同比增长的主要原因：煤炭资源领域专项整治相关支出、碳排放权交
易支出等增加。
（11）所得税费用同比增长的主要原因：上年同期本集团部分煤炭子公司汇算清缴企业
所得税时以前年度多缴税额抵减了当期所得税，本年所得税费用同比有所增加。
4. 研发投入
（1）研发投入情况
单位：百万元
本期费用化研发投入 3,007
本期资本化研发投入 1,446
研发投入合计 4,453
研发投入总额占营业收入比例（%） 1.3
研发投入资本化的比重（%） 32.5
2023 年本集团研发投入 4,453 百万元（2022 年：5,404 百万元），同比下降 17.6%；
研发投入占营业收入比例为 1.3%（2022 年：1.6%），同比下降 0.3 个百分点。
报告期内，本集团开展的研发项目主要有：绿色矿山、智能矿山相关技术装备研究；
燃煤锅炉掺氨清洁高效燃烧技术研究、燃煤电厂二氧化碳资源化和能源化利用技术研
究、机组高温亚临界提效技术研究；重载列车、重载铁路智慧化相关技术装备研究，重
载铁路氢能源动力装备研制，“网源储车”协同功能技术研究；智能船舶相关技术研究；
煤制烯烃高端产品研发等。2023 年，本集团共获得中国专利奖优秀奖 1 项，省部级奖
励 2 项，行业协会奖项 48 项；共获得授权专利 763 项，其中发明专利 241 项。
22
中国神华 2023 年度报告
（2）研发人员情况
本集团研发人员的数量 3,030
研发人员数量占总人数的比例（%） 3.6
研发人员学历结构
学历结构类别 数量（人）
博士研究生 82
硕士研究生 440
本科 2,040
专科 386
高中及以下 82
研发人员年龄结构
年龄结构类别 数量（人）
30 岁以下（不含 30 岁） 487
30-40 岁（含 30 岁，不含 40 岁） 1,164
40-50 岁（含 40 岁，不含 50 岁） 730
50-60 岁（含 50 岁，不含 60 岁） 649
60 岁及以上 0
截至 2023 年末，本集团拥有国家重点实验室 1 个，建成 1 个国家级科研平台，牵
头（参与）承担 11 项国家重点研发项目（课题）。
5. 现金流
本集团制定了以股东利益最大化为目标的资金管理政策，在保障持续运营的前提
下，优化资本结构，降低资金成本，按照公司政策进行管理和投资。
（1）经营活动产生的现金流量净额：2023 年净流入 89,687 百万元（2022 年净流
入：109,734 百万元），同比下降 18.3%，主要原因是煤炭销售收入下降、营业成本增
长。
（2）投资活动产生的现金流量净额：2023 年净流出 36,974 百万元，主要用于购建
固定资产、无形资产及其他长期资产，较 2022 年净流出 56,585 百万元下降 34.7%，主
要原因是上年同期存放于金融机构的定期存款增幅较大导致基数较高。
（3）筹资活动产生的现金流量净额：2023 年净流出 76,131 百万元，主要用于偿还
借款和支付股利，较 2022 年净流出 78,734 百万元下降 3.3%。
(二)非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用
23
中国神华 2023 年度报告
(三)资产、负债情况分析
1. 资产及负债状况
单位：百万元
项目 本年本年末 上年 上年末 本年末 主要变动原因
末数数占总 末数 数占总 金额较
资产的 （已重述） 资产的 上年末
比例 比例（已 变动
（%） 重述） （%）
（%）
货币资金 149,986 23.8 170,503 27.4 (12.0) 经营活动现金净流入减少；
支付 2022 年度末期股息及
偿还借款
应收票据 7,983 1.3 1,132 0.2 605.2 煤炭、电力销售票据结算增
加，以及上年末基数较低
应收账款 11,875 1.9 10,968 1.8 8.3 应收售电款增加
应收款项融资 254 0.0 502 0.1 (49.4) 计划用于贴现或背书的银
行承兑汇票到期收回
预付款项 5,999 1.0 6,809 1.1 (11.9) 预付材料款减少
存货 12,846 2.0 12,096 1.9 6.2 煤炭库存增加
其他流动资产 7,277 1.2 6,663 1.1 9.2 服务特许权相关应收款、预
缴税费款等增长
长期股权投资 55,571 8.8 49,650 8.0 11.9 对财务公司完成增资，以及
确认对联营企业的投资收
益
固定资产 256,933 40.8 248,381 39.9 3.4 部分发电项目完工投运
在建工程 20,474 3.2 22,061 3.5 (7.2) 部分发电项目完工投运，转
入固定资产
无形资产 61,630 9.8 52,589 8.5 17.2 新街一井、二井及补连塔、
上湾煤矿矿业权相关资产
增加
其他非流动资产 23,437 3.7 25,286 4.1 (7.3) 新街一井、二井矿业权相关
资产转出
短期借款 2,927 0.5 5,216 0.8 (43.9) 优化内部资金使用，偿还短
期借款较多
应付票据 581 0.1 1,101 0.2 (47.2) 票据结算减少，以及部分应
付票据到期结算
应付职工薪酬 7,424 1.2 8,750 1.4 (15.2) 受考核周期以及薪酬计提
和发放进度影响
合同负债 7,208 1.1 5,597 0.9 28.8 预收煤款增加
应交税费 9,916 1.6 12,680 2.0 (21.8) 应交企业所得税、资源税等
减少
一年内到期的非流动 7,179 1.1 8,385 1.3 (14.4) 一年内到期的长期借款到
负债 期偿还
长期借款 29,636 4.7 38,438 6.2 (22.9) 优化内部资金使用，偿还长
期借款较多
应付债券 2,972 0.5 3,453 0.6 (13.9) 回购并注销部分美元债券
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中国神华 2023 年度报告
项目 本年 本年末 上年 上年末 本年末 主要变动原因
末数 数占总 末数 数占总 金额较
资产的 （已重述） 资产的 上年末
比例 比例（已 变动
（%） 重述） （%）
（%）
长期应付款 14,656 2.3 8,854 1.4 65.5 补连塔、上湾煤矿确认长期
应付采矿权价款
预计负债 9,249 1.5 10,764 1.7 (14.1) 主要为本集团煤矿预提复
垦费用；本年支付煤炭资源
领域专项整治相关款项
其他非流动负债 1,194 0.2 0 0.0 / 主要为融资租赁业务相关
待转出增值税销项税额
专项储备 19,577 3.1 14,349 2.3 36.4 本集团煤炭、发电子分公司
安全生产费结余增加
2. 境外资产情况
截至 2023 年 12 月 31 日，本集团于境外的资产总额为 29,674 百万元，占总资产的
比例为 4.7%，主要为位于印度尼西亚的发电资产以及在中国香港发行美元债券形成的
资产等。
3. 主要资产受限情况
本集团不存在主要资产被查封、扣押的情况。截至报告期末，本集团受限资产余额
7,549 百万元。其中，银行承兑汇票保证金、港口经营相关保证金、信用证保证金及矿
山地质环境治理恢复基金等共计 7,298 百万元；其他受限资产主要是为获得银行借款提
供抵押担保的固定资产等。
4. 可供分派予股东的储备
截至 2023 年 12 月 31 日，本公司可供分派予股东的储备为 201,416 百万元。
(四) 分行业经营情况
1. 煤炭分部
(1) 生产经营及建设
本集团生产及销售的煤炭产品主要为动力煤。2023 年，本集团坚持以煤炭保能源
安全，巩固拓展常态化长效化保供机制，煤炭生产保持高位平稳运行。全年商品煤产量
达 324.5 百万吨（2022 年：313.4 百万吨），同比增长 3.5%。本集团大力推进生产系统
优化布局，推广无煤柱沿空留巷技术，优化矿井采掘比，提高生产效率。全年井工矿完
25
中国神华 2023 年度报告
成掘进总进尺 40.4 万米（2022 年：44.6 万米），其中神东矿区完成掘进进尺 38.5 万米
（2022 年：42.6 万米）。
有序推进煤炭资源接续、证照办理和产能核增工作。截至本报告披露日，对本集团
煤炭资源接续发展具有重要意义的内蒙古新街台格庙矿区新街一井、二井已取得采矿许
可证。补连塔煤矿、上湾煤矿、万利一矿和哈尔乌素露天矿已完成采矿权范围变更，取
得新采矿许可证。保德煤矿产能由 500 万吨/年提高至 800 万吨/年核增申请获得国家矿
山安全监察局批复，李家壕、胜利一号露天矿等煤矿产能核增申请工作有序推进。
巩固提升煤矿智能化、数字化成果应用水平。截至 2023 年末，本集团井工煤矿智
能采煤工作面 35 个，智能掘进工作面 61 个；智能选煤厂 19 座；露天煤矿实现 208 台
生产车辆无人驾驶；研发应用掘进、采煤、运煤、安控、救援等五类共计 200 余台套煤
矿机器人。
本集团拥有独立运营的铁路集疏运通道，集中分布于自有核心矿区周边，能够满足
核心矿区的煤炭外运。
(2) 煤炭销售
本集团销售的煤炭主要由自有煤矿生产。为了满足客户需求、充分利用铁路运力，
本集团还在自有矿区周边、铁路沿线从外部采购煤炭，用以掺配出不同种类、等级的煤
炭产品后统一对外销售。本集团实行专业化分工管理，煤炭生产由各生产企业负责，煤
炭运输主要由本公司所属的铁路和港航公司负责，煤炭销售主要由本公司所属的销售集
团统一负责，客户涉及电力、冶金、化工、建材等多个行业。
2023 年，本集团践行央企责任担当，全力保障煤炭供应，中长期电煤合同履约兑
现率超过 100%。本集团灵活调整经营策略，创新定价机制，增资源、拓市场，购销两
端同步发力，实现煤炭销售量、外购煤销售量、进口煤销售量同比增长。全年本集团实
现煤炭销售量 450.0 百万吨（2022 年：417.8 百万吨），同比增长 7.7%。对前五大外部
煤炭客户销售量为 192.4 百万吨，占煤炭销售总量的 42.8%，其中对最大客户国家能源
集团的煤炭销售量为 168.8 百万吨，占煤炭销售总量的 37.5%。前五大外部煤炭客户主
要为电力、化工及煤炭贸易公司。
2023 年，受煤炭市场供求关系影响，本集团煤炭销售平均价格（不含税）为 584
元/吨（2022 年：644 元/吨），同比下降 9.3%。
2023 年本集团各煤炭品种产销情况如下：
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中国神华 2023 年度报告
产量 销量 销售收入 销售成本 毛利
煤炭品种
百万吨 百万吨 百万元 百万元 百万元
动力煤 324.5 449.8 262,624 177,623 85,001
其他 / 0.2 244 244 0
合计 324.5 450.0 262,868 177,867 85,001
2023 年本集团煤炭销售情况如下：
1 按煤源类型分类
煤源类型 2023年 2022年 变动
销售量 占销售量 价格 销售量 占销售量 价格 销售量 价格
合计比例 (不含税) 合计比例 (不含税) (不含税)
百万吨 % 元/吨 百万吨 % 元/吨 % %
自产煤 325.4 72.3 548 316.2 75.7 597 2.9 (8.2)
外购煤 124.6 27.7 679 101.6 24.3 789 22.6 (13.9)
销售量合计/平均价格 450.0 100.0 584 417.8 100.0 644 7.7 (9.3)
(不含税)
本公司销售的外购煤包括自有矿区周边及铁路沿线的采购煤、通过国内贸易及进
口、转口贸易销售的煤炭。
2023 年，本集团外购煤销售量为 124.6 百万吨（2022 年：101.6 百万吨），同比增
长 22.6%，占本集团煤炭总销售量的 27.7%（2022 年：24.3%），主要原因是本集团加
强市场营销管理和煤源组织，外购煤销售量实现增长。
2 按合同定价机制分类
2023年 2022年 变动
销售量 占销售量 价格 销售量 占销售量 价格 销售量 价格
合计比例 (不含税) 合计比例 (不含税) (不含税)
百万吨 % 元/吨 百万吨 % 元/吨 % %
一、通过销售集团销售 427.2 94.9 598 395.0 94.5 662 8.2 (9.7)
1. 年度长协 258.7 57.5 500 221.5 53.0 515 16.8 (2.9)
2. 月度长协 110.0 24.4 808 133.5 32.0 873 (17.6) (7.4)
3. 现货 58.5 13.0 640 40.0 9.5 776 46.3 (17.5)
二、煤矿坑口直接销售 22.8 5.1 328 22.8 5.5 329 0.0 (0.3)
销售量合计/平均价格 450.0 100.0 584 417.8 100.0 644 7.7 (9.3)
(不含税)
注：以上为本集团不同发热量煤炭产品销售情况的汇总，包含电煤及其他煤炭。
27
中国神华 2023 年度报告
3 按内外部客户分类
2023年 2022年 变动
销售量 占比 价格 销售量 占比 价格 销售量 价格
(不含税) (不含税) (不含税)
百万吨 % 元/吨 百万吨 % 元/吨 % %
对外部客户销售 370.5 82.3 598 346.8 83.0 664 6.8 (9.9)
对内部发电分部销售 74.6 16.6 525 66.3 15.9 555 12.5 (5.4)
对内部煤化工分部销售 4.9 1.1 446 4.7 1.1 451 4.3 (1.1)
销售量合计/ 450.0 100.0 584 417.8 100.0 644 7.7 (9.3)
平均价格(不含税)
4 按销售区域分类
2023年 2022年 变动
销售量 占销售量 价格 销售量 占销售量 价格 销售量 价格
合计比例 (不含税) 合计比例 (不含税) (不含税)
百万吨 % 元/吨 百万吨 % 元/吨 % %
一、国内销售 442.5 98.3 581 412.2 98.7 638 7.4 (8.9)
（一）自产煤及采购煤 423.5 94.1 581 394.8 94.5 632 7.3 (8.1)
1. 直达 197.6 43.9 450 188.1 45.0 475 5.1 (5.3)
2. 下水 225.9 50.2 695 206.7 49.5 775 9.3 (10.3)
（二）国内贸易煤销售 13.3 2.9 556 11.9 2.9 725 11.8 (23.3)
（三）进口煤销售 5.7 1.3 706 5.5 1.3 920 3.6 (23.3)
二、出口销售 0.0 0.0 / 0.4 0.1 1,191 (100.0) /
三、境外销售 7.5 1.7 763 5.2 1.2 1,035 44.2 (26.3)
销售量合计 450.0 100.0 584 417.8 100.0 644 7.7 (9.3)
/平均价格(不含税)
(3) 煤炭资源
于 2023 年 12 月 31 日，中国标准下本集团的煤炭保有资源量为 325.8 亿吨，比 2022
年底减少 3.2 亿吨；煤炭保有可采储量为 133.8 亿吨，比 2022 年底减少 5.1 亿吨；JORC
标准下本集团的煤炭可售储量为 94.8 亿吨，比 2022 年底减少 3.2 亿吨。
2023 年，本集团煤炭勘探支出（即可行性研究结束之前发生的、与煤炭资源勘探
和评价有关的支出）为 2.26 亿元（2022 年：12.18 亿元），主要用于新街矿区前期准备
支出；煤矿开发和开采相关的资本性支出为 107.94 亿元（2022 年：70.08 亿元），主要
用于神东矿区上湾煤矿、补连塔煤矿采矿权相关支出，以及各矿区工程项目建设支出等。
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中国神华 2023 年度报告
单位：亿吨
矿区 保有资源量 保有可采储量 可信储量 证实储量 煤炭可售储量
（中国标准） （中国标准） （中国标准） （中国标准） （JORC 标准）
神东矿区 149.7 84.5 39.2 16.9 63.6
准格尔矿区 35.8 28.4 7.2 11.7 20.6
胜利矿区 19.1 12.8 5.1 0.2 2.1
宝日希勒矿区 12.8 7.8 4.2 1.7 8.3
包头矿区 0.4 0.3 0.0 0.1 0.2
新街矿区 108.0 / / / /
合计 325.8 133.8 55.7 30.6 94.8
注：1. 可信储量、证实储量依据《固体矿产资源储量分类》（GB/T 17766-2020）统计。
2. 包头矿区可信储量为 106.7 万吨。
本集团主要矿区生产的商品煤特征如下：
序号 矿区 主要煤种 主要商品煤的发热量 硫分 灰分
（千卡/千克） （%） （%）
1 神东矿区 长焰煤/不粘煤 4,185-5,704 0.2-0.6 7.0-18.4
2 准格尔矿区 长焰煤 4,412-4,685 0.4-0.7 26.6-29.9
3 胜利矿区 褐煤 2,956 1.0 24.0
4 宝日希勒矿区 褐煤 3,520 0.2 15.6
5 包头矿区 长焰煤/不粘煤 3,985-4,427 0.5-1.1 13.3-19.8
注：受赋存条件、生产工艺等影响，各矿区煤矿生产的主要商品煤的平均发热量、硫分、灰分数
值与矿区个别煤矿生产的商品煤或公司最终销售的商品煤的特征可能存在不一致。
(4) 经营成果
1 本集团合并抵销前煤炭分部经营成果
2023年 2022年 变动(%) 主要变动原因
营业收入 百万元 273,306 277,474 (1.5) 煤炭平均销售价格下降
营业成本 百万元 185,752 177,821 4.5 外购煤销售量及采购成本增
长；安全生产费、折旧及摊销、
部分露天煤矿外委剥离费等
增长
毛利率 % 32.0 35.9 下降 3.9 个
百分点
利润总额 百万元 58,530 70,384 (16.8)
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中国神华 2023 年度报告
2 本集团合并抵销前按地区分类的煤炭产品销售毛利
2023 年 2022年
地区分类 销售收入 销售成本 毛利 毛利率 销售收入 销售成本 毛利 毛利率
百万元 百万元 百万元 % 百万元 百万元 百万元 %
国内 257,117 172,179 84,938 33.0 263,112 165,281 97,831 37.2
出口及境外 5,751 5,688 63 1.1 5,884 5,496 388 6.6
合计 262,868 177,867 85,001 32.3 268,996 170,777 98,219 36.5
3 本集团合并抵销前按煤源类型分类的煤炭产品销售毛利
2023 年 2022年
煤源类型 销售收入 销售成本 毛利 毛利率 销售收入 销售成本 毛利 毛利率
百万元 百万元 百万元 % 百万元 百万元 百万元 %
自产煤 178,242 95,250 82,992 46.6 188,818 93,150 95,668 50.7
外购煤 84,626 82,617 2,009 2.4 80,178 77,627 2,551 3.2
合计 262,868 177,867 85,001 32.3 268,996 170,777 98,219 36.5
注：外购煤销售成本包括外购煤采购成本，以及为达成销售而发生的运输费、港杂费等。
4 自产煤单位生产成本
单位：元/吨
2023年 2022年 变动 主要变动原因
(%)
自产煤单位生产成本 179.0 176.3 1.5
原材料、燃料及动力 30.1 30.7 (2.0)
人工成本 37.4 44.8 (16.5) 主要受考核等因素影响；上年
基数较高
修理费 9.1 10.1 (9.9) 受检修计划影响，部分露天矿
修理费减少
折旧及摊销 23.7 21.6 9.7 煤矿生产设备增加；长期待摊
费用摊销增加
其他成本 78.7 69.1 13.9 安全生产费、露天矿外委剥离
费等增长
其他成本由以下三部分组成：（1）与生产直接相关的支出，包括维简安全费、洗
选加工费、矿务工程费等，占 73%；（2）生产辅助费用，占 15%；（3）征地及塌陷
补偿、环保支出、税费等，占 12%。
30
中国神华 2023 年度报告
2. 发电分部
(1) 生产经营
2023 年，本集团发挥煤电兜底保障作用，煤电机组实现高开机率、高负荷率、长
周期连续运行。推进清洁高效煤电机组建设，湖南岳阳项目 1、2 号机组和广东清远一
期项目 1、2 号机组陆续投运。落实“集价本利”经营理念，统筹争量保价、现货交易
和热力营销，实现增量增收。全年完成总售电量 199.75 十亿千瓦时，占同期全社会用
电量 92,241 亿千瓦时1的 2.2%，其中市场交易电量达 194.56 十亿千瓦时，占总售电量
的比例上升至 97.4%；平均售电价格 414 元/兆瓦时（2022 年：418 元/兆瓦时），同比
下降 1.0%。
深化煤电机组“三改联动”，推动绿色低碳转型发展。2023 年，本集团完成煤电
机组节能降耗改造 1,020 万千瓦、灵活性改造 558 万千瓦、供热改造 440 万千瓦，新增
供热能力 26.8 万千瓦、提高调峰能力 52.5 万千瓦；供电煤耗降至 294.9 克/千瓦时（2022
年：296.7 克/千瓦时），同比降低 1.8 克/千瓦时。
拓展可再生能源业务发展渠道，不断加大投资力度。2023 年，本集团充分利用露
天矿排土场、复垦区、铁路沿线闲置用地等土地资源投资建设光伏项目，胜利能源露天
排土场 150 兆瓦集中式光伏电站以及宝日希勒露天矿、郭家湾电厂等分布式光伏项目实
现并网发电。截至 2023 年底，本集团已投运光伏发电项目 77 个，装机容量合计 512
兆瓦，其中对外商业运营的装机容量合计 395 兆瓦。本公司参与设立的北京国能新能源
产业投资基金和北京国能绿色低碳发展投资基金，截至 2023 年底已完成光伏、风电、
氢能装备制造等 37 个新能源项目的并购投资，本公司累计收到项目退出收益 98 百万元。
(2) 电量及电价
发电量 售电量 售电价
(十亿千瓦时) (十亿千瓦时) (元/兆瓦时)
经营地区/发电 2023 年 2022 年 变动 2023 年 2022 年 变动 2023 年 2022 年 变动
类型 （%） （%） （%）
（一）燃煤发电 207.40 186.72 11.1 195.01 175.36 11.2 412 416 (1.0)
广东 34.06 32.39 5.2 32.14 30.52 5.3 458 446 2.7
陕西 33.46 30.27 10.5 30.75 27.79 10.7 337 341 (1.2)
福建 26.61 22.89 16.3 25.46 21.88 16.4 431 452 (4.6)
河北 24.04 23.82 0.9 22.57 22.35 1.0 398 423 (5.9)
内蒙古 14.67 13.34 10.0 13.38 12.16 10.0 320 349 (8.3)
四川 14.27 12.09 18.0 13.52 11.39 18.7 432 432 0.0
广西 12.62 4.69 169.1 11.99 4.44 170.0 441 429 2.8
江西 11.31 11.74 (3.7) 10.79 11.20 (3.7) 436 425 2.6
山东 10.53 9.84 7.0 10.00 9.36 6.8 418 427 (2.1)
湖南 10.47 9.38 11.6 9.98 8.95 11.5 476 477 (0.2)
1
数据来源：国家能源局
31
中国神华 2023 年度报告
发电量 售电量 售电价
(十亿千瓦时) (十亿千瓦时) (元/兆瓦时)
经营地区/发电 2023 年 2022 年 变动 2023 年 2022 年 变动 2023 年 2022 年 变动
类型 （%） （%） （%）
重庆 9.50 9.70 (2.1) 9.08 9.29 (2.3) 418 416 0.5
河南 4.43 5.03 (11.9) 4.11 4.70 (12.6) 413 391 5.6
印尼(境外) 1.43 1.54 (7.1) 1.24 1.33 (6.8) 498 555 (10.3)
（二）燃气发电 3.94 3.85 2.3 3.85 3.76 2.4 555 564 (1.6)
北京 3.94 3.85 2.3 3.85 3.76 2.4 555 564 (1.6)
（三）水电 0.66 0.67 (1.5) 0.64 0.65 (1.5) 227 226 0.4
四川 0.66 0.67 (1.5) 0.64 0.65 (1.5) 227 226 0.4
（四）光伏发电 0.26 0.04 550.0 0.25 0.04 525.0 318 444 (28.4)
内蒙古 0.12 / / 0.11 / / 201 / /
福建 0.07 0.03 133.3 0.07 0.03 133.3 455 477 (4.6)
广东 0.03 0.00 / 0.03 0.00 / 465 194 139.7
陕西 0.02 0.00 / 0.02 0.00 / 271 333 (18.6)
山东 0.01 0.01 0.0 0.01 0.01 0.0 355 348 2.0
河北 0.01 / / 0.01 / / 319 / /
河南 0.00 / / 0.00 / / 575 / /
合计 212.26 191.28 11.0 199.75 179.81 11.1 414 418 (1.0)
注：2023 年，本集团位于河南省的光伏电站的发、售电量均为 186 万千瓦时。
(3) 装机容量
于本报告期末，本集团发电机组总装机容量为 44,634 兆瓦，其中，燃煤发电机组
总装机容量 43,164 兆瓦，约占全社会火电发电装机容量 13.9 亿千瓦1的 3.1%。
单位：兆瓦
于 2022 年 12 月 31 日 报告期内 于 2023 年 12 月 31 日
电源种类
总装机容量 新增装机容量 总装机容量
燃煤发电 39,164 4,000 43,164
燃气发电 950 0 950
水电 125 0 125
光伏发电 62 333 395
合计 40,301 4,333 44,634
2023 年，本集团燃煤发电机组装机容量变动情况如下：
公司名称 所在地区 新增装机容量 说明
（兆瓦）
岳阳电力 湖南 2,000 新机组投运
清远电力 广东 2,000 新机组投运
合计 - 4,000 -
1
数据来源：中国电力企业联合会
32
中国神华 2023 年度报告
(4) 发电设备利用率
2023 年本集团燃煤发电机组平均利用小时数达 5,221 小时，同比增加 270 小时，比
全国 6,000 千瓦及以上电厂燃煤发电设备平均利用小时数 4,685 小时1高 536 小时。
电源种类 平均利用小时（小时） 发电厂用电率(%)
2023 年 2022 年 变动(%) 2023 年 2022 年 变动
燃煤发电 5,221 4,951 5.5 5.20 5.24 下降 0.04 个
（含矸石电厂） 百分点
燃气发电 4,152 4,054 2.4 1.56 1.57 下降 0.01 个
百分点
水电 5,228 5,340 (2.1) 0.28 0.42 下降 0.14 个
百分点
光伏发电 905 725 24.8 / / /
加权平均 5,167 4,925 4.9 5.11 5.15 下降 0.04 个
百分点
(5) 电力市场化交易
2023 年 2022 年 变动(%)
市场化交易的总电量（十亿千瓦时） 194.56 162.92 19.4
总上网电量（十亿千瓦时） 199.75 179.81 11.1
市场化交易电量占比（%） 97.4 90.6 上升 6.8 个百分点
(6) 售电业务经营情况
本集团所属山东售电公司，主要经营模式是通过购售电价差获得盈利，主要提供购
售电、跨省交易、用电设备管理、绿电交易、电力需求侧响应代理等多种电力增值服务。
2023 年，山东售电公司代理销售电量 7.15 十亿千瓦时（不含代理销售的本集团自有电
厂电量），对应的售电收入和购电成本分别为 3,366 百万元和 2,970 百万元。
序号 所在省份 售电量 售电均价（不含税） 单位购电成本（不含税）
十亿千瓦时 元/兆瓦时 元/兆瓦时
2023 年 2022 年 2023 年 2022 年 2023 年 2022 年
1 山东 7.15 5.82 417 420 416 417
1
数据来源：中国电力企业联合会
33
中国神华 2023 年度报告
(7) 资本性支出
2023 年，发电分部资本性支出总额 15,922 百万元，主要发电项目资本性支出情况
如下：
序号 项目名称 本报告期 截至本报告 截至本报
投入金额 期末项目累 期末项目
(百万元) 计投入占总 所处阶段
预算比例
(%)
1 广东清远电厂一期（2×1,000MW） 5,176 100.0 已投运
2 湖南岳阳电厂（2×1,000MW） 3,068 100.0 已投运
3 广东惠州热电二期燃气热电项目（2×400MW） 929 46.0 在建
4 江西九江电厂二期扩建工程（2×1,000MW） 350 4.8 在建
5 胜利能源露天排土场光伏电站（150MW） 312 85.0 已投运
6 广东清远电厂二期扩建工程（2×1,000MW） 272 4.0 在建
7 广西北海电厂二期扩建工程（2×1,000MW） 149 2.1 在建
8 河北定州电厂三期扩建热电工程（2×660MW） / / 已核准
9 河北沧东电厂三期扩建工程（2×660MW） / / 已核准
(8) 经营成果
1 本集团合并抵销前发电分部经营成果
2023年 2022年 变动(%) 主要变动原因
营业收入 百万元 92,407 84,525 9.3 售电量增长
营业成本 百万元 76,785 72,432 6.0 售电量增长
毛利率 % 16.9 14.3 上升 2.6 个
百分点
利润总额 百万元 10,642 7,938 34.1
2 本集团合并抵销前售电收入及成本
单位：百万元
售电收入 售电成本
2023年 2022年 变动 2023 年 占 2023 2022 年 占 2022 2023 年
电源类型 (%) 年售电 年售电 比 2022
成本比 成本比 年变动
例(%) 例(%)） (%)
燃煤发电 83,252 75,658 10.0 70,536 97.3 66,155 96.6 6.6
燃气发电 2,138 2,119 0.9 1,816 2.5 2,201 3.2 (17.5)
水电 146 148 (1.4) 108 0.1 109 0.2 (0.9)
光伏发电 80 17 370.6 40 0.1 10 0.0 300.0
合计 85,616 77,942 9.8 72,500 100.0 68,475 100.0 5.9
本集团售电成本主要由原材料、燃料及动力，人工成本、修理费、折旧及摊销以及
其他成本构成。2023 年本集团单位售电成本为 363.0 元/兆瓦时（2022 年：380.8 元/兆
瓦时），同比下降 4.7%，主要原因是燃煤平均采购价格下降。
34
中国神华 2023 年度报告
2023 年，发电分部共耗用本集团内部销售的煤炭（包括本集团自产煤和采购煤）
73.2 百万吨（2022 年：66.0 百万吨），同比增长 10.9%，主要原因是发电量同比增长，
以及本集团发挥一体化运营优势，保障电厂燃煤供应。发电分部耗用本集团内部销售的
煤炭量占发电分部耗煤总量 93.8 百万吨的 78.0%。
3 本集团合并抵销前燃煤电厂售电成本
2023 年 2022 年 成本变动
成本 占比 成本 占比
百万元 % 百万元 % %
原材料、燃料及动力 54,414 77.1 51,919 78.5 4.8
人工成本 4,117 5.8 3,733 5.6 10.3
修理费 1,576 2.2 1,854 2.8 (15.0)
折旧及摊销 6,439 9.1 6,002 9.1 7.3
其他 3,990 5.8 2,647 4.0 50.7
燃煤电厂售电成本合计 70,536 100.0 66,155 100.0 6.6
燃煤电厂售电成本同比增长 6.6%。其中，原材料、燃料及动力同比增长的主要原
因是售电量增长；人工成本同比增长的主要原因是本集团多台新机组投运相关电力生产
人员增加；修理费同比下降的主要原因是受检修计划影响；折旧及摊销同比增长的主要
原因是本集团多台新机组投运，固定资产等增加；其他成本同比增长的主要原因是本集
团新机组投运，以及安全生产费等增长。
3. 铁路分部
(1) 生产经营
2023 年，本集团铁路分部围绕能源保供任务，高效组织煤炭运输。积极开展铁路
专用线管理提升行动，加强专用线管理和运输资源有效衔接，提升铁路装备专业化、集
约化、一体化保障能力。准池铁路卧厂站扩能改造工程竣工，实现准池、朔黄铁路跨区
段开行 2 万吨重载列车，进一步提高煤炭运输效率。2023 年，本集团自有铁路运输周
转量达 309.4 十亿吨公里（2022 年：297.6 十亿吨公里），同比增长 4.0%。推动大物流
业务发展，铁矿、锰矿、化工品等非煤货物运量 22.3 百万吨（2022 年：19.6 百万吨），
同比增长 13.8%，其中反向运输货物量 16.9 百万吨。
持续推进铁路集疏运体系建设，不断提升铁路综合运能。推进神朔铁路 3 亿吨、朔
黄铁路 4.5 亿吨扩能改造工程，提升主通道运输能力。加快黄万铁路电气化改造，提高
下游疏解能力。推动东月等铁路专用线建设，提升集运端资源获取能力。
(2) 经营成果
本集团合并抵销前铁路分部经营成果如下：
35
中国神华 2023 年度报告
2023年 2022年 变动(%) 主要变动原因
营业收入 百万元 42,961 42,197 1.8 自有铁路运输周转量增长
营业成本 百万元 27,059 24,710 9.5 修理费、人工成本等增长；
自有铁路运输周转量增长
毛利率 % 37.0 41.4 下降 4.4 个
百分点
利润总额 百万元 11,039 12,535 (11.9)
2023 年铁路分部单位运输成本为 0.085 元/吨公里（2022 年：0.077 元/吨公里），
同比增长 10.4%，主要原因是修理费、人工成本等增长。
4. 港口分部
(1) 生产经营
2023 年，本集团港口分部优化生产组织布局，全力保障一体化产业链高效畅通。
黄骅港煤炭装船量 209.5 百万吨（2022 年：205.2 百万吨），同比增长 2.1%，煤炭装船
量持续位居全国煤炭港口首位；天津煤码头煤炭装船量 45.8 百万吨（2022 年：45.2 百
万吨），同比增长 1.3%。
加快港口运输能力建设。积极贯彻落实习近平总书记视察黄骅港重要讲话精神，推
动“路港航”反向综合运输全面贯通，实现一体化双向重载多式联运。黄骅港 7 万吨级
船舶双向通航成功，稳步推进黄骅港（煤炭港区）五期、天津煤码头二期、珠海港务扩
能、福建罗源湾码头二期等工程项目，提高下游疏解能力。港口大物流业务快速发展，
黄骅港 3#、4#通用散杂货码头工程（5 万吨级）投产运行，散货运量提升。本集团港口
分部全年完成非煤货物运量 12.5 百万吨，同比增长 62.3%。
聚焦港口智能化绿色化发展。加大自动装船技术的研发与应用，黄骅港成为国内首
家实现智能装船的煤炭港口。承担交通强国“绿色港口发展”试点项目并通过交通运输
部验收。实现自有码头、自有船舶岸（受）电设施全覆盖，减污降碳成效显著。
36
中国神华 2023 年度报告
(2) 经营成果
本集团合并抵销前港口分部经营成果如下：
2023年 2022年 变动(%) 主要变动原因
营业收入 百万元 6,749 6,441 4.8 港口装船量增长
营业成本 百万元 3,754 3,481 7.8 折旧及摊销增长；港
口装船量增长
毛利率 % 44.4 46.0 下降 1.6 个
百分点
利润总额 百万元 2,301 2,256 2.0
2023 年港口分部单位运输成本为 12.5 元/吨（2022 年：12.1 元/吨），同比增长 3.3%，
主要原因是港口固定资产增加导致折旧及摊销增长。
5. 航运分部
(1) 生产经营
2023 年，本集团航运分部坚持一体化运营，科学配置运力，全力保障煤炭安全运
输，进口、转口贸易业务运量增长。全年完成航运货运量 152.9 百万吨（2022 年：136.3
百万吨），同比增长 12.2%；完成航运周转量 164.7 十亿吨海里（2022 年：133.6 十亿
吨海里），同比增长 23.3%。受沿海航运价格同比下降的影响，本集团航运分部收入同
比下降。
(2) 经营成果
本集团合并抵销前航运分部经营成果如下：
2023年 2022年 变动(%) 主要变动原因
营业收入 百万元 4,836 6,051 (20.1) 平均海运价格下降
营业成本 百万元 4,594 5,203 (11.7) 船舶租赁费、燃油费下降
毛利率 % 5.0 14.0 下降 9.0 个
百分点
利润总额 百万元 100 706 (85.8)
2023 年航运分部单位运输成本为 0.028 元/吨海里（2022 年：0.039 元/吨海里），
同比下降 28.2%，主要原因是船舶租赁费、燃油费下降，以及航运周转量增长。
37
中国神华 2023 年度报告
6. 煤化工分部
(1) 生产经营
本集团煤化工分部为包头煤化工煤制烯烃项目，主要产品包括聚乙烯（生产能力约
30 万吨/年）、聚丙烯（生产能力约 30 万吨/年）及少量副产品（包括工业硫磺、混合
碳五、工业丙烷、混合碳四、工业用甲醇、精甲醇等）。2023 年，包头煤化工煤制烯
烃升级示范项目开工（新增生产能力 75 万吨/年），项目建成后将进一步推动煤基新材
料产业的发展，有利于巩固本集团一体化运营模式。
2023 年，包头煤化工煤制烯烃项目装置保持安全平稳运行，实现连产、高产，聚
烯烃产品产量合计 702.9 千吨，同比增长 1.3%。推进煤制烯烃高端产品研发，拓宽产
品种类，开发高透明聚丙烯树脂、低密度高熔指聚乙烯等新产品，进一步提高市场竞争
力。优化工艺技术，有效降低能耗水耗，全年综合能耗同比下降 3.0%，单位产品水耗
同比下降 8.6%。
2023 年本集团聚乙烯、聚丙烯产品销售情况如下：
2023 年 2022 年 变动
销售量 价格 销售量 价格 销售量 价格
千吨 元/吨 千吨 元/吨 % %
聚乙烯 364.4 6,446 358.4 6,765 1.7 (4.7)
聚丙烯 341.5 5,908 340.6 6,613 0.3 (10.7)
(2) 经营成果
本集团合并抵销前煤化工分部经营成果如下：
2023年 2022年 变动(%) 主要变动原因
营业收入 百万元 6,098 6,379 (4.4) 平均销售价格下降
营业成本 百万元 5,412 5,363 0.9
毛利率 % 11.2 15.9 下降 4.7 个
百分点
利润总额 百万元 190 533 (64.4)
(3) 主要产品单位生产成本
2023年 2022年 变动
产量 单位生产成本 产量 单位生产成本 产量 单位生产成本
千吨 元/吨 千吨 元/吨 % %
聚乙烯 362.4 5,646 353.4 5,812 2.5 (2.9)
聚丙烯 340.5 5,472 340.3 5,788 0.1 (5.5)
2023 年，煤化工分部共耗用煤炭 4.9 百万吨，全部为本集团内部销售的煤炭（包括
本集团自产煤和采购煤）。
38
中国神华 2023 年度报告
(五) 分地区经营情况
单位：百万元
2023 年 2022 年 变动(%)
来源于境内市场的对外交易收入 330,746 332,253 (0.5)
来源于境外市场的对外交易收入 12,328 12,280 0.4
合计 343,074 344,533 (0.4)
注：对外交易收入是按接受服务及购买产品的客户所在地进行划分的。
本集团主要在中国境内经营煤炭及电力的生产与销售，铁路、港口和船队运输，煤
制烯烃等业务。2023 年，来自境内市场的对外交易收入为 330,746 百万元，占本集团收
入的 96.4%；来源于境外市场的对外交易收入为 12,328 百万元，占本集团收入的 3.6%。
2023 年，本集团海外业务运营平稳、项目建设正常推进。印尼南苏 EMM 通过采
取经济发电策略、压降燃料成本等措施实现盈利；印尼爪哇稳定煤炭供应，市场占有率
进一步提高，机组各项指标在印尼电网火电机组中连续排名第一；南苏 1 号项目建设稳
步推进，两台机组预计 2024 年全部建成投产。美国宾州页岩气项目生产运营良好，2023
年生产的归属于本集团的权益气量 1.27 亿立方米。俄罗斯扎舒兰项目建设工作有序推
进。
(六) 投资状况分析
2023 年，本公司对子公司及参股企业的股权投资额为 9,028 百万元（2022 年：27,124
百万元），同比下降 66.7%。本年股权投资主要用于对本公司煤炭、发电、融资租赁等
子公司及财务公司等参股企业增加资本金，以加快推进项目建设和促进业务发展。
本公司重要子公司的主要业务及本公司的权益占比情况，请参见本报告财务报表附
注“在其他主体中的权益”。
1. 重大的股权投资
□适用 √不适用
2. 重大的非股权投资
□适用 √不适用
3. 以公允价值计量的金融资产
报告期内，本集团持有的以公允价值计量的金融资产主要为对被投资方无重大影响
的非交易性股权投资，以及计划用于贴现或背书的银行承兑汇票。详见本报告财务报表
附注“公允价值的披露”。
39
中国神华 2023 年度报告
单位：百万元
本期公 计入权益 本期
本期出
资产 允价值 的累计公 计提 本期购 其他
期初数 售/赎 期末数
类别 变动损 允价值变 的减 买金额 变动
回金额
益 动 值
其他权益 2,386 / 119 / / / (19) 2,486
工具投资
应收款项 502 / / / / / (248) 254
融资
交易性金 / 0 / / 0 / / 0
融资产
合计 2,888 0 119 / 0 / (267) 2,740
注：2023 年 12 月 13 日，本公司控股子公司国能数智科技开发（北京）有限公司（“数智科技”）
收到其客户博天环境集团股份有限公司（股份代码：603603，证券简称：*ST 博天）划转的*ST 博天
股份 16,386 股（“划转股份”），用以冲抵数智科技对*ST 博天的应收账款，数智科技将划转股份计入
“交易性金融资产”并确认初始成本 45,880.80 元。截至报告期末，数智科技确认该项“交易性金融资产”
公允价值变动损益-20,974.08 元，“交易性金融资产”期末账面价值为 24,906.72 元。
(七) 重大资产和股权出售
□适用 √不适用
(八) 主要控股、参股公司分析
1. 主要子公司情况
单位：百万元
序号 公司 注册资本 总资产 净资产 归属于母公司股东的净利润
于2023年12月31日 2023年 2022年 变动 主要变动原因
(已重述) (%)
1 神东煤炭 4,989 39,594 28,872 15,747 29,248 (46.2) 煤炭销售价格下降；
上年同期汇算清缴
所得税，以前年度多
缴税额抵减了当期
所得税
2 朔黄铁路 15,231 44,099 29,695 5,983 6,507 (8.1) 修理费增长
3 锦界能源 3,802 18,113 15,857 4,256 5,161 (17.5) 煤炭销售价格下降；
煤炭生产成本增长
4 宝日希勒能源 1,169 13,882 7,232 3,217 3,258 (1.3) 煤炭销售价格下降
5 准格尔能源 7,102 52,238 43,952 2,612 3,731 (30.0) 煤炭销售价格下降；
煤炭生产成本增长
6 北电胜利 2,925 14,461 8,724 2,520 2,574 (2.1) 煤炭销售价格下降
7 销售集团 7,789 27,739 13,671 1,778 1,671 6.4 煤炭销售量增长
8 黄骅港务 6,790 13,141 10,284 1,555 1,482 4.9 港口装船量增长
9 铁路装备 6,300 21,516 9,636 1,511 947 59.6 因享受所得税优惠
政策，所得税费用同
比下降
10 榆林能源 2,420 7,599 4,109 1,485 1,366 8.7 煤炭销售量增长
注：（1）上表中主要子公司的财务数据根据中国企业会计准则编制。
40
中国神华 2023 年度报告
（2）神东煤炭 2023 年营业收入为 86,682 百万元，营业利润为 18,525 百万元。
（3）朔黄铁路 2023 年营业收入为 22,217 百万元，营业利润为 7,920 百万元。
本公司取得子公司的情况详见本报告财务报表附注“在其他主体中的权益”。
2. 主要参股公司情况
财务公司有关情况详见本报告“重大关联/关连交易”章节。
(九) 公司控制的结构化主体情况
□适用 √不适用
(十) 遵守有关法律法规
就本公司董事会及管理层所知，报告期内，本集团在所有重大方面全面遵守与本集
团业务及运营有关的法律法规，本集团并无重大违反法律法规的情形。
(十一) 与利益相关方的关系
本集团员工薪酬及培训情况请见本报告“员工情况”一节。
本集团重视与客户、供应商、其他商业合作伙伴等利益相关方保持良好关系，以达
到长期目标。详见本公司《2023 年度环境、社会和公司治理报告》。
于 2023 年，本集团与利益相关方未发生重大纠纷。
(十二) 捐款情况
本报告期内，本集团对外捐款为 438 百万元。
(十三) 或有负债
本集团或有负债情况详见本报告财务报表附注“或有事项”。
(十四) 退休金计划
本集团职工退休金计划详见本报告财务报表附注“重要会计政策和会计估计”有关
职工薪酬的内容。本集团于设定提存计划项下无可以动用的已被放弃的提存金额（即雇
员在有关提存金额归其所有前退出该计划，由雇主代雇员处理的提存金额）。
(十五) 期后事项
□适用 √不适用
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中国神华 2023 年度报告
六、公司对未来发展的展望
(一) 行业格局和趋势
2024 年，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基
本趋势没有改变。经济工作将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周
期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极实施稳预期、稳增
长、稳就业政策，发展壮大战略性新兴产业，加快发展新质生产力，在转方式、调结构、
提质量、增效益上积极进取，不断推动中国经济行稳致远。预计 2024 年中国经济将持
续回升向好，GDP 增速 5%左右。
煤炭行业来看，我国经济持续回升将拉动能源需求增长。煤炭新增产能释放，安全
生产监管力度加强，煤炭产量将总体保持稳定。煤炭进口量预计仍将保持高位。总体来
看，2024 年煤炭市场供需向平衡偏宽松方向发展，煤炭价格中枢或将稳定在合理区间。
受季节性波动、突发事件等因素影响，局部地区、部分时段可能出现供应偏紧的局面。
电力行业来看，综合考虑宏观经济、终端用能电气化等因素，中国电力企业联合
会预测，预计 2024 年全年全社会用电量同比增长 6%左右，全国新增发电装机规模与
2023 年基本相当。综合考虑电力消费需求增长、电源投产等情况，预计 2024 年全国电
力供需形势总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。
(二) 公司发展战略
2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，能源行业按照党中央、国务院部
署，统筹发展和安全，推动能源高质量发展，实现能源安全保供和清洁转型双提升、双
平稳，为推动经济高质量发展和满足人民美好生活需要提供了坚实保障。当前，能源保
供已转入常态化，煤炭兜底保供以及煤电在构建新型电力系统中的基础保障和系统调节
作用日益明显。
2024 年，本集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻
党的二十大精神，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和碳达峰碳中和目
标要求，认真践行“一个目标、三个作用、六个担当”总体发展战略，坚持以“稳中求
进、以进促稳、先立后破”为工作导向，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，聚力安
全发展、创新发展、绿色发展、协同发展、价值发展和党建引领，全面建设世界一流清
洁低碳能源科技领军企业和一流综合能源上市公司，走稳高质量发展之路，持续稳定回
报投资者，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，为以中国式现代化全面推进
强国建设、民族复兴伟业贡献中国神华力量。“十四五”下半程，本集团将持续巩固一
体化运营核心优势，保障能源安全稳定供应。加大煤炭资源获取力度，加快煤炭清洁高
效开发利用，提升能源利用综合效能。建设清洁高效火电机组，加强综合能源项目开发。
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中国神华 2023 年度报告
优化运输网络布局，推动专用线、联络线接轨进度，创新发展大物流业务，打造多功能、
综合性、现代化能源运输大通道。发展煤基新材料等高附加值产品，推动煤化工高端化
多元化低碳化发展。发挥上市公司平台和资金优势，落实市值管理和考核要求，加强同
地方政府企业合作，推动风电、光伏等可再生能源稳定可持续增长，研究储能、氢能、
生物质能等战略性新兴产业投资机会，培育未来产业，加快形成新质生产力，为公司可
持续健康发展奠定坚实基础。
(三) 2024 年度经营计划
1. 2024 年度经营目标
项目 单位 2024年目标 2023年实际 增减(%)
商品煤产量 亿吨 3.161 3.245 (2.6)
煤炭销售量 亿吨 4.353 4.500 (3.3)
发电量 亿千瓦时 2,163 2,122.6 1.9
营业收入 亿元 3,300 3,430.74 (3.8)
营业成本 亿元 2,230 2,199.22 1.4
销售、管理、研发及 亿元 150 137.45 9.1
财务费用合计
自产煤单位生产成本 / 同比增长 10%左右 同比增长 1.5% /
变动幅度
以上经营目标会受到合并财务报表范围变化、风险、不明朗因素及假设等因素的影
响，年度实际结果可能与目标有重大差异。该等陈述不构成对投资者的实质承诺。投资
者应注意不恰当信赖或使用此类信息可能造成投资风险。
2. 2024 年资本开支计划
单位：亿元
2024年计划 2023年完成
1. 煤炭业务 98.16 188.72
2. 发电业务 171.78 159.22
3. 运输业务 68.21 69.29
其中：铁路 53.46 63.27
港口 12.49 4.85
航运 2.26 1.17
4. 煤化工业务 23.62 2.27
5. 其他 6.27 0.09
合计 368.04 419.59
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中国神华 2023 年度报告
2023 年，本集团资本开支总额为 419.59 亿元。主要用于矿业权获取、煤矿生产设
备购置；湖南岳阳电厂、广东清远电厂一期等发电项目；铁路扩能改造工程建设、铁路
电气化改造工程建设、机车购置；以及煤制烯烃升级示范项目等。
本公司董事会批准 2024 年资本开支计划总额为 368.04 亿元（不含股权投资）。其
中：
（1）煤炭分部资本开支中，用于新建及改扩建项目（含基建相关的设备采购）的
支出为 21.50 亿元，用于设备购置的支出为 22.74 亿元，其他支出 53.92 亿元。主要投
资项目包括：煤矿采掘设备购置，新街台格庙矿区新街一井、二井建设等。
（2）发电分部资本开支中，用于新建项目（含相关设备采购）的支出为 101.59 亿
元，用于环保类技术改造的支出为 6.55 亿元，用于非环保类技术改造的支出为 18.21
亿元，其他支出 2.36 亿元。主要投资项目包括：江西九江电厂二期扩建工程、广东清
远电厂二期扩建工程、广西北海电厂二期扩建工程等。
新能源业务资本开支 43.07 亿元，主要用于广东、江西等地的光伏发电项目建设等。
（3）铁路分部资本开支，主要用于东月铁路等煤炭外运专线建设、铁路机车购置、
铁路扩能改造项目等。
（4）港口业务资本开支，主要用于黄骅港（煤炭港区）五期工程、黄骅港（煤炭
港区）油品码头工程、珠海港高栏港区国能散货码头工程建设等。
（5）煤化工分部资本开支，主要用于煤制烯烃升级示范项目等。
2024 年，本集团主要投资项目资本开支计划如下：
项目名称 预计生产能力 预计项目 2024 年资本 本公司
总投资 开支计划 持股比例
（亿元） （亿元） （%）
（一）煤炭项目
1. 新街台格庙矿区新街一井 800 万吨/年 150.5 7.0 60
2. 新街台格庙矿区新街二井 800 万吨/年 146.8 4.0 60
（二）发电项目
1. 江西九江电厂二期扩建工程 装机容量 73.7 28.0 100
2×1,000 兆瓦
2. 广东清远电厂二期扩建工程 装机容量 71.7 24.0 51
2×1,000 兆瓦
3. 广西北海电厂二期扩建工程 装机容量 59.3 24.0 52
2×1,000 兆瓦
4. 广东惠州热电二期燃气热电项 装机容量 23.4 6.6 100
目 2×400 兆瓦
5. 广东清远石角天然气分布式能 装机容量 12.1 3.8 100
源站项目 2×100 兆瓦
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中国神华 2023 年度报告
项目名称 预计生产能力 预计项目 2024 年资本 本公司
总投资 开支计划 持股比例
（亿元） （亿元） （%）
（三）运输项目
1. 东月铁路（东胜东至台格庙铁 正线全长 156.6 8.0 65
路工程项目） 128.655 公里；
近远期运货量
6,580 万吨/年
2. 神朔 3 亿吨扩能改造工程 新朔铁路全长 12.4 2.5 100
270 公里；预计
年货运量 3 亿
吨
3. 黄骅港（煤炭港区）五期工程 设计年通过能 49.6 3.0 70
力 5,300 万吨
4. 黄骅港（煤炭港区）油品码头 设计年通过能 4.8 2.0 70
工程 力 606 万吨
5. 珠海港高栏港区国能散货码头 设计年通过能 11.9 3.0 55
工程 力 1,750 万吨
（四）煤化工项目
1. 包头煤化工煤制烯烃升级示范 75 万吨/年 171.5 14.0 100
项目
注：以上项目信息可能会因未来项目进展情况而发生变化。
本集团 2024 年资本开支计划可能随着业务计划的发展（包括潜在收购）、资本项
目的进展、市场条件、对未来业务环境的展望及获得必要的许可证与审批文件而有所变
动。除了按法律要求之外，本公司概不承担任何更新资本开支计划数据的责任。本公司
计划通过经营活动所得的现金、短期及长期贷款，以及其他债务及权益融资来满足资本
开支的资金需求。
(四) 面对的主要风险及应对措施
请投资者注意：本公司已审视及列出主要风险，并采取对应措施，但受各种因素限
制，不能绝对保证消除所有不利影响。
1. 安全生产环保风险
本集团煤矿安全生产形势持续稳定，但安全风险交织叠加，能源保供形势依然严峻。
国家生态环保治理要求日趋严格，本集团面临的节能、减排、环保约束进一步加大。
本集团以杜绝较大及以上生产安全事故，力争实现“零死亡”为安全生产目标。为
应对安全生产风险，本集团坚持以人为本，将继续树牢红线意识，压紧压实安全生产责
任，持续健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，深入开展安全生产治本
45
中国神华 2023 年度报告
攻坚，加强应急管理体系建设和安全生产培训，有效提高应急处突能力，发挥信息化优
势，创新安全监查机制，全面提升安全管理水平。
为应对环保风险，本集团将深入打好污染防治攻坚战，持续加强环境监测，严守生
态红线，大力推行绿色矿山、绿色智慧重载铁路、绿色港口、绿色航运建设，加快推动
绿色低碳转型，持续打造煤电“超低排放”品牌，进一步完善环境保护管理体系，加强
隐患问题整治与环境应急管理，主动适应能耗“双控”要求，确保实现各项节能减排目
标，杜绝发生重大环境污染事件。
2. 市场竞争风险
国内煤炭产能持续释放，国际能源市场趋于宽松，煤炭价格不确定性增加。随着电
力市场改革加速推进，新型能源体系、新型电力系统加快构建，市场竞争格局正在加速
演进，交易规模和价格存在不确定性。国家加大跨省区运煤铁路通道建设，煤炭运输能
力将逐步释放，运输格局趋向多元化。
为应对市场竞争风险，本集团将加强宏观经济形势研究，提高煤炭市场预判的精准
度，分区分时制定煤炭购销机制和价格政策，优化煤炭产品结构，持续提升品牌优势，
加大新市场开发、老市场维护力度，统筹产品储备和产能储备，聚焦煤炭中转、消费市
场，积极稳妥布局煤炭储备基地，深化产运销储用全面协同；进一步拓展电力市场和电
力业务增收增效工作，做好风险预控、安全生产；不断提升公司自有铁路的集运、疏运
能力，推动煤炭核心区专用线建设，加快铁路扩能改造，深入拓展“大物流”业务，大
力提升非煤运量；深化协同创效和提质增效，推动模式创新，增强客户服务能力，持续
巩固、提升市场份额，进一步巩固一体化优势。
3. 工程项目管理风险
本集团现有工程项目整体进展平稳。具体项目建设过程中存在一定不确定因素。例
如，项目风险预判不足、设计单位能力不足等因素导致建设期延长、工期延误、投资增
加的风险；安全责任落实不到位，部分施工人员安全意识薄弱，工程安全管理体系未能
有效落地导致安全事故发生的风险。
为应对工程项目管理风险，本集团将进一步完善基建管理体系，分级开展项目设计、
开工、实施、竣工验收、移交投产等重要环节的管理工作。不断强化对工程项目建设计
划、技术、技经、安全、质量的统一管理，加强建设职能管理、工程项目前期管理、参
建队伍管理，严把工程设计、概算、结算关，加强工程造价控制，实时跟踪和监控项目
建设情况，及时制定有效措施降低或消除工期延长因素的影响。加强施工安全管理，建
立健全涵盖全部参建单位的项目安委会管理机制和项目全周期安全管控机制，抓实工程
项目安全风险隐患整治，切实做好安全应急预案，坚决杜绝较大及以上安全事故。落实
在建项目工程质量监督制度，加强对参建单位质量行为和工程实体质量的监督管理，做
好工程质量过程监督和单位、单项工程质量认证工作，防范工程质量事故风险。
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中国神华 2023 年度报告
4. 投资风险
生态环保约束趋紧，碳达峰碳中和政策倒逼深度节能和清洁低碳化发展，新能源迎
来超常规、跨越式发展，投资力度和规模持续加大。市场和政策等因素存在不确定性，
可能影响项目的投资收益。
为应对投资风险，本集团将加大产业布局研究，优化投资管理体系，加强项目前期
研究论证，严把项目投资决策，突出对重大项目的风险管控，持续抓好投资计划，扩大
有效投资，合理把控项目投资节奏，加强投资计划执行的调研与监督，积极、有序、规
范开展项目后评价工作，提升投资效率效益。
5. 一体化运营风险
本集团煤炭、发电、运输、煤化工一体化运营优势与一体化个别链条中断风险相互
交织，若一体化组织协调不力或某一环节中断都将影响一体化的均衡组织和高效运营，
对本集团经营业绩产生不利影响。
为应对一体化运营风险，本集团将不断做强一体化运营核心优势，在确保安全生产
的基础上，抓好一体化的综合协调平衡，优化煤电产业布局，强化科学调度和计划管理
工作，提升铁路集疏运系统，加强电网协调，强化生产运行管理，积极发展新能源，尽
可能扩大一体化覆盖面，实现全产业、多要素资源配置优化，不断增强一体化产业链、
价值链、供应链韧性。
6. 合规风险
本集团资产规模大、产业链条长，风险辨识和防范难度大，可能引发合同法律纠纷
及监管处罚等事件。国际政治经济局势变化，境外项目建设运营可能面临法律合规风险。
为应对合规风险，本集团将不断优化法律合规风险防范制度体系，分层分类开展合
规风险识别预警及应对处置，以信息化手段提升合规管理实效，推行“主要业务类型合
同范本化”，推进重大案件“分层挂牌督办”机制，提高重大法律案件的防范与应对能
力；加强煤电项目立项审批、证照办理等事项的合规管理，规范项目建设运营；加强项
目所在国法律制度的跟踪研究，定期监控境外项目可能面临的合规风险，落实风险防控
措施。
7. 政策风险
本集团的经营活动受到国家产业调控政策的影响。碳达峰碳中和目标对能源行业高
质量发展提出了新的更高要求。国家提出加快建设新型能源体系，推动能源供需、结构、
技术发生深刻变化，客观上会影响公司产业布局及新建扩建项目的核准、运营与管理模
式的变革等。
为应对政策风险，本集团将加强对国家最新产业政策及行业法规的研究，强化政策
协同，抢抓资源接续政策窗口期，推动资源接续、增储增产、证照办理和产能核增；聚
焦主业，稳妥推进碳达峰碳中和目标，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替
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中国神华 2023 年度报告
代基础上，合理匹配各板块投资规模，扎实推进煤炭清洁高效利用；坚持绿色清洁低碳
方向，加快可再生能源产业布局，推进产业升级和绿色低碳转型；细化各产业碳排放标
准，加强碳资产管理，协同推进新能源绿电、绿证交易。
8. 国际化经营风险
世界进入新的动荡变革期，受大国关系、全球经济复苏放缓、地缘政治紧张局势、
气候变化与各种风险挑战叠加等多种因素影响，未来全球政治经济格局将发生深刻变
化，各国能源转型和减排行动推进加速导致能源市场竞争愈加激烈，本集团的国际化经
营活动存在一定的不确定性。
为应对国际化经营风险，本集团将继续加强国际形势研判，特别是对俄乌局势、东
道国投资政策变化与新能源市场、公共安全风险等方面的研究；进一步加强境外项目投
资决策前信息的搜集、分析和研究工作，做好境外项目资源评价、经济效益评价、技术
评估等，确保经济、技术的可行性；加强境外风险排查工作，定期监控境外法律合规风
险，多举措防范和化解风险事项，加强复合型人才的培育和引进，按照统筹国内国际两
个大局的要求，积极稳妥“走出去”。
本集团面临的汇率风险主要来自于境外经营活动、已确认的外币资产和负债，外币
币种主要为美元、印尼卢比等，详见本报告财务报表附注“金融风险管理目标和政策”
相关内容。本集团积极关注汇率变化，做好资金、币种平衡，降低汇率波动风险。
上述重大风险特别是涉及环境、社会及治理相关风险的性质与严重程度与前一报告
期相比无重大转变，本集团将进一步完善风险评估管控机制，增强风险预判、评估和管
控能力，有效降低风险影响程度。
七、公司因不适用准则规定或特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用 √不适用
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中国神华 2023 年度报告
第五节 公司治理及企业管治报告
一、公司治理的基本情况
本公司已建立较为完善的公司治理架构和良好的运行机制，与法律、行政法规和中
国证券监督管理委员会（“中国证监会”）有关上市公司治理的规定不存在重大差异。
执行良好的企业管治是公司董事会的责任。本公司已按照香港上市规则附录 C1《企
业管治守则》（“《企业管治守则》”）所规定的企业管治政策的要求建立了企业管治
制度。
本公司董事会召开、表决、披露程序、董事会议事规则及董事提名、选举程序符合
规范要求。董事会是公司的常设决策机构，对股东大会负责，按照《公司章程》第 136
条规定及所适用的相关监管要求行使职权。总经理等高级管理人员组成的经营层是公司
的常设执行机构，对董事会负责，按照《公司章程》第 156 条及所适用的相关监管要求
行使职权。《公司章程》详尽地说明董事长与总经理这两个不同职位各自的职责，公司
董事长、总经理分别由不同人员担任。
2022 年 7 月 31 日，王祥喜先生辞任本公司董事长、执行董事职务。经在任董事推
荐，由执行董事、总经理吕志韧先生召集董事会。由吕志韧先生召集董事会乃根据本公
司相关规定作出的临时安排，所有董事会职权范围内的重大决策均仍在董事会成员集体
协商审议后作出。本公司正在积极开展相关工作，并将在切实可行情况下尽快填补董事
长职位空缺。
2023 年 1 月 11 日，黄清先生辞任本公司董事会秘书、公司秘书职务。2023 年 4
月 28 日，宋静刚先生获聘为本公司董事会秘书。黃清先生辞任后至本报告披露日，本
公司授权代表吕志韧先生、董事会秘书宋静刚先生，积极代行香港上市规则下公司秘书
相关职责，以使本公司的管治实践最大程度满足守则条文。董事会秘书宋静刚先生在
2023 年已按有关要求参加了共 15 个小时以上的培训。2024 年 3 月 22 日，本公司第五
届董事会第二十七次会议批准聘任宋静刚、庄园先生为本公司联席公司秘书。
除以上外，截至 2023 年 12 月 31 日止年度内，本公司一直全面遵守各项原则、《企
业管治守则》的条文，同时符合其中所列明的绝大多数建议最佳常规。董事会及各专门
委员会履行《企业管治守则》的职权范围请见《公司章程》、董事会及各专门委员会议
事规则，并已在上市地交易所及公司网站公布。
二、控股股东保证上市公司独立性的情况
（一）控股股东保证公司独立性的措施
本公司控股股东国家能源集团公司遵守诚实信用原则，依法行使股东权利、履行股
东义务。国家能源集团公司提名董事、监事候选人，遵循法律法规和《公司章程》规定
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中国神华 2023 年度报告
的条件和程序。在本公司董事会、股东大会审议与控股股东发生的关联交易时，关联董
事、控股股东均回避表决。本公司具有独立完整的一体化产业链，国家能源集团所属煤
炭等业务与本公司主营业务存在潜在同业竞争，国家能源集团公司已采取措施避免与本
公司的同业竞争，详见下文“避免同业竞争情况”。
除上述披露内容外，中国神华具备相对控股股东独立完整的业务体系和面向市场的
自主经营能力，本公司相对于控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面具有独
立性。
（二）避免同业竞争情况
国家能源集团下属煤炭等业务与本公司主营业务存在潜在同业竞争。2005 年 5 月
24 日，原神华集团有限责任公司与本公司签订《避免同业竞争协议》。
2014 年 6 月 27 日本公司第二届董事会第四十五次会议批准《关于履行避免同业竞
争承诺的议案》，并对外披露《关于履行避免同业竞争承诺的公告》，本公司将按计划
逐步对原神华集团有限责任公司及其附属企业的 14 项资产（“原承诺资产”）启动收
购工作（详见本公司 2014 年 6 月 27 日 H 股公告及 6 月 28 日 A 股公告）。2015 年本
公司完成收购宁东电力 100%股权、徐州电力 100%股权、舟山电力 51%股权三项资产。
由于国家能源集团公司作为重组后的母公司吸收合并中国国电集团有限公司，经本
公司 2018 年第一次临时股东大会审议通过，本公司与国家能源集团公司签署了《避免
同业竞争协议之补充协议》。双方同意，除该补充协议另有约定外，继续履行《避免同
业竞争协议》的约定。《避免同业竞争协议之补充协议》约定，在国家能源集团公司吸
收合并中国国电集团有限公司完成后 5 年内，由本公司择机行使优先交易及选择权、优
先受让权以收购国家能源集团公司剥离业务所涉资产，不再执行上述 2014 年避免同业
竞争承诺。剥离业务是指（1）原承诺资产（扣除本公司于 2015 年完成收购的 3 项股权
资产）中除常规能源发电业务以外的资产，以及（2）原中国国电集团有限公司持有的
与本公司主营业务直接或间接构成竞争的非上市业务（除原中国国电集团有限公司已于
2007 年承诺注入其下属上市公司原内蒙古平庄能源股份有限公司的相关资产外）。详
见本公司 2018 年 3 月 1 日 H 股公告及 2018 年 3 月 2 日 A 股公告。
2023 年 6 月 16 日本公司 2022 年度股东周年大会批准本公司与国家能源集团公司
签署《避免同业竞争协议之补充协议（二）》，将由本公司择机行使优先交易及选择权、
优先受让权以收购国家能源集团公司剥离业务所涉资产的期限，延长至 2028 年 8 月 27
日。详见本公司 2023 年 4 月 28 日 H 股公告及 4 月 29 日 A 股公告。
2023 年，本公司启动了收购国家能源集团公司所持大雁矿业 100%股权和杭锦能源
100%股权的相关工作。截至本报告期末，相关工作还在进行中。详见本公司 2023 年 6
月 25 日 H 股公告及 6 月 26 日 A 股公告。
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中国神华 2023 年度报告
本公司作为国家能源集团下属煤炭业务整合平台，将根据双方签署的《避免同业竞
争协议》及其相关补充协议的约定，对可能构成潜在同业竞争的业务机会和资产择机行
使优先交易及选择权、优先受让权及优先收购权，从而推动逐步减少同业竞争。
三、股东大会情况
（一）股东权利
公司股东作为公司的所有者，享有法律、行政法规和《公司章程》规定的各项权利。
股东大会是公司的最高权力机构，股东通过股东大会行使权利。控股股东通过股东大会
和董事会参与公司的经营决策。
股东可根据《公司章程》第 66 条、69 条及第 75 条的规定书面要求董事会召集临
时股东大会或者类别股东会议、向股东大会提出提案。在向公司提供证明其持有公司股
份的种类以及持股数量的书面文件并经公司核实股东身份后，股东有权查阅公司有关信
息或者索取《公司章程》、股东名册、股东会议记录、董事会及监事会会议决议、定期
报告、财务会计报告等资料。
（二）投资者关系
2023 年，本公司未对《公司章程》进行修订。
本公司制定了行之有效的股东通讯政策。本公司制定了《中国神华能源股份有限公
司投资者关系管理办法》，明确股东沟通的方式及投资者关系活动的组织和实施；通过
电话、网络业绩说明会、现场会议等多种方式，为股东提供发表意见的渠道。详情请见
本报告“投资者关系”章节。本公司已检讨股东通讯政策的实施和有效性，认为公司与
股东建立了畅通有效的沟通渠道。
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中国神华 2023 年度报告
（三）报告期内股东大会召开情况
会议届次 召开日期 决议刊登的 决议刊登的 会议决议
网站 日期
2022 年度股东周年大
会以现场记名投票表
2022 年 度 股 东
决方式结合网络投票
周年大会
方式，审议并批准全部
12 项议案。
2023 年第一次 A 股类
别股东会以现场记名
2023 年 第 一 次 投票表决方式结合网
A 股类别股东 上交所网站 2023 年 6 月 17 日 络投票方式，审议并批
2023 年 6 月 16 日
会 港交所网站 2023 年 6 月 16 日 准《关于授予董事会回
购 H 股股份的一般性
授权的议案》。
2023 年第一次 H 股类
别股东会以现场记名
2023 年 第 一 次
投票表决方式，审议并
H 股类别股东
批准《关于授予董事会
会
回购 H 股股份的一般
性授权的议案》。
上述股东大会的各项议案均获通过。
本公司接受股东参会报名，会议为股东安排了专门环节以有效审议议案，股东积极
与会，享有知情权、发言权、质询权和表决权等各项权利。公司董事、监事、高级管理
人员出席会议，与会股东通过专门的问答时间与公司管理层互动交流。
本公司股东代表、监事代表、见证律师及香港股份过户登记处代表于股东大会上担
任监票人。公司境内法律顾问出具了法律意见书。审计师代表列席了股东周年大会。
52
中国神华 2023 年度报告
四、董事、监事和高级管理人员的情况
（一）董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
1. 本报告期末在任董事、监事、高级管理人员
单位：万元
姓名 职务 性别 年 任期起始日期 任期终止 报告期在本公司领 社会保险、住房公 其他货 报告期在本公 是否在公
龄 （从首次聘任 计划日期 取的税前薪酬 积金、企业年金的 币性收 司领取的税前 司关联方
日起算） （含兑现 2022 年度 单位缴存部分 入 报酬总额 获取报酬
任职期间绩效薪酬）
本届董事会
执行董事 2022-06-24
吕志韧 男 59 任期届满 123.48 23.93 - 147.41 否
总经理、党委副书记 2021-12-29 -
本届董事会
执行董事 2020-05-29
任期届满
许明军 男 60 111.48 20.24 - 131.72 否
副总经理 2018-11-29 -
党委书记 2018-09-07 2023-11-17
本届董事会
贾晋中 非执行董事 男 60 2020-05-29 - - - - 是
任期届满
本届董事会
杨荣明 非执行董事 男 58 2021-06-25 - - - - 是
任期届满
本届董事会
袁国强 独立非执行董事 男 59 2020-05-29 30.00 - - 30.00 否
任期届满
本届董事会
白重恩 独立非执行董事 男 60 2020-05-29 30.00 - - 30.00 否
任期届满
本届董事会
陈汉文 独立非执行董事 男 55 2020-05-29 30.00 - - 30.00 否
任期届满
53
中国神华 2023 年度报告
姓名 职务 性别 年 任期起始日期 任期终止 报告期在本公司领 社会保险、住房公 其他货 报告期在本公 是否在公
龄 （从首次聘任 计划日期 取的税前薪酬 积金、企业年金的 币性收 司领取的税前 司关联方
日起算） （含兑现 2022 年度 单位缴存部分 入 报酬总额 获取报酬
任职期间绩效薪酬）
本届董事会
刘晓蕾 职工董事 女 49 2022-07-05 77.51 20.63 - 98.14 否
任期届满
本届监事会
唐超雄 监事会主席 男 55 2022-06-24 - - - - 是
任期届满
本届监事会
周大宇 监事 男 58 2016-06-17 - - - - 是
任期届满
本届监事会
章 丰 职工监事 男 48 2022-07-05 78.89 20.90 - 99.79 否
任期届满
王兴中 副总经理、党委委员 男 55 2019-12-30 - 103.22 23.17 - 126.39 否
李志明 副总经理、党委委员 男 55 2021-03-26 - 105.42 22.72 - 128.14 否
总会计师、党委委员 2022-08-26 -
宋静刚 男 49 83.83 22.71 - 106.54 否
董事会秘书 2023-04-28 -
合计 773.83 154.30 - 928.13 -
注:（1）上述人员在本公司领取薪酬的计算期间为 2023 年度或 2023 年度内于本公司任职期间。除上表所列薪酬外，报告期内本公司按照相关规定还支付给部分董事 2021-2022 年
度的任期激励收入合计 63.28 万元（税前），其中吕志韧 22.89 万元，许明军 40.39 万元；以及支付给高级管理人员 2021-2022 年度的任期激励收入合计 77.45 万元（税前），
其中王兴中 35.29 万元，李志明 32.57 万元，宋静刚 9.59 万元。董事、监事 2023 年度薪酬方案尚需公司股东大会批准，高级管理人员的薪酬方案已经公司董事会批准。
（2）于 2023 年的任期内，上述人员均未持有或交易本公司股票。
（3）本公司 2019 年度股东周年大会批准第五届董事会、监事会任期三年（2020 年 5 月 29 日至 2023 年 5 月 28 日）。上表任期以股东大会、董事会聘任日期为准。根据《公司
章程》，董事、监事任期届满未及时改选的，仍继续履职。
（4）年龄计算日期截至 2023 年 12 月 31 日。
54
中国神华 2023 年度报告
2. 报告期内离任董事、监事及高级管理人员
单位：万元
姓名 职务 性别 年龄 董监高任期 任期终 报告期在本公司领 社会保险、住房公 其他货 报告期在本公 是否在公
起始日期 止日期 取的税前薪酬 积金、企业年金的 币性收 司领取的税前 司关联方
（从首次聘 （含兑现 2022 年度 单位缴存部分 入 报酬总额 获取报酬
任日起算） 任职期间绩效薪酬）
原董事会秘书、党
2023-01
黄 清 委委员、总法律顾 男 58 2004-11-06 48.60 - - 48.60 否
-11
问
注:（1）除上表所列薪酬外，报告期内本公司按照相关规定还支付给黄清先生 2021-2022 年度任期激励收入 36.35 万元（税前）。高级管理人员的薪酬方案已经公司董事会批准。
（2）于 2023 年的任期内，上述人员未持有或交易本公司股票。
（3）年龄计算日期截至 2023 年 12 月 31 日。
55
中国神华 2023 年度报告
（二）现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
1.主要工作经历
（1）报告期末在任董事
姓名 简历
1964 年 11 月出生，男，中国国籍，中共党员，高级工程师。吕先生拥有
丰富的战略、运营、风险、ESG 等方面的企业管理经验，他于 1987 年毕业于
北京联合大学经济管理学院国民经济管理专业，2005 年取得上海财经大学
EMBA 专业工商管理硕士学位。
吕先生自 2022 年 6 月起任本公司第五届董事会执行董事，自 2021 年 12
月起任本公司总经理，自 2021 年 11 月起任本公司党委副书记。吕先生自 2018
吕志韧 年 9 月至 2021 年 11 月任国电电力发展股份有限公司党委书记，自 2018 年 9
月至 2021 年 12 月任国电电力发展股份有限公司副总经理，自 2020 年 2 月至
2021 年 12 月任国电电力发展股份有限公司董事。自 2019 年 2 月至 2021 年 12
月任北京国电电力有限公司董事、党委书记、副总经理。自 2017 年 3 月至 2018
年 9 月任本公司副总裁。
此前，吕先生曾任原神华集团有限责任公司、本公司战略规划部总经理等
职务。
1963 年 10 月出生，男，中国国籍，中共党员，研究生学历，高级政工师。
许先生拥有丰富的企业管理经验。
许先生自 2020 年 5 月起任本公司第五届董事会执行董事，自 2018 年 11
月起任本公司副总经理。许先生自 2018 年 9 月至 2023 年 11 月任本公司党委
书记，自 2018 年 5 月至 2019 年 10 月兼任国家能源集团公司总经理助理，自
2016 年 5 月至 2018 年 9 月历任原中国国电集团有限公司总经理助理兼国电电
许明军 力发展股份有限公司党组书记、党委书记、副总经理，国家能源集团公司总经
理助理兼国电电力发展股份有限公司党委书记、副总经理。
此前，许先生曾历任原中国国电集团有限公司政治工作部主任，直属党委
委员、副书记，董事会秘书，总经理助理兼办公厅主任，国家煤炭工业局机关
党委群工处处长，中央企业工委群工部工会工作处副处长、综合处副处长、正
处级调研员，国务院国资委宣传工作局新闻处处长、助理巡视员，新疆塔城地
委副书记，国务院国资委宣传工作局副巡视员等职务。
1963 年 7 月出生，男，中国国籍，中共党员，教授级高级工程师，工程
硕士学位。贾先生长期从事铁路运输生产管理工作。
贾先生自 2020 年 5 月起任本公司第五届董事会非执行董事。贾先生自 2021
年 7 月至 2023 年 7 月任国家能源集团公司高级业务总监。自 2018 年 5 月至
贾晋中 2021 年 7 月任国家能源集团公司总经济师。自 2017 年 3 月至 2019 年 9 月任
本公司副总裁。
此前，贾先生曾任朔黄铁路发展有限责任公司副总经理、常务副总经理、
党委书记、董事长，太原铁路分局原平车务段副段长、太原西站副站长，朔黄
铁路原平分公司经理，肃宁分公司党委书记、经理等职务。
56
中国神华 2023 年度报告
姓名 简历
1965 年 5 月出生，男，中国国籍，中共党员，正高级工程师。杨先生拥
有丰富的煤炭企业管理经验，他于 1990 年毕业于阜新矿业学院采矿工程系采
矿工程专业，2010 年获山东科技大学工程硕士专业学位，2016 年获辽宁工程
技术大学研究生学历、工学博士学位。
杨先生自 2021 年 6 月起任本公司第五届董事会非执行董事，自 2023 年 3
月起任国家能源集团公司煤炭与运输产业管理部一级业务总监。杨先生自 2020
年 12 月至 2023 年 3 月任国家能源集团公司煤炭与运输产业管理部主任。自
杨荣明
2018 年 5 月至 2020 年 12 月任神华准能集团有限责任公司党委书记、董事长。
自 2009 年 5 月至 2018 年 5 月任神华神东煤炭集团有限责任公司副总经理、总
经理、党委副书记，神华新街能源有限责任公司董事、总经理、党委副书记，
榆林神华能源有限责任公司党委书记、董事、董事长（法定代表人）。
此前，杨先生曾任原神华集团万利煤炭有限责任公司柳塔矿副矿长、朔州
分公司经理，中国神华能源股份有限公司万利煤炭分公司总经理助理、副总经
理等职务。
1964 年 6 月出生，男，中国国籍，资深大律师，香港大紫荆勋贤、太平
绅士。袁博士于 1997 年获香港城市大学法学硕士学位，于 2018 年获香港树仁
大学荣誉法学博士学位。袁博士具有丰富的法律经验。
袁博士自 2020 年 5 月起任本公司第五届董事会独立非执行董事。袁博士
现为 Temple Chambers 大律师事务所资深大律师，还兼任中国最高人民法院国
袁国强 际商事法庭国际商事专家委员会委员、香港国际仲裁中心联席主席、香港外汇
基金咨询委员会委员等职务。
袁博士曾担任香港特区律政司司长（2012-2018）、高等法院特委法官
（2006-2012）、司法人员推荐委员会委员（2009-2018）、大律师工会主席
（2007-2009）、廉政公署贪污问题咨询委员会非官方委员（2009-2012），强
积金管理局非执行董事（2010-2012）等职务。
1963 年 10 月出生，男，中国国籍。白博士于 1988 年获美国加州大学圣
地亚哥分校数学博士，于 1993 年获美国哈佛大学经济学博士。白博士在经济
管理、金融及公司治理方面具有丰富经验。
白博士自 2020 年 5 月起任本公司第五届董事会独立非执行董事。白博士
自 2018 年起任清华大学经济管理学院院长，自 2004 年起任清华大学经济管理
白重恩
学院弗里曼讲席教授。白博士目前还兼任全国工商联副主席、中国财政学会第
十届副会长暨理事会学术委员会委员、中国劳动经济学会副会长等职务。
白博士曾任清华大学经济管理学院经济系主任、副院长、常务副院长，香
港大学经济金融学院副教授、中信银行股份有限公司独立董事、国际经济学会
(International Economic Association)执行委员会成员等职务。
57
中国神华 2023 年度报告
姓名 简历
1968 年 1 月出生，男，中国国籍，中共党员。陈博士于 1997 年厦门大学
经济学院会计系毕业，获经济学博士学位。陈博士在审计及会计理论与方法、
风险与内控方面具有丰富经验。
陈博士自 2020 年 5 月起任本公司第五届董事会独立非执行董事。陈博士
是南京审计大学内部审计学院名誉院长、教授，兼任中国审计学会常务理事等
陈汉文
职务。陈博士是交通银行股份有限公司外部监事，申万宏源集团股份有限公司、
苏州银行股份有限公司的独立董事。
此前，陈博士曾任对外经济贸易大学惠园特聘教授、国际商学院一级教授、
国际商学院会计学系教授、博士生导师、国家二级教授，厦门大学研究生院副
院长、管理学院副院长及会计系主任、教授、博士生导师。
1974 年 10 月出生，女，中国国籍，中共党员，高级经济师。她于 1999
年毕业于中国政法大学法学专业，2016 年取得中国政法大学法学理论专业博
士学位。
刘晓蕾 刘女士自 2022 年 7 月起任本公司第五届董事会职工董事，自 2018 年 11
月起任本公司企业管理与法律事务部法律处经理。刘女士自 2010 年 5 月至 2018
年 11 月任原神华集团有限责任公司、本公司产权管理局派出董事工作处主管，
本公司企业管理与法律事务部法律处职员。
（2）报告期末在任监事
姓名 简历
1968 年 2 月出生，男，中国国籍，中共党员，高级会计师。唐先生拥有
丰富的财务管理经验，他于 1991 年毕业于长沙水利电力师范学院财务与会计
专业。
唐先生自 2022 年 6 月起任本公司第五届监事会主席，自 2021 年 6 月起任
龙源电力集团股份有限公司非执行董事，自 2023 年 4 月起任国家能源集团公
唐超雄 司审计部主任。唐先生自 2021 年 4 月至 2023 年 4 月任国家能源集团公司资本
运营部主任。自 2016 年 11 月至 2021 年 4 月任国电科技环保集团股份有限公
司总会计师、副总经理、党委委员。
此前，唐先生曾任国电科技环保集团股份有限公司董事、副总经理、总会
计师、党组成员，原国电资本控股有限公司副总经理、党组成员，原国电财务
有限公司副总经理、党组成员等职务。
58
中国神华 2023 年度报告
姓名 简历
1965 年 10 月出生，男，中国国籍，中共党员，研究员。周先生于 1986
年获北京大学国民经济管理专业经济学士学位，于 2001 年获北京大学国际金
融专业经济学硕士学位。
周先生自 2020 年 5 月起任本公司第五届监事会监事，自 2023 年 12 月起
任国家能源集团公司高级业务总监，自 2021 年 4 月起任国家能源集团物资有
限公司董事。周先生自 2023 年 4 月至 2023 年 12 月任国家能源集团公司党组
周大宇 巡视组组长。周先生自 2020 年 3 月至 2023 年 4 月任国家能源集团公司物资与
采购监管部主任。自 2017 年 6 月至 2020 年 5 月任本公司第四届监事会监事，
自 2016 年 6 月至 2017 年 6 月任本公司第三届监事会监事。自 2018 年 5 月至
2020 年 3 月任国家能源集团公司产业协调部主任。
此前，周先生曾任原神华集团公司及本公司资本运营部总经理、企业管理
部总经理，原神华集团公司企业策划部副总经理、总经理，政策法规研究室副
主任等职务。
1975 年 11 月出生，男，中国国籍，中共党员，高级工程师。他于 1997
年毕业于华北电力大学动力工程系电厂集控运行专业。
章先生自 2022 年 7 月起任本公司第五届监事会职工监事，自 2022 年 4 月
起任本公司纪委办公室副主任。章先生自 2018 年 6 月至 2022 年 4 月任本公司
章 丰 组织人事部（人力资源部）职员、综合处经理。自 2013 年 2 月至 2018 年 6 月
任国电电力发展股份有限公司总经理工作部高级主管，党组秘书，总经理工作
部副处级职员，团委书记，党组办公室主任助理、副主任。
此前，章先生曾任国电浙江北仑第一发电有限公司信息部主任工程师等职
务。
（3）报告期末在任高级管理人员
吕志韧、许明军的个人简历，请参见董事简历部分。其他高级管理人员简历如下：
姓名 简历
1968 年 4 月出生，男，中国国籍，中共党员，教授级高级工程师。王先
生长期从事铁路运输生产管理工作，他于 1989 年毕业于上海铁道学院铁道工
程专业，2011 年获中国铁道科学研究院研究生学历、工学博士学位。
王先生自 2019 年 12 月起任本公司副总经理、党委委员，自 2023 年 2 月
起任北京国电电力有限公司董事，自 2023 年 3 月起任浩吉铁路股份有限公司
董事、副董事长。自 2020 年 5 月至 2022 年 7 月任本公司第五届董事会职工董
王兴中 事，自 2018 年 5 月至 2019 年 12 月任国家能源集团公司、本公司运输产业运
营管理中心主任、副书记。自 2015 年 2 月至 2018 年 5 月任原神华集团公司、
本公司运输管理部总经理。
此前，王先生曾任神华包神铁路集团有限责任公司党委副书记、董事长，
神华包神铁路有限责任公司党委副书记、董事长、总经理，神华甘泉铁路有限
责任公司董事长，神华准格尔能源有限责任公司副总经理，大准铁路公司总经
理等职务。
59
中国神华 2023 年度报告
1968 年 1 月出生，男，中国国籍，中共党员，正高级工程师。李先生拥
有丰富的煤炭企业管理经验，他于 1990 年毕业于黑龙江矿业学院工业与民用
建筑专业，2002 年获中国矿业大学工程硕士学位。
李先生自 2021 年 2 月起任本公司党委委员，自 2021 年 3 月起任本公司副
总经理，自 2022 年 10 月起任国家能源集团公司、本公司内蒙古分部主任。自
李志明
2015 年 12 月至 2020 年 12 月历任神华北电胜利能源有限公司总经理、党委副
书记、董事长（法定代表人）、党委书记，本公司胜利能源分公司常务副总经
理、总经理、党委书记、执行董事。
此前，李先生曾任原神华集团有限责任公司、本公司工程管理部副总经理，
神华准格尔能源有限责任公司副总经理等职务。
1974 年 11 月出生，男，中国国籍，中共党员，高级会计师。宋先生拥有
丰富的财务管理经验，他于 1997 年毕业于重庆工业管理学院会计学专业，2005
年获四川省工商管理学院工商管理专业研究生学历。
宋先生自 2022 年 6 月起任本公司党委委员，自 2022 年 8 月起任本公司总
会计师，自 2023 年 4 月起任本公司董事会秘书，自 2024 年 3 月起任本公司联
席公司秘书。宋先生自 2020 年 10 月至 2022 年 6 月任国家能源集团资本控股
有限公司董事、总经理、党委副书记。自 2020 年 4 月至 2020 年 10 月任国家
宋静刚
能源集团财务有限公司董事、总经理、党委副书记。自 2019 年 12 月至 2020
年 4 月任国家能源集团资本控股有限公司、原国电财务有限公司一级业务总
监。自 2017 年 4 月至 2019 年 12 月任长江财产保险股份有限公司党委副书记、
董事、巡视员、一级业务总监。
此前，宋先生曾任原中国国电集团公司财务管理部副主任，国电长源电力
股份有限公司总会计师、党组成员，国电湖北电力有限公司党组成员，国电大
渡河流域水电开发有限公司副总会计师、财务产权部部长等职务。
本公司坚决落实党新时代政治建设的新要求，加强党的全面领导，修订完善《公司章程》
与规章制度，把党委研究讨论作为重大决策的前置程序制度化，将党的领导和完善公司治理
有机融合。
许明军先生于 2023 年 11 月 17 日起不再担任本公司党委书记，杨向斌先生于 2023 年
10 月 30 日起不再担任本公司党委副书记，崔维山先生于 2024 年 2 月 23 日起不再担任本公
司纪委书记。
公司董事、监事按照《公司章程》及董事会议事规则、监事会议事规则所规定的职责开
展工作。总经理、党委副书记吕志韧对董事会负责，按照《公司章程》规定行使总经理职权，
其他高级管理人员按照董事会的决策授权负责公司运营工作。
60
中国神华 2023 年度报告
2.在股东单位任职情况
类别 姓名 股东单位名称 担任的职务 任期起始 任期终止
日期 日期
贾晋中 国家能源集团公司 高级业务总监 2021-07 2023-07
煤炭与运输产业管
中国神华 2023-03 -
理部一级业务总监
董事 杨荣明 国家能源集团公司
煤炭与运输产业管
2020-12 2023-03
理部主任
审计部主任 2023-04 -
国家能源集团公司
资本运营部主任 2021-04 2023-04
唐超雄
龙源电力集团股份
非执行董事 2021-06 -
有限公司
中国神华 高级业务总监 2023-12 -
监事 党组巡视组组长 2023-04 2023-12
国家能源集团公司
物资与采购监管部
周大宇 2020-03 2023-04
主任
国家能源集团物资
董事 2021-04 -
有限公司
北京国电电力有限
中国神华 王兴中 董事 2023-02 -
公司
高管
李志明 国家能源集团公司 内蒙古分部主任 2022-10 -
3.在其他单位任职情况
姓名 其他单位名称 担任职务 任期起始 任期终止
日期 日期
香港航天科技集团有限公司 独立董事 2022-01 2023-11
深圳国际仲裁院 理事会理事 2018-11 -
香港国际仲裁中心 联席主席 2020-06 -
袁国强 香港外汇基金咨询委员会 委员 2018-09 -
国际商事专家委员会
中国最高人民法院国际商事法庭 2018-08 -
委员
Temple Chambers 大律师事务所 资深大律师 2018-05 -
清华大学经济管理学院 院长 2018-08 -
清华大学中国财政税收研究所 所长 2008-08
清华大学经济管理学院 教授 2004-07 -
白重恩 中华全国工商业联合会 副主席 2022-12
第十届副会长暨理事
中国财政学会 2019-10 -
会学术委员会委员
中国劳动经济学会 副会长 2016-11 -
61
中国神华 2023 年度报告
南京审计大学 教授、博士生导师 2021-07 -
申万宏源集团股份有限公司 独立董事 2021-05 -
交通银行股份有限公司 外部监事 2019-06 -
陈汉文
北京三元基因药业股份有限公司 独立董事 2018-11 2023-01
苏州银行股份有限公司 独立董事 2023-02 -
中国审计学会 常务理事 2005-07 -
（三）董事、监事、高级管理人员报酬情况
董事、监事、高级管理人员 本公司董事、监事薪酬方案经董事会薪酬与考核委员会、董
报酬的决策程序 事会审议通过后报股东大会批准。高级管理人员薪酬方案经董事
会薪酬与考核委员会审议通过后报董事会批准。
董事在董事会讨论本人薪酬 是
事项时是否回避
薪酬与考核委员会或独立董 董事会薪酬与考核委员会同意将关于董事、监事、高级管理
事专门会议关于董事、监事、 人员报酬事项提交公司董事会审议。
高级管理人员报酬事项发表
建议的具体情况
董事、监事、高级管理人员 本公司按照国际、国内惯例并参照国内大型上市公司董事、
报酬确定依据 监事薪酬水平，拟定相关董事、监事薪酬方案。本公司依据高级
管理人员年薪管理有关规定、年度和任期绩效考核结果，制定公
司高级管理人员薪酬方案。
董事、监事和高级管理人员 参见本节“董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况”
报酬的实际支付情况
报告期末全体董事、监事和 参见本节“董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况”
高级管理人员实际获得的报
酬合计
（四）公司董事、监事、高级管理人员变动情况
姓名 担任的职务 变动情形 变动原因
宋静刚 董事会秘书 聘任 获第五届董事会第二十一次会议聘任
黄 清 党委委员、董事会秘书、 离任 工作变动
公司秘书、总法律顾问
（五）董事、监事及高级管理人员证券交易情况
报告期内，本公司董事、监事及高级管理人员均未持有本公司股票，不存在依据中国证
监会《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》而应予披露
的持有本公司股票的变动情况。
截至 2023 年 12 月 31 日，本公司董事、监事及最高行政人员均未持有本公司股票，概
无拥有本公司或《证券及期货条例》（即香港法例第 571 章）第 XV 部所指的相联法团的任
62
中国神华 2023 年度报告
何股份、相关股份的权益及淡仓。而该等权益及淡仓如根据《证券及期货条例》第 352 条须
予备存的登记册所记录或根据香港上市规则附录 C3 所载的《上市发行人董事进行证券交易
的标准守则》（“标准守则”）须通知本公司和港交所。
本公司董事的证券交易已依照本公司所遵守的标准守则进行，该标准也适用于本公司的
监事、高级管理人员。在向所有董事、监事及高级管理人员作出特定问询后，本公司董事、
监事及高级管理人员确认他们于 2023 年在各自任期内完全遵守标准守则所订有关标准及董
事进行证券交易的行为守则。
（六）近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用 √不适用
（七）其他
各董事在董事会会议审议任何事宜或交易时，申报其涉及的任何直接或间接利益，并在
适当情况下回避。除①其自身的服务合同，②本公司与国家能源集团公司于 2021 年 8 月 27
日签订的 2021 年至 2023 年《煤炭互供协议》、2021 年至 2023 年《产品和服务互供协议》，
于 2023 年 4 月 28 日签订的 2024 年至 2026 年《煤炭互供协议》、2024 年至 2026 年《产品
和服务互供协议》，于 2023 年 4 月 28 日签订的《避免同业竞争协议之补充协议（二）》，
③本公司与财务公司于 2021 年 3 月 26 日签订的 2021 年至 2023 年《金融服务协议》，于
2022 年 10 月 28 日签订的《金融服务协议之补充协议》及于 2023 年 4 月 28 日签订的 2024
年至 2026 年《金融服务协议》，④本公司与国能保理公司于 2023 年 4 月 28 日签订的 2023
年至 2025 年《保理服务协议》，以及⑤其他本公司与控股股东国家能源集团公司及其附属
公司的关联/关连交易外，本公司董事及监事概无在本公司或其任何子公司于 2023 年度所订
立（并于该年度内或结束时仍然生效）的重要合约、交易或安排中直接或间接拥有任何个人
的重大权益；本公司董事及监事确认他们及其联系人未与本公司及其子公司进行任何有关连
的交易。
本公司已与全部董事及监事订立服务合同。董事或监事概无与本集团成员公司订立或拟
订立本集团若不支付赔偿（不包括法定赔偿）就无法于一年内终止的服务合同。本公司为董
事、监事及高级管理人员购买适当的责任保险。在适用法律的规限下及在本公司为董事投保
的董事责任保险范围内，本公司董事有权获弥偿其在执行及履行职责时引致或与此有关的个
人核查与稽查费用、个人调查费用、公司核查与稽查费用、公司调查费用、因有价证券赔偿
请求所引起的损失等。此等条文在截至 2023 年 12 月 31 日止年度期间有效，并于本报告日
期亦维持有效。
63
中国神华 2023 年度报告
除在本公司的工作关系外，董事、监事及高级管理人员之间在财务、业务、家属、其他
重大方面无任何关系。截至 2023 年 12 月 31 日，本公司并未向其董事、监事及高级管理人
员或其配偶或未满 18 岁子女授予其股本证券或认股权证。
五、董事会情况
(一) 董事会的职权
本公司董事会对股东大会负责，其职权参见《公司章程》第一百三十六条。
本公司董事会按照香港上市规则附录 C1 第 A.2.1 条的规定履行了其在企业管治方面的
职责：（1）制定及检讨本公司的企业管治政策及常规，并向董事会提出建议；（2）检讨及
监察董事及高级管理人员的培训及持续专业发展；（3）检讨及监察本公司在遵守法律及监
管规定方面的政策及常规；（4）制定、检讨及监察雇员及董事的操守准则及合规手册（如
有）；及（5）检讨本公司遵守《企业管治守则》的情况及在企业管治报告内的披露。
于本报告期内，本公司董事会检讨并修订了董事会薪酬与考核委员会等 3 个专门委员会
议事规则、董事会秘书工作细则、独立董事工作规则等相关企业管治制度；组织董事及高级
管理人员参加各类有助于其持续专业发展的培训；检讨公司合规管理情况；检讨公司遵守《企
业管治守则》情况，并批准于本报告“公司治理及企业管治报告”中披露。
公司董事会负有编制账目的责任。公司会计师事务所已在对 2023 年度财务报表的审计
报告中就其申报责任作出了声明。
(二) 董事会召开情况
年内召开董事会会议次数 7
其中：现场会议次数 3
通讯方式召开会议次数 0
现场结合通讯方式召开会议次数 4
2023年，公司董事会共召开7次会议，会议上的各项议案均已获审议及通过。会议召开
情况如下：
序号 名称 时间 方式 会议决议
1 第 五 届 董 事 会 2023 年 2 月 15 日 现场结合 审议通过全部 3 项议案，详见本公司
第十九次会议 通讯 2023 年 2 月 15 日 H 股公告及 2 月 16
日 A 股公告
2 第 五 届 董 事 会 2023 年 3 月 24 日 现场 审议通过全部 20 项议案，详见本公司
第二十次会议 2023 年 3 月 24 日 H 股公告及 3 月 25
日 A 股公告
3 第 五 届 董 事 会 2023 年 4 月 28 日 现场 审议通过全部 17 项议案，详见本公司
第二十一次会 2023 年 4 月 28 日 H 股公告及 4 月 29
议 日 A 股公告
64
中国神华 2023 年度报告
序号 名称 时间 方式 会议决议
4 第 五 届 董 事 会 2023 年 8 月 25 日 现场 审议通过全部 3 项议案，详见本公司
第二十二次会 2023 年 8 月 25 日 H 股公告及 8 月 26
议 日 A 股公告
5 第 五 届 董 事 会 2023 年 9 月 27 日 现场结合 审议通过全部 3 项议案，详见本公司
第二十三次会 通讯 2023 年 9 月 27 日 H 股公告及 9 月 28
议 日 A 股公告
6 第 五 届 董 事 会 2023 年 10 月 27 现场结合 审议通过全部 6 项议案，详见本公司
第二十四次会 日 通讯 2023 年 10 月 27 日 H 股公告及 10 月
议 28 日 A 股公告
7 第 五 届 董 事 会 2023 年 12 月 28 现场结合 审议通过全部 4 项议案，详见本公司
第二十五次会 日 通讯 2023 年 12 月 28 日 H 股公告及 12 月
议 29 日 A 股公告
(三) 董事履职情况
参加董事会情况
董事 是否独 本年应参 亲自出 以通讯 委托出 缺席 是否连续两次未 股东大会出
名称 立董事 加董事会 席次数 方式参 席次数 次数 亲自出席也未委 席率
次数 加次数 托出席会议
吕志韧 否 7 7 0 0 0 否 3/3
许明军 否 7 4 0 3 0 否 0/3
贾晋中 否 7 6 4 1 0 否 3/3
杨荣明 否 7 6 0 1 0 否 3/3
袁国强 是 7 3 2 4 0 否 3/3
白重恩 是 7 6 1 1 0 否 0/3
陈汉文 是 7 7 2 0 0 否 3/3
刘晓蕾 否 7 7 1 0 0 否 3/3
公司保障董事开展工作的各项条件，积极采纳各位董事提出的建议和意见。公司《董事
会议事规则》《独立董事工作规则》等为董事履行职责提供了制度保证；指定专门承办董事
会事务、独立董事事务和独立董事委员会工作的部门，协助董事开展调研、参加会议、发表
意见等工作。
2023 年，本公司董事会共召开会议 7 次、审议议案 56 项，并及时披露了全部议案的表
决情况。董事会会议决议事项与任何董事或该董事的任何联系人有任何利害关系或董事与董
事会会议决议事项所涉及的企业有关联/关连关系时，关联/关连董事均回避表决。全体董事
在履职过程中，均以维护本公司的整体利益为本，秉持诚信、谨慎、勤勉而行事，切实履行
了对本公司的管理、运营和决策权。
65
中国神华 2023 年度报告
(四) 董事会的独立性与独立董事工作情况
本公司制定和实施多项机制以确保董事会获得独立观点和意见。这些机制包括聘任独立
财务顾问，就重大关联/关连交易议案向独立董事会委员会提出建议；开展多种形式的独立
董事调研活动，到生产经营现场实地考察；利用本公司办公系统查询所需相关信息；通过信
息化手段，定期收取董监事专报、股票动态周报等本公司报送的资讯，以获得决策参考信息；
公司管理层的通讯录向独立董事公开，方便独立董事随时与管理层沟通信息。
本公司第五届董事会有三名独立非执行董事，分别为袁国强、白重恩、陈汉文。其中，
陈汉文为审计、会计专业人士，他是南京审计大学内部审计学院名誉院长、教授，同时在国
内多个审计、会计学术研究机构任职，并为国际内部审计师协会的会员，主要研究方向为审
计、会计的理论与实务，内部控制、风险管理与公司治理，他在国际会计学刊物及国内经济
管理领域权威刊物发表过多篇论文。
本公司独立董事每年对其独立性进行自查，并将自查情况提交董事会。董事会对报告期
内在任独立董事独立性情况进行评估并出具专项意见。本公司已收到各独立非执行董事关于
独立性的年度书面确认函，本公司认为全体独立非执行董事均为独立人士，独立董事人数及
背景满足上市地上市规则的要求。
报告期内，本公司独立董事严格履行有关法律法规、《公司章程》、相关议事规则及本
公司独立董事制度的规定，坚持独立董事的独立性，发挥监督职能，参与公司各项重大决策
的形成和定期报告、财务报告、关联/关连交易的审核，对公司的规范运行发挥了重要作用，
维护了中小股东的合法权益。本公司保障独立董事开展工作的各项条件，积极采纳独立董事
提出的建议和意见。根据监管机构相关规定变化，结合公司实际情况，本公司修订了《独立
董事制度》，更名为《独立董事工作规则》，经第五届董事会第二十四次会议审议批准生效，
为独立董事履行职责提供了制度保证。公司指定专门承办独立董事事务和独立董事委员会工
作的部门，协助独立董事开展调研、召开会议、发表独立意见等工作。
独立董事出席董事会和股东大会的情况请见本节“董事履职情况”；独立董事工作详情
请参见与本报告同时披露的《中国神华能源股份有限公司独立董事 2023 年度述职报告》。
(五) 董事会对股东大会决议的执行情况
序 股东大会 事项 执行情况
号 届次
批准《中国神华能源股份有限公司 2022 年度董事会报告》 -
批准《中国神华能源股份有限公司 2022 年度监事会报告》 -
2022 年度股 批准《中国神华能源股份有限公司 2022 年度财务报告》 -
1
东周年大会 批准本公司 2022 年度利润分配方案 已执行
批准公司董事、监事 2022 年度薪酬方案 已执行
批准为公司董事、监事及高级管理人员购买责任保险 已执行
66
中国神华 2023 年度报告
批准聘任毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）和毕马 详见本报 告“重
威会计师事务所分别为本公司 2023 年度国内、国际审计机构 要事项”章节
批准本公司与国家能源投资集团有限责任公司签订 2024 年 详见本报 告“重
至 2026 年《煤炭互供协议》 要事项”章节
批准本公司与国家能源投资集团有限责任公司签订 2024 年 详见本报 告“重
至 2026 年《产品和服务互供协议》 要事项”章节
批准本公司与国家能源集团财务有限公司签订 2024 年至 详见本报 告“重
2026 年《金融服务协议》 要事项”章节
批准本公司与国家能源投资集团有限责任公司签署附条件生 详见本报 告“重
效的《避免同业竞争协议之补充协议（二）》 要事项”章节
批准授予董事会回购 H 股股份的一般性授权 截至本报 告期末
尚未进行 H 股股
份回购
2023 年第一 批准授予董事会回购 H 股股份的一般性授权 截至本报 告期末
2 次 A 股类别 尚未进行 H 股股
股东会 份回购
2023 年 第 一 批准授予董事会回购 H 股股份的一般性授权 截至本报 告期末
3 次 H 股类别 尚未进行 H 股股
股东会 份回购
(六) 董事会多元化
本公司董事会已制定董事会成员多元化政策，主要包括政策声明、可计量目标、监察及
汇报等内容，列示于本公司董事会提名委员会议事规则并已对外披露。
本公司董事会依据董事会成员多元化政策甄选人选时，将按一系列多元化范畴为基准，
包括但不限于性别、年龄、文化及教育背景、种族、技能、知识及专业经验方面，综合人员
特点、作用而定。截至本报告期末，本公司董事会共 8 名董事，分别是 2 名执行董事、2 名
非执行董事、3 名独立非执行董事及 1 名职工董事；其中，有 7 名男性董事和 1 名女性董事，
以及 7 名董事来自中国境内和 1 名董事来自中国香港特别行政区。董事来源于境内外的不同
行业，成员构成具有多元化的特征，每位董事的知识结构和专业领域于董事会整体结构中，
既具有专业性又互为补充，有益于保障董事会决策的科学性。董事会预期其女性成员数量至
少维持在现时水平，日后若有适合人选，董事会将继续寻求机会增加女性成员的比例。
以下董事技能矩阵以图表方式展示了董事会成员在专业技能或知识、经验等方面的情
况。
67
中国神华 2023 年度报告
董事技能矩阵
技能及经验 董事人数（人）
能源 拥有多年大型煤炭、发电类企业、资产或项目的运营管 3
理经验。
运输 拥有多年国内铁路、港口、航运企业运营管理经验。 2
战略管理 负责或参与过企业有关长远发展方向、目标、任务、策 2
略等的制定和实施。
经济与金融 为经济学或金融学领域的专家或资深人士，负责或参与 1
过相关研究或企业内部相关管理。
财务与审计 拥有企业财务管理、审计方面的经验，或为该等领域的 1
专业人士。
风险管理 拥有企业风险与内部控制管理方面的经验，或为该领域 2
的专业人士。
法律 法律方面的专业人士，或拥有企业法律事务管理方面的 2
经验。
ESG 管理 拥有企业 ESG 管理或 ESG 风险管理方面的经验。 4
(七) 董事的持续专业发展
本公司全体董事积极参与持续专业发展，以发展并更新其知识及技能。全体董事已向公
司提供其 2023 年度相关培训记录，各位董事已按要求参加了监管机构或行业协会组织的相
关培训。全年各位董事参加的董监事专题培训、独立董事培训、上市公司合规管理等各类培
训时长累计约 133.7 小时。本公司还通过定期向董事提供公司的运营和财务资料、两地监管
动态、行业信息、典型案例等，以确保董事继续在具备全面资讯及切合所需的情况下为董事
会作出贡献。
序号 姓名 职务 培训内容 培训主办方 累计培训时长
（小时）
1 吕志韧 执行董事、总经 公司治理、董监事履 国资委、北京证监 37.6
理、党委副书记 职能力提升等专题 局、中国上市公司
培训 协会等
2 许明军 执行董事、副总经 资本市场政策、上市 北京证监局、中国 9.25
理 公司监管等 上市公司协会等
3 贾晋中 非执行董事 反贪污腐败 本公司 2
4 杨荣明 非执行董事 董监事专题培训 北京证监局、中国 38
上市公司协会等
5 袁国强 独立非执行董事 独立董事制度改革 上海证券交易所 2.5
6 白重恩 独立非执行董事 独立董事制度改革、 上海证券交易所 33.5
ESG 及全面注册制 中国上市公司协会
改革等相关专题培 新疆证监局
训
7 陈汉文 独立非执行董事 独立董事制度改革 上海证券交易所 2.5
68
中国神华 2023 年度报告
序号 姓名 职务 培训内容 培训主办方 累计培训时长
（小时）
8 刘晓蕾 职工董事 董监事专题培训、董 国资委、北京证监 39.35
监事履职能力提升、 局、上海证券交易
上市公司合规管理 所、中国上市公司
等 协会等
六、董事会下设专门委员会在报告期内履职情况
（一）专门委员会人员构成
于本报告期末，本公司董事会下设 5 个专门委员会，具体情况如下表所示：
第五届董事会专门委员会
战略与投资委员会 吕志韧、贾晋中
审计与风险委员会 陈汉文（主席）、袁国强、白重恩
薪酬与考核委员会 袁国强（主席）、陈汉文、许明军
提名委员会 白重恩（主席）、陈汉文、许明军
安全、健康、环保及 ESG 吕志韧（主席）、杨荣明、刘晓蕾
工作委员会
（二）专门委员会职责及履职情况
董事会下设各专门委员会在报告期内履行职责时未提出异议事项。各专门委员会的履职
情况如下：
1. 战略与投资委员会
（1）战略与投资委员会的主要职责
研究公司长期发展战略规划、年度综合计划等；研究需要董事会决策的主业调整，投资
项目负面清单，重大投融资、资产重组、产权转让、资本运作，改革改制等方面的重大事项，
向董事会提出审议意见；董事会赋予的其他职权。
（2）年内工作摘要
2023 年，战略与投资委员会以书面审议方式召开了 2 次会议，审议本集团 2022 年度综
合计划执行情况和 2023 年度综合计划安排等议案，各项议案均获通过。
（3）各委员出席委员会情况
董事姓名 是否 应出席委员 亲自出席 以通讯方式 委托出席 缺席
独立董事 会会议次数 次数 参加次数 次数 次数
吕志韧 否 2 2 2 0 0
贾晋中 否 2 2 2 0 0
注：以通讯方式参会次数包括书面会议次数，下同。
69
中国神华 2023 年度报告
（4）委员会召开情况
召开日期 会议内容 重要意见和建议
2023 年 2 月 13 日 审议《关于中国神华 2022 年度综合计划执行情况 同意。
和 2023 年度综合计划安排的议案》
2023 年 12 月 18 日 审议《关于中国神华能源股份有限公司调整 2023 同意。
年度投资方案的议案》
2. 审计与风险委员会
（1）审计与风险委员会的主要职责
监督及评估外部审计工作，提议聘请或者更换外部审计机构；监督及评估内部审计工作，
负责内部审计与外部审计的协调；审核公司的财务信息及其披露；监督及评估公司的内部控
制；负责法律法规、《公司章程》和董事会授权的其他事项。
（2）年内工作摘要
2023 年，审计与风险委员会严格按照本公司《董事会审计与风险委员会议事规则》、
《董事会审计与风险委员会工作规程》及《董事会审计与风险委员会年报工作规程》履行职
责，共召开 10 次会议，审议（阅）议案 41 项，听取汇报 5 次，并与审计师毕马威会计师事
务所进行单独沟通 1 次，各项议案均获通过。
① 财务汇报
审计与风险委员会对 2022 年度财务报告履行了必要的审核职责。在正式审议 2022 年度
业绩之前，审计与风险委员会对 2022 年度财务报告（草稿）进行先期预审，并通过《中国
神华能源股份有限公司 2022 年度财务报告（草稿）》。2023 年 3 月 21 日，审计与风险委
员会听取公司审计师毕马威会计师事务所年度审计工作汇报，对内部控制审计报告进行审
议，对年度财务报告内部控制的有效性进行确认，并与其召开单独沟通会议，就年度审计工
作发现重大风险、审计师独立性、信息安全等问题进行深入沟通。在充分听取毕马威会计师
事务所年度审计意见基础上，审计与风险委员会审议通过了《关于<中国神华能源股份有限
公司 2022 年度财务报告>的议案》。
审计与风险委员会对 2023 年半年度财务报告履行了必要的审核程序。2023 年 6 月 30
日，审计与风险委员会审议通过《中国神华能源股份有限公司 2023 年中期审阅计划》，同
意毕马威会计师事务所按照审阅计划开展中期审阅工作。2023 年 8 月 23 日，审计与风险委
员会听取毕马威会计师事务所关于中国神华 2023 年中期审阅工作情况的汇报，并就审阅中
关注的事项进行沟通。在充分听取毕马威会计师事务所审阅意见基础上，审计与风险委员会
审议通过《关于<中国神华能源股份有限公司 2023 年半年度财务报告>的议案》。
审计与风险委员会认真审议了本公司 2023 年第一季度、第三季度财务报告，并审议通
过了相关议案。
除此之外，审计与风险委员会于 2023 年 10 月 24 日听取了毕马威会计师事务所关于本
70
中国神华 2023 年度报告
公司 2023 年审计工作计划的汇报，并提出工作要求。
② 选聘会计师事务所及对会计师事务所履行监督职责情况
在选聘 2023 年审计师过程中，审计与风险委员会对相关议案进行了认真审议，对毕马
威华振会计师事务所（特殊普通合伙）、毕马威会计师事务所（合称“毕马威”）的审计费
用、相关资质及专业能力进行了评估。审计与风险委员会认为，毕马威具有为公司提供审计
服务的专业能力、经验和资质，具有相应的独立性及投资者保护能力，能够满足公司 2023
年度审计工作要求，符合公司及公司股东的整体利益。审计与风险委员会同意毕马威继续担
任公司审计师并认可年度审计费用。
报告期内，审计与风险委员会认真听取了毕马威会计师事务所关于 2022 年度审计工作
开展情况的汇报，就 2022 年度重大风险、审计师独立性、信息安全等重点关注事项进行了
单独沟通。审计与风险委员会高度重视公司在接受审计服务过程中的信息安全，毕马威会计
师事务所保证就公司信息安全采取相关措施。
③ 内部审核
2023 年 3 月 21 日，审计与风险委员会对公司 2022 年内部审计工作报告、2023 年内部
审计工作要点等相关议案进行审议，并一致通过，同时对 2023 年内部审计工作提出要求。
2023 年 8 月 23 日，审计与风险委员会对《关于<中国神华能源股份有限公司 2023 年上半年
内部审计工作报告>的议案》进行了审议，对 2023 年上半年内部审计工作给予肯定，并要
求公司继续加强内部审计资源投入力度，完善问责机制，强化培训学习，推动内部审计功能
有效发挥。
④ 风险管理与内部控制
本报告期内，审计与风险委员会审议了公司内控评价工作方案，审议公司年度内控评价
报告及内控风险管理其他重大事项，完成董事会委派的有关内控风险管理的监督指导工作，
与经理层进行沟通，对内控风险管理体系建设提出建议，有效推动公司内控风险合规管理。
为履行对内部控制评价报告的审核职责，审计与风险委员会于 2023 年 3 月 13 日，以书
面会议形式对《中国神华能源股份有限公司 2022 年度内部控制评价报告（草稿）》进行预
审。2023 年 3 月 21 日，再次对《关于<中国神华能源股份有限公司 2022 年度内部控制评价
报告>的议案》进行审议，并一致通过。2023 年 8 月 23 日，审计与风险委员会审议通过 2023
年度内部控制评价工作方案的议案。2023 年 12 月 26 日，审计与风险委员会审议通过《关
于<中国神华能源股份有限公司 2024 年气候风险及机遇清单>的议案》，并提出相关工作建
议。
在财务监控方面，审计与风险委员会以审议议案的方式，对公司 2022 年度经营计划执
行情况和 2023 年度经营计划安排、2022 年度利润分配方案、2023 年度资金预算和债务融资
方案、会计政策变更等进行了审议，并一致通过；在运作监控方面，审计与风险委员会审议
通过了煤炭互供、产品和服务互供、金融服务、保理服务相关日常关联/持续关连交易议案，
71
中国神华 2023 年度报告
签署《避免同业竞争协议之补充协议（二）》、合资设立国家能源集团印尼能源有限公司、
参与设立投资基金等关联/关连交易议案，以及收购股权、对子公司增资等议案；在合规监
控方面，审计与风险委员会审议通过了制订公司金融衍生品业务管理办法、修订审计与风险
委员会议事规则、2022 年度内部控制评价报告等议案，并对公司开展期货和衍生品交易的
必要性、可行性及风险控制情况进行了评价，未发现相关内部控制存在缺陷。
2023 年，审计与风险委员会未收到来自公司员工、其他利益相关方（如客户、供应商）
以任何方式提出的其对公司不当事宜的举报或投诉。
（3）各委员出席委员会情况
董事姓名 是否 应出席委员会 亲自出席 以通讯方式 委托出席 缺席
独立董事 会议次数 次数 参加次数 次数 次数
陈汉文 是 10 10 2 0 0
袁国强 是 10 8 5 2 0
白重恩 是 10 8 3 2 0
（4）委员会召开情况
召开日期 会议内容 重要意见和建议
同意。
审议《关于中国神华能源股份有限公司 2022
公司应该：
年度经营计划执行情况和 2023 年度经营计划
2023 年 2 月 1.做好信息披露、投资者沟通和市场
安排的议案》；听取关于收购都城伟业集团
14 日 舆情管理。
有限公司所持锦界能源 30%股权项目完成情
况的汇报。 2.加强对锦界能源后续的管理、管控
和财务控制。
2023 年 3 月 审议《关于<中国神华能源股份有限公司 2022 同意。
13 日 年度财务报告（草稿）>的议案》等 2 项议案。
审议《关于<中国神华能源股份有限公司 2022 同意。
年度内部控制审计报告>的议案》《关于<中 公司应该：
国神华能源股份有限公司 2022 年度财务报 1.关注在接受审计服务过程中的信
2023 年 3 月 告>的议案》等 12 项议案；审阅《关于<中国
息安全。
21 日 神华能源股份有限公司 2022 年内部审计工作
2.做好与股东有关派息的沟通。
报告>的议案》；听取毕马威会计师事务所年
3.做好 ESG 报告的披露工作，保证
度审计工作汇报、公司 2022 年持续关联交易
协议执行情况的汇报。 报告如实全面反映公司情况。
同意。
公司应该：
1.加强金融衍生品业务基础工作，细
化管控措施，强化制度执行和人员
审议《关于中国神华能源股份有限公司与国
2023 年 4 月 培训。
家能源集团公司签订 2024 年至 2026 年煤炭
25 日 2.做好会计政策变更前后的过渡工
互供协议的议案》等 12 项议案。
作，与会计师事务所沟通好信息披
露工作。
3.保证关联交易价格公允、程序合
规、信息披露合规。
72
中国神华 2023 年度报告
召开日期 会议内容 重要意见和建议
审议《关于毕马威向国家能源集团金沙江分 同意。
2023 年 5 月
公司和国能神东煤炭集团提供非鉴证服务审
9日
批申请的议案》。
2023 年 6 月 审议《关于<中国神华能源股份有限公司 2023 同意。
30 日 年度中期审阅工作计划>的议案》等 2 项议案。
同意。
审议《关于<中国神华能源股份有限公司 2023 公司应该：
2023 年 8 月 年半年度财务报告>的议案》等 4 项议案；听 1.加强审计资源投入力度，完善问责
23 日 取毕马威会计师事务所关于中期审阅工作情 机制，强化审计人员培训学习。
况的汇报。 2.加强对财务公司风险的评估，高度
重视应收账款变化，注意控制风险。
2023 年 9 月 审议《关于合资设立国家能源集团印尼能源 同意。
20 日 有限公司的议案》。
审议《关于向国能数智科技开发（北京）有 同意。
2023 年 10 月 限公司增资的议案》等 3 项议案；听取毕马 公司完成增资后要加强对国能数智
24 日 威会计师事务所关于 2023 年度审计工作计划 科技开发（北京）有限公司的跟踪
的汇报。 管控。
审议《关于<中国神华能源股份有限公司参与 同意。
2023 年 12 月
投资设立国能科技成果转化投资基金（一
26 日
期）>的议案》等 2 项议案。
2024 年 3 月 18 日，审计与风险委员会听取了毕马威关于 2023 年度审计工作情况的汇
报，就审计工作范围及审计程序、关键审计事项和重点关注事项、审计师独立性和其他需要
管理层关注的事项等进行了沟通；听取了持续关连交易协议执行情况的汇报；审议了 2023
年度财务报告及 2023 年度报告中的财务信息、内部控制审计报告，并评估了财务报告内部
控制的有效性；审议了内部控制评价报告，环境、社会和公司治理报告等共 15 项议案；并
同意将上述报告提交董事会审议。
3. 薪酬与考核委员会
（1）薪酬与考核委员会的主要职责
就制定董事、监事、总经理和其他高级管理人员的薪酬计划或方案向董事会提出建议，
包括但不限于绩效评价标准、程序及主要评价体系，奖励和惩罚的主要方案和制度等；研究
董事、监事、总经理和其他高级管理人员考核的标准，审查公司董事、监事、总经理和其他
高级管理人员的履行职责情况并对其进行年度绩效考评；负责对公司薪酬制度执行情况进行
监督，参照董事会确定的公司目标，检查及批准按业绩确定的薪酬；获董事会转授以下职责，
即确定全体执行董事、监事、总经理和其他高级管理人员的特定薪酬待遇，包括非金钱利益、
退休金权利及赔偿金额（包括丧失或终止职务或委任的赔偿）；审核及批准向执行董事、监
事、总经理和其他高级管理人员支付与丧失或终止职务或委任有关的赔偿，以确保该等赔偿
按有关合约条款厘定；若未能按有关合约条款厘定，赔偿亦须公平合理，不会对公司造成过
73
中国神华 2023 年度报告
重负担；审核及批准因董事行为失当而解雇或罢免有关董事所涉及的赔偿安排，以确保该等
安排按有关合约条款确定；若未能按有关合约条款确定，有关赔偿亦须合理适当；就非执行
董事的薪酬向董事会提出建议（应考虑的因素包括同类公司支付的薪酬、董事须付出的时间
及董事职责、集团内其它职位的雇用条件以及是否应该按照表现确定薪酬等）；确保任何董
事或其任何联系人不得自行确定薪酬；审阅及/或批准香港上市规则第十七章所述有关股份
计划的事宜；董事会授权的其他事宜。
（2）年内工作摘要
2023 年，薪酬与考核委员会以书面审议方式召开了 2 次会议，会议各项议案均获通过。
就董事 2023 年度薪酬，薪酬与考核委员会对兼任公司经理层的执行董事，按经理层薪
酬政策评估其表现并提出薪酬建议；对非执行董事，本公司不发放薪酬；对独立非执行董事，
建议报酬为 30 万元/年。薪酬与考核委员会就其制定的董事薪酬方案向董事会提出建议。报
告期内，本公司与执行董事吕志韧签署了董事服务合约。
薪酬与考核委员会采纳了《企业管治守则》第 E.1.2(c)条所述第(ii)种模式，即向董事会
建议个别执行董事及高级管理人员的薪酬待遇，包括非金钱利益、退休金权利及赔偿金额（包
括丧失或终止职务或委任的赔偿）。
（3）各委员出席委员会情况
董事姓名 是否 应出席委员 亲自出席 以通讯方式 委托出席 缺席
独立董事 会会议次数 次数 参加次数 次数 次数
袁国强 是 2 2 2 0 0
陈汉文 是 2 2 2 0 0
许明军 否 2 2 2 0 0
（4）委员会召开情况
召开日期 会议内容 重要意见和建议
2023 年 3 月 21 日 审议《关于中国神华能源股份有限公司 同意。
董事、监事 2022 年度薪酬的议案》等 5
项议案
2023 年 4 月 25 日 审议《关于经理层成员 2022 年度经营业 同意。
绩考核结果的议案》等 2 项议案
4. 提名委员会
（1）提名委员会的主要职责
制定公司董事会成员多元化政策，定期检讨董事会的架构、人数及成员多元化，并就任
何拟作出的变动向董事会提出建议；评核独立非执行董事的独立性；因应本公司的企业策略
及日后需要的技能、知识、经验及多元化组合，拟订董事、总经理以及其他高级管理人员的
选择标准、程序和制度等，并向董事会提出建议；广泛搜寻合格的董事候选人、总经理以及
74
中国神华 2023 年度报告
其他高级管理人员的人选；对董事候选人、总经理以及其他高级管理人员的人选进行审查并
提出建议；提名董事会下设各专门委员会（提名委员会委员和各专业委员会主席除外）委员
人选；因应本公司的企业策略及日后需要的技能、知识、经验及多元化组合，拟订总经理以
及其他高级管理人员及关键后备人才的培养计划；在适当情况下检讨董事会成员多元化政
策；及检讨董事会为执行董事会成员多元化政策而制定的可计量目标和达标进度；以及每年
在《企业管治报告》内披露检讨结果；就董事、总经理以及其他高级管理人员的委任或重新
委任以及继任计划向董事会提出建议；董事会授权的其他事宜。
（2）年内工作摘要
2023 年，提名委员会以书面审议方式召开了 2 次会议，会议各项议案均获通过。
提名委员会每年在公司的企业管治报告内汇报董事会多元化情况，并监察董事会成员多
元化政策的执行情况。提名委员会认为，（1）公司董事会多元化政策符合上市地相关规定，
能够满足公司发展需要；（2）现行多元化政策下的公司董事会结构合理，能够有效发挥董
事会在公司治理和企业管治中作用。
（3）各委员出席委员会情况
董事姓名 是否 应出席委员 亲自出席 以通讯方式 委托出席 缺席
独立董事 会会议次数 次数 参加次数 次数 次数
白重恩 是 2 2 2 0 0
陈汉文 是 2 2 2 0 0
许明军 否 2 2 2 0 0
（4）委员会召开情况
召开日期 会议内容 重要意见和建议
2023 年 3 月 17 日 审议《关于评估中国神华董事会多元化政策有效 同意。
性的议案》
2023 年 4 月 25 日 审议《关于聘任公司董事会秘书的议案》 同意。
5. 安全、健康、环保及 ESG 工作委员会
（1）安全、健康、环保及 ESG 工作委员会的主要职责
监督公司安全、健康、环保及 ESG 工作计划的实施；就影响公司安全、健康、环保及
ESG 工作领域的重大问题，包括但不限于气候变化、生物多样性、水资源管理及员工发展
等相关风险与机遇向董事会或总经理提出建议；在公司战略制定、重大交易和投资决策等方
面充分考虑和衡量其中的可持续风险与机遇；对公司的生产经营、物业资产、员工或其他设
施所发生的重大事故及责任提出质询，并检查和督促该等事故的处理；审议公司年度 ESG
报告；审议在公司年度 ESG 报告中披露的《董事会声明》；监督检查公司 ESG 治理活动相
关事宜的识别、评估、管理过程和相关目标的推进进度，包括但不限于气候变化、生物多样
性、水资源管理及员工发展等；董事会授权的其他事项。
75
中国神华 2023 年度报告
（2）年内工作摘要
2023 年，安全、健康、环保及 ESG 工作委员会以书面审议方式召开了 5 次会议，会议
各项议案均获通过。
（3）各委员出席委员会情况
董事姓名 是否 应出席委员会 亲自出席 以通讯方式 委托出席 缺席
独立董事 会议次数 次数 参加次数 次数 次数
吕志韧 否 5 5 5 0 0
杨荣明 否 5 5 5 0 0
刘晓蕾 否 5 5 5 0 0
（4）委员会召开情况
召开日期 会议内容 重要意见和建议
2023 年 1 月 19 日 审议《关于<中国神华环境、社会责任和公司治 同意。
理 2022 年工作情况及 2023 年工作要点>的议案》
2023 年 3 月 23 日 审议《关于<中国神华能源股份有限公司 2022 同意。
年环境、社会责任和公司治理报告>议案》
2023 年 7 月 28 日 审议《关于<中国神华 ESG 安全和职业健康 2023 同意。
年目标设定声明>的议案》
2023 年 8 月 15 日 审议《关于<中国神华 2023 年上半年 ESG 治理 同意。
工作情况报告>的议案》
2023 年 10 月 8 日 审议《关于<中国神华能源股份有限公司董事会 同意。
安全、健康、环保及 ESG 工作委员会议事规则>
的议案》
七、监事会报告
根据《中华人民共和国公司法》（“《公司法》”）、《公司章程》等有关规定，本公
司监事会本着对全体股东认真负责的精神，忠实履行监督职责，积极有效地开展工作，努力
维护公司及股东的合法权益。
（一）监事会工作情况
公司目前有 3 位监事，分别是唐超雄、周大宇、章丰。三位监事的简历详见本报告“现
任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况”。
报告期内，本公司监事会根据《公司章程》《监事会议事规则》的规定，对公司依法运
作情况、公司财务情况以及公司董事会和管理层的职务行为等进行了认真监督，对报告期内
的监督事项无异议。
1. 出席会议情况
2023 年，本公司监事会共召开了 4 次会议。具体如下：
76
中国神华 2023 年度报告
会议名称 召开时间 召开 召开 监事出 会议议题 表决结果
地点 方式 席情况
《关于中国神华能源股份有限公司
全票通过
2022 年度财务报告的议案》
《关于中国神华能源股份有限公司
全票通过
2022 年度利润分配的议案》
《关于中国神华能源股份有限公司
全票通过
第五届监 2022 年度报告的议案》
2023 年 3
事会第十 北京 现场 全部 《关于中国神华能源股份有限公司
月 24 日
四次会议 2022 年环境、社会责任和公司治理 全票通过
报告的议案》
《关于中国神华能源股份有限公司
全票通过
2022 年度内部控制评价报告的议案》
《关于中国神华能源股份有限公司
全票通过
2022 年度监事会报告的议案》
《关于〈中国神华能源股份有限公司
全票通过
2023 年第一季度财务报告〉的议案》
《关于〈中国神华能源股份有限公司
全票通过
2023 年第一季度报告〉的议案》
第五届监
2023 年 4 《关于中国神华能源股份有限公司
事会第十 北京 书面 全部
月 28 日 与国家能源投资集团有限责任公司
五次会议 全票通过
签署 附条件生效的〈避免同业竞争
协议之补充协议（二）〉的议案》
《关于中国神华能源股份有限公司
全票通过
会计政策变更的议案》
《关于〈中国神华能源股份有限公司
第五届监 全票通过
2023 年 8 2023 年半年度财务报告〉的议案》
事会第十 北京 书面 全部
月 25 日 《关于〈中国神华能源股份有限公司
六次会议 全票通过
2023 年半年度报告〉的议案》
《关于〈中国神华能源股份有限公司
第五届监 现场 全票通过
2023 年 10 2023 年第三季度财务报告〉的议案》
事会第十 北京 结合 全部
月 27 日 《关于〈中国神华能源股份有限公司
七次会议 通讯 全票通过
2023 年第三季度报告〉的议案》
通过听取公司管理层的汇报、会议议案的有效审议，与公司管理层顺畅沟通交流，监事
会提出了加强产权管理、提升会计核算、进一步完善提升上市公司质量行动方案等工作建议。
管理层进行了认真落实与及时反馈。
2. 考察调研情况
2023 年 3 月，公司监事对国家能源集团公益基金会（“公益基金会”）进行现场调研。
观看了公益基金会践行国家乡村振兴、支持文化教育、环境保护、社区共建等打造自有“爱
心”公益品牌的专题片，深入了解了基金会成立以来资金投入、项目开展以及建设捐赠服务
平台等方面情况。就公益方向、公益投资事项跟踪管理等方面进行了充分的探讨和交流。
（二）监事会对公司依法运作情况的独立意见
77
中国神华 2023 年度报告
2023 年度，公司召开股东周年大会 1 次，A 股类别股东会 1 次，H 股类别股东会 1 次，
董事会会议 7 次，公司监事按规定出席或列席会议。
本公司董事会和管理层能够严格按照《公司法》《公司章程》及上市地有关法规规范运
作，本着诚信、忠实和勤勉原则履行自己的职责，认真执行股东大会的各项决议和授权；决
策和各项经营活动符合法律法规及《公司章程》的规定。报告期内，经审查董事参会、履职
情况，本公司全体董事勤勉、忠诚地履行了董事职责。未发现公司董事会和管理层的履职行
为有违反法律法规、《公司章程》或损害公司利益的情形。
（三）监事会对公司财务情况的独立意见
本公司财务核算规范，内部控制体系健全，财务报告在所有重大事项方面均客观、真实、
公允地反映了公司的财务状况和经营成果。2023 年度财务报表已经毕马威华振会计师事务
所（特殊普通合伙）及毕马威会计师事务所分别按照中国企业会计准则和国际财务报告准则
进行审计并出具了标准无保留意见的审计报告。
（四）监事会对公司关联交易情况的独立意见
监事会对公司 2023 年关联交易事项进行了认真审查，认为公司与国家能源集团公司、
财务公司、国能（北京）商业保理有限公司、国电电力发展股份有限公司、国华能源投资有
限公司、国华投资开发资产管理（北京）有限公司等相关的关联交易，为日常经营所必需，
按照公平的市场原则定价，严格遵守公平、公正、公开的原则，履行了法定的决策程序，符
合公司股票上市地相关上市规则的规定，信息披露规范透明，不存在损害公司利益的行为。
（五）监事会对公司收购、出售重大资产情况的独立意见
本报告期内，公司无收购、出售重大资产情况。
（六）监事会对公司内部控制自我评估报告的独立意见
本公司内部控制自我评估报告能够如实反映公司内部控制建立和实施的实际情况，公司
内部控制制度健全有效。
（七）监事会对公司建立和实施内幕信息知情人管理制度情况的独立意见
本公司内幕信息知情人管理制度健全完善，实施有效，保证了内幕信息的安全。
本公司监事会将继续按照《公司法》《公司章程》的规定，勤勉尽职地履行监督职责，
促进公司的规范运作，维护公司和股东的合法权益。
八、风险管理及内部控制
（一）风险管理及内部控制制度建设及实施情况
1.风险管理及内部控制系统的主要特点
本公司已建立以风险为导向的内部控制体系，设有审计部门具体履行内部审计职能。公
司每年对报告期内的风险管理及内部控制系统进行检讨与评价。经评价，公司认为，报告期
内重要业务与事项均已建立了内部控制制度并得以有效执行，达到了公司风险管理与内部控
78
中国神华 2023 年度报告
制的目标。
本公司内部控制与风险管理体系的特点，是建立了定期重大风险评估与监控以及年度内
部控制评价、日常风险审核与内部控制专项监督检查的一体化闭环管理机制，并建立起公司
董事会及所属审计与风险委员会、总部各职能部门及子（分）公司分层负责的工作组织架构，
保障风险管理与内部控制有效运行。公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资
产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。
2.董事会对风险管理及内部监控系统负责
按照国家有关法律法规和企业内部控制规范体系，董事会对风险管理及内部监控系统负
责，有责任检讨该等制度的有效性，并如实披露内部控制评价报告。由于内部控制存在的固
有局限性，故公司旨在管理而非消除未能达成业务目标的风险，而且只能就不会有重大的失
实陈述或损失作出合理而非绝对的保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰
当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效
性具有一定的风险。
公司每年向董事会及审计与风险委员会汇报年度内控评价工作及《内部控制评价报告》，
根据实际情况及时汇报公司内控风险相关重大事项及处理方案，以有助于董事会评估公司的
监控情况及风险管理的有效程度。
3.辨认、评估及管理重大风险的程序
本公司辨认、评估及管理重大风险的程序包括：年初风险评估和报告、季度重大风险监
控、风险管理和内部控制专项监督检查、年度内部控制评价等程序。公司每年底组织开展下
一年度全面风险评估，依据战略目标和经营管理目标，及时收集各类与风险相关的信息，结
合本公司所处的内外部环境，有效辨认影响企业战略和经营管理目标的各类风险，对于辨认
出的风险进行分析和评价，分析风险发生的可能性和条件，评估风险对企业实现目标的影响
程度，确定风险评估结果。结合风险偏好和风险承受度，确定风险应对策略，采取适当的控
制措施，并按季度对重大风险进行跟踪和监控。通过年度内部控制评价，监督重大风险管控
情况。
4.检讨风险管理及内部控制系统有效性的程序及解决严重的内部控制缺失的程序
公司设有内部控制监督检查机制，通过年度内部控制评价，来检讨风险管理及内部控制
系统有效性。内部控制评价工作程序包括：制定内部控制评价方案、组成内部控制检查工作
组、开展内部控制自我评价、开展内部控制检查评价、沟通与认定内部控制缺陷、内部控制
缺陷整改、编制内部控制评价报告并经董事会审议、披露。
重大缺陷、重要缺陷由董事会最终予以认定，对于认定的重大缺陷和重要缺陷，应当及
时采取应对策略，切实将风险控制在可承受度之内，并追究有关部门或相关人员的责任。
5.公司管理层持续监察风险（特别是环境、社会及管治风险），及内部控制体系的工作
范畴及质量
79
中国神华 2023 年度报告
本公司主要负责人负责领导建立健全内控风险管理体系并监督其有效运行。公司管理层
是内控风险管理的责任主体，负责内控风险管理的实施工作，研究和审议内控风险管理相关
事项，组织拟订各领域内控风险管理的专项制度、工作方案、应对措施并督导实施。公司管
理层负责组织推进环境、社会及公司治理（ESG）管理工作，审议公司 ESG 中长期规划及
年度工作计划，审批公司 ESG 管理工作相关的实施细则，组织推进公司 ESG 活动相关事宜
的识别、评估、管理过程和相关目标的实现。
公司管理层研究审议内部审计工作计划、工作制度等重要事项，定期听取、审议年度和
半年度内部审计工作情况报告，监察内部审计工作运行情况。
公司管理层通过总经理办公会表决同意的形式，向董事会及审计与风险委员会确认风险
管理及内部控制系统的有效性。
6.处理及发布内幕消息
在处理及发布内幕消息方面，本公司已制定《内幕信息及知情人登记管理办法》及《信
息披露及重大事项内部报告管理办法》等内部制度，规定了内幕消息及内幕信息知情人的范
围、报告流程、登记备案、禁止行为等内容。在内幕信息发布前，本公司对内幕信息的流转
实行差异化处理，严控知情人范围；及时全面登记内幕信息知情人，并要求其签署保密承诺，
严防内幕消息泄露。
7.保证公司在内部控制职能方面的工作
公司设置了内控风险部门，配备了具有审计、会计、管理等工作背景、相关资质的内控
风险管理人员；公司各部门配置了内控风险管理专责人员，负责各业务领域的内控及专项风
险管理；各子分公司设置了内控风险管理部门与内控风险专责人员，负责各子分公司的内控
风险管理工作。公司每年对内控风险管理岗位人员进行业务培训，并不定期向管理层及全体
员工组织开展内控风险管理方面的培训。公司委托经验丰富的中介机构联合实施年度内控评
价工作，以保证年度内控评价工作质量。
8.内部控制评价
公司每年对报告期内的风险管理及内部控制系统进行检讨与评价。本公司 2023 年度内
部控制评价工作报告已经董事会审核通过，本公司董事会及审计与风险委员会认为该检查监
督机制能够评价公司内部控制与风险管理运行的有效性。经评价，报告期内，公司已对所有
涉及重要风险的业务与事项（包括财务、运作及合规方面）纳入评价范围，重要业务与事项
均已建立了内部控制制度并得以有效执行，达到了公司内部控制的目标。本公司遵守了风险
管理及内部控制相关的守则条文。
根据董事会审议通过的《2023 年度内部控制评价报告》：根据公司财务报告内部控制
重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内部控制重大缺陷。董
事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效
的财务报告内部控制。根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报
80
中国神华 2023 年度报告
告基准日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。自内部控制评价报告基准日至内部控
制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
报告期内，本公司未发生重大控制失误或发现重大控制弱项，公司有关财务报告及遵守
香港上市规则规定的程序有效。
报告期内内部控制存在重大缺陷情况的说明：□适用 √不适用
（二）内部控制自我评价报告、内部控制审计报告的相关情况说明
本公司聘请的毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）出具了标准无保留意见的《内
部控制审计报告》。《内部控制审计报告》认为：中国神华于 2023 年 12 月 31 日按照《企
业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。上述审
计意见与董事会自我评价报告意见一致。
《2023 年度内部控制评价报告》及《内部控制审计报告》请见与本报告同时在上交所
网站披露的相关报告。
（三）对子公司的管理控制情况
本公司通过建章立制、监督评价、信息化建设等方式，在重大方面和关键环节对下属控
股子公司实施有效管控。控制制度方面，本公司依据子公司章程的规定，对涉及人事任免及
考核、董监高委派、组织机构设置等提交子公司股东大会、董事会、监事会审议的议案进行
审核，依据子公司章程规定行使提名权、表决权。财务方面，本公司通过建立集成高效的财
务信息系统及制定财务核算、资金管理、担保等相关制度，以规范子分公司会计核算和资金
管控。内控方面，本公司对子分公司内部控制有效性进行检查评价，督促、检查内控缺陷的
整改工作。关联交易方面，本公司制定关联交易管理制度，明确对子公司开展关联交易的管
理和审批流程、监督检查等事项。重大事项方面，本公司制定信息披露、重大事项内部报告
和内幕信息管理等相关制度，用以规范重大事项信息的保密和传递、重大事项的审议和披露
流程；子公司及时向公司报送其董事会决议、股东大会决议等重要文件。
九、核数师酬金及相关事宜
请见本报告“重要事项”一节中“聘任、解聘会计师事务所情况”。
十、企业文化
本公司企业文化的核心价值理念，是以建设具有全球竞争力的世界一流综合能源上市公
司为目标，坚持“一个目标、三个作用、六个担当”的公司战略，秉承“为社会赋能、为经
济助力”的公司宗旨，认真履行“能源供应压舱石、能源革命排头兵”的公司使命，贯彻“绿
色发展、追求卓越”的核心价值观，发扬“实干、奉献、创新、争先”的企业精神，谱写以
“社会主义是干出来的”实干精神为核心的精神谱系。
81
中国神华 2023 年度报告
为确保企业文化清晰地传达予所有员工，公司积极组织开展企业文化核心价值理念和企
业文化宣贯工作。在公司网站开设企业文化栏目，方便全体员工和相关人士了解公司企业文
化。培育具有自身特色的子文化品牌，形成了“一支部一品牌，一品牌一特色”党建文化品
牌、“中国神华能源之旅”统战品牌以及“青春π”青年文化品牌等。组织开展精神文明和
企业文化先进典型选树，通过发挥其模范带头作用，营造良好的干事创业氛围，为公司经营
发展贡献精神力量。
公司董事会制定的发展规划和所做决策，均与公司的企业文化保持一致。董事会亦致力
于建立健全合规文化，以确保公司遵守两地证券监管规定。报告期内，本公司持续加强法治
企业建设，推动依法合规理念深入人心。深化实施“法治中国神华”建设规划和“八五”普
法规划；加强法律审核把关，推动项目依法合规开展。修订完善本公司《合规管理规定》，
补充完善合规审查、合规风险报告、合规风险应对处置、有效性评价等合规管理运行机制。
十一、 员工情况
(一)截至 2023 年末的员工情况
本公司总部在职员工的数量（人） 199
本公司子分公司在职员工的数量（人） 83,240
本集团在职员工的数量合计（人） 83,439
本公司及子公司需承担费用的离退休职工数量（人） 13,814
专业构成
专业构成类别 数量（人）
经营及维修人员 51,459
管理及行政人员 14,697
财务人员 1,532
研发人员 3,030
技术支持人员 8,361
销售及市场营销人员 680
其他人员 3,680
合计 83,439
教育程度
教育程度类别 数量（人）
研究生以上 4,058
大学本科 37,758
大学专科 20,320
中专 7,992
技校、高中及以下 13,311
合计 83,439
(二)薪酬政策
本公司坚持效益效率导向，制定了工资与绩效考评相结合、向一线员工倾斜并具有行业
82
中国神华 2023 年度报告
竞争力的薪酬政策。深入推进分配制度改革，优化收入分配结构，发挥薪酬激励导向作用，
激发企业人才活力。
(三)培训计划
本公司建立了多层次、多渠道的培训体系，为员工提供适当的职业技能、安全生产、班
组管理等培训。2023 年累计投入培训资金约 3.19 亿元，培训约 113.68 万人次，累计培训学
时约 971.98 万小时。具体内容请见本公司《2023 年度环境、社会和公司治理报告》。
(四)2023 年劳务外包情况
劳务外包的工时总数 7,432 万小时
劳务外包支付的报酬总额 53.83 亿元
(五)员工性别多元化
员工的教育程度、文化背景、职业背景、岗位需求等差异是员工性别多元化的主要影响
因素。本公司根据自身发展需要，持续引进不同性别、民族的各类专业人才，培养和造就一
支规模适度、高端引领、结构合理、素质优良的人才队伍，确立和保持公司在所处行业的人
才优势，为实现公司发展战略奠定坚实人才基础。有关多元化员工队伍的进一步详情载于与
本报告同步披露的本公司《2023 年度环境、社会和公司治理报告》。
截至 2023 年末，本集团女性员工 12,553 人，占比 15.0%；男性员工 70,886 人，占比
85.0%。
十二、报告期内利润分配政策
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
按照有关法律法规及《公司章程》的规定，本公司的利润分配政策保持连续性和稳定性，
充分考虑对投资者的回报。本公司优先采用现金分红的利润分配方式。本公司的利润分配政
策符合《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》和中国证监会关于鼓励上市公司现金
分红的指导意见。
根据《公司章程》，本公司按照有关会计年度中国企业会计准则和国际财务报告准则编
制的合并财务报表中归属于本公司股东净利润的较少者（“分配基数”）进行利润分配，在
符合条件的情况下，每年以现金方式分配的利润不少于分配基数的 35%。
为贯彻实施《中华人民共和国证券法》，加强投资者合法权益保护，回应投资者特别是
中小投资者的诉求，经本公司 2022 年第一次临时股东大会批准，在符合《公司章程》规定
的情形下，本公司 2022-2024 年度每年以现金方式分配的利润不少于公司当年实现的归属于
本公司股东净利润的 60%。
83
中国神华 2023 年度报告
(二) 现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求 √是 □否
分红标准和比例是否明确和清晰 √是 □否
相关的决策程序和机制是否完备 √是 □否
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用 √是 □否
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到
√是 □否
了充分保护
(三) 现金分红方案/预案
1. 2023 年度现金分红方案
本集团 2023 年度中国企业会计准则下归属于本公司股东的净利润为 59,694 百万元，基
本每股收益为 3.004 元/股；国际财务报告准则下归属于本公司所有者的本年利润为 64,625
百万元，基本每股盈利为 3.253 元/股。于 2023 年 12 月 31 日，中国企业会计准则下可供本
公司股东分配的利润为 201,416 百万元。
本公司董事会建议以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，派发 2023 年度末
期股息现金人民币 2.26 元/股（含税）。按本公司 2023 年 12 月 31 日总股本 19,868,519,955
股计算共计人民币 44,903 百万元（含税），为国际财务报告准则下归属于本公司所有者的
本年利润的 69.5%，为中国企业会计准则下归属于本公司股东的净利润的 75.2%。
本公司近三年（含报告期）的利润分配方案/预案
每 10 股 现金分红 按中国企业会计准则分 占合并报表中归
派息数 的数额 红年度合并报表中归属 属于本公司股东
（含税） （含税） 于本公司股东的净利润 的净利润的比率
元 百万元 百万元 %
2023 年 度 末 期 股 息 22.6 44,903 59,694 75.2
（预案）
2022 年度末期股息 25.5 50,665 69,626 72.8
2021 年度末期股息 25.4 50,466 50,269 100.4
2. 上述 2023 年度末期股息预案符合《公司章程》规定，不存在《上市公司监管指引第
3 号—上市公司现金分红》规定的现金分红方案可能损害上市公司或中小股东权益的情形，
并已经本公司董事会批准。董事会在提出 2023 年度末期股息预案时，已听取和考虑本公司
股东的意见和诉求。本公司将于 2024 年 6 月 21 日（星期五）召开 2023 年度股东周年大会
审议相关议案，包括董事会建议的上述股息预案。
3. 2023 年度末期股息以人民币计价和宣布，以人民币向本公司 A 股股东（包括通过沪
股通持有本公司 A 股股票的股东，简称“沪股通股东”），以及通过港股通持有本公司 H
股股票的股东（包括上海及深圳市场，简称“港股通股东”）支付股息，以港币向除港股通
股东以外的 H 股股东支付股息。以港币支付股息计算的汇率以宣布派发股息日前五个工作
日中国银行公布的人民币兑换港币基准价的平均值为准。
84
中国神华 2023 年度报告
按照本公司 2023 年度利润分配预案及股东周年大会的初步安排，本公司 H 股股东的
2023 年度末期股息预计将在 2024 年 8 月 21 日或前后派出。
4. 根据《公司章程》：
(1) 于 2024 年 6 月 18 日（星期二）下午上交所收市后，在中国证券登记结算有限责任
公司上海分公司登记在册的本公司 A 股股东及其股东代理人有权出席公司 2023 年度股东周
年大会并于会上投票；
(2) 根据中国证券登记结算有限责任公司上海分公司的相关规定和 A 股派息的市场惯
例，本公司 A 股股东的 2023 年度末期股息派发事宜将在公司 2023 年度股东周年大会后另
行发布权益分派实施公告，确定 A 股股东 2023 年度末期股息派发的权益登记日、除权日和
股息发放日。
5. 暂停办理 H 股股份过户登记手续安排：
暂停办理股份过户登记手续
序 对应权利 起始日期 结束日期 最迟办理过户登 本公司 H 股股
号 （含当天） （含当天） 记手续时间 份过户登记处
1 出席 2023 年度 2024 年 6 月 18 日 2024 年 6 月 21 日 2024 年 6 月 17 日 香港中央证券
股东 周年大 会 （星期二） （星期五） （星期一）下午四 登记有限公司
并投票 时三十分
2 享有 2023 年度 2024 年 6 月 29 日 2024 年 7 月 5 日 2024 年 6 月 28 日 香港中央证券
末期股息 （星期六） （星期五） （星期五）下午四 登记有限公司
时三十分
6. 根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、国家税务总局国税函〔2008〕
897 号规定，本公司向名列于 H 股股东名册上的非居民企业股东派发年度末期股息时，有义
务代扣代缴企业所得税，税率为 10%。本公司将向 2024 年 7 月 5 日于本公司 H 股股东名册
上所记录的非居民企业股东，代扣代缴其取得本公司 2023 年度末期股息的企业所得税。
7. 根据国家税务总局国税函〔2011〕348 号规定，本公司向名列于 H 股股东名册的个
人股东派发股息，有义务代扣代缴股息个人所得税，同时 H 股个人股东可根据其居民身份
所属国家与中国签署的税收协定及内地和香港（澳门）间税收安排的规定，享受相关税收优
惠。
如果 H 股个人股东为香港、澳门居民以及其他与中国协定税率为 10%的国家居民，本
公司将按 10%税率代为扣缴个人所得税。如果 H 股个人股东为与中国协定税率低于 10%的
国家居民，本公司将按照《国家税务总局关于发布<非居民纳税人享受协定待遇管理办法>
的公告》（国家税务总局公告 2019 年第 35 号）的有关规定代为扣缴个人所得税。如果 H
股个人股东为与中国协定税率高于 10%但低于 20%的国家居民，本公司将按协定的实际税
率代为扣缴个人所得税。如果 H 股个人股东为与中国并无达成任何税收协定的国家居民或
与中国协定税率为 20%的国家居民或属其他情况，本公司将按 20%税率扣缴个人所得税。
85
中国神华 2023 年度报告
本公司将以 2024 年 7 月 5 日本公司 H 股股东名册上所记录的登记地址（“登记地址”）
为基准来认定享有本公司 2023 年度末期股息的 H 股个人股东的居民身份，并据此代扣代缴
个人所得税。如果 H 股个人股东的居民身份与登记地址不一致，H 股个人股东须于 2024
年 6 月 28 日下午四时三十分或之前通知本公司的 H 股股份过户登记处并提供相关证明文
件。联系方式：香港中央证券登记有限公司，香港湾仔皇后大道东 183 号合和中心 17M 楼，
电话：(852) 2862 8555。
8. 对于港股通股东，按照中国证券登记结算有限责任公司的相关规定，中国证券登记
结算有限责任公司上海分公司、深圳分公司分别作为上海市场、深圳市场港股通股东名义持
有人接收本公司派发的现金红利，并通过其登记结算系统将现金红利发放至相关港股通股
东。
根据《财政部 国家税务总局 证监会关于沪港股票市场交易互联互通机制试点有关税收
政策的通知》（财税〔2014〕81 号）、《财政部 国家税务总局 证监会关于深港股票市场
交易互联互通机制试点有关税收政策的通知》（财税〔2016〕127 号）的相关规定，对内地
个人投资者通过沪港通、深港通投资港交所上市 H 股取得的股息红利，本公司按照 20%的
税率代扣个人所得税；对内地证券投资基金通过沪港通、深港通投资港交所上市股票取得的
股息红利所得，比照个人投资者代扣所得税。本公司对内地企业投资者不代扣股息红利所得
税款，应纳税款由企业自行申报缴纳。港股通股东股权登记日时间安排与本公司 H 股股东
一致。
9. 对于任何因股东身份未能及时确定或确定不准而提出的任何要求或对代扣代缴安排
的争议，本公司将不承担责任。股东须向彼等的税务顾问咨询有关拥有及处置 H 股所涉及
的中国、香港及其他税务影响。
10. 根据《公司章程》，在遵守中国有关法律、行政法规的前提下，对于已宣布超过六
年但无人认领的股息红利，本公司可行使没收权力。请股东及时领取本公司已派发的股息。
十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励情况及其影响
□适用 √不适用
十四、报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
本公司坚持激励与约束相统一，突出质量效益，突出可持续发展，建立与经营业绩、承
担风险和责任相匹配的薪酬机制，充分调动高级管理人员的积极性。深化任期制契约化管理，
结合高级管理人员岗位分工，一人一岗签订差异化聘任协议、年度经营业绩责任书和任期经
营业绩责任书。经营业绩考核指标中主要生产经营指标由高级管理人员共担，根据业务分工
增加个性化考核指标，安全环保指标与每位高级管理人员业绩挂钩，2023 年高级管理人员
86
中国神华 2023 年度报告
年度所有公共指标和个人业绩指标均设置摸高指标。根据年末指标完成情况，对高级管理人
员进行年度业绩考核，按照考核结果兑现年度薪酬。
87
中国神华 2023 年度报告
第六节 环境与社会责任
一、环境信息
1
(一) 属于环境保护部门公布的环境监管重点单位 的公司及其重要子公司的环保情况说明
1. 排污信息
于 2023 年 12 月 31 日，本集团内属于环境保护部门公布的环境监管重点单位的企业（“重
点单位”）共 36 个（分属大气环境、水环境、土壤污染重点排污单位和环境风险重点管控
单位），主要是燃煤电厂、煤化工厂及煤矿等，分布在内蒙古、陕西、河北、福建、广东等
地。
大气环境的主要污染物为二氧化硫、氮氧化物和烟尘，通过烟囱向大气有组织连续排放。
企业主要为公用火电厂、煤化工自备电厂、矿区供暖锅炉及焦化厂等。执行的排放标准分别
为《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）、《锅炉大气污染物排放标准》
（GB13271-2014）及《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）。
水环境的主要污染物为化学需氧量（COD），通过企业排放口向地表水体连续或间歇
排放。企业主要为煤化工企业和公用火电厂等。执行的排放标准为《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）。
2023 年，重点单位（大气环境类）企业排放情况如下：
单位 主要污 排放总 平均排放 核定排放 排放口 排放口 超标排 防治污染
名称 染物 量（吨） 浓度 总量（吨/ 数量 分布情况 放情况 设施运行
(mg/Nm) 年） (个) (小时) 率(%)
SO2 1,717 18.5 4,780 1-2 号机组共用 0
NOX 2,212 23.8 9,560 一个排放口， 0
台山电力 6 3-7 号机组每台 100
烟尘 153 1.6 1,620 机组一个排放 0
口
SO2 417 25.2 501.52 0
机组共用 1 个排
惠州热电 NOX 672 40.3 716.46 1 0 100
放口
烟尘 23 1.4 71.65 0
SO2 159 15.4 3,727.2 0
机组共用 1 个排
柳州电力 NOX 340 34.2 1,863.6 1 0 100
放口
烟尘 17 1.7 559 0
SO2 161 4.8 771.2 每台机组 1 个排 0
北海电力 NOX 711 26.1 712.9 2 放口 6 100
烟尘 32 1.1 136.2 0
SO2 964 22.1 3,675 2
国能神福（石狮） 每台机组一个
NOX 1,811 41.7 3,675 2 2 100
发电有限公司 排放口
烟尘 198 4.6 309 10
1
《环境监管重点单位名录管理办法》（部令 第 27 号）于 2023 年 1 月 1 日起施行，《关于印发<重点排
污单位名录管理规定（试行）>的通知》（环办监测〔2017〕86 号）同时废止。
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中国神华 2023 年度报告
单位 主要污 排放总 平均排放 核定排放 排放口 排放口 超标排 防治污染
名称 染物 量（吨） 浓度 总量（吨/ 数量 分布情况 放情况 设施运行
(mg/Nm) 年） (个) (小时) 率(%)
SO2 75 15.9 182 0
国能神福（晋江） 机组共用一个
NOX 199 42.2 260 1 0 100
热电有限公司 排放口
烟尘 3 0.8 52 0
SO2 268 20.3 358 0
国能神福（龙岩） 机组共用一个
NOX 576 43.7 839 1 23 100
发电有限公司 排放口
烟尘 42 3.1 360 0
SO2 1,011 27.2 1,632.2 1
国能（连江）港电 每台机组一个
NOX 1,533 41.3 2,282.2 2 23 100
有限公司 排放口
烟尘 177 4.8 466.34 4
SO2 366 9.6 2,805 0
每台机组一个
九江电力 NOX 1,417 37.5 3,014 2 0 100
排放口
烟尘 31 0.8 1,050 0
SO2 524 19.8 895 0
每台机组一个
永州电力 NOX 995 38.9 1,080 2 0 100
排放口
烟尘 29 1.1 110 0
SO2 709 17.9 1,291.5 0
国能重庆万州电力 每台机组一个
NOX 1,603 41.7 1,837.5 2 0 100
有限责任公司 排放口
烟尘 69 1.8 367.5 0
SO2 153 12.9 600 0
国能江油热电有限 机组共用一个
NOX 454 37.0 1,200 1 23 100
公司 排放口
烟尘 67 5.6 240 0
SO2 547 16.3 924 0
国能四川天明发电 每台机组一个
NOX 1,400 41.7 1,444.3 2 0 100
有限公司 排放口
烟尘 95 2.8 174 0
SO2 342 19.1 1,079 0
每台机组一个
孟津电力 NOX 732 40.4 1,542 2 0 100
排放口
烟尘 42 2.5 308 0
SO2 515 15.9 1,347.5 0
每台机组一个
寿光电力 NOX 1,065 33.3 1,925 2 1 100
排放口
烟尘 56 1.7 192.5 0
SO2 494 10.8 1,303.13 0
每两台机组一
沧东电力 NOX 984 21.9 1,563.76 2 0 100
个排放口
烟尘 111 2.5 292.06 0
SO2 554 13.1 1,814.32 0
每两台机组一
定州电力 NOX 860 21.8 2,591.88 2 0 100
个排放口
烟尘 92 2.8 521.88 0
SO2 520 20.1 1,031.81 0
神东电力店塔 机组共用一个
NOX 862 33.2 1,474.02 1 0 100
电厂 排放口
烟尘 60 2.4 294.80 0
SO2 0.1 0.1 47.32 0
神东电力大柳塔热 机组共用一个
NOX 15 43.1 67.6 1 2 100
电厂 排放口
烟尘 0.2 0.1 13.52 0
SO2 49 3.1 420 0
神东电力郭家湾 机组共用一个
NOX 383 30.7 600 1 0 100
电厂 排放口
烟尘 25 1.8 120 0
89
中国神华 2023 年度报告
单位 主要污 排放总 平均排放 核定排放 排放口 排放口 超标排 防治污染
名称 染物 量（吨） 浓度 总量（吨/ 数量 分布情况 放情况 设施运行
(mg/Nm) 年） (个) (小时) 率(%)
SO2 143 19.5 189 0
机组共用一个
神木电力 NOX 250 34.7 270 1 0 100
排放口
烟尘 16 2.3 54 0
SO2 1,044 18.2 2,459 0
锦界能源 每 2 台机组共用
NOX 2,335 32.9 4,422.18 3 0 100
（电厂） 一个排放口
烟尘 176 2.6 884.45 0
SO2 852 34.3 880 0
国能亿利能源有限 每台机组一个
NOX 1,675 73.0 1,760 4 0 100
公司电厂 排放口
烟尘 23 1.2 352 0
SO2 381 24.4 3,840 0
一期、二期各一
准能电力 NOX 608 39.3 3,840 2 0 100
个排放口
烟尘 64 4.4 576 0
SO2 294 10.9 1,016.4 0
每台机组一个
胜利能源 NOX 742 28.5 1,271 2 1 100
排放口
烟尘 71 2.9 290.4 0
SO2 117 9.9 2,674.18 锅炉 4 个排放 0
包头煤化工 NOX 325 30.1 1,337.09 5 口，硫回收装置 0 100
烟尘 32 2.7 401.13 1 个排放口 0
SO2 53 21.7 132 一个焦炉烟囱， 3
巴彦淖尔能源 NOX 334 273.3 900 2 一个地面除尘 0 100
烟尘 19 7.9 96 站排放口 6
SO2 0.72 211 燃煤锅炉一个 0
包头能源水泉露天 登记管理，
NOX 0.14 104 1 排放口（3 月份 0 100
煤矿 未核定
烟尘 0.68 71.76 已拆除改造） 0
SO2 37 71.2 79.71 每个厂区一个 7
包头能源
NOX 60 114 80.02 3 排放口 22 100
万利一矿
烟尘 7 12.8 17.14 15
SO2 32 69.6 59.02 5 台燃煤锅炉一 0
NOX 42 88.4 76.16 个排放口，3 台 0
准格尔能源 4 100
6 16.1 12.48 燃气锅炉各一
烟尘 0
个排放口
SO2 32 198.5 42 0
中国神华哈尔乌素 4 台燃煤锅炉一
NOX 34 207.2 52.5 1 0 100
露天煤矿 个排放口
烟尘 4 28.7 8.57 0
国能亿利能源有限 SO2 15 58.8 72.13 煤矿两个排放 0
责任公司黄玉川 NOX 32 123.2 90.17 4 口，选煤厂两个 0 100
煤矿 烟尘 4 17.6 18.03 排放口 0
SO2 30 132.0 53.24 0
神东煤炭布尔台 燃煤锅炉一个
NOX 51 226.0 72.51 1 0 100
煤矿 排放口
烟尘 2 19.0 14.5 0
2023 年，重点单位（水环境类）包括包头煤化工、国能亿利能源有限责任公司电厂、
孟津电力等 3 家企业，均实现污废水零外排，防治污染设施运行率 100%。
90
中国神华 2023 年度报告
2023 年，重点单位（土壤污染及环境风险重点管控单位类）包括包头煤化工、准格尔
能源、准格尔能源炸药厂、巴彦淖尔能源、宝日希勒能源、神东电力店塔电厂、孟津电力、
寿光电力、沧东电力、铁路装备沧州机车车辆维修分公司等 10 家企业，产生危险废物共
52,781.46 吨，均委托有资质的单位合规处置。
请投资者注意：以上数据均为本公司内部自行监测数据，未经地方生态环保部门确认，
可能与地方生态环保监管最终认定数据存在差异。
就现行法律规定下，管理层相信并无可能对本集团财务状况或经营业绩产生重大负面影
响的环保或有风险，未来可能发生的或有负债尚无法准确预计。
2. 防治污染设施的建设和运行情况
本集团按照国家、地方污染防治和环境保护各项标准要求，生产运营企业建设脱硫、脱
硝、除尘、废水、固废、噪声等环保处理设施。报告期内，防治污染设施整体有效稳定运行，
未发生一般及以上的环境污染事件。
3. 建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况
本集团执行建设项目环境影响评价、节能评估、水土保持验收、环境保护验收等“三同
时”管理，建设项目均按照要求开展了环境影响评价，并依法开展竣工环保验收、水保验收
等相关工作。重点单位均按照国家环保要求，取得排污许可证。
4. 突发环境事件应急预案
本集团按照国家突发环境事件应急预案和管理要求开展相关工作，重点单位突发环境事
件应急预案备案情况可在当地生态环境保护部门网站查询。
5. 环境自行监测方案
本集团规范环保在线监测系统管理，根据国家污染源在线监测相关标准和管理规定，制
定《环保在线监测系统管理办法》等管理制度。重点单位均完成企业自行监测方案的编制，
废水、废气等自动监测及委托监测数据按照相关要求及时上传至地方生态环境保护部门监控
平台。
6. 报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
单位名称 时间 处罚文号 处罚金额 处罚原因 整改情况
（万元）
2023.5.17 陕 K 府谷环罚 10 贮存工业固体废物未 已整改
〔2023〕72 号 采取符合国家环境保
神东电力郭
护标准的防护措施
家湾电厂
2023.9.4 陕 K 环罚 27 生活污水出口处未设 已整改
〔2023〕143 号 置消毒设施
包头能源水 2023.4.14 包环罚 150221 10 露天堆放煤炭未采取 已整改
泉露天煤矿 〔2023〕6 号 有效防扬尘措施
巴彦淖尔 2023.8.21 巴环(6)罚字 10 焦化厂装煤过程中有 已整改
能源 〔2023〕4 号 无组织烟气逸散现象
91
中国神华 2023 年度报告
7. 其他应当公开的环境信息
□适用 √不适用
（二）重点单位之外的公司的环保情况说明
1. 因环境问题受到行政处罚的情况
单位名称 时间 处罚文号 处罚金额 处罚原因 整改情况
（万元）
2023.1.3 鄂环伊罚〔2023〕 23.61 其他违法行为类型 已整改
1号
2023.3.15 陕 K 环罚〔2023〕 45 下属煤矿排污许可 已续办
神东煤炭分 11 号 证过期未及时续办
公司 2023.4.10 陕 K 环罚〔2023〕 45 下属煤矿排污许可 已续办
17 号 证过期未及时续办
2023.6.28 神水利罚决定 4 超计划用水 已整改
(2023)第 04 号
2023.11.20 鄂环罚〔2023〕 20.27 下属煤矿新建智能 办理中
神东煤炭
5-39 号 煤炭干选设备未办
理环评手续
包头能源李 2023.4.3 （鄂）水罚决 10 取水许可证到期未 已续办
家壕煤矿 〔2023〕第 02 号 及时续办
2023.9.6 （准）水利罚决字 40 未依照批准的取水 已完成取
包头能源神
〔2023〕第 27 号 许可规定条件取水 水证延续
山露天矿
和变更
2023.1.10 陕 K 府谷环罚 20 煤矸石委托无处理 已整改
〔2023〕20 号 能力的第三方处置
榆林能源青
2023.1.10 陕 K 府谷环罚 1.07 新建危险废物暂存 已整改
龙寺煤矿
〔2023〕28 号 库无环保部门审批
手续
2023.1.10 陕 K 府谷环罚 10 临时排矸场未采取 已整改
〔2023〕26 号 防扬散措施
榆林能源郭
2023.9.5 陕 K 环罚〔2023〕 12 矿井水处理站次氯 已整改
家湾煤矿
151 号 酸钠发生器不能正
常运行
2023.9.25 陕 K 环罚〔2023〕 8.5 整车喷漆工段废气 已整改
铁路装备公
164 号 排放口配套 VOC 处
司榆林车辆
理设施活性炭长时
维修分公司
间未更换
2023.11.3 陕 K 环罚〔2023〕 472.46 产能扩大未重新报 办理中
锦界能源 177 号 批环评文件
（煤矿） 2023.11.29 陕 K 神木环罚 40 产能核增未经环境
〔2023〕145 号 保护设施竣工验收
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中国神华 2023 年度报告
2. 其他环境信息
报告期内，本集团主要污染物排放总量情况如下：
二氧化硫 氮氧化物 烟尘 化学需氧量（COD） 危险废物
万吨 万吨 万吨 吨 吨
重点单位 1.26 2.54 0.18 0 52,781.46
其他企业 1.01 2.28 0.18 443.51 7,379.21
合计 2.27 4.82 0.36 443.51 60,160.67
注：自 2022 年起，本集团按照《国家危险废物名录（2021 年版）》统计危险废物排放总量。
本公司《2023 年度环境、社会和公司治理报告》中载列的环境信息，已经毕马威华振
会计事务所（特殊普通合伙）独立鉴证，并出具鉴证报告。
3. 重点单位之外的公司未披露环境信息的原因说明
□适用 √不适用
（三）报告期内披露环境信息内容的后续进展或变化情况的说明
□适用 √不适用
（四）公司保护生态、防止污染、履行环境责任的行动
2023 年，本集团持续深入开展污染防治攻坚，全面推进绿色矿山、绿色运输、绿色电
力、绿色化工建设，主要污染物排放绩效持续降低。坚持多措并举、源头防治，深入推进大
气污染综合治理，落实各项环境质量保障任务。坚持节约优先、循环利用，统筹推动水资源
高效利用。坚持源头减量化、过程资源化、末端无害化，加强危险废物依法合规处理处置。
严守生态保护红线，强化土壤污染管理，坚持山水林田湖草沙一体化保护，统筹推进生态修
复治理与生物多样性保护，露天煤矿排土场复垦率、稳沉塌陷区治理率均达到国际先进水平，
长江、黄河流域重点企业实现水土保持与生态治理遥感监测全覆盖。持续开展生态环境隐患
排查整治工作，建立风险隐患分级分类整治制度，生态环境风险防范能力显著提高。
2023 年，本集团环保资金投入 23.39 亿元。新增露天矿土地复垦面积 49 万平方米，新
增井工矿沉陷区土地治理面积 2,973 万平方米，新增绿化面积 2,275 万平方米。
（五）在报告期内减少碳排放所采取的措施及效果
2023 年，本公司成立低碳发展领导小组，印发实施 2023 年低碳发展工作方案，稳步推
进低碳发展工作。一是做优煤炭安全清洁高效智能开发利用。推广煤炭绿色开采工艺，实施
生态环境治理工程。高标准投产 4 台百万千瓦清洁高效机组，更好发挥煤电支撑性调节作用。
二是加快培育新能源发展新动能，充分利用露天矿排土场、复垦区等土地资源，已建设投产
光伏项目共 51.2 万千瓦。三是推进产业智能化集约化提升。持续优化生产工艺，推进节能
技术改造，提高能源使用效率。继续推进既有煤电机组“三改联动”，供电标准煤耗同比降
低 0.61%。探索基于氢能氨能利用的清洁燃料发展，实施以电代油、以电代煤等技术和设备
改造，“600MW 燃煤锅炉混氨燃烧关键技术研究与工程验证”等重点项目取得关键核心技
术突破。四是推进碳资产综合统筹与管理。所属控排企业完成碳市场履约，全年共交易配额
93
中国神华 2023 年度报告
659.8 万吨，交易金额约 4.62 亿元（不含税）。神东煤炭保德煤矿“矿井地面井下联合瓦斯
高效抽采示范项目”被国家能源局列为首批煤矿瓦斯高效抽采利用示范项目。锦界能源电厂
CCUS 装置全年捕集二氧化碳 3 万余吨。各子分公司通过植树造林、土地复垦等方式发挥减
碳固碳作用，增加自然碳汇。
二、公司积极履行社会责任的工作情况
请见与本报告同步披露的本公司《2023 年度环境、社会和公司治理报告》。
三、公司拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
2023 年，本集团深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示
批示精神，坚决履行央企肩负的政治责任和社会责任，立足当地资源禀赋，帮助陕西省米脂
县和吴堡县、四川省布拖县等定点县持续巩固脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫的
底线，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。强化产业帮扶，培育壮大乡
村产业项目，推动特色产业可持续发展。强化农村基本公共服务供给，实施人居环境整治，
建设宜居宜业和美乡村。开展扶志扶智，进一步培育激发内生动力。拓展消费帮扶，帮助更
多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。报告期内对 3 个定点县投入帮扶资金约 7,455 万元，
引入外部帮扶资金 60 万元，实施产业帮扶、基础设施建设等项目 31 个，培训技能人才、基
层干部 5,749 人次，招录 27 名困难家庭大学生进入中国神华所属企业，购买、销售农产品
2,837 万元。
2023 年，四川能源派驻布拖县博作村第一书记丁洪燕荣获“全省优秀驻村第一书记”
荣誉称号，四川能源乡村振兴事迹获入选省国资委帮扶 9 大典型案例。神东煤炭定点帮扶工
作团荣获陕西省“帮扶先进集体”，神东煤炭荣获鄂尔多斯市“2023 年消费帮扶企业贡献
排行榜”第一名。
在定点县外，公司本部及所属 16 个子分公司继续开展地企共建、属地援助、对口支援
帮扶等，报告期内共实施项目 48 个，捐赠资金 1.7 亿元。
更多环境与社会责任情况请参见本公司《2023 年度环境、社会和公司治理报告》。
94
中国神华 2023 年度报告
第七节 重要事项
一、承诺事项履行情况
承诺 承诺 承 承诺 承诺 是否 承诺 是否及 如未能及 如未能
背景 类型 诺 内容 时间 有履 期限 时严格 时履行应 及时履
方 行期 履行 说明未完 行应说
限 成履行的 明下一
具体原因 步计划
与首 避免 国 根据双方于2005年5月24日 2005年5 是 长期； 是， 不适用 不适
次公 同业 家 签订的《避免同业竞争协 月24日， 2028 履行 用
开发 竞争 能 议》、于2018年3月1日签订 2018年3 年8月 过程
行相 源 的《避免同业竞争协议之补 月1日， 27日 中
关的 集 充协议》及于2023年4月28日 2028年8
承诺 团 签署的《避免同业竞争协议 月27日
公 之补充协议（二）》，本公
司 司作为国家能源集团公司下
属煤炭业务的整合平台，国
家能源集团公司承诺不与本
公司在国内外任何区域内的
主营业务（煤炭勘探、开采、
洗选、销售；煤炭综合利用
制品的生产、销售；矿产品
的开发经营；铁路运输；港
口运输以及与上述业务相关
的产业及配套服务）发生竞
争，并授予本公司对可能构
成潜在同业竞争的业务机会
和资产的优先交易及选择
权、优先受让权及优先收购
权。
承诺事项详情请见本报告第五节“避免同业竞争情况”。
二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
□适用 √不适用
三、违规担保情况
□适用 √不适用
四、审计意见及其他说明
(一) 董事会、监事会对会计师事务所“非标准审计报告”的说明
□适用 √不适用
95
中国神华 2023 年度报告
(二) 公司对会计政策、会计估计或核算方法变更的原因和影响的分析说明
本集团自 2023 年 1 月 1 日起执行《企业会计准则解释第 16 号》中“关于单项交易产生
的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”的规定，适用该规定的单
项交易确认的资产和负债而产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，根据《企业会计
准则第 18 号——所得税》等有关规定，在交易发生时分别确认相应的递延所得税负债和资
产。同时，对在首次施行上述规定的财务报表列报最早期间的期初至施行日之间的相关单项
交易产生的资产和负债相关的递延所得税进行追溯调整。本追溯调整未对本集团的财务报表
产生重大影响。详情请见本公司按照中国企业会计准则编制的 2023 年度财务报表附注之
“主要会计政策的变更”。
本集团自 2023 年 1 月 1 日起执行《国际会计准则第 12 号修订－与单项交易产生的资产
及负债相关的递延所得税》，适用该规定的单项交易确认的资产和负债而产生的应纳税暂时
性差异和可抵扣暂时性差异不再适用递延所得税初始确认豁免的会计处理，根据《国际会计
准则第 12 号－所得税》有关规定，在交易发生时分别确认相应的递延所得税负债和资产。
同时，对在首次施行上述规定的财务报表列报最早期间的期初至施行日之间的相关单项交易
产生的资产及负债相关的递延所得税进行追溯调整。本追溯调整未对本集团的财务报表产生
重大影响。详情请见本公司按照国际财务报告准则编制的 2023 年度财务报表附注之“会计政
策变更”。
以上会计政策变更已经本公司第五届董事会第二十一次会议审议批准。
(三) 公司对重要前期差错更正的原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
五、聘任、解聘会计师事务所情况
毕马威华振会计师事务所（特殊普通
本公司境内会计师事务所名称
合伙）
本公司境内会计师事务所审计项目合伙人姓名 张楠
本公司境内会计师事务所报酬（百万元） 7.15
本公司境内会计师事务所审计年限（年） 5
本公司境内会计师事务所注册会计师姓名 张楠、王霞
本公司境内会计师事务所注册会计师审计服务 5
的累计年限（年）
本公司境外会计师事务所名称 毕马威会计师事务所
本公司境外会计师事务所报酬（百万元） 1.4
本公司境外会计师事务所审计年限（年） 5
96
中国神华 2023 年度报告
2023 年 6 月 16 日，本公司 2022 年度股东周年大会批准聘请毕马威华振会计师事务所
（特殊普通合伙）和毕马威会计师事务所分别为本公司 2023 年度境内、境外（香港）审计
师。本公司过去三年内的任何一年均未更换会计师事务所。
名称 报酬
内部控制审计会计师事务所 毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙） 0.95 百万元
于 2023 年，上述两家会计师事务所未担任本公司下属控股子公司的外部审计机构。本
公司 2023 年审计费用较上一年度无变化。
2023 年，本公司下属子公司聘请上海毕马威税务师事务所有限公司、毕马威企业咨询
（中国）有限公司为其提供房产、土地清查、涉税风险咨询等非鉴证服务，相关费用合计为
2.02 百万元。
六、破产重整相关事项
□适用 √不适用
七、重大诉讼、仲裁事项
□适用 √不适用
于报告期末，本集团并无涉及重大诉讼、仲裁事项。而就本集团所知，本集团亦无任何
未决或可能面临或发生的重大诉讼或索偿。
于2023年12月31日，本集团是某些非重大诉讼、仲裁案件的原告、被告或当事人。管理
层相信上述案件可能产生的法律责任将不会对本集团的财务状况产生重大影响。
八、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人、收购人处罚及整
改情况
□适用 √不适用
九、公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
□适用 √不适用
经查询国家企业信用信息公示系统，本报告期内不存在本公司或本公司控股股东国家能
源集团公司被列入严重违法失信企业名单的情况。
97
中国神华 2023 年度报告
十、重大关联/关连交易
(一) 与日常经营相关的关联/关连交易
公司设有由总会计师直接领导的关联/关连交易小组，负责关联/关连交易的管理工作；
并建立合理划分本公司及子分公司在关联/关连交易管理职责的业务流程，在子分公司中建
立了例行的检查、汇报及责任追究制度，以确保关联/关连交易按照框架协议条款进行。
截至报告期末以及报告期间，本公司签订的持续关联/关连交易协议包括：
1.本集团与国家能源集团的非豁免的持续关联/关连交易
国家能源集团公司持有本公司 69.52%股份，为上海上市规则下本公司的关联方及香港
上市规则下本公司的关连人士。2021 年 10 月 22 日，本公司 2021 年第一次临时股东大会批
准了本公司于 2021 年 8 月 27 日与国家能源集团公司签订的 2021 年至 2023 年《煤炭互供协
议》（“《煤炭互供协议》”）及 2021 年至 2023 年《产品和服务互供协议》（“《产品和
服务互供协议》”）并确定该等日常关联/关连交易 2021 年至 2023 年每年的交易上限金额，
协议有效期至 2023 年 12 月 31 日届满。因煤炭及服务价格上涨、需求增加等原因，2022 年
6 月 24 日，本公司 2021 年度股东周年大会批准本公司修订《煤炭互供协议》项下 2021 年
至 2023 年本集团向国家能源集团供应煤炭的年度上限及《产品和服务互供协议》项下 2022
年至 2023 年本集团向国家能源集团提供产品和服务的年度上限。（请见本公司 2022 年 3
月 25 日 H 股公告和 3 月 26 日 A 股公告）
财务公司由本公司控股股东国家能源集团公司持有 60%股权，为上海上市规则下本公
司的关联方及香港上市规则下本公司的关连人士。财务公司按其经营范围向本集团成员单位
提供金融服务。本公司 2021 年 6 月 25 日召开的 2020 年度股东周年大会批准了本公司与财
务公司于 2021 年 3 月 26 日签署的 2021 年至 2023 年《金融服务协议》（“《金融服务协议》”）
及其项下日常关联/关连交易 2021 年至 2023 年的年度交易上限。鉴于本集团经营规模和所
持有货币资金的持续增加导致本集团对财务公司提供的存款、结算等金融服务的需求显著增
长，2022 年 10 月 28 日本公司 2022 年第一次临时股东大会批准本公司与财务公司签署《金
融服务协议之补充协议》（“《补充协议》”），修订《金融服务协议》部分条款，并修订
本公司及其控股子公司 2022 年、2023 年在财务公司的每日存款余额（含已发生应计利息）
的年度上限。《补充协议》有效期自 2022 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日。（详见本公司
2022 年 9 月 23 日 H 股公告及 9 月 24 日 A 股公告）
国能（北京）商业保理有限公司（“国能保理公司”）为本公司控股股东国家能源集团
公司之间接全资附属公司，因此，国能保理公司为上海上市规则下本公司的关联方及香港上
市规则下本公司的关连人士。2023 年 4 月 28 日，本公司与国能保理公司签署《中国神华能
源股份有限公司与国能（北京）商业保理有限公司保理服务协议》（“《保理服务协议》”），
并约定其项下 2023 年至 2025 年交易的年度上限金额，有效期自 2023 年 1 月 1 日至 2025
98
中国神华 2023 年度报告
年 12 月 31 日。根据《保理服务协议》，国能保理公司同意向本集团成员单位提供保理服务
（包括有追索权保理、无追索权保理、反向保理等），及相关咨询、代理、资产管理、供应
链金融平台服务等其他与保理有关的服务。（详见本公司 2023 年 4 月 28 日 H 股公告及 4
月 29 日 A 股公告）
A. 本公司与国家能源集团公司订立的《煤炭互供协议》
2021 年 8 月 27 日，本公司与国家能源集团公司订立了《煤炭互供协议》。《煤炭互供
协议》的有效期自 2021 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日。根据《煤炭互供协议》，本集团
与国家能源集团互相供应煤炭。
《煤炭互供协议》项下煤炭互供的定价原则为：本协议项下的煤炭互供的价格以单价人
民币元/吨乘以实际重量计算。单价应经双方公平磋商，根据当时市场价格及情况，并参考
以下因素而厘定，但是交易条件应不逊于独立第三方提供的条件：
（1）全国产业政策与中国的行业及市场状况；
（2）中国国家发展和改革委员会就煤炭采购价格颁布的特定指引（如有）；
（3）中国的地区煤炭交易所或市场的现行交易煤炭市场价格，即于同一地区或其附近
地区，在正常商业交易情况下，按一般商业条款向独立第三方出售或从独立第三方采购同等
级煤炭的价格。当地现货市场价格一般参考 (i)中国煤炭运销协会设立的网站《中国煤炭市
场网》（www.cctd.com.cn）所公布在中国环渤海地区或邻近省份的地区煤炭交易所或市场
的现价基准；(ii)各个煤炭业网站（如有）所公布的当地大型煤炭企业的销售价格；及／或(iii)
数家可比较质量、数量及地点的企业的相关报价（如有）；
（4）煤炭的质量（包括不同燃煤发电机组所需的估计煤炭热值）；
（5）煤炭的数量；及
（6）运输费用。
如因国家法律法规、政策以及市场等发生变化，导致双方互供煤炭产品的价格无法适用
本协议约定的定价原则的，双方可以根据前述变化调整定价原则。
B. 本公司与国家能源集团公司订立的《产品和服务互供协议》
2021 年 8 月 27 日，本公司与国家能源集团公司订立了《产品和服务互供协议》。《产
品和服务互供协议》的有效期自 2021 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日。根据《产品和服务
互供协议》，本集团与国家能源集团互相提供产品和服务。
《产品和服务互供协议》项下的各项产品和服务的定价原则如下：
（1）定价总原则
a.政府定价及政府指导价：如在任何时候，政府定价适用于任何特定产品或服务，则该
等产品或服务将按适用的政府定价提供。政府有指导性收费标准的，在政府指导价的范围内
协定定价。
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中国神华 2023 年度报告
b.招投标定价：倘若法律、法规规定必须适用招投标程序，按照招投标程序最终确定的
价格定价。
c.市场价格：将按正常商业条款并基于下列方式厘定：独立第三方按正常商业条款在其
日常业务运作过程中提供相同或类似产品或服务的价格。管理层在确定本协议项下任何一项
产品或服务交易定价是否为市场价格时，至少应参考两项与独立第三方进行的同期可比交
易。本集团应通过行业网站等各种行业信息独立提供方进行市场价格调查，并参加领先行业
协会组织的活动。
d.协议价格：按合理成本加合理利润确定。管理层在确定本协议项下相关产品或服务的
合理利润时，至少应参考两项与独立第三方进行的同期可比交易。本集团应通过行业网站等
各种行业信息独立提供方进行市场价格调查，并参加领先行业协会组织的活动。
（2）在上述基础上，双方就下列产品和服务的定价原则进一步约定如下：
a.铁路运输服务：执行中国国家发展和改革委员会及其他相关政府主管部门批准的价
格。
b.工程建设：法律法规规定必须招标的，执行招标标定价；法律法规规定无需招标的，
执行市场价格。
c.成品油：执行政府指导价。
d.电力交易：有政府指导价的，执行政府指导价；集中竞价交易执行市场统一出清价；
自主协商交易参考近期市场可比交易成交价格。
e.软硬件销售及相关技术服务：执行市场价格（含招标标定价）。
f.化工品：执行市场价格。
g.生产设备及零配件、办公用品：执行市场价格。
h.招投标代理服务：按照中国国家发展和改革委员会的相关规定收取。
i.技术咨询服务：执行协议价格，利润率 10%左右。
j.信息技术服务：根据国家和行业有关工程造价的相关规定、计价办法和取费标准，参
考信息化行业市场惯例、事实标准和市场价格，并结合公司信息化建设的实际情况，通过具
有造价审核资质的专业机构审核确定预算，双方在预算内商定服务价格。
k.后勤服务、培训服务：执行协议价格（即成本加 5%左右利润）。
l.基本养老保险管理服务、员工人事档案管理服务：执行协议价格（即成本加 5%左右
利润）。
m.为国家能源集团公司总部机关提供各项日常行政管理服务（财务管理及服务除外）：
执行协议价格（即成本加 5%左右利润）。
如因国家法律法规、政策以及市场等发生变化，导致本集团与国家能源集团互供产品或
者服务的价格无法适用本协议约定的定价原则的，双方可以根据前述变化调整相应产品或者
服务的定价原则。
100
中国神华 2023 年度报告
C.本公司与财务公司订立的《金融服务协议》
2021 年 3 月 26 日本公司与财务公司订立了《金融服务协议》。《金融服务协议》的有
效期自 2021 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日。2022 年 10 月 28 日本公司 2022 年第一次临
时股东大会批准本公司与财务公司签署《补充协议》，《补充协议》有效期自 2022 年 1 月
1 日至 2023 年 12 月 31 日。根据《金融服务协议》，财务公司向本集团成员单位提供综合
授信（无需本集团成员单位提供任何抵押或担保）及多项金融服务，本集团成员单位可以在
财务公司存款。《金融服务协议》的定价政策（按《补充协议》修订后）如下：
（1）关于财务公司向本集团成员单位提供存贷款或类似服务，在符合中国人民银行、
中国银保监会（现为“国家金融监督管理总局”）等相关监管机构的法律法规及相关规定的
前提下：
a.财务公司吸收本集团成员单位存款的利率，不低于中国人民银行公布的同期存款基准
利率且不低于主要商业银行向本集团成员单位提供同种类存款服务所确定的利率并按一般
商业条款厘定。
b.财务公司向本集团成员单位发放贷款的利率，不高于中国人民银行公布的同期贷款市
场报价利率且不高于主要商业银行向本集团成员单位提供同种类贷款服务所确定的利率并
按一般商业条款厘定。
（2）关于财务公司向本集团成员单位提供有偿服务：
a.财务公司可向本集团成员单位有偿提供咨询、代理、结算、转账、投资、信用证、网
上银行、委托贷款、担保、票据承兑及其他相关服务。
b.财务公司向本集团成员单位提供上述金融服务所收取的服务费，在符合中国人民银
行、中国银保监会等相关监管机构的法律法规及相关规定的前提下，不高于主要商业银行等
金融机构向本集团成员单位提供同种类金融服务所收取的服务费并按一般商业条款厘定。
D．本公司与国能保理公司订立的《保理服务协议》
2023 年 4 月 28 日，与国能保理公司订立了《保理服务协议》。《保理服务协议》的有
效期自 2023 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日。根据《保理服务协议》，国能保理公司向本
集团成员单位提供保理服务（包括有追索权保理、无追索权保理、反向保理等）及相关咨询、
代理、资产管理、供应链金融平台服务等其他与保理有关的服务。
国能保理公司向本集团成员单位提供保理服务的定价原则如下：
（1）关于国能保理公司向本集团成员单位提供保理服务，在符合相关监管机构的法律
法规及相关规定的前提下，不高于独立第三方保理公司向本集团成员单位提供同种类服务所
确定的融资费用并按一般商业条款厘定。当独立第三方保理公司提供同种类服务所确定的融
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中国神华 2023 年度报告
资费用难以询得时，不高于基于中国人民银行同期贷款市场报价利率（LPR）计算的融资费
用；
（2）关于国能保理公司向本集团成员单位提供其他相关服务所收取的服务费，不高于
独立第三方保理公司向本集团成员单位提供同种类服务所收取的服务费并按一般商业条款
厘定。当独立第三方保理公司提供同种类服务所收取的服务费难以询得时，按成本加合理利
润（利润率 10%左右）确定。
2.本集团与其他方的非豁免的持续关连交易
E.本公司与中国国家铁路集团有限公司（“国铁集团公司”）的《持续关连交易框架
协议》
中国铁路太原局集团有限公司（“太原铁路局”）是本公司重大附属公司朔黄铁路主要
股东（大秦铁路股份有限公司）的母公司，国铁集团公司是太原铁路局的控股股东，因此，
国铁集团公司为香港上市规则所界定的本公司的关连人士。2022 年 10 月 28 日，本公司与
代表国铁集团公司的太原铁路局订立 2023 年至 2025 年《持续关连交易框架协议》（“《持
续关连交易框架协议》”），有效期自 2023 年 1 月 1 日起至 2025 年 12 月 31 日。根据《持
续关连交易框架协议》，本集团与国铁集团（国铁集团公司及其附属公司，包括太原铁路局
集团（包括太原铁路局及其下属企业和单位））互相提供运输服务、出售煤炭及提供其他产
品及服务。
《持续关连交易框架协议》项下交易的价格由具体的实施协议约定，但应符合以下定价
原则：
（1）国铁集团与本集团互相提供运输服务的价格执行下列顺序予以确定：
a.按照政府定价确定；
b.没有政府定价的，在政府指导价范围内按国家铁路计费规则和标准确定；
c.如没有适用的政府定价和政府指导价，按照适用的行业价格清算规则确定；
d.除实行政府定价或政府指导价、行业清算规则外，有可比的市场价格或收费标准的，
优先参考该市场价格或收费标准协商确定交易价格；
e.没有上述标准时，应参考关连人士与独立于关连人士的第三方发生的非关连交易价格
协商确定；
f.既无可比的市场价格又无独立的非关连交易价格可供参考的，应依据提供服务的实际
全部成本加合理利润以及实际缴纳的税金和附加费后协商确定收费标准。
（2）国铁集团与本集团互相出售煤炭的价格以单价人民币元/吨乘以实际重量计算。单
价应经双方公平磋商，根据当时市场价格及情况，并参考以下因素而厘定，但是交易条件应
不逊于独立第三方提供的条件：
a.全国产业政策与中国的行业及市场状况；
102
中国神华 2023 年度报告
b.国家发改委就煤炭采购价格颁布的特定指引（如有）；
c.中国的地区煤炭交易所或市场的现行交易煤炭市场价格，即于同一地区或其附近地
区，在正常商业交易情况下，按一般商业条款向独立第三方出售或从独立第三方采购同等级
煤炭的价格。
当地现货市场价格一般参考(i)中国煤炭运销协会设立的网站《中国煤炭市场网》
(www.cctd.com.cn)所公布在中国环渤海地区或邻近省份的地区煤炭交易所或市场的现价基
准；(ii)各个煤炭业网站（如有）所公布的当地大型煤炭企业的销售价格；及/或(iii)数家可比
较质量、数量及地点的企业的相关报价（如有）；
d.煤炭的质量（包括不同燃煤发电机组所需的估计煤炭热值）；
e.煤炭的数量；及
f.运输费用。
（3）国铁集团与本集团进行其他产品及服务的互供的定价，须按以下总原则和顺序确
定：
a.政府定价及政府指导价：如在任何时候，政府定价适用于任何特定产品或服务，则该
等产品或服务将按适用的政府定价提供。政府有指导性收费标准的，在政府指导价的范围内
协议定价；
b.招投标定价：倘若法律、法规规定必须适用招投标程序，按照招投标程序最终确定的
价格定价；
c.市场价格：将按正常商业条款并基于下列方式厘定。独立第三方按正常商业条款在其
日常业务运作过程中提供相同或类似商品或服务的价格。管理层在确定本协议项下任何一项
产品或服务交易定价是否为市场价格时，至少应参考两项与独立第三方进行的同期可比交
易；及
d.协议价格：按合理成本加合理利润确定。管理层在确定本协议项下相关产品或服务的
合理利润时，至少应参考两项与独立第三方进行的同期可比交易。
在上述基础上，就特定类型的产品及服务，以下定价政策被采纳：
a.货车使用：执行协议价格。
b.检修服务及线路大中修维护服务：执行协议价格或招投标价格。
c.设备供应：执行招投标价格。
d.业务咨询及技术服务：执行协议价格或招投标价格。
如因国家法律法规、政策以及其他情况等发生变化，导致国铁集团与本集团无法适用以
上定价原则的，国铁集团与本集团可以根据前述变化调整相应服务的定价原则。
以上 A 至 D 项协议项下的交易为上海上市规则下的关联交易，以上 A 至 E 项协议项下
的交易为香港上市规则下的持续关连交易。
103
中国神华 2023 年度报告
2023 年 6 月 16 日，本公司 2022 年度股东周年大会批准了本公司于 2023 年 4 月 28 日
与国家能源集团公司签订的 2024 年至 2026 年《煤炭互供协议》、2024 年至 2026 年《产品
和服务互供协议》，以及本公司与财务公司签订的 2024 年至 2026 年《金融服务协议》，并
确定该等日常关联/关连交易 2024 年至 2026 年每年的交易上限金额，该等协议自 2024 年 1
月 1 日起生效，至 2026 年 12 月 31 日届满。详见本公司 2023 年 4 月 28 日 H 股公告及 4 月
29 日 A 股公告，以及 2023 年 5 月 17 日股东大会通函。
2024 年 3 月 22 日，本公司第五届董事会第二十七次会议批准了本公司与国能保理公司
签订的 2024 年至 2025 年《保理服务协议》（“新《保理服务协议》”）及其项下 2024 年
至 2025 年每年的交易上限金额。新《保理服务协议》自 2024 年 1 月 1 日起生效，至 2025
年 12 月 31 日届满。详见本公司 2024 年 3 月 22 日 H 股公告及 3 月 23 日 A 股公告。
3. 非豁免的持续关联/关连交易协议执行情况及审核意见
于2023年，上述A至E项协议执行情况如下表。其中，本集团于《煤炭互供协议》和《产
品和服务互供协议》项下向国家能源集团销售商品和提供劳务的关联/关连交易金额为
112,084百万元，占报告期本集团营业收入的32.7%。
协议名称 本集团向关联/关连方销售商品、 本集团向关联/关连方购买商品、
提供服务及其他流入 接受服务及其他流出
现行有效的 报告期内的 占同类交易 现行有效的 报告期内的 占同类交易
交易上限 交易金额 金额的比例 交易上限 交易金额 金额的比例
百万元 百万元 % 百万元 百万元 %
A．本公司与国家能 99,000 93,939 42.4 29,000 12,430 20.1
源集团公司的《煤炭
互供协议》
B．本公司与国家能 39,000 18,145 / 17,000 7,357 /
源集团公司的《产品
和服务互供协议》
其中：①商品类 6,948 7.6 2,937 2.7
②服务类 11,197 36.5 4,420 14.1
E．本公司与国铁集 7,400 2,317 1.0 20,000 10,494 5.2
团公司的《持续关连
交易框架协议》
104
中国神华 2023 年度报告
现行有效的交 报告期内的
协议名称 交易项目
易上限 交易金额
百万元 百万元
（1）财务公司向本集团成员单位提供综合授信每日 100,000 28,575
最高余额（包括贷款、信贷、票据承兑和贴现、担保、
保函、透支、开立信用证等，含已发生应计利息）
C.本公司与财务 （2）本集团成员单位在财务公司的每日最高存款余 75,000 74,988
公司的《金融服 额（含已发生应计利息）
务协议》 （3）财务公司向本集团成员单位提供金融服务（包 400 7
括但不限于提供咨询、代理、结算、转账、投资、信
用证、网上银行、委托贷款、担保、票据承兑等服务）
收取的代理费、手续费、咨询费或其他服务费用总额
（1）国能保理公司向本集团成员单位提供保理服务 2,000 1,982
（包括有追索权保理、无追索权保理、反向保理等）
的每日最高余额（含利息、保理服务费等相关融资费
D.本公司与国能
用）
保理公司的《保
（2）国能保理公司向本集团成员单位提供其他相关 20 0
理服务协议》
服务（包括但不限于提供咨询、代理、管理等服务）
每年收取的服务费（包括但不限于咨询费、代理费、
手续费或其他服务费）总额
上述持续关联/关连交易均属于公司正常的经营范围，并严格履行独立董事、独立股东
审批和披露程序。本公司确认，报告期内的上述持续关连交易项下具体协议的签订及执行均
已遵循该等持续关连交易的定价原则。
本公司的独立非执行董事已向本公司董事会确认其已审阅上述A至E项协议下的交易，
并认为：（1）该等交易在本集团的日常业务中订立；（2）该等交易按照一般商务条款或更
佳条款进行；及（3）该等交易是根据有关交易的协议条款进行，而交易条款公平合理，并
且符合本公司股东的整体利益。
本公司境外审计师毕马威会计师事务所已审阅上述A至E项协议项下的持续关连交易，
并向董事会发出函件，表示他们没有注意到任何事项使他们相信上述持续关连交易：（1）
未经本公司董事会批准；（2）没有在所有重大方面按照本公司的定价政策进行；（3）没有
在所有重大方面根据相关交易协议条款进行；及（4）超逾上限。
本公司按国际财务报告准则编制的 2023 年度财务报表附注 42 载有 21 类关联方交易。
根据香港上市规则，除 ii 项“委托贷款收入”下的交易、第 ix 项“原煤购入”下向本集团
联营公司采购原煤交易及第 xv 项“其他收入”部分交易以外，附注 42 披露的所有其他关联
方交易均构成香港上市规则的关连交易，须根据香港上市规则第 14A 章作出披露。本公司
就上述关连交易和持续关连交易的披露已符合香港上市规则第 14A 章的披露规定。
105
中国神华 2023 年度报告
(二) 共同对外投资的重大关联/关连交易
1.2023 年 9 月 27 日本公司第五届董事会第二十三次会议审议通过《关于合资设立国家
能源集团印尼能源有限公司的议案》，批准本公司与国家能源集团公司所属控股子公司国电
电力发展股份有限公司（“国电电力”）分别以现金出资 900 万美元和 100 万美元，在印度
尼西亚共和国（“印尼”）设立合资公司。经印尼投资协调管理委员会批准的合资公司名称
为国家能源集团印尼能源有限公司（PT. Guoneng Indonesia Energy，“印尼能源公司”）。
国电电力为国家能源集团公司之联系人及本公司之关联/关连人士，关于合资设立印尼能源
公司的《合资协议》（“《合资协议》”）项下之交易构成本公司的关联/关连交易。由于
所有适用百分比率均低于 0.1%，故该等交易获完全豁免遵守香港上市规则第 14A 章项下申
报、公告及独立股东批准之规定（详见本公司 2023 年 9 月 27 日 H 股公告及 9 月 28 日 A 股
公告）。截至报告期末，《合资协议》已签署完毕，印尼能源公司也已注册成立，其主营业
务范围涵盖电力、热力的生产和销售，新能源项目、高新技术及环保产业的开发应用，以及
信息咨询等。
2.2023 年 12 月 28 日，本公司第五届董事会第二十五次会议批准本公司作为有限合伙人，
以自有资金出资 0.6 亿元、占比 30%，与有限合伙人陕西省政府投资引导基金合伙企业（有
限合伙）、国华能源投资有限公司（“国华投资”）及普通合伙人国华投资开发资产管理（北
京）有限公司（“国华资管”），共同出资设立国能科技成果转化投资基金（有限合伙），
并签署《国能科技成果转化投资基金（有限合伙）合伙协议》（“《合伙协议》”）。国华
投资及国华资管为国家能源集团公司之联系人及本公司之关联/关连人士，《合伙协议》项
下之交易构成本公司的关联/关连交易。由于所有适用百分比率均低于 0.1%，故该等交易获
完全豁免遵守香港上市规则第 14A 章项下申报、公告及独立股东批准之规定（详见本公司
2023 年 12 月 28 日 H 股公告及 12 月 29 日 A 股公告）。截至本报告披露日，《合伙协议》
尚未签署完毕。
106
中国神华 2023 年度报告
(三) 关联债权债务往来
单位：百万元
向关联方提供资金 关联方向本集团提供资金
关联方 关联关系 期初 期末 期初 期末
发生额 发生额
余额 余额 余额 余额
国家能源集 控股股东 - - - 874 （172） 702
团公司
财务公司 母 公 司 的 控 股 58,850 15,616 74,466 25,719 (14,727) 10,992
子公司
其他关联方 其他 400 0 400 553 880 1,433
合计 59,250 15,616 74,866 27,146 (14,019) 13,127
关联债权债务形成原因 （1）本集团向国家能源集团公司借入长短期借款。
（2）本集团于财务公司的存/贷款。
（3）本集团发放或收到的委托贷款。
上述关联债权债务往来已按照相关规定履行公司内部决策程
序。
关联债权债务清偿情况 目前以上借款、委托贷款正按照还款计划正常归还本金及利
息。
与关联债权债务有关的承诺 不适用
关联债权债务对公司经营成 以上借款、委托贷款有助于本集团相关项目建设和生产运营
果及财务状况的影响 的正常开展，对本公司经营成果及财务状况无重大影响。
(四) 公司与存在关联关系的财务公司之间的金融业务
1. 财务公司主要财务指标
单位 2023年 2022年 变化(%)
营业收入 百万元 4,670 4,036 15.7
利润总额 百万元 3,775 2,546 48.3
净利润 百万元 2,930 2,010 45.8
单位 2023年12月31日 2022年12月31日 变化(%)
资产总计 百万元 275,585 221,886 24.2
负债合计 百万元 242,369 196,733 23.2
所有者权益 百万元 33,216 25,153 32.1
注：上表财务数据根据中国企业会计准则编制。
2. 财务公司主要风险指标
序号 监控指标 指标要求 于2023年12月31日
1 资本充足率不低于最低监管要求 ≥10.5% 12.90%
2 流动性比例不得低于 25% ≥25% 33.89%
3 贷款余额不得高于存款余额与实收资本之和的 ≤80% 78.05%
80%
107
中国神华 2023 年度报告
4 集团外负债总额不得超过资本净额 ≤100% 0.00%
5 票据承兑余额不得超过资产总额的 15% ≤15% 3.25%
6 票据承兑余额不得高于存放同业余额的 3 倍 ≤300% 80.52%
7 票据承兑和转贴现总额不得高于资本净额 ≤100% 24.50%
8 承兑汇票保证金余额不得超过存款总额的 10% ≤10% 0.00%
9 投资总额不得高于资本净额的 70% ≤70% 58.63%
10 固定资产净额不得高于资本净额的 20% ≤20% 0.05%
财务公司的以上监控指标均满足监管要求。
3. 存款业务
单位：百万元
本期发生额
每日最
存款利率 期初 本期合 本期合
关联方 关联关系 高存款 期末余额
范围 余额 计存入 计取出
限额
金额 金额
财务公司 控股股东的 75,000 0.3%-3.2% 58,850 589,101 573,485 74,466
子公司
合计 / / / 58,850 589,101 573,485 74,466
注：“每日最高存款限额”为报告期内本集团在财务公司的每日最高存款余额（含已发生应计利息）。
4. 贷款业务
单位：百万元
本期发生额
贷款 贷款利率 期初
关联方 关联关系 本期合计 本期合计 期末余额
限额 范围 余额
贷款金额 还款金额
财务公司 控股股东 100,000 1.97%-4.26% 25,719 7,954 22,681 10,992
的子公司
合计 / / / 25,719 7,954 22,681 10,992
注：“贷款限额”为报告期内财务公司向本集团提供贷款的每日最高余额（含已发生应计利息）。
108
中国神华 2023 年度报告
5. 授信业务或其他金融业务
单位：百万元
关联方 关联关系 业务类型 限额 本期发生额
财务公司 控股股东的 票据贴现 100,000 3,578
子公司
财务公司 控股股东的 开具承兑汇票 100,000 7,943
子公司
财务公司 控股股东的 中间业务 400 7
子公司
注：经本公司股东大会批准，财务公司向本集团提供综合授信（包括贷款、票据承兑和贴现等）的每
日最高余额为 100,000 百万元。
十一、重大合同及其履行情况
(一) 托管、承包、租赁事项
报告期内，本公司没有订立或存在有关公司的全部或任何重大部分业务的管理及行政合
约。
(二) 担保情况
单位：百万元
一、公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保方 担保方 被担保方 担保 担保发 担保 担保到 担保 担保 担保 担保 是否 是否 关联
与上市 金额 生日期 起始日 期日 类型 是否 是否 逾期 存在 为关 关系
公司的 （协议 已经 逾期 金额 反担 联方
关系 签署日） 履行 保 担保
完毕
宝日希 控股子 呼伦贝尔 53.12 2008.08. 2008.08. 2029.08 连带 否 否 0 否 否 不适用
勒能源 公司 两伊铁路 30 30 .29 责任
有限责任 担保
公司
报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担 (9.66)
保）
报告期末担保余额合计（A）（不包括对子公司的 53.12
担保）
二、公司及其子公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计 (478.23)
报告期末对子公司担保余额合计（B） 2,927.46
三、担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B） 2,980.58
担保总额占中国企业会计准则下2023年末归属于 0.7
本公司股东净资产的比例（%）
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额 0
（C）
109
中国神华 2023 年度报告
直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提 2,980.58
供的债务担保金额（D）
担保总额超过净资产50%部分的金额（E） 0
上述三项担保金额合计（C+D+E） 2,980.58
未到期担保可能承担连带清偿责任说明 见下文
担保情况说明 见下文
注：报告期末担保总额中的子公司对外担保余额为该子公司对外担保金额乘以本公司持有该子公司的
股权比例。
于报告期末，本集团的担保余额合计 2,980.58 百万元。包括：
（1）于报告期末，本公司持股 56.61%的控股子公司宝日希勒能源对外担保情况为：在
2011 年本公司收购宝日希勒能源之前，依据《呼伦贝尔两伊铁路有限责任公司新建伊敏至
伊尔施合资铁路项目人民币资金银团贷款保证合同》的约定，2008 年宝日希勒能源作为保
证人之一为呼伦贝尔两伊铁路有限责任公司（以下简称“两伊铁路公司”，宝日希勒能源持
有其 14.22%的股权）之银团贷款提供连带责任保证担保，被担保的主债权为自 2008 年至
2027 年在 207.47 百万元的最高余额内的贷款人享有的债权，不论该债权在上述期间届满时
是否已经到期。上述银团贷款自 2011 年至 2026 年分批到期。担保合同规定，担保方对该债
权的担保期间为自每期债务履行期限届满之日起，计至最后一期债务履行期限届满之日后两
年，即 2029 年。
由于两伊铁路公司经营情况恶化无法按时支付贷款利息，根据两伊铁路公司股东会决
议，两伊铁路公司获得其股东（包括宝日希勒能源）增资；宝日希勒能源已累计向两伊铁路
公司增资 11.82 百万元。
截至报告期末，宝日希勒能源已按股比累计代两伊铁路公司偿还借款本金 107.36 百万
元。宝日希勒能源已对其持有的两伊铁路公司 14.22%股权及代偿金额全额计提减值准备。
宝日希勒能源将与其他股东一起继续督促两伊铁路公司改善经营管理。于 2023 年 12 月 31
日，两伊铁路公司资产负债率为 195%。
（2）截至报告期末，按本公司持股比例计算，本公司合并报告范围内的子公司之间的
担保金额约 2,927.46 百万元，主要是本公司全资子公司神华国际（香港）有限公司对其全资
子公司中国神华海外资本有限公司发行的 5 亿美元债券中剩余 413.33 百万元美元债券的担
保。
(三) 委托他人进行现金资产管理的情况
1. 委托贷款总体情况
单位：百万元
产品类型 资金来源 本年发生额 年末未到期余额 逾期未收回金额
委托贷款 自有资金 400 0 400
注：本年发生额是指报告期内本集团委托贷款本金的单日最高余额。
110
中国神华 2023 年度报告
2. 单项委托贷款情况
单位：百万元
借款方 借款方与 受托人 委托贷 贷款起始 贷款终止 贷款 资金 资金 报酬确定 贷款 2023 2023 是否经
名称 本集团的 款金额 日期 日期 期限 来源 投向 方式 利率 年实际 年收回 过法定
关系 收益 本金 程序
内蒙古亿
利化学工
参股公司 中国银行 400 2020/12/24 2023/12/23 3年 自有资金 置换贷款 按季付息 4.75% 19.26 0 是
业有限公
司
本公司全资子公司神东电力对内蒙古亿利化学工业有限公司（“亿利化学”）的 400 百万元委托贷款于 2023 年 12 月 23 日到期。至报告期末，亿利
化学未按时归还本金。该笔委托贷款亿利化学已通过资产抵押方式落实相应担保措施。双方正在协商该笔委托贷款展期等相关事宜。该笔委托贷款不会
对本集团财务状况产生重大影响。
截至 2023 年 12 月 31 日，本集团概无对单一对象的委托贷款金额超过本集团最近一期经审计归属于本公司股东净资产 5%的情况。公司未使用募集
资金进行委托贷款，亦无涉及诉讼的委托贷款。本集团未对上述委托贷款计提减值准备。本集团资金实施集中管理，本公司与下属子公司之间的委托贷
款主要用于经营或建设所需资金，该部分委托贷款已在本集团的合并财务报表中抵销。
111
中国神华 2023 年度报告
第八节 股份变动及股东情况
一、 普通股股本变动情况
(一) 普通股股份变动情况表
1. 股份变动情况表
单位：股
于 2022 年 12 月 31 日 变动 于 2023 年 12 月 31 日
数量 比例 回购注销 小计 数量 比例
% %
一、有限售条件股份 0 0.00 0 0 0 0.00
二、无限售条件流通 19,868,519,955 100.00 0 0 19,868,519,955 100.00
股份
1.人民币普通股 16,491,037,955 83.00 0 0 16,491,037,955 83.00
2.境外上市外资股 3,377,482,000 17.00 0 0 3,377,482,000 17.00
三、股份总数 19,868,519,955 100.00 0 0 19,868,519,955 100.00
2. 股份变动情况说明
□适用 √不适用
兹提述本公司于 2015 年 1 月 14 日刊发的公告，内容有关（其中包括）中国神华海外资
本有限公司发行之于 2025 年到期的 500,000,000 美元，按年利率 3.875 厘计息的债券（“该
等债券”），日期为 2015 年 1 月 20 日该等债券于港交所上市的通知及日期为 2023 年 8 月
10 日有关赎回及注销部分债券的公告。截至 2023 年 8 月 10 日，中国神华海外资本有限公
司赎回本金累计共 8,667.4 万美元的该等债券，占原发行该等债券本金总额的 17.33%，并已
完成注销。在注销购回债券后，尚未偿还的该等债券本金总额为 41,332.6 万美元，占原发行
该等债券本金总额的 82.67%。
除上述外，本集团 2023 年内没有进行香港上市规则项下的购回、出售或赎回本公司任
何证券的行为。
截至本报告披露日，就本公司董事所知，本公司最低公众持股量已满足香港上市规则第
8.08 条的规定。
(二) 限售股份变动情况
□适用 √不适用
二、 证券发行与上市情况
报告期内，本公司未发行普通股股票、可转换公司债券、分离交易可转债、公司债券或
其他衍生证券，也未订立任何股票挂钩协议。
(一) 公司普通股股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
□适用 √不适用
112
中国神华 2023 年度报告
(二) 优先购股权
根据《公司章程》及中国法律，并无规定本公司发行新股时须先让现有股东按其持股比
重购买新股。
三、 股东情况
(一) 股东总数
截至报告期末普通股股东总数（户） 139,710
其中：A 股股东（含国家能源集团公司） 137,848
H 股记名股东 1,862
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 149,270
其中：A 股股东（含国家能源集团公司） 147,431
H 股记名股东 1,839
(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况
1. 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位：股
前十名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有 质押、标记或
有限 冻结情况
比例 售条 股东
股东名称 报告期内增减 期末持股数量
(%) 件股 股份 性质
数量
份数 状态
量
国家能源投资集团 0 13,812,709,196 69.52 0 无 不适用 国有法人
有限责任公司
HKSCC NOMINEES -186,882 3,369,078,025 16.96 0 未知 不适用 境外法人
LIMITED
中国证券金融股份 0 594,718,004 2.99 0 无 不适用 其他
有限公司
香港中央结算有限 -99,935,391 221,001,857 1.11 0 无 不适用 境外法人
公司
中央汇金资产管理 0 106,077,400 0.53 0 无 不适用 国有法人
有限责任公司
国新投资有限公司 +63,285,124 63,987,924 0.32 0 无 不适用 国有法人
中国工商银行－上 +11,983,800 40,207,864 0.20 0 无 不适用 其他
证 50 交易型开放式
指数证券投资基金
全国社保基金一零 +14,331,060 30,126,155 0.15 0 无 不适用 其他
一组合
华夏人寿保险股份 +18,512,121 24,832,310 0.12 0 无 不适用 其他
有限公司－自有资
金
中国工商银行股份 +11,173,300 24,588,635 0.12 0 无 不适用 其他
有限公司－华泰柏
瑞沪深 300 交易型开
放式指数证券投资
基金
113
中国神华 2023 年度报告
前十名无限售条件股东持股情况
持有无限售条件 股份种类及数量
股东名称
流通股的数量 种类 数量
国家能源投资集团有限责任公司 13,812,709,196 人民币普通股 13,812,709,196
HKSCC NOMINEES LIMITED 3,369,078,025 境外上市外资股 3,369,078,025
中国证券金融股份有限公司 594,718,004 人民币普通股 594,718,004
香港中央结算有限公司 221,001,857 人民币普通股 221,001,857
中央汇金资产管理有限责任公司 106,077,400 人民币普通股 106,077,400
国新投资有限公司 63,987,924 人民币普通股 63,987,924
中国工商银行－上证 50 交易型开放式指数 40,207,864 人民币普通股 40,207,864
证券投资基金
全国社保基金一零一组合 30,126,155 人民币普通股 30,126,155
华夏人寿保险股份有限公司－自有资金 24,832,310 人民币普通股 24,832,310
中国工商银行股份有限公司－华泰柏瑞沪深 24,588,635 人民币普通股 24,588,635
300 交易型开放式指数证券投资基金
前十名股东中回购专户情况说明 不适用
上述股东委托表决权、受托表决权、放弃表 不适用
决权的说明
上述股东关联关系或一致行动的说明 HKSCC NOMINEES LIMITED 及香港中央结算有限公
司均为香港交易及结算所有限公司的全资子公司；中国
工商银行－上证 50 交易型开放式指数证券投资基金和
中国工商银行股份有限公司－华泰柏瑞沪深 300 交易型
开放式指数证券投资基金的托管行同为中国工商银行。
除以上披露内容外，本公司并不知晓前十名无限售条件
股东和前十名股东之间是否存在关联关系及是否属于
《上市公司收购管理办法》中规定的一致行动人。
表决权恢复的优先股股东及持股数量的说明 不适用
注：HKSCC NOMINEES LIMITED（香港中央结算（代理人）有限公司）持有的 H 股股份为代表其多
个客户持有；香港中央结算有限公司持有的 A 股股份为代表其多个客户持有。
本公司控股股东国家能源集团公司计划自 2023 年 10 月 20 日起至其后 12 个月内，通过
其全资子公司资本控股，以上交所允许的方式（包括但不限于集中竞价交易、大宗交易等）
增持本公司 A 股股份，增持金额不低于人民币 5 亿元、不超过人民币 6 亿元，增持价格不
超过 33.10 元/股（“增持计划”，详见本公司 2023 年 10 月 19 日 H 股公告及 10 月 20 日 A
股公告）。截至 2023 年 12 月 31 日，资本控股通过上交所以集中竞价交易方式累计增持本
公司 A 股股份 8,655,481 股，占本公司总股本的 0.0436%，累计增持 A 股股份金额为 26,918.32
万元（不含佣金及交易税费），占增持计划下限金额人民币 5 亿元的 53.8%；国家能源集团
公司直接及间接持有本公司 A 股股份 13,821,364,677 股，占本公司总股本的 69.5641%。
114
中国神华 2023 年度报告
2. 前十名股东参与转融通业务出借股份情况
单位：股
前十名股东参与转融通出借股份情况
期末转融通出
期初普通账户、信用账 期初转融通出借 期末普通账户、信用账
借股份且尚未
股东名称（全 户持股 股份且尚未归还 户持股
归还
称）
数量 比例 数量 比例 数量 比例 数量 比例
合计 （%） 合计 （%） 合计 （%） 合计 （%）
国家能源投资 13,812,709,196 69.52 0 0 13,812,709,196 69.52 0 0
集团有限责任
公司
HKSCC 3,369,264,907 16.96 未知 未知 3,369,078,025 16.96 未知 未知
NOMINEES
LIMITED
中国证券金融 594,718,004 2.99 0 0 594,718,004 2.99 0 0
股份有限公司
香港中央结算 320,937,248 1.62 0 0 221,001,857 1.11 0 0
有限公司
中央汇金资产 106,077,400 0.53 0 0 106,077,400 0.53 0 0
管理有限责任
公司
国新投资有限 702,800 0.00 0 0 63,987,924 0.32 0 0
公司
中国工商银行 28,224,064 0.14 0 0 40,207,864 0.20 266,400 0.00
－上证 50 交易
型开放式指数
证券投资基金
全国社保基金 15,795,095 0.08 2,127,700 0.01 30,126,155 0.15 0 0
一零一组合
华夏人寿保险 6,320,189 0.03 0 0 24,832,310 0.12 0 0
股份有限公司
－自有资金
中国工商银行 13,415,335 0.07 80,000 0.00 24,588,635 0.12 49,200 0.00
股份有限公司
－华泰柏瑞沪
深 300 交易型
开放式指数证
券投资基金
115
中国神华 2023 年度报告
3. 前十名股东较上期发生变化情况
单位:股
前十名股东较上期末变化情况
期末股东普通账户、信用
期末转融通出借股份
股东名称 本报告期新 账户持股以及转融通出
且尚未归还数量
（全称） 增/退出 借尚未归还的股份数量
数量合计 比例（%） 数量合计 比例（%）
国新投资有限公司 新增 0 0 63,987,924 0.32
全国社保基金一零一组合 新增 0 0 30,126,155 0.15
华夏人寿保险股份有限公 新增 0 0 24,832,310 0.12
司－自有资金
中国工商银行股份有限公 新增 49,200 0.00 24,637,835 0.12
司－华泰柏瑞沪深 300 交易
型开放式指数证券投资基
金
中国人寿保险股份有限公 退出 0 0 4,172,109 0.02
司－分红－个人分红－
005L－FH002 沪
珠海市瑞丰汇邦资产管理 退出 0 0 22,233,848 0.11
有限公司－瑞丰汇邦三号
私募证券投资基金
全国社保基金一零六组合 退出 0 0 3,219,997 0.02
阿布达比投资局 退出 0 0 15,552,675 0.08
(三) 主要股东持有公司的股权及淡仓情况
于 2023 年 12 月 31 日，根据《证券及期货条例》（即香港法例第 571 章）第 XV 分部
第 336 条所规定须存置之股份权益及/或淡仓登记册所示，下表所列之人士拥有本公司股份
或相关股份的权益及/或淡仓：
所持A股占全 占本公司
部已发行A股 全部股本
股东名称 身份 A股 权益性质 所持A股数目
的百分比 的百分比
(%) (%)
国家能源投资 实益拥有人 A股 好仓 13,812,709,196 83.76 69.52
集团有限责任 大股东所控制的 A股 好仓 8,655,481 0.05 0.04
注
公司 法团的权益
注：于 2023 年 12 月 31 日，国家能源集团公司全资子公司国家能源集团资本控股有限公司直接持有本
公司 8,655,481 股 A 股股份。
根据《证券及期货条例》第 XV 分部第 336 条，除上述披露外，于 2023 年 12 月 31 日，
并无其他人士在本公司股份或相关股份中拥有须登记于该条所指登记册的权益及/或淡仓，
或为本公司主要股东。
116
中国神华 2023 年度报告
四、 控股股东及实际控制人情况
(一) 于本报告期末控股股东情况
1. 法人
名称 国家能源投资集团有限责任公司
法定代表人 刘国跃
成立日期 1995 年 10 月 23 日
国务院授权范围内的国有资产经营；开展煤炭等资源性产品、煤制
油、煤化工、电力、热力、港口、各类运输业、金融、国内外贸易
及物流、房地产、高科技、信息咨询等行业领域的投资、管理；规
划、组织、协调、管理集团所属企业在上述行业领域内的生产经营
主要经营业务 活动；化工材料及化工产品（不含危险化学品）、纺织品、建筑材
料、机械、电子设备、办公设备的销售。（市场主体依法自主选择
经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准
后依批准的内容开展经营活动；不得从事国家和北京市产业政策禁
止和限制类项目的经营活动。）
（1）直接及间接持有国电电力发展股份有限公司 51.25%股份
报告期内控股和参 （2）直接及间接持有龙源电力集团股份有限公司 58.56%股份
股的其他境内外上 （3）直接持有国家能源集团长源电力股份有限公司 67.50%股份
市公司的股权情况 （4）间接持有烟台龙源电力技术股份有限公司 51.11%股份
（5）间接持有宁夏英力特化工股份有限公司 50.99%股份
2. 报告期内控股股东变更情况的说明
报告期内，本公司控股股东没有发生变更。
3. 于本报告期末，公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
(二) 实际控制人情况
1. 法人
名称 国务院国有资产监督管理委员会
117
中国神华 2023 年度报告
2. 报告期内公司控制权发生变更的情况说明
报告期内，本公司实际控制人没有发生变更。
3. 于本报告期末，公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
五、 其他持股在百分之十以上的法人股东
截至本报告期末，公司无其他持股在百分之十以上的法人股东。
六、 股份限制减持情况说明
□适用 √不适用
七、 股份回购具体实施情况
□适用 √不适用
118
中国神华 2023 年度报告
第九节 投资者关系
2023 年，中国神华严格贯彻落实《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国公司法》
《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》《上市公司投资者关系管理工作指引》相关
法律法规和文件要求，以提升上市公司质量为工作方向，持续稳定生产经营，深化改革转型，
加强规范运作，加大资本市场工作力度，重视投资者诉求，保障维护投资者合法权益，畅通
董事会与投资者沟通渠道。强化预期管理，不断探索投资者关系管理提升路径，致力构建和
谐融洽的投资者关系，与股东共享企业发展红利。
一、围绕投资者诉求，提高上市公司质量
立足主营主业，提高产业链韧性。本公司管理层审时度势，规划长期发展战略，确保
公司可持续发展。2023 年，本公司加快优质煤炭资源的获取与后续衔接，稳步推进新增电
源点建设，持续畅通运输通道，积极发展新能源业务，充分发挥国资央企科技创新、产业控
制、安全支撑作用。本公司以实现双碳目标为指引，成立低碳发展领导小组，编制实施《中
国神华 2023 年低碳发展工作方案》，深入推动转型升级。
严格规范运作，增强盈利能力。本公司持续巩固国企改革三年行动成效，全面加强风
险防控能力建设，公司“六位一体”内控评价法被国资委选为公司治理示范案例。2023 年，
本公司与控股股东签署《避免同业竞争协议之补充协议（二）》，启动收购控股股东大雁及
杭锦能源两处资产，一体化运营区域优势进一步凸显，业绩增长可期。
强化关联交易，防范抵御风险。本公司 2023 年调整了煤炭互供、产品与服务互供、金
融服务等协议日常关联交易上限。议案酝酿及制定过程中，本公司充分尊重、保障全体股东
利益，公司管理层多次与监管机构、控股股东进行沟通，向主要公众股东说明交易的必要性、
合理性及上限确定的依据原则，争取股东支持。严格执行两地市场监管规则，规避违规风险，
努力实现利益最大化。
落实分红政策，建立互信共赢的投资者关系。本公司高度重视股东回报，在 2022-2024
年三年股东回报规划中，承诺以现金方式分配的利润不少于公司当年实现归母净利的 60%，
进一步提高分红比例下限。董事会建议派发 2023 年度末期股息 2.26 元/股（含税），合计
44,903 百万元（含税），约占 2023 年中国企业会计准则下归属于本公司股东净利润的 75.2%。
自上市以来，中国神华累计现金分红金额（含 2023 年度末期股息）已达 4,470.32 亿元（含
税）。
二、做好投资者服务，维护资本市场形象
紧扣关键工作，加强履职尽责和服务保障能力。本公司持续提升信息披露水平，坚持
“应披尽披”原则，主动发布，及时准确披露公司重大信息，信息披露工作连续 10 年获得
上交所信息披露工作评价 A 级；本公司注重管理层履职能力提升，强化培训形式和力度，
119
中国神华 2023 年度报告
全年组织董事参加培训 26 次。为提高投资者沟通质效，本公司成立投资者沟通专项工作小
组，固化支持投资者交流的日常协作，完善工作机制，以点带面增强服务保障效果。
坚守业绩说明会主阵地，固化业绩解读的针对性和有效性。2023 年，本公司以提升投
资者交流效果为目标，高质量召开了 2022 年度暨 2023 年一季度、半年度、三季度三次业绩
说明会，全面细致解读公司当期业绩和发展规划，引导投资者准确理解公司经营情况，建立
合理预期。三次业绩说明会共计回复预征集和现场投资者提问 142 题。为兼顾投资者信息获
取偏好，便于投资者理解公司业绩，提高业绩说明会资料的可传播性，本公司制作并在上证
路演中心发布了业绩说明解读文档、业绩风采图片、业绩解读小视频，选取生产单位制作云
展播系列视频，以多元化、可视化形式，不断提高业绩解读效果。
压实主体责任，全力保障投资者合法权益。本公司高度重视投资者知情权，全年合计
在上海证券交易所、香港联合交易所发布披露文件 195 份。全力维护投资者参与权和决策权，
2023 年，本公司召开了一次股东周年大会及 A 股、H 股类别股东会，公司管理层和与会股
东深入沟通，充分听取股东对公司未来发展的意见建议。现场及线上参与议案投票的 A 股
股东超 400 人，对大会提交的议案予以充分讨论和投票，充分行使参与公司重大决策和公司
治理的权利。
积极主动作为，不断提高投资者服务质量。本公司强化投资者沟通服务质效，深入推
进多层次良性互动机制建设，确保有效响应投资者诉求。保持投资者热线、邮件、上证 e
互动等沟通渠道畅通，及时回应投资者关注，澄清疑问，全年在上交所 e 互动平台回答投资
者提问 41 题。积极开展投资者保护宣教工作，定期开展股东分析，寄发年报、ESG 报告等
资料，投资者服务群体范围逐步扩大。及时将股东关注与诉求向公司管理层、董事会反馈，
维护公司与股东的双向沟通，建立长期互信共赢的投资关系。
2023 年，公司接待投资者调研情况如下：
序号 日期 地点 沟通方式 机构名称 主要沟通内容 提供资料
1 1月6日 公司会议室 口头 信达证券 公司基本面信息及定期报告解读 无
2 2月1日 公司会议室 口头 天风证券 公司基本面信息及定期报告解读 无
3 4 月 18 日 公司会议室 口头 瑞惠证券 年度报告信息解读 无
4 5 月 10 日 公司会议室 口头 海通证券 年度及一季报报告披露内容解读 无
5 5 月 10 日 公司会议室 口头 国盛证券 年度及一季报报告披露内容解读 无
6 5 月 10 日 公司会议室 口头 兴业证券 年度及一季报报告披露内容解读 无
7 5 月 16 日 公司会议室 口头 中信证券 年度及一季报报告披露内容解读 无
8 5 月 17 日 公司会议室 口头 富达国际 年度及一季报报告披露内容解读 无
9 6月8日 公司会议室 口头 华泰证券 公司基本面信息及披露信息解读 无
10 7月5日 公司会议室 口头 天风证券 公司基本面信息及披露信息解读 无
11 9 月 20 日 公司会议室 口头 德邦证券 半年度业绩及披露信息解读 无
12 10 月 17 日 公司会议室 口头 资本集团 半年度业绩及披露信息解读 无
13 11 月 2 日 公司会议室 口头 平安资本 三季度业绩及披露信息解读 无
120
中国神华 2023 年度报告
序号 日期 地点 沟通方式 机构名称 主要沟通内容 提供资料
14 11 月 6 日 公司会议室 口头 银华基金 三季度业绩及披露信息解读 无
15 11 月 7 日 公司会议室 口头 兴全基金 三季度业绩及披露信息解读 无
16 11 月 20 日 公司会议室 口头 广发证券 三季度业绩及披露信息解读 无
三、中国神华 2023 年度获奖情况
序号 获奖时间 主要奖项名称 颁奖单位
1 2023 年 1 月 “新华信用金兰杯”ESG 公司治理实践先锋案例 第四届中国城市信用建
设高峰论坛
2 2023 年 1 月 能源转型与绿色发展特别贡献奖 《能源》
3 2023 年 2 月 入选 2022 福布斯中国可持续发展工业企业 TOP50 福布斯中国
4 2023 年 5 月 入选《财富》中国 ESG 影响力榜 《财富》
5 2023 年 5 月 2023 中国品牌价值评价信息能源类上市公司第一 中国品牌建设促进会
名
6 2023 年 5 月 公司港股纳入中国企业指数（HSCEI）、恒生沪深 香港恒生指数有限公司
港通中国企业指数（HSSCCEI）
7 2023 年 5 月 全景投资者关系金奖（2022）“杰出 IR 公司” 全景网
“最佳机构沟通奖”
8 2023 年 5 月 第十四届中国上市公司投资者关系天马奖 《证券时报》
9 2023 年 5 月 第五届新财富最佳上市公司 《新财富》
10 2023 年 6 月 2022 年度港股最佳实践奖（环境） 万得（Wind）ESG 评级
A 股最佳实践奖（环境）
A 股能源行业最佳实践奖
港股能源行业最佳实践奖
2022 年度上市公司市值排行榜能源行业 5 强
最受机构欢迎上市公司 50 强
市值榜总榜 50 强
11 2023 年 6 月 入选“中国 ESG 上市公司先锋 100”榜单 中央广播电视总台
12 2023 年 7 月 2023 年《财富》中国上市公司 500 强第 42 位 《财富》
13 2023 年 8 月 煤炭工业社会责任报告发布优秀企业 中国煤炭工业协会
14 2023 年 9 月 2022-2023 年度信息披露工作 A 级评价 上海证券交易所
15 2023 年 9 月 入选“央企 ESG先锋 100 指数” 第六届中国企业论坛
16 2023 年 9 月 2023 凤凰之星港股最佳股东回报上市公司 凤凰卫视集团
17 2023 年 10 月 2023 年公司治理最佳实践案例 中国上市公司协会
18 2023 年 11 月 2023 年“上市公司 ESG 最佳实践案例” 中国上市公司协会
“优秀实践案例”
19 2023 年 11 月 第二十五届上市公司金牛奖 《中国证券报》
“最具投资价值奖”“港股金牛奖”
“ESG 金牛奖百强”“ESG 金牛奖央企五十强”
121
中国神华 2023 年度报告
序号 获奖时间 主要奖项名称 颁奖单位
20 2023 年 11 月 第十七届中国上市公司价值评选“主板上市公司价 《证券时报》
值 100 强”
21 2023 年 12 月 2023 中国企业改革发展优秀成果 中国企业改革与发展研
究会
22 2023 年 12 月 2023 北京上市公司百强第 20 位 北京企业联合会
北京市企业家协会
北京上市公司协会
23 2023 年 12 月 中国百强企业奖 中国上市公司百强高峰
中国道德企业奖 论坛
中国百强特别贡献企业奖
24 2023 年 12 月 中国上市公司 ESG 最佳实践 100 强 AA 级评价 万得（Wind）ESG 评级
25 2023 年 12 月 2023 年“董办最佳实践案例” 中国上市公司协会
26 2023 年 12 月 中国证券金紫荆奖 香港国际金融论坛
“最佳上市公司 ESG 实践奖”
“最佳上市公司 ESG 信息披露奖”
“卓越高质量发展上市公司”
27 2023 年 12 月 2023 年“ESG 先锋践行者” 《证券日报》
28 2023 年 12 月 2023 年长青奖“可持续发展普惠奖” 《财经》
122
中国神华 2023 年度报告
第十节 审计报告及财务报告
审计报告
毕马威华振审字第 2401088 号
中国神华能源股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了后附的中国神华能源股份有限公司 (以下简称“中国神华”) 财务报表，包括 2023
年 12 月 31 日的合并及母公司资产负债表，2023 年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现
金流量表、合并及母公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照中华人民共和国财政部颁布的企业会计准
则 (以下简称“企业会计准则”) 的规定编制，公允反映了中国神华 2023 年 12 月 31 日的合并及母
公司财务状况以及 2023 年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则 (以下简称“审计准则”) 的规定执行了审计工作。审计报
告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中
国注册会计师职业道德守则，我们独立于中国神华，并履行了职业道德方面的其他责任。我们
相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
123
中国神华 2023 年度报告
审计报告 (续)
毕马威华振审字第 2401088 号
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本年财务报表审计最为重要的事项。这些事项
的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
固定资产、在建工程、无形资产以及相关其他非流动资产的减值评估
请参阅财务报表附注“三、重要会计政策和会计估计”20 所述的会计政策及“五、合并财务报表
项目注释”42。
关键审计事项 在审计中如何应对该事项
于 2023 年 12 月 31 日，中国神华及其子公司 我们对固定资产、在建工程、无形资产以及相
固定资产、在建工程、无形资产以及相关其 关其他非流动资产的减值评估执行的审计程序
他非流动资产共计人民币 367,690 百万元。 包括：
根据现行企业会计准则，管理层于资产负债 (1) 了解并评估与长期资产减值评估相关的关
表日检查固定资产、在建工程、无形资产以 键内部控制的设计及运行的有效性，了解
及相关其他非流动资产是否存在可能发生减 管理层用于识别减值迹象的程序及评估管
值的迹象。当资产或其所属的现金产生单元 理 层 基 于内 部 及外 部 信息 识 别的 减值 迹
的可收回金额低于其账面价值时确认资产减 象，如适用；
值。
(2) 参照现行企业会计准则的要求，评估管理
管理层于资产负债表日对存在减值迹象的资 层预计未来现金流量现值方法的适当性；
产或资产组进行减值评估，固定资产、在建
(3) 基于我们对于相关业务和行业的了解，复
工程、无形资产以及相关其他非流动资产的
核管理层在减值测试中预计未来现金流量
可回收金额按资产或资产组的预计未来现金
现值时运用的重大判断和估计的合理性，
流量现值与资产或资产组公允价值减处置费
如基于未来市场供需情况的销售增长率、
用后的净额孰高来确定。
未来销售价格、预计资本支出、未来经营
成本和折现率；
124
中国神华 2023 年度报告
审计报告 (续)
毕马威华振审字第 2401088 号
三、关键审计事项 (续)
固定资产、在建工程、无形资产以及相关其他非流动资产的减值评估 (续)
请参阅财务报表附注“三、重要会计政策和会计估计”20 所述的会计政策及“五、合并财务报表
项目注释”42。
关键审计事项 在审计中如何应对该事项
在计算可回收金额时，管理层需要做出判断 (4) 针对管理层采用预计资产或资产组未来现
和估计，特别是对包括折现率和基于未来市 金流量现值方式来确定可回收金额时，利
场供需情况在内的现金流量的预测。管理层 用本所内部的估值专家的工作，评价预计
判断的变更可能会对减值评估结果产生影 未来现金流量现值时采用的折现率是否在
响。 合理的区间内；
如附注五、42 所述，本年度，管理层对上述 (5) 比较上年预计未来现金流量与本年实际情
固定资产、在建工程、无形资产以及相关其 况，以评价管理层预计未来现金流量的准
他非流动资产计提了人民币 3,003 百万元的 确性；
减值准备。
(6) 评估管理层对折现率执行的敏感性分析，
由于确定相关资产或资产组的可收回金额时 考虑其结果对本年减值评估的影响及可能
需要管理层做出重大判断和估计及考虑到管 表示存在的任何管理层偏向；
理层在采用假设时可能存在的偏向，因此我
(7) 评估管理层在财务报表中对减值评估的披
们将固定资产、在建工程、无形资产以及相
露是否符合现行会计准则的要求。
关其他非流动资产的减值评估识别为关键审
计事项。
125
中国神华 2023 年度报告
审计报告 (续)
毕马威华振审字第 2401088 号
三、关键审计事项 (续)
煤炭销售收入的确认时点
请参阅财务报表附注“三、公司重要会计政策和会计估计”25 所述的会计政策及“五、合并财务
报表项目注释”34。
关键审计事项 在审计中如何应对该事项
2023 年度中国神华及其子公司的煤炭销售 我 们对 煤炭 销售 的收入 确认 执行 的审 计程序 包
收入占营业收入约 65%。煤炭销售收入在 括：
客户取得煤炭商品的控制权时确认。管理 (1) 了解对于煤炭销售收入确认的关键内部控制
层对单个合同条款进行评估，以确定确认 的设计、实施和执行的有效性；
收入的适当时点，确认收入的时点因合同
(2) 通过抽样的方式查看煤炭销售合同，基于现
条款规定的不同而有所差异。 行会计准则的要求，识别合同条款中对于控
收入是中国神华的关键绩效指标。我们将 制权转移时点的界定是否与管理层确认收入
煤炭销售收入确认时点识别为关键审计事 的时点一致；
项，主要是考虑到中国神华及其子公司在 (3) 通 过 抽 样 的 方 式 从 中 国 神 华 的 客 户 取 得 函
煤炭销售过程中与不同的客户订立的交易 证，确认报告期间的交易额及期末应收款项
条款有所区别，将增加收入确认在错误的 的余额，对于未回复的函证，我们将通过相
期间或存在操纵收入以实现绩效目标的风 关替代测试的方式查看相关文件核对相关交
险。 易的金额以及查看应收款项的期后回款情
况；
(4) 通过抽样的方式将报告期间及报告期后记录
的销售交易，按相关交易合同与销售发票、
发货单、客户签收单或运输单据等有关文件
的详细资料进行比较，以评估有关收入是否
已根据合同条款的约定记录在恰当的财务报
告期间；及
(5) 检查报告期符合若干基于风险标准与煤炭销
售收入相关的调整分录向管理层了解相关调
整原因并比对有关文件。
126
中国神华 2023 年度报告
审计报告 (续)
毕马威华振审字第 2401088 号
四、其他信息
中国神华管理层对其他信息负责。其他信息包括中国神华 2023 年年度报告中涵盖的信
息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴
证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是
否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在
这方面，我们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和
维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估中国神华的持续经营能力，披露与持续经营相关的事
项 (如适用)，并运用持续经营假设，除非中国神华计划进行清算、终止运营或别无其他现实的
选择。
治理层负责监督中国神华的财务报告过程。
127
中国神华 2023 年度报告
审计报告 (续)
毕马威华振审字第 2401088 号
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，
并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行
的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单
独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大
的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我
们也执行以下工作：
(1) 识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以
应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞
弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由
于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
(2) 了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
(3) 评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
(4) 对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可
能导致对中国神华持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性
得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报
告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表
非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项
或情况可能导致中国神华不能持续经营。
(5) 评价财务报表的总体列报 (包括披露) 、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映
相关交易和事项。
128
中国神华 2023 年度报告
审计报告 (续)
毕马威华振审字第 2401088 号
六、注册会计师对财务报表审计的责任 (续)
(6) 就中国神华中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报
表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责
任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我
们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被
合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施 (如适用) 。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本年财务报表审计最为重要，因而构成
关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在
极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产
生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
毕马威华振会计师事务所 (特殊普通合伙) 中国注册会计师
张楠
(项目合伙人)
中国 北京 王霞
2024 年 3 月 22 日
129
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并资产负债表
2023 年 12 月 31 日
(金额单位：人民币百万元)
2023 年 2022 年
附注 12 月 31 日 12 月 31 日
(已重述)
流动资产
货币资金 五、1 149,986 170,503
其中：存放财务公司款项 74,466 58,845
交易性金融资产 -* -
应收票据 五、2 7,983 1,132
应收账款 五、3 11,875 10,968
应收款项融资 254 502
预付款项 五、4 5,999 6,809
其他应收款 五、5 2,731 2,377
存货 五、6 12,846 12,096
其他流动资产 五、7 7,277 6,663
流动资产合计 198,951 211,050
*金额少于人民币 50 万元
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
130
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并资产负债表 (续)
2023 年 12 月 31 日
(金额单位：人民币百万元)
2023 年 2022 年
附注 12 月 31 日 12 月 31 日
(已重述)
非流动资产
长期股权投资 五、8 55,571 49,650
其他权益工具投资 五、9 2,486 2,386
固定资产 五、10 256,933 248,381
在建工程 五、11 20,474 22,061
使用权资产 五、12 1,583 1,676
无形资产 五、13 61,630 52,589
长期待摊费用 3,633 3,619
递延所得税资产 五、14 5,433 5,145
其他非流动资产 五、15 23,437 25,286
非流动资产合计 431,180 410,793
资产总计 630,131 621,843
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
131
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并资产负债表 (续)
2023 年 12 月 31 日
(金额单位：人民币百万元)
2023 年 2022 年
附注 12 月 31 日 12 月 31 日
(已重述)
负债和股东权益
流动负债
短期借款 五、16 2,927 5,216
应付票据 五、17 581 1,101
应付账款 五、18 38,320 37,871
合同负债 五、19 7,208 5,597
应付职工薪酬 五、20 7,424 8,750
应交税费 五、21 9,916 12,680
其他应付款 五、22 16,979 16,886
一年内到期的非流动负债 五、23 7,179 8,385
其他流动负债 五、19 1,051 1,918
流动负债合计 91,585 98,404
非流动负债
长期借款 五、24 29,636 38,438
应付债券 五、25 2,972 3,453
租赁负债 五、12 1,332 1,445
长期应付款 五、26 14,656 8,854
预计负债 五、27 9,249 10,764
递延所得税负债 五、14 1,137 1,166
其他非流动负债 、19 1,194 -
非流动负债合计 60,176 64,120
负债合计 151,761 162,524
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
132
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并资产负债表 (续)
2023 年 12 月 31 日
(金额单位：人民币百万元)
2023 年 2022 年
附注 12 月 31 日 12 月 31 日
(已重述)
负债和股东权益 (续)
股东权益
股本 五、28 19,869 19,869
资本公积 五、29 68,182 68,014
其他综合收益 五、30 1,140 728
专项储备 五、31 19,577 14,349
盈余公积 五、32 11,433 11,433
未分配利润 五、33 288,491 279,507
归属于母公司股东权益合计 408,692 393,900
少数股东权益 69,678 65,419
股东权益合计 478,370 459,319
负债和股东权益总计 630,131 621,843
此财务报表已于 2024 年 3 月 22 日获董事会批准。
吕志韧 宋静刚 余燕玲
公司负责人 主管会计工作的 会计机构负责人
公司负责人
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
133
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
母公司资产负债表
2023 年 12 月 31 日
(金额单位：人民币百万元)
2023 年 2022 年
附注 12 月 31 日 12 月 31 日
(已重述)
流动资产
货币资金 十六、1 135,273 147,914
其中：存放财务公司款项 70,397 45,331
应收票据 898 122
应收账款 十六、2 7,906 8,318
应收款项融资 - 12
预付款项 1,038 918
其他应收款 十六、3 12,681 12,464
存货 十六、4 2,030 2,860
其他流动资产 十六、5 15,557 29,925
流动资产合计 175,383 202,533
非流动资产
债权投资 十六、6 41,322 13,758
长期股权投资 十六、7 206,098 194,908
其他权益工具投资 2,338 2,223
固定资产 十六、8 34,927 34,944
在建工程 十六、9 5,029 3,657
使用权资产 十六、10 2,070 2,214
无形资产 十六、11 16,863 11,117
长期待摊费用 1,722 1,938
递延所得税资产 十六、12 2,001 1,835
其他非流动资产 十六、13 14,659 15,455
非流动资产合计 327,029 282,049
资产总计 502,412 484,582
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
134
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
母公司资产负债表 (续)
2023 年 12 月 31 日
(金额单位：人民币百万元)
2023 年 2022 年
附注 12 月 31 日 12 月 31 日
(已重述)
负债和股东权益
流动负债
应付账款 十六、14 10,101 10,429
合同负债 76 134
应付职工薪酬 十六、15 4,727 6,331
应交税费 5,023 6,099
其他应付款 136,554 130,974
一年内到期的非流动负债 十六、16 4,128 1,182
其他流动负债 3 2
流动负债合计 160,612 155,151
非流动负债
长期借款 十六、17 1,124 1,311
租赁负债 十六、10 1,208 1,460
长期应付款 十六、18 9,866 5,207
预计负债 5,289 6,743
递延所得税负债 十六、12 93 29
非流动负债合计 17,580 14,750
负债合计 178,192 169,901
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
135
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
母公司资产负债表 (续)
2023 年 12 月 31 日
(金额单位：人民币百万元)
2023 年 2022 年
附注 12 月 31 日 12 月 31 日
(已重述)
负债和股东权益 (续)
股东权益
股本 五、28 19,869 19,869
资本公积 77,274 77,218
其他综合收益 262 173
专项储备 13,966 10,109
盈余公积 五、32 11,433 11,433
未分配利润 201,416 195,879
股东权益合计 324,220 314,681
负债和股东权益总计 502,412 484,582
此财务报表已于 2024 年 3 月 22 日获董事会批准。
吕志韧 宋静刚 余燕玲
公司负责人 主管会计工作的 会计机构负责人
公司负责人
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
136
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并利润表
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
附注 2023 年度 2022 年度
(已重述)
一、营业收入 五、34 343,074 344,533
减：营业成本 五、34 219,922 210,059
税金及附加 五、35 18,385 19,972
销售费用 五、36 425 410
管理费用 五、37 9,812 9,930
研发费用 3,007 3,722
财务费用 五、38 501 877
其中：利息费用 2,858 3,234
利息收入 2,616 3,053
加：其他收益 五、39 423 603
投资收益（损失以“-”号填列） 五、40 3,815 2,420
其中：对联营企业的投资收益 3,565 2,223
公允价值变动损益（损失以“-”号填
列） -* -
信用减值损失（损失以“-”号填列） 五、41 (285) (1,337)
资产减值损失（损失以“-”号填列） 五、42 (3,691) (3,372)
资产处置收益（损失以“-”号填列） 83 261
二、营业利润 91,367 98,138
加：营业外收入 五、43 912 443
减：营业外支出 五、44 5,103 2,334
三、利润总额 87,176 96,247
减：所得税费用 五、45 17,578 14,551
四、净利润 69,598 81,696
*金额少于人民币 50 万元
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
137
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并利润表 (续)
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
附注 2023 年度 2022 年度
(已重述)
(一) 按经营持续性分类
1. 持续经营净利润 69,598 81,696
2. 终止经营净利润 - -
(二) 按所有权归属分类
1. 归属于母公司股东的净利润 59,694 69,648
2. 少数股东损益 9,904 12,048
五、其他综合收益的税后净额 五、30
归属于母公司股东的其他综合
收益的税后净额
(一) 不能重分类进损益的其他综合收益
1. 权益法下不能转损益的其他
综合收益 160 326
2. 其他权益工具投资公允价值变动 96 223
(二) 将重分类进损益的其他综合收益
1. 权益法下可转损益的其他
综合收益 10 1
2. 外币财务报表折算差额 146 705
3. 其他债权投资公允价值变动 - 4
归属于母公司股东的其他综合收益的
税后净额合计 412 1,259
归属于少数股东的其他综合收益
的税后净额 47 181
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
138
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并利润表 (续)
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
2023 年度 2022 年度
(已重述)
六、综合收益总额 70,057 83,136
归属于母公司股东的综合收益总额 60,106 70,907
归属于少数股东的综合收益总额 9,951 12,229
七、每股收益
基本及稀释每股收益 (人民币元) 3.004 3.505
此财务报表已于 2024 年 3 月 22 日获董事会批准。
吕志韧 宋静刚 余燕玲
公司负责人 主管会计工作的 会计机构负责人
公司负责人
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
139
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
母公司利润表
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
附注 2023 年度 2022 年度
(已重述)
一、营业收入 十六、19 84,862 84,980
减：营业成本 十六、19 45,869 45,757
税金及附加 10,246 11,710
管理费用 2,172 2,222
研发费用 1,218 1,099
财务费用 (873) (1,406)
其中：利息费用 806 949
利息收入 2,199 2,791
加：其他收益 32 63
投资收益（损失以“-”号填列） 十六、20 41,004 49,739
其中：对联营企业的投资收益 2,737 842
信用减值损失（损失以“-”号填列） (277) (1,163)
资产减值损失（损失以“-”号填列） (1,162) (376)
资产处置收益（损失以“-”号填列） 84 1
二、营业利润 65,911 73,862
加：营业外收入 217 192
减：营业外支出 3,326 1,592
三、利润总额 62,802 72,462
减：所得税费用 6,623 5,938
四、净利润 56,179 66,524
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
140
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
母公司利润表 (续)
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
2023 年度 2022 年度
(已重述)
(一) 按经营持续性分类
1. 持续经营净利润 56,179 66,524
2. 终止经营净利润 - -
五、其他综合收益的税后净额 89 246
六、综合收益总额 56,268 66,770
此财务报表已于 2024 年 3 月 22 日获董事会批准。
吕志韧 宋静刚 余燕玲
公司负责人 主管会计工作的 会计机构负责人
公司负责人
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
141
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并现金流量表
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
附注 2023 年度 2022 年度
一、经营活动产生的现金流量
销售商品、提供劳务收到的现金 345,354 356,618
收到的税费返还 824 1,863
收到其他与经营活动有关的现金 11,957 11,137
经营活动现金流入小计 358,135 369,618
购买商品、接受劳务支付的现金 (170,805) (165,799)
支付给职工以及为职工支付的现金 (45,190) (41,128)
支付的各项税费 (37,419) (39,123)
支付其他与经营活动有关的现金 (15,034) (13,834)
经营活动现金流出小计 (268,448) (259,884)
经营活动产生的现金流量净额 五、46(1) 89,687 109,734
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
142
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并现金流量表 (续)
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
附注 2023 年度 2022 年度
二、投资活动产生的现金流量
取得投资收益收到的现金 4,166 3,871
处置固定资产、无形资产和其他
长期资产收回的现金净额 1,501 1,530
收到已到期于金融机构的定期存款 67,221 8,011
收回投资收到的现金 458 -
处置子公司收到的现金净额 19 -
收到其他与投资活动有关的现金 78 82
投资活动现金流入小计 73,443 13,494
购建固定资产、无形资产和其他
长期资产支付的现金 (37,084) (28,684)
投资支付的现金 (3,345) (519)
存放于金融机构的定期存款 (69,047) (38,998)
存放于金融机构的限制用途资金 (941) (1,878)
投资活动现金流出小计 (110,417) (70,079)
投资活动使用的现金流量净额 (36,974) (56,585)
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
143
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并现金流量表 (续)
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
2023 年度 2022 年度
三、筹资活动产生的现金流量
吸收投资收到的现金 574 1,669
其中：子公司吸收少数股东投资
收到的现金 574 1,669
取得借款收到的现金 12,926 27,653
收到的其他与筹资活动有关的现金 724 1,040
筹资活动现金流入小计 14,224 30,362
偿还债务支付的现金 (30,288) (36,501)
分配股利、利润或偿付利息支付的现金 (59,900) (62,310)
其中：子公司支付给少数股东的
股利、利润 (6,781) (8,919)
收购子公司少数股东股权支付的现金 - (10,004)
支付的其他与筹资活动有关的现金 (167) (281)
筹资活动现金流出小计 (90,355) (109,096)
筹资活动使用的现金流量净额 (76,131) (78,734)
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
144
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并现金流量表 (续)
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
附注 2023 年度 2022 年度
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响 134 337
五、现金及现金等价物净减少额 五、46(1) (23,284) (25,248)
加：年初现金及现金等价物余额 131,458 156,706
六、年末现金及现金等价物余额 五、46(2) 108,174 131,458
此财务报表已于 2024 年 3 月 22 日获董事会批准。
吕志韧 宋静刚 余燕玲
公司负责人 主管会计工作的 会计机构负责人
公司负责人
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
145
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
母公司现金流量表
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
附注 2023 年度 2022 年度
一、经营活动产生的现金流量
销售商品、提供劳务收到的现金 88,652 89,982
收到的税费返还 1 152
收到其他与经营活动有关的现金 4,293 3,572
经营活动现金流入小计 92,946 93,706
购买商品、接受劳务支付的现金 (21,899) (11,988)
支付给职工以及为职工支付的现金 (18,978) (16,271)
支付的各项税费 (25,003) (27,363)
支付其他与经营活动有关的现金 (4,390) (6,075)
经营活动现金流出小计 (70,270) (61,697)
经营活动产生的现金流量净额 十六、21(1) 22,676 32,009
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
146
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
母公司现金流量表 (续)
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
2023 年度 2022 年度
二、投资活动产生的现金流量
收回投资收到的现金 25,089 17,421
取得投资收益收到的现金 40,648 45,091
处置固定资产、无形资产和其他长期
资产收回的现金净额 932 1,127
收到已到期于金融机构的定期存款 63,588 6,000
投资活动现金流入小计 130,257 69,639
购建固定资产、无形资产和其他长期
资产支付的现金 (8,644) (10,560)
投资支付的现金 (46,812) (32,574)
收购子公司少数股东股权支付的现金 - (10,004)
存放于金融机构的定期存款 (66,224) (34,176)
存放于金融机构的限制用途资金 (1,308) (1,420)
投资活动现金流出小计 (122,988) (88,734)
投资活动产生/ (使用) 的现金流量净额 7,269 (19,095)
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
147
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
母公司现金流量表 (续)
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
附注 2023 年度 2022 年度
三、筹资活动产生的现金流量
取得其他与筹资活动有关的现金 5,533 11,568
筹资活动现金流入小计 5,533 11,568
偿还债务支付的现金 (358) (193)
分配股利、利润或偿付利息支付的现金 (51,341) (51,318)
支付其他与筹资活动有关的现金 (391) (500)
筹资活动现金流出小计 (52,090) (52,011)
筹资活动使用的的现金流量净额 (46,557) (40,443)
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响 26 56
五、现金及现金等价物净减少额 十六、21(1) (16,586) (27,473)
加：年初现金及现金等价物余额 114,937 142,410
六、年末现金及现金等价物余额 十六、21(2) 98,351 114,937
此财务报表已于 2024 年 3 月 22 日获董事会批准。
吕志韧 宋静刚 余燕玲
公司负责人 主管会计工作的 会计机构负责人
公司负责人
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
148
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并股东权益变动表
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
归属于母公司股东权益
附注 股本 资本公积 其他综合收益 专项储备 盈余公积 未分配利润 合计 少数股东权益 股东权益合计
一、上年年末金额 19,869 68,014 728 14,349 11,433 279,461 393,854 65,391 459,245
加：会计政策变更 - - - - - 46 46 28 74
二、本年年初余额 19,869 68,014 728 14,349 11,433 279,507 393,900 65,419 459,319
三、本年增减变动金额
(一) 综合收益总额 - - 412 - - 59,694 60,106 9,951 70,057
(二) 股东投入和减少资本
1. 子公司少数股东投入资本 - - - - - - - 574 574
2. 处置子公司 - - - - - - - (185) (185)
(三) 利润分配
1. 对母公司股东的分配 五、33 - - - - - (50,665) (50,665) - (50,665)
2. 对子公司少数股东的分配 - - - - - - - (6,781) (6,781)
(四) 专项储备
1. 本年提取 五、31 - - - 9,620 - - 9,620 1,308 10,928
2. 本年使用 五、31 - - - (4,392) - - (4,392) (746) (5,138)
(五) 其他 - 168 - - - (45) 123 138 261
四、本年年末余额 19,869 68,182 1,140 19,577 11,433 288,491 408,692 69,678 478,370
此财务报表已于 2024 年 3 月 22 日获董事会批准。
吕志韧 宋静刚 余燕玲
公司负责人 主管会计工作的 会计机构负责人
公司负责人
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
149
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
合并股东权益变动表 (续)
2022 年度
(金额单位：人民币百万元)
归属于母公司股东权益
附注 股本 资本公积 其他综合收益 专项储备 盈余公积 未分配利润 合计 少数股东权益 股东权益合计
一、上年年末金额 (已重述) 19,869 74,667 (531) 10,992 11,433 260,260 376,690 68,761 445,451
加：会计政策变更 - - - - - 24 24 9 33
二、本年年初余额 (已重述) 19,869 74,667 (531) 10,992 11,433 260,284 376,714 68,770 445,484
三、本年增减变动金额
(一) 综合收益总额 (已重述) - - 1,259 - - 69,648 70,907 12,229 83,136
(二) 股东投入和减少资本
1. 子公司少数股东投入资本 - - - - - - - 1,936 1,936
2. 收购少数股东股权 - (6,698) - - - - (6,698) (3,306) (10,004)
(三) 利润分配
1. 对母公司股东的分配 五、33 - - - - - (50,466) (50,466) - (50,466)
2. 对子公司少数股东的分配 - - - - - - - (14,629) (14,629)
(四) 专项储备
1. 本年提取 - - - 6,006 - - 6,006 980 6,986
2. 本年使用 - - - (2,649) - - (2,649) (567) (3,216)
(五) 其他 - 45 - - - 41 86 6 92
四、本年年末余额 (已重述) 19,869 68,014 728 14,349 11,433 279,507 393,900 65,419 459,319
此财务报表已于 2024 年 3 月 22 日获董事会批准。
吕志韧 宋静刚 余燕玲
公司负责人 主管会计工作的 会计机构负责人
公司负责人
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
150
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
母公司股东权益变动表
2023 年度
(金额单位：人民币百万元)
附注 股本 资本公积 其他综合收益 专项储备 盈余公积 未分配利润 股东权益合计
一、上年年末金额 19,869 77,218 173 10,109 11,433 195,903 314,705
加：会计政策变更 - - - - - (24) (24)
二、本年年初余额 19,869 77,218 173 10,109 11,433 195,879 314,681
三、本年增减变动金额
(一) 综合收益总额 - - 89 - - 56,179 56,268
(二) 利润分配
1. 对股东的分配 五、33 - - - - - (50,665) (50,665)
(三) 专项储备
1. 本年提取 - - - 6,222 - - 6,222
2. 本年使用 - - - (2,365) - - (2,365)
(四) 其他 - 56 - - - 23 79
四、本年年末金额 19,869 77,274 262 13,966 11,433 201,416 324,220
此财务报表已于 2024 年 3 月 22 日获董事会批准。
吕志韧 宋静刚 余燕玲
公司负责人 主管会计工作的 会计机构负责人
公司负责人
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
151
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
母公司股东权益变动表 (续)
2022 年度
(金额单位：人民币百万元)
附注 股本 资本公积 其他综合收益 专项储备 盈余公积 未分配利润 股东权益合计
一、上年年末金额 (已重述) 19,869 77,202 (73) 7,704 11,433 179,823 295,958
加：会计政策变更 - - - - - 1 1
二、本年年初余额 (已重述) 19,869 77,202 (73) 7,704 11,433 179,824 295,959
三、本年增减变动金额
(一) 综合收益总额 (已重述) - - 246 - - 66,524 66,770
(二)利润分配
1. 对股东的分配 五、33 - - - - - (50,466) (50,466)
(三) 专项储备
1. 本年提取 - - - 3,851 - - 3,851
2. 本年使用 - - - (1,446) - - (1,446)
(四) 其他 - 16 - - - (3) 13
四、本年年末金额 (已重述) 19,869 77,218 173 10,109 11,433 195,879 314,681
此财务报表已于 2024 年 3 月 22 日获董事会批准。
吕志韧 宋静刚 余燕玲
公司负责人 主管会计工作的 会计机构负责人
公司负责人
刊载于第 153 页至第 296 页的财务报表附注为本财务报表的组成部分。
152
中国神华 2023 年度报告
中国神华能源股份有限公司
财务报表附注
(金额单位：人民币百万元)
一、 公司基本情况
中国神华能源股份有限公司 (以下简称“本公司”) 是于 2004 年 11 月 8 日在中华人民共和国 (以下
简称“中国”) 境内成立的股份有限公司。本公司的注册地为北京市东城区安定门西滨河路 22
号。
本公司是由神华集团有限责任公司 (以下简称“神华集团”) 经国务院批准独家发起成立的股份有
限公司。神华集团以其与煤炭生产、铁路及港口运输、发电等相关的核心业务于 2003 年 12 月
31 日的净资产投入本公司。上述净资产经北京中企华资产评估有限责任公司进行了资产评估，
评估后净资产为人民币 186.12 亿元。于 2004 年 11 月 6 日，国务院国有资产监督管理委员会 (以
下简称“国资委”) 以国资产权 [2004] 1010 号文《关于对神华集团有限责任公司重组设立股份有
限公司并境内外上市资产评估项目予以核准的批复》对此评估项目予以核准。
经国资委国资产权 [2004] 1011 号文《关于对神华集团有限责任公司设立中国神华能源股份有限
公司国有股权管理有关问题的批复》批准，神华集团投入本公司的上述净资产按 80.5949%的比
例折为本公司股本 150 亿股，每股面值人民币 1.00 元。未折入股本的人民币 36.12 亿元计入本
公司的资本公积。本公司及其子公司 (以下简称“本集团”) 接管了神华集团的煤炭开采、发电及
运输业务。
于 2005 年，本公司发行 3,089,620,455 股 H 股，每股面值为人民币 1.00 元，以每股港币 7.50 元
通过全球首次公开发售形式出售。此外，神华集团亦将 308,962,045 股每股人民币 1.00 元的内
资普通股转为 H 股。总数为 3,398,582,500 股的 H 股于香港联合交易所有限公司挂牌上市。
于 2007 年，本公司发行 1,800,000,000 股 A 股，每股面值人民币 1.00 元，发行价为人民币 36.99
元。该 A 股于上海证券交易所挂牌上市。
2017 年 8 月 28 日，本公司最终控制方神华集团收到国资委《关于中国国电集团公司与神华集
团有限责任公司重组的通知》(国资发改革〔2017〕146 号，以下简称“146 号文”)，同意中国国
电集团公司 (以下简称“中国国电”) 与神华集团实施联合重组，神华集团更名为国家能源投资集
团有限责任公司 (以下简称“国家能源集团”)，作为重组后的母公司，吸收合并中国国电。2017
年 11 月 27 日，神华集团完成营业执照工商变更登记手续，更名完成后，本公司的最终控制方
为国家能源集团。
153
中国神华 2023 年度报告
本集团许可经营范围包括煤矿开采和煤炭批发经营。本集团一般经营范围包括项目投资；煤炭
的洗选、加工；矿产品的开发与经营；专有铁路内部运输；电力生产；开展煤炭、铁路、电力
经营的配套服务；船舶的维修；能源与环保技术开发与利用、技术转让、技术咨询、技术服
务；进出口业务；化工产品、化工材料、建筑材料、机械设备的销售 (不含危险化学品)；物业
管理；以煤炭为原料，生产、销售甲醇、甲醇制烯烃、聚丙烯、聚乙烯、硫磺、C4、C5。
本公司的合并及母公司财务报表于 2024 年 3 月 22 日已经本公司董事会批准。
本年合并财务报表范围详细情况参见附注八“在其他主体中的权益”。
二、 财务报表的编制基础
1、 编制基础
本集团执行财政部颁布的企业会计准则及相关规定 (统称“企业会计准则”) 的列报要求。此外，
本集团的财务报表同时符合中国证券监督管理委员会 (以下简称“证监会”) 2023 年修订的《公开
发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号——财务报告的一般规定》有关财务报表及其附注
的披露要求。
2、 持续经营
本集团对自 2023 年 12 月 31 日起 12 个月的持续经营能力进行了评价，未发现对持续经营能力
产生重大怀疑的事项和情况。因此，本财务报表系在持续经营假设的基础上编制。
3、 记账基础和计价原则
本集团会计核算以权责发生制为记账基础。除分类为以公允价值计量的金融工具 (参见附注
三、10) 以公允价值计量外，本财务报表是以历史成本作为计量基础。资产如果发生减值，则
按照相关规定计提相应的减值准备。
在历史成本计量下，资产按照购置时支付的现金或者现金等价物的金额或者所付出的对价的公
允价值计量。负债按照因承担现时义务而实际收到的款项或者资产的金额，或者承担现时义务
的合同金额，或者按照日常活动中为偿还负债预期需要支付的现金或者现金等价物的金额计
量。
公允价值是市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债
所需支付的价格。无论公允价值是可观察到的还是采用估值技术估计的，在本财务报表中计量
和披露的公允价值均在此基础上予以确定。
154
中国神华 2023 年度报告
公允价值计量基于公允价值的输入值的可观察程度以及该等输入值对公允价值计量整体的重要
性，被划分为三个层次：
- 第一层次输入值是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价。
- 第二层次输入值是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值。
- 第三层次输入值是相关资产或负债的不可观察输入值。
三、 重要会计政策和会计估计
1、 遵循企业会计准则的声明
本财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司于 2023 年 12 月 31 日的合并
及母公司财务状况、2023 年度的合并及母公司经营成果和合并及母公司现金流量。
2、 会计期间
本集团的会计年度为公历年度，即每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3、 营业周期
营业周期是指企业从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本集团的营业周
期为 12 个月。
4、 记账本位币
本公司的记账本位币为人民币，编制本财务报表采用的货币为人民币。本公司及子公司选定记
账本位币的依据是主要业务收支的计价和结算币种。本公司的部分子公司采用本公司记账本位
币以外的货币作为记账本位币，本公司在编制本合并财务报表时对这些子公司的外币财务报表
进行了折算 (参见附注三、9) 。
5、 重要性标准确定方法和选择依据
项目 重要性标准
少数股东权益大于最近一期经审计合并净资产的 0.50%
重要的非全资子公司 及个别认定重要的非全资子公司
长期股权投资账面价值大于
重要的联营企业 最近一期经审计合并总资产的 0.50%
重要的在建工程 在建工程账面价值前十大工程项目
155
中国神华 2023 年度报告
6、 同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
本集团取得对另一个或多个企业 (或一组资产或净资产) 的控制权且其构成业务的，该交易或事
项构成企业合并。企业合并分为同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并。
对于非同一控制下的交易，购买方在判断取得的资产组合等是否构成一项业务时，将考虑是否
选择采用“集中度测试”的简化判断方式。如果该组合通过集中度测试，则判断为不构成业务。
如果该组合未通过集中度测试，仍应按照业务条件进行判断。
当本集团取得了不构成业务的一组资产或净资产时，应将购买成本按购买日所取得各项可辨认
资产、负债的相对公允价值基础进行分配，不按照以下企业合并的会计处理方法进行处理。
6.1 同一控制下的企业合并
参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制且该控制并非暂时性的，为同一
控制下的企业合并。合并方在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日在最终控制方合并财
务报表中的账面价值计量。取得的净资产账面价值与支付的合并对价的账面价值 (或发行股份
面值总额) 的差额，调整资本公积中的股本溢价；股本溢价不足冲减的则调整留存收益。为进
行企业合并发生的各项直接费用，于发生时计入当期损益。合并日为合并方实际取得对被合并
方控制权的日期。
156
中国神华 2023 年度报告
6.2 非同一控制下的企业合并及商誉
参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制，为非同一控制下的企业合并。
合并成本指购买方为取得被购买方的控制权而付出的资产 (包括购买日之前所持有的被购买方
的股权) 、发生或承担的负债和发行的权益性工具的公允价值。本集团将作为合并对价发行的
权益性证券或债务性证券的交易费用计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。本集团为
企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生时计入
当期损益。
购买方在合并中所取得的被购买方符合确认条件的可辨认资产、负债及或有负债在购买日以公
允价值计量。购买日是指购买方实际取得对被购买方控制权的日期。
合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，作为一项资产确认为
商誉并按成本进行初始计量。合并成本小于合并中所取得的被购买方可辨认净资产公允价值份
额的，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计
量进行复核，复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，计
入当期损益。
本集团对因企业合并形成的商誉不摊销，以成本减已计提累计减值准备 (参见附注三、20) 在资
产负债表内列示。商誉在其相关资产组或资产组组合处置时予以转出，计入当期损益。
157
中国神华 2023 年度报告
7、 控制的判断标准和合并财务报表的编制方法
合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制，是指本集团拥有对被投资方的权力，
通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报
金额。在判断本集团是否拥有对被投资方的权力时，本集团仅考虑与被投资方相关的实质性权
利 (包括本集团自身所享有的及其他方所享有的实质性权利) 。一旦相关事实和情况的变化导致
上述控制定义涉及的相关要素发生了变化，本集团将进行重新评估。
子公司的合并起始于本集团获得对该子公司的控制权时，终止于本集团丧失对该子公司控制权
时。
对于通过同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并当期报表时，以被合并子公司的各项
资产、负债在最终控制方财务报表中的账面价值为基础，视同该子公司自同受最终控制方控制
之日起纳入本公司的合并范围，其自报告期最早期间期初或同受最终控制方控制之日起的经营
成果和现金流量已适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中。
对于通过非同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并当期财务报表时，以购买日确定的
被购买子公司各项可辨认资产、负债的公允价值为基础自购买日 (取得控制权的日期) 起将被购
买子公司纳入本公司合并范围，其自购买日起的经营成果及现金流量已经适当地包括在合并利
润表和合并现金流量表中。
当子公司所采用的会计期间或会计政策与本公司不一致时，合并时已按照本公司的会计期间或
会计政策对子公司财务报表进行必要的调整。合并时所有集团内部交易及余额，包括未实现内
部交易损益均已抵销。集团内部交易发生的未实现损失，有证据表明该损失是相关资产减值损
失的，则全额确认该损失。
子公司股东权益中不属于母公司的份额作为少数股东权益，在合并资产负债表中股东权益项下
以“少数股东权益”项目列示。子公司当期净损益及综合收益总额中属于少数股东的份额，在合
并利润表中净利润及综合收益总额项目后单独列示。
少数股东分担的子公司亏损超过了少数股东在该子公司期初股东权益中所享有的份额，其余额
仍冲减少数股东权益。
本公司因购买少数股权新取得的长期股权投资成本与按照新增持股比例计算应享有子公司的可
辨认净资产份额之间的差额，以及在不丧失控制权的情况下因部分处置子公司的股权投资而取
得的处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公司净资产的差额，均调整合并资产负债表中
的资本公积 (股本溢价)，资本公积 (股本溢价) 不足冲减的，调整留存收益。
158
中国神华 2023 年度报告
处置子公司
本集团丧失对原有子公司控制权时，由此产生的任何处置收益或损失，计入丧失控制权当期的
投资收益。对于剩余股权投资，本集团按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量，由此
产生的任何收益或损失，也计入丧失控制权当期的投资收益。
通过多次交易分步处置对子公司长期股权投资直至丧失控制权的，接下述原则判断是否为一揽
子交易：
- 这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
- 这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
- 一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
- 一项交易单独考虑时是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
如果各项交易不属于一揽子交易的，则在丧失对子公司控制权以前的各项交易，按照不丧失控
制权的情况下部分处置对子公司的股权投资的会计政策进行处理。
如果各项交易属于一揽子交易的，则将各项交易作为一项处置原有子公司并丧失控制权的交易
进行处理，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司自购买日开始持
续计算的净资产账面价值的份额之间的差额，在合并财务报表中计入其他综合收益，在丧失控
制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
8、 现金及现金等价物的确定标准
现金是指库存现金以及可以随时用于支付的存款。现金等价物是指本集团持有的期限短、流动
性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险小的投资。
9、 外币业务和外币报表折算
9.1 外币业务
外币交易在初始确认时采用交易发生日的即期汇率折算。
即期汇率是中国人民银行公布的人民币外汇牌价、国家外汇管理局公布的外汇牌价或根据公布
的外汇牌价套算的汇率。即期汇率的近似汇率是按照系统合理的方法确定的、与交易发生日即
期汇率近似的当期平均汇率。
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中国神华 2023 年度报告
于资产负债表日，外币货币性项目采用该日即期汇率折算为记账本位币。因该日的即期汇率与
初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，除与购建符合资本化条件
资产有关的外币专门借款本金和利息的汇兑差额在资本化期间予以资本化计入相关资产的成本
(参见附注三、17) 外，其他汇兑差额计入当期损益。
以历史成本计量的外币非货币性项目仍以交易发生日的即期汇率折算记账本位币金额计量。以
公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位
币金额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变动 (含汇率变动) 处理，计入当期损益或确
认为其他综合收益。
9.2 外币财务报表折算
为编制合并财务报表，境外经营的外币财务报表按以下方法折算为人民币报表：资产负债表中
的所有资产、负债类项目按资产负债表日的即期汇率折算，股东权益项目除未分配利润及其他
综合收益中的外币财务报表折算差额项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中
的收入和费用项目按与交易发生日即期汇率的近似汇率折算。按照上述折算产生的外币财务报
表折算差额，确认为其他综合收益并计入股东权益。
外币现金流量以及境外子公司的现金流的现金流量，采用与现金流量发生日即期汇率的近似汇
率折算，汇率变动对现金及现金等价物的影响额，作为调节项目，在现金流量表中以“汇率变
动对现金及现金等价物的影响”单独列示。
期初数和上期实际数按照上期财务报表折算后的数额列示。
10、 金融工具
金融资产和金融负债在本集团成为金融工具合同条款一方时，于资产负债表内确认。金融资产
和金融负债在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融
资产和金融负债，相关交易费用直接计入当期损益，对于其他类别的金融资产和金融负债，相
关交易费用计入初始确认金额。当本集团按照修订的《企业会计准则第 14 号——收入》(“收入
准则”) 确认的未包含重大融资成分应收账款或不考虑不超过一年的合同中的融资成分的，初始
确认的应收账款则按照收入准则定义的交易价格进行初始计量。
金融资产或金融负债的摊余成本是以该金融资产或金融负债的初始确认金额扣除已偿还的本
金，加上或减去采用实际利率法将该初始确认金额与到期日金额之间的差额进行摊销形成的累
计摊销额，再扣除累计计提的损失准备 (仅适用于金融资产) 。
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中国神华 2023 年度报告
实际利率法是指计算金融资产或金融负债的摊余成本以及将利息收入或利息费用分摊计入各会
计期间的方法。
实际利率，是指将金融资产或金融负债在预计存续期的估计未来现金流量，折现为该金融资产
账面余额或该金融负债摊余成本所使用的利率。在确定实际利率时，在考虑金融资产或金融负
债所有合同条款 (如提前还款、展期、看涨期权或其他类似期权等) 的基础上估计预期现金流
量，但不考虑预期信用损失。
10.1 金融资产的分类与计量
本集团通常根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，在初始确认时将金
融资产分为不同类别：以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收
益的金融资产及以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
管理金融资产的业务模式，是指本集团如何管理金融资产以产生现金流量。业务模式决定本集
团所管理金融资产现金流量的来源是收取合同现金流量、出售金融资产还是两者兼有。本集团
以客观事实为依据、以关键管理人员决定的对金融资产进行管理的特定业务目标为基础，确定
管理金融资产的业务模式。
本集团对金融资产的合同现金流量特征进行评估，以确定相关金融资产在特定日期产生的合同
现金流量是否仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。其中，本金是指金融资产
在初始确认时的公允价值；利息包括对货币时间价值、与特定时期未偿付本金金额相关的信用
风险、以及其他基本信贷风险、成本和利润的对价。此外，本集团对可能导致金融资产合同现
金流量的时间分布或金额发生变更的合同条款进行评估，以确定其是否满足上述合同现金流量
特征的要求。
10.1.1 分类为以摊余成本计量的金融资产
金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为
基础的利息的支付，且本集团管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目
标，则本集团将该金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产。本集团划分为以摊余成
本计量的金融资产包括货币资金，应收票据、应收账款、其他应收款、其他流动资产中
的一年内到期的发放贷款及垫款、一年内到期的委托贷款，债权投资及其他非流动资产
中的银行债券投资 (以下简称 “应收款项”) 。
该金融资产按照实际利率法摊销，按摊余成本进行后续计量，确认减值时、重分类或终
止确认产生的利得或损失，计入当期损益。
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中国神华 2023 年度报告
本集团对分类为以摊余成本计量的金融资产与分类为以公允价值计量且其变动计入其他
综合收益的金融资产按照实际利率法确认利息收入。除下列情况外，本集团根据金融资
产账面余额乘以实际利率计算确定利息收入：
- 对于购入或源生的已发生信用减值的金融资产，本集团自初始确认起，按照该金融
资产的摊余成本和经信用调整的实际利率计算确定其利息收入。
- 对于购入或源生的未发生信用减值、但在后续期间成为已发生信用减值的金融资
产，本集团在后续期间，按照该金融资产的摊余成本和实际利率计算确定其利息收
入。若该金融工具在后续期间因其信用风险有所改善而不再存在信用减值，并且这
一改善在客观上可与应用上述规定之后发生的某一事件相联系 (如债务人的信用评级
被上调)，本集团转按实际利率乘以该金融资产账面余额来计算确定利息收入。
10.1.2 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
本集团将同时符合下列条件且未被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融
资产，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：
- 本集团管理该金融资产的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售该金融资
产为目标；
- 该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付
本金金额为基础的利息的支付。
初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利
息、减值损失或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。终
止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当
期损益。
162
中国神华 2023 年度报告
10.1.3 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产包括分类为以公允价值计量且其变动
计入当期损益的金融资产和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
- 不符合分类为以摊余成本计量的金融资产或分类为以公允价值计量且其变动计入其
他综合收益的金融资产条件的金融资产均分类为以公允价值计量且其变动计入当期
损益。
- 在初始确认时，如果能够消除或显著减少会计错配，本集团可将金融资产不可撤销
地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
以公允价值对该等金融资产进行后续计量，并将公允价值变动形成的利得或损失以及与
该等金融资产相关的股利和利息收入计入当期损益。
本集团以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产包括衍生金融资产和银行理财
产品，于资产负债表的“交易性金融资产”科目列示。
10.1.4 指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
对于非交易性权益工具投资，本集团可在初始确认时将其不可撤销地制定为以公允价值
计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。该指定在单项投资的基础上做出，且相关
投资从发行者的角度复核权益工具的定义。
本集团指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，于资产负债表的
“其他权益工具投资”科目列示。该等金融资产的公允价值变动在其他综合收益中进行确
认，该等金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收
益中转出，计入留存收益。本集团持有该等权益工具投资期间，在本集团收取股利的权
利已经确立，与股利相关的经济利益很可能流入本集团，且股利的金额能够可靠计量
时，确认股利收入并计入当期损益。
163
中国神华 2023 年度报告
10.2 金融工具的减值
本集团对分类为以摊余成本计量的金融资产以及财务担保合同以预期信用损失为基础确认损失
准备。
预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，
是指本集团按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金
流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。
在计量预期信用损失时，本集团需考虑的最长期限为企业面临信用风险的最长合同期限 (包括
考虑续约选择权) 。
整个存续期预期信用损失，是指因金融工具整个预计存续期内所有可能发生的违约事件而导致
的预期信用损失。
未来 12 个月内预期信用损失，是指因资产负债表日后 12 个月内 (若金融工具的预计存续期少
于 12 个月，则为预计存续期) 可能发生的金融工具违约事件而导致的预期信用损失，是整个存
续期预期信用损失的一部分。
对于因销售商品、提供劳务等日常经营活动形成的应收票据、应收账款和应收款项融资，本集
团按照整个存续期的预期信用损失计量损失准备。本集团对由收入准则规范的交易形成的未包
含重大融资成分或不考虑不超过一年的合同中的融资成分的应收账款按照相当于整个存续期内
预期信用损失的金额计量损失准备。
于资产负债表日，若本集团判断金融工具只具有较低的信用风险，则本集团假定该金融工具的
信用风险自初始确认后并未显著增加。如果金融工具的违约风险较低，借款人在短期内履行其
合同现金流义务的能力很强，并且即使较长时期内经济形势和经营环境存在不利变化但未必一
定降低借款人履行期合同现金义务，则该金融工具被视为具有较低的信用风险。
对于其他金融工具，除购买或源生的已发生信用减值的金融资产外，本集团在每个资产负债表
日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后的变动情况。若该金融工具的信用风险自初始确
认后已显著增加，本集团按照相当于该金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失
准备；若该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加，本集团按照相当于该金融工具未
来 12 个月内预期信用损失的金额计量其损失准备。信用损失准备的增加或转回金额，作为减
值损失或利得计入当期损益。
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中国神华 2023 年度报告
本集团在前一会计期间已经按照相当于金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量了损失
准备，但在当期资产负债表日，该金融工具已不再属于自初始确认后信用风险显著增加的情形
的，本集团在当期资产负债表日按照相当于未来 12 个月内预期信用损失的金额计量该金融工
具的损失准备，由此形成的损失准备的转回金额作为减值利得计入当期损益。
应收款项的坏账准备
(a) 按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据
- 应收票据：根据承兑人信用风险特征的不同，本集团将应收票据划分银行承兑汇票和商业
承兑汇票两个组合；
- 应收账款：根据本集团的历史经验，不同细分客户群体发生损失的情况没有显著差异，因
此本集团将全部应收账款作为一个组合，在计算应收账款的坏账准备时未进一步区分不同
的客户群体；
- 应收款项融资：本集团应收款项融资为有双重持有目的的应收银行承兑汇票。由于承兑银
行均为信用等级较高的银行，本集团将全部应收款项融资作为一个组合。
(b) 按照单项计提坏账准备的单项计提判断标准
- 本集团对于应收账款、其他应收款、长期应收款和贷出款项，通常按照信用风险特征组合
计量其损失准备。若某一对手方信用风险特征与组合中其他对手方显著不同，或该对手方
信用风险特征发生显著变化，对应收该对手方款项按照单项计提损失准备。
165
中国神华 2023 年度报告
10.2.1 信用风险显著增加
本集团利用可获得的合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，通过比较金融工具在资产
负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具的信用风险
自初始确认后是否已显著增加。对于财务担保合同，本集团在应用金融工具减值规定
时，将本集团成为做出不可撤销承诺的一方之日作为初始确认日。
本集团在评估信用风险是否显著增加时会主要考虑如下因素：
- 金融工具外部信用评级实际或预期是否发生显著变化；
- 同一金融工具或具有相同预计存续期的类似金融工具的信用风险的外部市场指标是
否发生显著变化。这些指标包括：信用利差、针对借款人的信用违约互换价格、金
融资产的公允价值小于其摊余成本的时间长短和程度、与借款人相关的其他市场信
息 (如借款人的债务工具或权益工具的价格变动) ；
- 预期将导致债务人履行其偿债义务的能力是否发生显著变化的业务、财务或经济状
况的不利变化；
- 债务人经营成果实际或预期是否发生显著变化；
- 债务人所处的监管、经济或技术环境是否发生显著不利变化。
10.2.2 已发生信用减值的金融资产
当本集团预期对金融资产未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融
资产成为已发生信用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察
信息：
- 发行方或债务人发生重大财务困难；
- 债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
- 债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况
下都不会做出的让步；
- 债务人很可能破产或进行其他财务重组；
- 发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；
- 以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。
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中国神华 2023 年度报告
10.2.3 预期信用损失的确定
根据金融工具的性质，本集团以单项金融工具或金融工具组合为基础评估信用风险是
否显著增加。以金融工具组合为基础进行评估时，本集团可基于共同信用风险特征对
金融工具进行分类，例如逾期信息和信用风险评级。
本集团按照下列方法确定相关金融工具的预期信用损失：
- 对于金融资产，信用损失为本集团应收取的合同现金流量与预期收取的现金流量之
间差额的现值；
- 对于财务担保合同，信用损失为本集团就该合同持有人发生的信用损失向其做出赔
付的预计付款额，减去本集团预期向该合同持有人、债务人或任何其他方收取的金
额之间差额的现值；
- 对于资产负债表日已发生信用减值但并非购买或源生已发生信用减值的金融资产，
信用损失为该金融资产账面余额与按原实际利率折现的估计未来现金流量的现值之
间的差额。
本集团计量金融工具预期信用损失的方法反映的因素包括：通过评价一系列可能的结果
而确定的无偏概率加权平均金额；货币时间价值；在资产负债表日无须付出不必要的额
外成本或努力即可获得的有关过去事项、当前状况以及未来经济状况预测的合理且有依
据的信息。
10.2.4 减记金融资产
当本集团不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回的，直接减记该金融
资产的账面余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。
10.3 金融资产的转移
满足下列条件之一的金融资产，予以终止确认：(1) 收取该金融资产现金流量的合同权利终
止；(2) 该金融资产已转移，且将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；(3)
该金融资产已转移，虽然本集团既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报
酬，但是未保留对该金融资产的控制。
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中国神华 2023 年度报告
若本集团既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有风险和报酬，且保留了对该金融资
产控制的，则按照其继续涉入被转移金融资产的程度继续确认该被转移金融资产，并相应确认
相关负债。本集团按照下列方式对相关负债进行计量：
- 被转移金融资产以摊余成本计量的，相关负债的账面价值等于继续涉入被转移金融资产的
账面价值减去本集团保留的权利 (如果本集团因金融资产转移保留了相关权利) 的摊余成本
并加上本集团承担的义务 (如果本集团因金融资产转移承担了相关义务) 的摊余成本，相关
负债不指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债；
- 被转移金融资产以公允价值计量的，相关负债的账面价值等于继续涉入被转移金融资产的
账面价值减去本集团保留的权利 (如果本集团因金融资产转移保留了相关权利) 的公允价值
并加上本集团承担的义务 (如果本集团因金融资产转移承担了相关义务) 的公允价值，该权
利和义务的公允价值应为按独立基础计量时的公允价值。
金融资产转移整体满足终止确认条件的，针对分类为以摊余成本计量的金融资产与分类为以公
允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，将所转移金融资产的账面价值及因转移而
收到的对价与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和的差额计入当期损益。
本集团转移了金融资产的一部分，且该被转移部分整理满足终止确认条件的，将转移前金融资
产整体的账面价值在终止确认部分和继续确认部分之间按照转移日各自的相对公允价值进行分
摊，并将终止确认部分收到的对价与终止确认部分在终止确认日的账面价值之差额计入当期损
益。
金融资产转移未满足终止确认条件的，本集团继续确认所转移的金融资产整体，因资产转移而
收到的对价在收到时确认为负债。
10.4 金融负债
本集团根据所发行金融工具的合同条款及其所反映的经济实质而非仅以法律形式，结合金融负
债和权益工具的定义，在初始确认时将该金融工具或其组成部分分类为金融负债或权益工具。
金融负债在初始确认时划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其他金融负
债。
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10.4.1 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债 (含属于金融
负债的衍生工具) 和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
该类金融负债采用公允价值进行后续计量，公允价值变动形成的利得或损失以及与该等
金融负债相关的股利或利息支出计入当期损益。
10.4.2 其他金融负债
除金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债、财
务担保合同外的其他金融负债分类为以摊余成本计量的金融负债，按摊余成本进行后续
计量，终止确认或按照实际利率法产生的利得或损失计入当期损益。摊余成本参见附注
三 10.1.1。本集团按摊余成本计量的金融负债包括应付票据、应付账款、其他应付款、
长期应付款、一年内到期的非流动负债除一年内到期的长期借款部分、及租赁负债 (以
下简称“应付款项”)，以及应付债券、借款。
本集团与交易对手方修改或重新议定合同，未导致按摊余成本进行后续计量的金融负债
终止确认，但导致合同现金流量发生变化的，本集团重新计算该金融负债的账面价值，
并将相关利得或损失计入当期损益。重新计算的该金融负债的账面价值，本集团根据将
重新议定或修改的合同现金流量按金融负债的原实际利率折现的现值确定。对于修改或
重新议定合同所产生的所有成本或费用，本集团调整修改后的金融负债的账面价值，并
在修改后金融负债的剩余期限内进行摊销。
10.4.2.1财务担保合同
财务担保合同是指当特定债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务
时，要求发行方向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。不属于以公允价值计量
且其变动计入当期损益的金融负债或金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转
移金融资产而形成的金融负债的财务担保合同，本集团作为此类金融负债发行方的，在
初始确认后按照损失准备金额以及初始确认金额扣除依据收入准则相关规定所确定的累
计摊销额后的余额孰高进行计量。
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10.5 金融负债的终止确认
金融负债 (或其一部分) 的现时义务已经解除的，本集团终止确认该金融负债 (或该部分金融负
债) 。本集团 (借入方) 与借出方之间签订协议，以承担新金融负债方式替换原金融负债，且新
金融负债与原金融负债的合同条款实质上不同的，本集团终止确认原金融负债，并同时确认新
金融负债。
金融负债 (或其一部分) 终止确认的，本集团将其账面价值与支付的对价 (包括转出的非现金资
产或承担的新金融负债) 之间的差额，计入当期损益。
10.6 权益工具
本公司发行权益工具收到的对价扣除交易费用后，计入股东权益。回购本公司权益工具支付的
对价和交易费用，减少股东权益。
回购本公司股份时，回购的股份作为库存股管理，回购股份的全部支出转为库存股成本，同时
进行备查登记。库存股不参与利润分配，在资产负债表中作为股东权益的备抵项目列示。
库存股注销时，按注销股票面值总额减少股本，库存股成本超过面值总额的部分，应依次冲减
资本公积 (股本溢价) 、盈余公积和未分配利润；库存股成本低于面值总额的，低于面值总额的
部分增加资本公积 (股本溢价) 。
库存股转让时，转让收入高于库存股成本的部分，增加资本公积 (股本溢价) ；低于库存股成本
的部分，依次冲减资本公积 (股本溢价) 、盈余公积、未分配利润。
10.7 金融资产及金融负债的抵销
当本集团具有抵销已确认金融资产和金融负债的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的，
同时本集团计划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金融资产和金融负债
以相互抵销后的金额在资产负债表内列示。除此以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分
别列示，不予相互抵销。
170
中国神华 2023 年度报告
11、 存货
11.1 存货类别
存货主要包括煤炭存货、辅助材料、零部件及小型工具以及在建开发产品和已完工开发产品。
存货按成本进行初始计量。开发产品的成本包括土地出让金、基础配套设施支出、建筑安装工
程支出、开发项目完工之前所发生的借款费用及开发过程中的其他相关费用，其他存货成本包
括采购成本、加工成本和其他使存货达到目前场所和状态所发生的支出。
11.2 发出计价方法
存货发出时，采用加权平均法确定发出存货的实际成本。
11.3 盘存制度
本集团存货盘存制度为永续盘存制。
11.4 低值易耗品和包装物的摊销方法
低值易耗品和包装物采用一次转销法进行摊销。
11.5 存货跌价准备的确认标准和计提方法
资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。
可变现净值指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售
费用以及相关税费后的金额。为生产而持有的原材料，其可变现净值根据其生产的产成品的可
变现净值为基础确定。为执行销售合同或者劳务合同而持有的存货，其可变现净值以合同价格
为基础计算。当持有存货的数量多于相关合同订购数量的，超出部分的存货的可变现净值以一
般销售价格为基础计算。
按存货类别计算的成本高于其可变现净值的差额，计提存货跌价准备，计入当期损益。
计提存货跌价准备后，如果以前减记存货价值的影响因素已经消失，导致存货的可变现净值高
于其账面价值的，在原已计提的存货跌价准备金额内予以转回，转回的金额计入当期损益。
171
中国神华 2023 年度报告
12、 持有待售和终止经营
12.1 持有待售的非流动资产或处置组
当本集团主要通过出售而非持续使用一项非流动资产或处置组收回其账面价值时，将其划分为
持有待售类别。
分类为持有待售类别的非流动资产或处置组需同时满足以下条件：(1) 根据类似交易中出售此
类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；(2) 出售极可能发生，即本集团已经就
一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺，预计出售将在一年内完成。
因出售对子公司的投资等原因导致丧失对子公司控制权的，无论出售后是否保留部分权益性投
资，在拟出售的对子公司投资满足持有待售类别划分条件时，在本公司个别财务报表中将对子
公司投资整体划分为持有待售类别，在合并财务报表中将子公司所有资产和负债划分为持有待
售类别。
本集团以账面价值与公允价值减去出售费用后的净额孰低计量持有待售的非流动资产或处置
组。账面价值高于公允价值减去出售费用后的净额的，减记账面价值至公允价值减去出售费用
后的净额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准
备。后续资产负债表日持有待售的非流动资产公允价值减去出售费用后的净额增加的，恢复以
前减记的金额，并在划分为持有待售类别后确认的资产减值损失金额内转回，转回金额计入当
期损益。划分为持有待售类别前确认的资产减值损失不予转回。
持有待售的非流动资产或处置组中的非流动资产不计提折旧或摊销，持有待售的处置组中负债
的利息和其他费用继续予以确认。
对联营企业或合营企业的权益性投资全部或部分划分为持有待售资产的，划分为持有待售的部
分自划分为持有待售之日起不再采用权益法核算。
172
中国神华 2023 年度报告
12.2 终止经营
本集团将满足下列条件之一的、能够单独区分的组成部分，且该组成部分已被本集团处置或划
分为持有待售类别的界定为终止经营：
- 该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；
- 该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关联计
划的一部分；
- 该组成部分是专为转售而取得的子公司。
本集团对于当期列报的终止经营，在当期利润表中分别列示持续经营损益和终止经营损益，并
在比较期间的利润表中将原来作为持续经营损益列报的信息重新作为可比会计期间的终止经营
损益列报。
173
中国神华 2023 年度报告
13、 长期股权投资
13.1 初始投资成本的确定
13.1.1 通过企业合并形成的长期股权投资
对于同一控制下的企业合并形成的对子公司的长期股权投资，在合并日按照被合并方所
有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资
成本。长期股权投资初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产以及所承担债务账
面价值之间的差额，调整资本公积中的股本溢价；资本公积中的股本溢价不足冲减时，
调整留存收益。
对于非同一控制下企业合并形成的对子公司的长期股权投资，本公司按照购买日取得对
被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价
值，作为该投资的初始投资成本。
合并方或购买方为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关
管理费用，于发生时计入当期损益。
13.1.2 其他方式取得的长期股权投资
对于通过企业合并以外的其他方式取得的长期股权投资，按成本进行初始计量。对于因
追加投资能够对被投资单位实施重大影响但不构成控制的，长期股权投资成本为按照
《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》确定的原持有股权投资的公允价值
加上新增投资成本之和。
13.2 后续计量及损益确认方法
13.2.1 按成本法核算的长期股权投资
在本公司个别财务报表中，本公司采用成本法对子公司的长期股权投资进行后续计量，
由本公司享有的被投资单位宣告分派的现金股利或利润确认为投资收益，不划分是否属
于投资前和投资后被投资单位实现的净利润，但取得投资时实际支付的价款或对价中包
含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润除外。
对子公司的投资按照成本减去减值准备后在资产负债表内列示。
在本集团合并财务报表中，对子公司的长期股权投资按附注三、7 进行处理。
174
中国神华 2023 年度报告
13.2.2 按权益法核算的长期股权投资
联营企业指本集团能够对其施加重大影响 (参见附注三、13.3) 的被投资单位。对联营企
业的长期股权投资采用权益法核算。
采用权益法核算时，长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认
净资产公允价值份额的，不调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小于投资
时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益，同时调整长
期股权投资的成本。
采用权益法核算时，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的
份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被
投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面
价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变
动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积。在计算应享有或应分担的被投资单
位实现的净损益、其他综合收益及其他所有者权益变动的份额时，本集团以取得投资时
被投资单位可辨认净资产公允价值为基础进行相应调整后确认投资收益和其他综合收益
等。
被投资单位采用的会计政策及会计期间与本公司不一致的，按照本公司的会计政策及会
计期间对被投资单位的财务报表进行调整，并据以确认投资收益和其他综合收益。对于
本集团与联营企业之间发生的交易，投出或出售的资产不构成业务的，未实现内部交易
损益按照享有的比例计算归属于本集团的部分予以抵销，在此基础上确认投资损益。但
本集团与被投资单位发生的未实现内部交易损失，属于所转让资产减值损失的，不予以
抵销。
在确认应分担被投资单位发生的净亏损时，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上
构成对联营企业净投资的长期权益减记至零为限。此外，如本集团对被投资单位负有承
担额外损失的义务，则按预计承担的义务确认预计负债，计入当期投资损失。被投资单
位以后期间实现净利润的，本集团在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认
收益分享额。
175
中国神华 2023 年度报告
13.3 确定对被投资单位具有重大影响的依据
重大影响指对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方
一起共同控制这些政策的制定。在确定能否对被投资单位施加重大影响时，已考虑投资方和其
他方持有的被投资单位当期可转换公司债券、当期可执行认股权证等潜在表决权因素。本集团
在判断对被投资单位是否存在重大影响时，通常考虑以下一种或多种情形：
- 是否在被投资单位的董事会或类似权力机构中派有代表；
- 是否参与被投资单位的政策制定过程；
- 是否与被投资单位之间发生重要交易；
- 是否向被投资单位派出管理人员；及
- 是否向被投资单位提供关键技术资料等。
13.4 减值测试方法及减值准备计提方法
对子公司和联营公司投资的减值测试方法及减值准备计提方法参见附注三、20。
13.5 长期股权投资的处置
处置长期股权投资时，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。
14、 固定资产
14.1 固定资产确认条件
固定资产指为生产商品、提供劳务或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资
产。固定资产仅在与其有关的经济利益很可能流入本集团，且其成本能够可靠地计量时才予以
确认。固定资产按成本进行初始计量。
固定资产的初始成本包括购买价款、相关税费以及使该资产达到预定可使用状态前所发生的可
归属于该资产的支出。自行建造的固定资产按附注三、15 确定初始成本。本集团在固定资产报
废时承担的与环境保护和生态恢复等义务相关的支出，包括在有关固定资产的初始成本中。
对于构成固定资产的各组成部分，如果各自具有不同使用寿命或者以不同方式为本集团提供经
济利益，适用不同折旧率或折旧方法的，本集团分别将各组成部分确认为单项固定资产。
对于固定资产的后续支出，包括与更换固定资产某组成部分相关的支出，在符合固定资产确认
条件时计入固定资产成本，并终止确认被替换部分的账面价值；与固定资产日常维护相关的支
出在发生时计入当期损益。
固定资产以成本减累计折旧及减值准备后在资产负债表内列示。
176
中国神华 2023 年度报告
14.2 固定资产的折旧方法
除井巷资产按工作量法计提折旧或使用维简费、安全生产费及其他类似性质费用购置的固定资
产 (参见附注三、19) 外，本集团将其他固定资产的成本扣除预计残值和累计减值准备后在其使
用寿命内按年限平均法计提折旧。
各类固定资产的折旧年限分别为：
类别 折旧年限 (年)
土地及建筑物 10 - 55
与井巷资产相关的机器和设备 5 - 40
发电装置及相关机器和设备 8 - 35
铁路及港口构筑物 6 - 45
船舶 25
煤化工专用设备 8 - 20
家具、固定装置、汽车及其他 5 - 35
本集团永久持有的土地不计提折旧。
本集团至少在每年年度终了对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核，如发生
改变则作为会计估计变更处理。
14.3 减值测试方法及减值准备计提方法参见附注三、20。
14.4 固定资产处置
固定资产满足下述条件之一时，本集团会予以终止确认。
- 固定资产处于处置状态；
- 该固定资产预期通过使用或处置不能产生经济利益。
固定资产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的差额计入当期损
益。
177
中国神华 2023 年度报告
15、 在建工程
在建工程按实际成本计量，实际成本包括在建期间发生的各项工程支出、工程达到预定可使用
状态前的资本化的借款费用以及其他相关费用等。在建工程不计提折旧。在建工程在达到预定
可使用状态后结转为固定资产。
本集团判断在建工程达到预定可使用状态的标准：
- 固定资产的实体建造（包括安装）工作已经全部完成或者实质上已经全部完成；
- 开始生产或试运行，其结果表明资产能够正常运行或者能够稳定地生产出合格产品时；
- 很少或者几乎不再为建造固定资产发生支出；
- 所购建的固定资产已经达到设计或合同要求，或与设计或合同要求相符或基本相符，即使
有极个别地方与设计或合同要求不相符，也不足以影响其正常使用。
在建工程以成本减减值准备 (参见附注三、20) 在资产负债表内列示。
企业将固定资产达到预定可使用状态前产出的产品或副产品对外销售，按照《企业会计准则第
14 号——收入》、《企业会计准则第 1 号——存货》等规定，对相关的收入和成本分别进行会
计处理，计入当期损益。
178
中国神华 2023 年度报告
16、 勘探及评价支出
勘探及评价活动包括矿物资源的探寻、鉴定技术可行性及评价可分辨资源的商业可行性。勘探
及评价开支包括与以下活动有关的直接成本：
- 研究及分析历史勘探数据；
- 从地形、地球化学及地球物理的研究搜集勘探数据；
- 勘探钻井、挖沟及抽样；
- 确定及审查资源的量和级别；
- 测量运输及基础设施的要求；及
- 进行市场及财务研究。
于勘探项目的初期，勘探及评价开支于发生时计入损益。当项目具有技术可行性和商业可行性
时，勘探及评价开支 (包括购买探矿权证发生的成本) 按单个项目资本化为勘探及评价资产。
勘探及评价资产根据资产性质被列为固定资产 (参见附注三、14) 、在建工程 (参见附注三、15)
或无形资产 (参见附注三、18) 。
179
中国神华 2023 年度报告
17、 借款费用
本集团发生的可直接归属于符合资本化条件的资产购建的借款费用，予以资本化并计入相关资
产的成本。
除上述借款费用外，其他借款费用均于发生当期确认为财务费用。
在资本化期间内，本集团按照下列方法确定每一会计期间的利息资本化金额 (包括折价或溢价
的摊销)：
- 对于为购建符合资本化条件的资产而借入的专门借款，本集团以专门借款按实际利率计算
的当期利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资
取得的投资收益后的金额确定专门借款应予资本化的利息金额；
- 对于为购建符合资本化条件的资产而占用的一般借款，本集团根据累计资产支出超过专门
借款部分的资产支出的加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应
予资本化的利息金额。资本化率是根据一般借款加权平均的实际利率计算确定。
本集团确定借款的实际利率时，是将借款在预期存续期间或适用的更短期间内的未来现金流
量，折现为该借款初始确认时确定的金额所使用的利率。
在资本化期间内，外币专门借款本金及其利息的汇兑差额，予以资本化，计入符合资本化条件
的资产的成本。而除外币专门借款之外的其他外币借款本金及其利息所产生的汇兑差额作为财
务费用，计入当期损益。
资本化期间是指本集团从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间，借款费用暂停资
本化的期间不包括在内。当资本支出和借款费用已经发生及为使资产达到预定可使用状态所必
要的购建已经开始时，借款费用开始资本化。当购建符合资本化条件的资产达到预定可使用状
态时，借款费用停止资本化。对于符合资本化条件的资产在购建过程中发生非正常中断、且中
断时间连续超过 3 个月的，本集团暂停借款费用的资本化。
180
中国神华 2023 年度报告
18、 无形资产
18.1 无形资产
无形资产包括土地使用权、采矿权、探矿权及软件等。
无形资产按成本进行初始计量。无形资产以成本减累计摊销 (仅限于使用寿命有限的无形资产)
及减值准备 (参见附注三、20) 后在资产负债表内列示。对于使用寿命有限的无形资产，本集团
将无形资产的成本扣除预计残值和已计提的减值准备累计金额后按直线法或工作量法在预计使
用寿命期内摊销。土地使用权依据能为公司带来经济利益的期限在 30 年至 50 年内按直线法摊
销，采矿权则依据探明及可能的煤炭储量按工作量法计提摊销，软件依据能为公司带来经济利
益的期限在 10 年内按直线法摊销。
期末，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，必要时进行调整。
18.2 内部研究开发支出
本集团内部研究开发项目的支出分为研究阶段支出和开发阶段支出。本集团研发支出归集的范
围包括研发人员人工费用、直接投入费用、折旧与摊销费用、设计试验费用、委托研发费用
等。
研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。
开发阶段的支出同时满足下列条件的，确认为无形资产，不能满足下述条件的开发阶段的
支出计入当期损益：
- 完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
- 具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
- 无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形
资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；
- 有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出
售该无形资产；
- 归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
无法区分研究阶段支出和开发阶段支出的，将发生的研发支出全部计入当期损益。
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中国神华 2023 年度报告
19、 维简费、安全生产费用及其他类似性质的费用
本集团按照中国政府相关机构的规定计提维简费、安全生产费用及其他类似性质费用，用于维
持矿区生产、设备改造相关支出、煤炭生产和煤炭井巷建筑设施安全支出等相关支出。本集团
按规定在当期损益中计提上述费用并在股东权益中的专项储备单独反映。按规定范围使用专项
储备用于费用性支出时，按实际支出冲减专项储备；按规定范围使用专项储备形成固定资产
时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，相关资产在以后期
间不再计提折旧。
20、 长期资产减值
本集团在每一个资产负债表日检查长期股权投资、固定资产、在建工程、使用寿命确定的无形
资产及其他非流动资产是否存在可能发生减值的迹象。如果该等资产存在减值迹象，则估计其
可收回金额。尚未达到可使用状态的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年均进行减值测
试。
估计资产的可收回金额以单项资产为基础，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，则
以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。可收回金额为资产或者资产组的公允
价值减去处置费用后的净额与其预计未来现金流量的现值两者之中的较高者。
如果资产的可收回金额低于其账面价值，按其差额计提资产减值准备，并计入当期损益。
商誉至少在每年年度终了进行减值测试。对商誉进行减值测试时，结合与其相关的资产组或者
资产组组合进行。即，自购买日起将商誉的账面价值按照合理的方法分摊到能够从企业合并的
协同效应中受益的资产组或资产组组合，如包含分摊的商誉的资产组或资产组组合的可收回金
额低于其账面价值的，确认相应的减值损失。减值损失金额首先抵减分摊到该资产组或资产组
组合的商誉的账面价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉以外的其他各项资产的账面价值
所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。
上述资产减值损失一经确认，在以后会计期间不予转回。
21、 长期待摊费用
长期待摊费用为已经发生但应由本年和以后各年负担的分摊期限在一年以上的各项费用。长期
待摊费用在预计受益期间分期平均摊销。
182
中国神华 2023 年度报告
22、 预计负债及或有负债
如果与或有事项相关的义务是本集团承担的现时义务，且该义务的履行很可能会导致经济利益
流出本集团，以及有关金额能够可靠地计量，则本集团确认预计负债。
预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量。对于货币时间价值影响
重大的，预计负债以预计未来现金流量折现后的金额确定。在确定最佳估计数时，本集团综合
考虑了与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。所需支出存在一个连续范
围，且该范围内各种结果发生的可能性相同的，最佳估计数按照该范围内的中间值确定；在其
他情况下，最佳估计数分别下列情况处理：
- 或有事项涉及单个项目的，按照最可能发生金额确定；
- 或有事项涉及多个项目的，按照各种可能结果及相关概率计算确定。
本集团在资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核，并按照当前最佳估计数对该账面价值
进行调整。
如果清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收到
时，作为资产单独确认，且确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。
23、 土地复垦义务
本集团的土地复垦义务包括根据中国有关规定，与复垦地面及矿井相关的估计支出。本集团根
据所需工作的未来现金支出款额及时间作出详尽计算，估计本集团在最终复垦和闭井方面的负
债。估计支出按通胀率调整后，并按可以反映当时市场对货币时间价值及负债特定风险的折现
率折现，以使准备的数额反映预计需要支付的债务的现值。本集团将与最终复垦和闭井义务相
关的负债计入相关资产。相关预计负债及资产在有关负债产生期间确认。资产按探明及可能的
煤炭储量以工作量法摊销。如果估计发生变化 (例如修订开采计划、更改估计成本或更改进行
复垦活动的时间)，本集团将对相关预计负债及资产的账面价值按会计估计变更的原则用适当
的折现率进行调整。
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24、 职工薪酬
24.1 短期薪酬的会计处理方法
本集团在职工为其提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益
或相关资产成本。本集团发生的职工福利费，在实际发生时根据实际发生额计入当期损益或相
关资产成本。职工福利费为非货币福利的，按照公允价值计量。
本集团为职工缴纳的医疗保险费、工伤保险费、生育保险等社会保险费和住房公积金，以及本
集团按规定提取的工会经费和职工教育经费，在职工为本集团提供服务的会计期间，根据规定
的计提基础和计提比例计算确定相应的职工薪酬金额，确认相应负债，并计入当期损益或相关
资产成本。
24.2 离职后福利的会计处理方法
本集团离职后福利为设定提存计划和设定受益计划。
本集团在职工为其提供服务的会计期间，将根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，
并计入当期损益或相关资产成本。本集团为员工根据设定提存计划缴存的金额于缴存时即完全
归属于员工，因此本集团无可以动用的已被放弃的提存金额。
对于设定受益计划，在年度资产负债表日进行精算估值，以预期累计福利单位法确定提供福利
的成本及归属期间。本公司设定受益计划导致的职工薪酬成本包括下列组成部分：
(1) 服务成本，包括当期服务成本、过去服务成本和结算利得或损失。其中，当期服务成本
是指，职工当期提供服务所导致的设定受益义务现值的增加额；过去服务成本是指，设
定受益计划修改所导致的与以前期间职工服务相关的设定受益义务现值的增加或减少；
(2) 设定受益计划净负债的利息净额，包括设定受益计划义务的利息费用；
(3) 重新计量设定受益计划净负债所产生的变动。
本集团将上述第 (1) 和 (2) 项计入当期损益；第 (3) 项计入其他综合收益，且不会在后续会计期
间转回至损益。
24.3 辞退福利的会计处理方法
本集团在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出
给予补偿的建议，在下列两者孰早日确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的职工薪酬
负债，并计入当期损益：
- 本集团不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；
- 本集团确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。
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中国神华 2023 年度报告
25、 收入
收入是本集团在日常活动中形成的、会导致股东权益增加且与股东投入资本无关的经济利益的
总流入。本集团的收入主要来源于如下业务类型：
- 与煤炭销售相关的收入；
- 电力销售收入；
- 铁路、港口、航运以及其他服务收入；
- 煤化工产品销售收入。
本集团在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时，确认收入。合同
中包含两项或多项履约义务的，本集团在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品或服务
的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交
易价格计量收入。单独售价，是指本集团向客户单独销售商品或提供服务的价格。单独售价无
法直接观察的，本集团综合考虑能够合理取得的全部相关信息，并最大限度地采用可观察的输
入值估计单独售价。本集团电力、热力、燃料、煤化工产品及原材料销售收入于商品控制权转
移的时点确认收入，港口及运输于服务提供时确认收入。履约义务，是指合同中本集团向客户
转让可明确区分商品或服务的承诺。交易价格，是指本集团因向客户转让商品或服务而预期有
权收取的对价金额，但不包含代第三方收取的款项以及本集团预期将退还给客户的款项。
满足下列条件之一的，属于在某一时间段内履行的履约义务，本集团按照履约进度，在一段时
间内确认收入：(1) 客户在本集团履约的同时即取得并消耗所带来的经济利益；(2) 客户能够控
制本集团履约过程中在建的商品；(3) 本集团履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且
本集团在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。否则，本集团在客户取
得相关商品或服务控制权的时点确认收入。
对于在某一时间段内履行的履约义务，本集团采用产出法确定履约进度，即根据已转移给客户
的服务对于客户的价值确定履约进度。
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对于在某一时点履行的履约义务，本集团在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。在
判断客户是否已取得商品或服务控制权时，本集团会考虑下列迹象：
- 本集团就该商品或服务享有现时收款权利；
- 本集团已将该商品的实物转移给客户；
- 本集团已将该商品的法定所有权或所有权上的主要风险和报酬转移给客户；
- 客户已接受该商品或服务等。
合同资产，是指本集团已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利，且该权利取决于时间
流逝之外的其他因素。本集团拥有的无条件 (即，仅取决于时间流逝) 向客户收取对价的权利作
为应收款项单独列示。
合同负债，是指本集团已收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务。
同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。
25.1 特许经营权
本集团采用获取特许经营权的方式，与地方政府或政府授权的国有企业 (合同授予方) 签订发电
项目相关的特许经营协议。根据特许经营协议，本集团兴建发电厂 (建造期间)，之后一般在 25
至 30 年的特许经营期内运营 (运营期间) 。在特许经营权期满后，本集团需要将有关的发电厂
无偿或以极低对价移交至各地方政府或政府授权的国有企业 (移交) 。根据特许经营协议，在运
营期间，本集团可以收取上网电费。若本集团可以无条件地自合同授予方收取确定金额的货币
资金或其他金融资产的，或在本集团提供经营服务的收费低于某一限定金额的情况下，合同授
予方按照合同规定负责将有关差价补偿给本集团的，本集团在发生相关建造成本的同时确认金
融资产，并按照《企业会计准则第 22 号—金融工具确认和计量》的规定对金融资产处理 (参见
附注三、10) ；若合同规定本集团在有关基础设施建成后，从事经营的一定期间内有权利向获
取服务的对象收取费用，但收费金额不确定的，该权利不构成一项无条件收取现金的权利，本
集团在发生相关建造成本的同时确认无形资产 - 特许经营权。
对于特许经营权形式参与公共基础设施建设业务，本集团根据《企业会计准则解释第 14 号》
规定判断，按照建造过程中支付的工程价款等考虑合同规定，分别确认为金融资产或无形资
产。项目运营期间，本集团对于特许经营权建造过程中确认的金融资产，后续按实际利率法以
摊余成本为基础确认相关特许经营权利息收入，并相应确认运维收入等。
186
中国神华 2023 年度报告
25.2 主要责任人与代理人
本集团根据在向客户转让商品或服务前是否拥有对该商品或服务的控制权，来判断从事交易时
本集团的身份是主要责任人还是代理人。本集团在向客户转让商品或服务前能够控制该商品或
服务的，本集团为主要责任人，按照已收或应收对价总额确认收入；否则，本集团为代理人，
按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入，该金额按照已收或应收对价总额扣除应支
付给其他相关方的价款后的净额，或者按照既定的佣金金额或比例等确定。
26、 合同成本
合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。
为取得合同发生的增量成本是指本集团不取得合同就不会发生的成本 (如销售佣金等)，该成本
预期能够收回的，本集团将其作为合同取得成本确认为一项资产。本集团为取得合同发生的、
除预期能够收回的增量成本之外的其他支出于发生时计入当期损益。
为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，本
集团将其作为合同履约成本确认为一项资产：
- 该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用 (或类
似费用) 、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
- 该成本增加了本集团未来用于履行履约义务的资源；
- 该成本预期能够收回。
合同取得成本确认的资产和合同履约成本确认的资产 (以下简称“与合同成本有关的资产”) 采用
与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。合同取得成本确认
的资产摊销期限不超过一年的则在发生时计入当期损益。
当与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本集团对超出部分计提减值准
备，并确认为资产减值损失：
- 本集团因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；
- 为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。
187
中国神华 2023 年度报告
27、 政府补助
政府补助是指本集团从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产。政府补助根据相关政府文
件中明确规定的补助对象性质划分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
政府补助在能够满足政府补助所附条件并能够收到时予以确认。政府补助为货币性资产的，按
照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量。
与本集团日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益。与企业日常活动无关
的政府补助，计入营业外收支。与资产相关的政府补助确认为递延收益，并在相关资产使用寿
命内按照合理、系统的方法分期计入损益。与收益相关的政府补助，用于补偿本集团以后期间
的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期
损益；用于补偿已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益。
已确认的政府补助退回，在退回的当期分情况按照以下规定进行会计处理：
- 存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；
- 属于其他情况的，直接计入当期损益。
188
中国神华 2023 年度报告
28、 所得税
除因企业合并和直接计入所有者权益 (包括其他综合收益) 的交易或者事项产生的所得税外，本
集团将当期所得税和递延所得税计入当期损益。
当期所得税是按本年度应税所得额，根据税法规定的税率计算的预期应交所得税，加上以往年
度应付所得税的调整。
资产负债表日，如果本集团拥有以净额结算的法定权利并且意图以净额结算或取得资产、清偿
负债同时进行，那么当期所得税资产及当期所得税负债以抵销后的净额列示。
递延所得税资产与递延所得税负债分别根据可抵扣暂时性差异和应纳税暂时性差异确定。暂时
性差异是指资产或负债的账面价值与其计税基础之间的差额，包括能够结转以后年度的可抵扣
亏损和税款抵减。递延所得税资产的确认以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所
得额为限。
如果单项交易不是企业合并，交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额 (或可抵扣
亏损)，且初始确认的资产和负债并未导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，
则该项交易中产生的暂时性差异不会产生递延所得税。商誉的初始确认导致的暂时性差异也不
产生相关的递延所得税。
资产负债表日，本集团根据递延所得税资产和负债的预期收回或结算方式，依据已颁布的税法
规定，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量该递延所得税资产和负债的账面
金额。
资产负债表日，本集团对递延所得税资产的账面价值进行复核。如果未来期间很可能无法获得
足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在
很可能获得足够的应纳税所得额时，减记的金额予以转回。
资产负债表日，递延所得税资产及递延所得税负债在同时满足以下条件时以抵销后的净额列
示：
- 纳税主体拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；
- 递延所得税资产及递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相
关或者是对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产及负债转回
的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产和负债或是同时取得资产、清
偿负债。
189
中国神华 2023 年度报告
29、 租赁
租赁，是指在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的合同。
在合同开始日，本集团评估合同是否为租赁或者包含租赁。如果合同中一方让渡了在一定期间
内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁。
为确定合同是否让渡了在一定期间内控制已识别资产使用的权利，本集团进行如下评估：
- 合同是否涉及已识别资产的使用。已识别资产可能由合同明确指定或在资产可供客户使用
时隐性指定，并且该资产在物理上可区分，或者如果资产的某部分产能或其他部分在物理
上不可区分但实质上代表了该资产的全部产能，从而使客户获得因使用该资产所产生的几
乎全部经济利益。如果资产的供应方在整个使用期间拥有对该资产的实质性替换权，则该
资产不属于已识别资产；
- 承租人是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生的几乎全部经济利益；
- 承租人是否有权在该使用期间主导已识别资产的使用。
合同中同时包含多项单独租赁的，承租人和出租人将合同予以分拆，并分别各项单独租赁进行
会计处理。合同中同时包含租赁和非租赁部分的，本集团选择不分拆合同包含的租赁和非租赁
部分，并将各租赁部分及与其相关的非租赁部分合并为租赁。
190
中国神华 2023 年度报告
本集团作为承租人
在租赁期开始日，本集团对租赁确认使用权资产和租赁负债。使用权资产按照成本进行初始计
量，包括租赁负债的初始计量金额、在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额 (扣除已享受的
租赁激励相关金额)，发生的初始直接费用以及为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场
地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。
本集团使用直线法或工作量法对使用权资产计提折旧。对能够合理确定租赁期届满时取得租赁
资产所有权的，本集团在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。否则，租赁资产在租赁期与租赁
资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。使用权资产按附注三、20 所述的会计政策计提
减值准备。
租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量，折现率为租赁内含利
率。无法确定租赁内含利率的，采用本集团增量借款利率作为折现率。
本集团按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益或
相关资产成本。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益或相关资产
成本。
租赁期开始日后，发生下列情形的，本集团按照变动后租赁付款额的现值重新计量租赁负债：
- 根据担保余值预计的应付金额发生变动；
- 用于确定租赁付款额的指数或比率发生变动；
- 本集团对购买选择权、续租选择权或终止租赁选择权的评估结果发生变化，或续租选择权
或终止租赁选择权的实际行使情况与原评估结果不一致。
在对租赁负债进行重新计量时，本集团相应调整使用权资产的账面价值。使用权资产的账面价
值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，本集团将剩余金额计入当期损益。
除了短期租赁及选择应用租金减让简化方法的情形外，对于其他租赁变更，当租赁变更增加了
一项或多项租赁资产的使用权，且增加的对价与增加的使用权的单独价格按该合同情况调整后
的金额相当，则本集团将该变更作为一项单独租赁核算；当租赁变更未作为一项单独租赁的，
本集团在租赁变更生效日，对变更后合同的对价进行分摊，重新确定变更后的租赁期，并按照
变更后的租赁付款额和修订后的折现率重新计量租赁负债。
191
中国神华 2023 年度报告
选择应用租金减让简化方法的，本集团继续按照与减让前一致的折现率计算租赁负债的利息费
用并计入当期损益，继续按照与减让前一致的方法对使用权资产进行计提折旧等后续计量。发
生租金减免的，本集团将减免的租金作为可变租赁付款额，在达成减让协议等解除原租金支付
义务时，按未折现或减让前折现率折现金额冲减相关资产成本或费用，同时相应调整负债；延
期支付租金的，本集团在实际支付时冲减前期确认的租赁负债。
本集团已选择对短期租赁 (租赁期不超过 12 个月的租赁) 和低价值资产租赁(单项租赁资产为全
新资产时价值较低)不确认使用权资产和租赁负债，并将相关的租赁付款额在租赁期内各个期
间按照直线法计入当期损益或相关资产成本。
除了选择应用租金减让简化方法的情形外，当短期租赁发生租赁变更或者因租赁变更之外的原
因导致租赁期发生变化的，本集团将其视为一项新租赁进行会计处理。
选择应用租金减让简化方法的短期租赁和低价值资产租赁，本集团继续按照与减让前一致的方
法将原合同租金计入相关资产成本或费用。发生租金减免的，本集团将减免的租金作为可变租
赁付款额，在减免期间冲减相关资产成本或费用；延期支付租金的，本集团在原支付期间将应
支付的租金确认为应付款项，在实际支付时冲减前期确认的应付款项。
本集团作为出租人
在租赁开始日，本集团将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁是指无论所有权最终是否转
移但实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁。经营租赁是指除融资
租赁以外的其他租赁。
本集团作为转租出租人时，基于原租赁产生的使用权资产，而不是原租赁的标的资产，对转租
赁进行分类。如果原租赁为短期租赁且本集团选择对原租赁应用上述短期租赁的简化处理，本
集团将该转租赁分类为经营租赁。
融资租赁下，在租赁期开始日，本集团对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁
资产。本集团对应收融资租赁款进行初始计量时，将租赁投资净额作为应收融资租赁款的入账
价值。租赁投资净额为未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折
现的现值之和。
本集团按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。应收融资租赁款的终
止确认和减值按附注三、10 所述的会计政策进行会计处理。未纳入租赁投资净额计量的可变租
赁付款额在实际发生时计入当期损益。
192
中国神华 2023 年度报告
除了选择应用租金减让简化方法的情形外，对于融资租赁发生变更，当租赁变更增加了一项或
多项租赁资产的使用权，且增加的对价与增加的使用权资产的单独价格按该合同情况调整后的
金额相当，则本集团将该变更作为一项单独租赁核算；当租赁变更未作为一项单独租赁进行会
计处理的，本集团分别下列情形对变更后的租赁进行处理：
- 假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为经营租赁的，本集团自租赁变更生效日开
始将其作为一项新租赁进行会计处理，并以租赁变更生效日前的租赁投资净额作为租赁资
产的账面价值；
- 假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为融资租赁的，本集团按照《企业会计准则
第 22 号——金融工具确认和计量》关于修改或重新议定合同的规定进行会计处理。
选择应用租金减让简化方法的，本集团继续按照与减让前一致的折现率计算利息并确认为租赁
收入。发生租金减免的，本集团将减免的租金作为可变租赁付款额，在达成减让协议等放弃原
租金收取权利时，按未折现或减让前折现率折现金额冲减原确认的租赁收入，不足冲减的部分
计入投资收益，同时相应调整应收融资租赁款；延期收取租金的，本集团在实际收到时冲减前
期确认的应收融资租赁款。
经营租赁的租赁收款额在租赁期内按直线法确认为租金收入。本集团将其发生的与经营租赁有
关的初始直接费用予以资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计
入当期损益。未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
除了选择应用租金减让简化方法的情形外，对于经营租赁发生变更的，本集团自租赁变更生效
日起将其作为一项新租赁进行会计处理，与变更前租赁有关的预收或应收租赁收款额视为新租
赁的收款额。
选择应用租金减让简化方法的，本集团继续按照与减让前一致的方法将原合同租金确认为租赁
收入。发生租金减免的，本集团将减免的租金作为可变租赁付款额，在减免期间冲减租赁收
入；延期收取租金的，本集团在原收取期间将应收取的租金确认为应收款项，并在实际收到时
冲减前期确认的应收款项。
30、 股利分配
资产负债表日后，经审议批准的利润分配方案中拟分配的股利或利润，不确认为资产负债表日
的负债，在附注中单独披露。
193
中国神华 2023 年度报告
31、 关联方
一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，以及两方或两方以上同受一方控制、共
同控制的，构成关联方。关联方可为个人或企业。仅仅同受国家控制而不存在其他关联方关系
的企业，不构成本集团的关联方。本集团及本公司的关联方包括但不限于：
(a) 本公司的母公司；
(b) 本公司的子公司；
(c) 与本公司受同一母公司控制的其他企业；
(d) 对本集团实施共同控制或重大影响的投资方；
(e) 与本集团同受一方控制、共同控制的企业或个人；
(f) 本集团及本集团所属企业的联营企业和合营企业，包括联营企业和合营企业的子公司；
(g) 本集团的主要投资者个人及与其关系密切的家庭成员；
(h) 本集团的关键管理人员及与其关系密切的家庭成员；
(i) 本公司母公司的关键管理人员；
(j) 与本公司母公司关键管理人员关系密切的家庭成员；及
(k) 本集团的主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员控制、共同控制的
其他企业。
除上述按照企业会计准则的有关要求被确定为本集团或本公司的关联方以外，根据中国证券监
督管理委员会颁布的《上市公司信息披露管理办法》的要求，以下企业或个人 (包括但不限于)
也属于本集团或本公司的关联方：
(l) 持有本公司 5%以上股份的企业或者一致行动人；
(m) 直接或者间接持有本公司 5%以上股份的个人及与其关系密切的家庭成员，上市公司监事
及与其关系密切的家庭成员；
(n) 在过去 12 个月内或者根据相关协议安排在未来 12 月内，存在上述 (a)，(c) 和 (l) 情形之
一的企业；
(o) 在过去 12 个月内或者根据相关协议安排在未来 12 月内，存在上述 (h)，(i) 和 (m) 情形之
一的个人；及
(p) 由上述 (h)，(i)，(m) 和 (o) 直接或者间接控制的、或者担任董事、高级管理人员的，除本
公司及其控股子公司以外的企业。
194
中国神华 2023 年度报告
32、 分部报告
本集团以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部。经营分部，是指集团
内同时满足下列条件的组成部分：
- 该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生费用；
- 本集团管理层能够定期评价该组成部分的经营成果，以决定向其配置资源、评价其业绩；
及
- 本集团能够取得该组成部分的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息。
如果两个或多个经营分部存在相似经济特征且同时在各单项产品或劳务的性质、生产过程的性
质、产品或劳务的客户类型、销售产品或提供劳务的方式、生产产品及提供劳务受法律及行政
法规的影响等方面具有相同或相似性的，可以合并为一个经营分部。本集团以经营分部为基础
考虑重要性原则后确定报告分部。
本集团在编制分部报告时，分部间交易收入按实际交易价格为基础计量。编制分部报告所
采用的会计政策与编制本集团财务报表所采用的会计政策一致。
33、 主要会计估计及判断
编制财务报表时，本集团管理层需要运用估计和假设，这些估计和假设会对会计政策的应用及
资产、负债、收入及费用的金额产生影响。实际情况可能与这些估计不同。本集团管理层对估
计涉及的关键假设和不确定因素的判断进行持续评估，会计估计变更的影响在变更当期和未来
期间予以确认。
本集团运用会计政策过程中所做的重要判断：
对国能河北定州发电有限责任公司 (河北国华定州发电有限责任公司于 2022 年 1 月 26 日变更企
业名称为国能河北定州发电有限责任公司，以下简称“定州发电”) 的控制
本公司持有定州发电 41%的股东权益和表决权，定州发电 59%的股东权益和表决权由另外 2 家
非关联方企业分别持有 19%和 40% 。定州发电的具体信息见附注八 (一) 、1。
195
中国神华 2023 年度报告
本公司董事评价本公司是否有能力主导定州发电的相关活动来判断本公司是否对其有实际控
制。本公司拥有定州发电权益的最大份额，且定州发电的其他权益持有人没有能力根据章程细
则独立或联合起来对定州发电行使控制。历史上，本公司通过委任高级管理人员、批准年度预
算及确定员工薪酬等对定州发电的经营进行控制。考虑上列因素，本公司董事认定本公司拥有
主要表决权来主导定州发电的相关活动即本公司对定州发电有实际控制。因此，定州发电于所
列期间的的财务报表由本公司合并。
本集团主要估计金额的不确定因素如下：
(1) 金融资产减值
如附注三、10.2 所述，本集团在资产负债表日复核按摊余成本计量的金融工具，以评估
预期信用损失情况。在考虑预期信用损失时，需要利用有关过去事项、当前状况及未来
情况预测的合理且有依据的信息对发生信用损失的各种可能性和预计损失率做出估计，
上述相关信息更新导致发生信用损失的各种可能性和预计损失率的变化，作为估计变更
处理，增加或转回的信用减值损失计入当期损益。
(2) 长期资产减值
如附注三、20 所述，本集团在资产负债表日对长期资产进行减值评估，以确定资产可收
回金额是否下跌至低于其账面价值。如果情况显示长期资产的账面价值可能无法全部收
回，有关资产便会视为已减值，并相应确认减值损失。
可收回金额是资产 (或资产组) 的公允价值减去处置费用后的净额与资产 (或资产组) 预计
未来现金流量的现值两者之间的较高者。由于本集团不能获得资产 (或资产组) 的公开市
价，因此不能准确估计资产的公允价值。在预计未来现金流量现值时，需要对该资产 (或
资产组) 生产产品的产量、售价、相关经营成本以及计算现值时使用的折现率等作出重大
判断。本集团在估计可收回金额时会采用所有能够获得的相关资料，包括根据合理和可
支持的假设所作出有关产量、售价和相关经营成本的预测。
(3) 固定资产、无形资产等资产的折旧和摊销
如附注三、14 和 18 所述，本集团对固定资产和使用寿命有限的无形资产在考虑其残值
后，在使用寿命内按直线法或工作量法计提折旧和摊销。本集团定期审阅使用寿命和剩
余探明及可能的煤炭储量，以决定将计入每个报告期的折旧和摊销费用数额，如发生改
变则作为会计估计变更处理。
使用寿命是本集团根据对同类资产的以往经验并结合预期的技术改变而确定。
196
中国神华 2023 年度报告
探明及可能的煤炭储量是指本集团根据 JORC 规程中对于实测具有开采经济价值的煤炭
资源的规定而确定 (JORC 是指于 2012 年 12 月生效的澳洲报告矿物质资源量及矿产储量
的规程) 。如果以前的估计发生重大变化，则会在未来期间对折旧和摊销费用进行调整。
煤炭储量的估计涉及主观判断，因此本集团煤炭储量的技术估计往往并不精确，仅为近
似数量。在估计煤炭储量可确定为探明和可能储量之前，本集团需要遵从若干有关技术
标准的权威性指引。探明及可能储量的估计会考虑各个煤矿最近的生产和技术资料，定
期更新。此外，由于价格及成本水平逐年变更，因此，探明及可能储量的估计也会出现
变动。这些变动视为估计变更处理，并按预期基准反映在相关的折旧及摊销率中。
尽管技术估计固有的不精确性，这些估计仍被用作计算折旧和摊销。
(4) 递延所得税资产的确认
于 2023 年 12 月 31 日，本集团已确认递延所得税资产为人民币 5,433 百万元 (2022 年 12
月 31 日：经重述人民币 5,145 百万元)，并列于合并资产负债表中。递延所得税资产的实
现主要取决于未来的实际盈利及暂时性差异在未来使用年度的实际税率。如未来实际产
生的盈利少于预期，或实际税率低于预期，确认的递延所得税资产将被转回，确认在转
回发生期间的合并利润表中。此外于 2023 年 12 月 31 日，由于无法确定相关可抵扣税务
亏损和可抵扣时间性差异的回收期，故本集团对于可抵扣税务亏损人民币 8,481 百万元
(2022 年 12 月 31 日：人民币 8,621 百万元)，以及可抵扣暂时性差异人民币 9,331 百万元
(2022 年 12 月 31 日：人民币 9,349 百万元)，未确认递延所得税资产。如未来实际产生的
盈利多于预期，或实际税率高于预期，将调整相应的递延所得税资产，确认在该情况发
生期间的合并利润表中。
(5) 土地复垦义务
如附注三、23 所述，本集团根据未来现金支出款额及时间作出的详尽计算，估计最终复
垦和闭井方面的负债。估计支出按通胀率调整后，并按可以反映当时市场对货币时间价
值及负债特定风险的折现率折现，以使准备的数额反映预计需要支付的债务的现值。本
集团考虑未来生产量及发展计划、煤矿地区的地质结构及煤矿储量等因素来厘定复垦和
闭井工作的范围、支出金额和时段。由于这些因素的考虑牵涉到本集团的判断和预测，
实际发生的支出可能与预计负债出现分歧。本集团使用的折现率可能会因市场对货币时
间值及负债特定风险的评估改变，例如市场借贷利率和通胀率的变动，而作出相应变
动。当估计作出变更 (例如采矿计划、预计复垦支出、复垦工作的时段变更)，复垦费用
将会按适当的折现率作出相应调节。
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中国神华 2023 年度报告
34、 主要会计政策的变更
(1) 会计政策变更的内容及原因
本集团于 2023 年度执行了财政部于近年颁布的企业会计准则相关规定及指引，主要包括：
- 《企业会计准则第 25 号——保险合同》(财会 [2020] 20 号) (“新保险准则”) 及相关实施问答
- 解释第 16 号中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的
会计处理”的规定；
(a) 《企业会计准则第 25 号——保险合同》(财会 [2020] 20 号) (“新保险准则”) 及相关实施问
答
新保险准则取代了 2006 年印发的《企业会计准则第 25 号——原保险合同》和《企业会计
准则第 26 号——再保险合同》，以及 2009 年印发的《保险合同相关会计处理规定》(财
会 [2009] 15 号)。
本集团未发生保险相关交易，采用上述规定未对本集团的财务状况及经营成果产生重大
影响。
(b) 《企业会计准则解释第 16 号》(财会 [2022] 31 号) (“解释第 16 号”) 中“关于单项交易产生
的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理规定“的规定
根据该规定，本集团对于不是企业合并、交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税
所得额 (或可抵扣亏损) 、且初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可
抵扣暂时性差异的单项交易，不适用《企业会计准则第 18 号——所得税》中关于豁免初
始确认递延所得税负债和递延所得税资产的规定。
本集团对于 2022 年 1 月 1 日至首次执行日之间发生的适用该规定的单项交易按照该规定
进行了追溯调整。对于 2022 年 1 月 1 日因适用该规定的单项交易而确认的租赁负债和使
用权资产，以及确认的弃置义务相关预计负债和对应的相关资产，产生应纳税暂时性差
异和可抵扣暂时性差异的，本集团按照该规定和《企业会计准则第 18 号——所得税》的
规定，将累积影响数调整财务报表列报最早期间的期初留存收益及其他相关财务报表项
目。
198
中国神华 2023 年度报告
(i) 变更对本集团当期财务报表的影响
上述会计政策变更对 2023 年 12 月 31 日合并及母公司资产负债表各项目的影响汇总
如下：
采用变更后会计政策增加/
(减少)报表项目金额
本集团 本公司
资产：
递延所得税资产 267 40
负债：
递延所得税负债 75 61
股东权益：
未分配利润 142 (21)
少数股东权益 50 -
上述会计政策变更对 2023 年度合并及母公司利润表各项目的影响汇总如下：
采用变更后会计政策增加 /
(减少) 报表项目金额
本集团 本公司
所得税费用 (118) 2
净利润 118 (2)
其中：归属于母公司
96 -
股东的净利润
199
中国神华 2023 年度报告
(ii) 变更对比较期财务报表的影响
上述会计政策变更对 2022 年度净利润及 2022 年年初及年末股东权益的影响汇总如
下：
本集团
2022 年 2022 年年末 2022 年年初
净利润 股东权益 股东权益
调整前之净利润及股东权益 81,655 459,245 445,451
单项交易产生的资产和负债相关
的递延所得税不适用初始确认
豁免的影响 41 74 33
调整后之净利润及股东权益 81,696 459,319 445,484
本公司
2022 年 2022 年年末 2022 年年初
净利润 股东权益 股东权益
调整前之净利润及股东权益 66,548 314,705 295,958
单项交易产生的资产和负债相关
的递延所得税不适用初始确认
豁免的影响 (24) (24) 1
调整后之净利润及股东权益 66,524 314,681 295,959
200
中国神华 2023 年度报告
上述会计政策变更对 2022 年 12 月 31 日合并资产负债表及母公司资产负债表各项目
的影响汇总如下：
本集团
调整前 调整金额 调整后
资产：
递延所得税资产 5,003 142 5,145
负债：
递延所得税负债 1,098 68 1,166
股东权益：
未分配利润 279,461 46 279,507
少数股东权益 65,391 28 65,419
本公司
调整前 调整金额 调整后
资产：
递延所得税资产 1,830 5 1,835
负债：
递延所得税负债 - 29 29
股东权益：
未分配利润 195,903 (24) 195,879
上述会计政策变更对 2022 年度合并及母公司利润表各项目的影响汇总如下：
本集团
调整前 调整金额 调整后
得税费用 14,592 (41) 14,551
净利润 81,655 41 81,696
本公司
调整前 调整金额 调整后
得税费用 5,914 24 5,938
净利润 66,548 (24) 66,524
201
中国神华 2023 年度报告
(iii) 对上述的会计政策变更追溯调整后，2022 年 1 月 1 日的合并及母公司资产负债表
金额如下：
本集团 本公司
资产
流动资产：
货币资金 162,886 145,791
其中：存放财务公司款项 27,126 17,783
应收票据 3,349 270
应收账款 10,258 8,950
应收款项融资 376 -
预付款项 7,893 841
其他应收款 2,307 5,062
存货 12,633 3,372
持有待售资产 294 -
其他流动资产 8,314 33,513
流动资产合计 208,310 197,799
非流动资产：
债权投资 400 10,663
长期股权投资 47,644 167,568
其他权益工具投资 2,174 1,989
固定资产 237,801 35,227
在建工程 26,201 3,624
使用权资产 1,710 2,392
无形资产 50,908 11,295
长期待摊费用 4,104 2,551
递延所得税资产 4,076 1,148
其他非流动资产 23,585 11,118
非流动资产合计 398,603 247,575
资产总计 606,913 445,374
202
中国神华 2023 年度报告
本集团 本公司
负债和股东权益
流动负债：
短期借款 4,248 -
应付票据 1,426 -
应付账款 33,790 8,961
合同负债 6,864 90
应付职工薪酬 5,941 3,714
应交税费 19,638 6,782
其他应付款 11,191 119,941
一年内到期的非流动负债 7,283 1,242
其他流动负债 1,367 -
流动负债合计 91,748 140,730
非流动负债：
长期借款 49,193 1,619
应付债券 3,172 -
租赁负债 1,510 2,054
长期应付款 7,881 802
预计负债 6,898 4,156
递延所得税负债 1,027 54
非流动负债合计 69,681 8,685
负债合计 161,429 149,415
股东权益：
股本 19,869 19,869
资本公积 74,667 77,202
其他综合收益 (531) (73)
专项储备 10,992 7,704
盈余公积 11,433 11,433
未分配利润 260,284 179,824
归属于母公司股东权益合计 376,714 295,959
少数股东权益 68,770 -
股东权益合计 445,484 295,959
负债和股东权益总计 606,913 445,374
203
中国神华 2023 年度报告
四、 税项
1、 主要税种及税率
税种 计税依据 税率
增值税 按税法规定计算的销售货物和应税劳务 6%、9%、13%
收入为基础计算销项税额，在扣除当期
允许抵扣的进项税额后，差额部分为应
缴增值税
城市维护建设税 按实际缴纳增值税计征 1%、5%、7%
资源税 按煤炭销售金额计征 8%、9%、9.5%、10%
企业所得税 按应纳税所得额计征 15%至 25% (注)
注： 除下述境外子公司及附注四、2 所述享受优惠税率的分、子公司外，本公司及各境内分、
子公司法定所得税率为 25% 。
本集团的主要境外子公司本年的所得税率列示如下：
纳税主体名称 税率
国华 (印度尼西亚) 南苏发电有限公司 (以下简称“国华印度尼西亚南苏”) 22%
神华国华 (印尼) 爪哇发电有限公司 (以下简称“印尼爪哇”) 22%
神华国华 (印尼) 天健美朗发电有限公司 22%
神华国际 (香港) 有限公司 8.25%、16.5%*
神华香港国际贸易有限公司 16.5%
中国神华海外开发投资有限公司 (以下简称“神华海外开发投资”) 16.5%
神华美国控股有限公司 21%
* 此税率为二级制税率，不超过 200 万港币的应评税利润按 8.25%征收，超过 200 万港币的部
分按 16.5%征收。
204
中国神华 2023 年度报告
2、 税收优惠及批文
本集团享受税收优惠的主要子、分公司的税率列示如下：
2023 年 2022 年
公司名称 税率 税率
国能包神铁路有限责任公司 (以下简称“包神铁路”) 15% 15%
中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司 15% 15%
国能锦界能源有限责任公司 (以下简称“锦界能源”) 15% 15%
国能包头煤化工有限责任公司 (以下简称“包头煤化工”) 15% 15%
神华准格尔能源有限责任公司 (以下简称“准格尔能源”) 15% 15%
国能神东煤炭集团有限责任公司 (以下简称“神东煤炭集团”) 15% 15%
中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司 15% 15%
国能北电胜利能源有限公司
(以下简称“北电胜利能源”) 15% 15%
中国神华能源股份有限公司哈尔乌素露天煤矿 15% 15%
国能宝日希勒能源有限公司 (以下简称 “宝日希勒能源”) 15% 15%
注： 2020 年 4 月 23 日，财政部、国家税务总局、国家发展改革委共同发布了《关于延续西部
大开发企业所得税政策的公告》(财政部 税务总局 国家发展改革委公告 2020 年第 23
号)，自 2021 年 1 月 1 日至 2030 年 12 月 31 日，对设在西部地区符合《产业结构调整指
导目录》及《西部地区鼓励类产业目录》中鼓励类产业的企业继续减按 15%的税率征收
企业所得税。
2021 年 1 月 18 日，国家发展改革委令第 40 号发布《西部地区鼓励类产业目录 (2020 年
本) 》，自 2021 年 3 月 1 日起施行，目录中新增本公司相关煤炭子分公司适用的鼓励类
产业。本公司设在西部地区的符合西部大开发鼓励类项目的煤炭子分公司适用 15%优惠
税率，有效期至 2030 年。
205
中国神华 2023 年度报告
五、 合并财务报表项目注释
1、 货币资金
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
现金：
人民币 - -
银行存款：
人民币 67,992 104,996
美元 5,818 5,044
港币 829 706
澳元 427 400
印尼卢比 454 512
小计 75,520 111,658
存放在财务公司的存款：
人民币 74,466 58,845
合计 149,986 170,503
其中：存放于境外的款项总额 2,546 2,886
于 2023 年 12 月 31 日，本集团银行存款中限制用途的资金主要包括银行承兑汇票保证金、港口
经营相关保证金、信用证保证金及煤矿企业的矿山地质环境保护基金，共计人民币 7,298 百万
元 (2022 年 12 月 31 日：人民币 6,357 百万元) 。于 2023 年 12 月 31 日，本集团银行存款中包括
三个月以上定期存款，金额为人民币 34,514 百万元 (2022 年 12 月 31 日：人民币 32,688 百万
元) 。
206
中国神华 2023 年度报告
2、 应收票据
(1) 应收票据分类
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
银行承兑汇票 2,888 1,132
商业承兑汇票 5,095 -
合计 7,983 1,132
本集团的应收票据均为一年内到期。
(2) 年末已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
终止确认金额 终止确认金额
行承兑汇票 4,344 4,562
商业承兑汇票 416 -
合计 4,760 4,562
于 2023 年 12 月 31 日，本集团无已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的未终止确认的应收
票据 (2022 年 12 月 31 日：无) 。
于 2023 年 12 月 31 日，本集团无应收银行承兑汇票作为本集团开具应付票据的质押 (2022 年 12
月 31 日：无) 。
207
中国神华 2023 年度报告
3、 应收账款
(1) 应收账款按性质分析如下：
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
售电款 7,539 6,475
售煤款 2,003 1,802
售热款 319 280
其他 3,209 3,632
小计 13,070 12,189
减：信用损失准备 1,195 1,221
应收账款净值 11,875 10,968
(2) 应收账款账龄分析如下
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账龄 金额 比例 (%) 信用损失准备 账面价值 金额 比例 (%) 信用损失准备 账面价值
1 年以内 11,497 87 (37) 11,460 10,646 87 (68) 10,578
1至2年 253 2 (15) 238 165 1 (10) 155
2至3年 56 1 (6) 50 30 1 (3) 27
3 年以上 1,264 10 (1,137) 127 1,348 11 (1,140) 208
合计 13,070 100 (1,195) 11,875 12,189 100 (1,221) 10,968
208
中国神华 2023 年度报告
(3) 应收账款金额前五名单位情况
占应收账款
单位名称 与本集团关系 金额 账龄 净额的比例 (%)
广东电网有限责任公司 第三方 1,394 1 年以内 12
PT PLN（Persero）Kantor Pusat 第三方 1,065 1 年以内 9
国网湖南省电力有限公司 第三方 861 1 年以内 7
国网福建省电力有限公司 第三方 805 1 年以内 7
国网四川省电力公司 第三方 759 1 年以内 6
合计 4,884 41
注： 本集团对应收账款金额前五名单位均未计提信用损失准备。
(4) 应收账款预期信用损失的评估
本集团始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量应收账款的减值准备，并以逾期
天数与预期信用损失率对照表为基础计算其预期信用损失。除下表按组合计提预期信用损失准
备的应收账款，本集团对账面原值为人民币 1,169 百万元 (2022 年 12 月 31 日：人民币 1,245 百
万元) 已经发生信用损失的应收账款进行了单项评估，于 2023 年 12 月 31 日已确认信用损失准
备金额为人民币 1,116 百万元 (2022 年 12 月 31 日：人民币 1,116 百万元) 。
违约损失率 (%) 2023 年 12 月 31 日
账面余额 信用损失准备
未逾期 0.2 6,614 (13)
逾期 1 年以内 1 4,883 (24)
逾期 1 至 2 年 6 252 (15)
逾期 2 至 3 年 10 56 (6)
逾期 3 年以上 21 96 (21)
合计 11,901 (79)
209
中国神华 2023 年度报告
违约损失率 (%) 2022 年 12 月 31 日
账面余额 信用损失准备
未逾期 0.4 6,446 (26)
逾期 1 年以内 1 4,196 (42)
逾期 1 至 2 年 6 160 (10)
逾期 2 至 3 年 10 26 (3)
逾期 3 年以上 21 116 (24)
合计 10,944 (105)
(5) 本集团本年计提信用损失准备为人民币 6 百万元，本年因收回款项转回的信用损失准备金额为
人民币 12 百万元，本年应收账款核销的信用损失准备金额为人民币 20 百万元。
(6) 于 2023 年 12 月 31 日，本集团将部分电费收费权进行质押作为本集团银行借款的担保。
(7) 因金融资产转移而终止确认的应收账款
国能神华九江发电有限责任公司等 3 家子公司与国网雄安商业保理有限公司签订保理协议，将
取得的人民币 580 百万元应收电费款项作为基础资产转让给国网雄安商业保理有限公司，并取
得相应的价款；本年因保理业务而发生相关资产转让费人民币 2 百万元。
210
中国神华 2023 年度报告
4、 预付款项
(1) 预付款项按账龄列示
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账龄 金额 比例 (%) 减值准备 账面价值 金额 比例 (%) 减值准备 账面价值
1 年以内 5,349 86 - 5,349 6,471 93 - 6,471
1至2年 598 10 - 598 214 3 - 214
2至3年 46 1 - 46 86 1 (1) 85
3 年以上 202 3 (196) 6 235 3 (196) 39
合计 6,195 100 (196) 5,999 7,006 100 (197) 6,809
预付款项主要为预付煤款、运费及材料款等款项。
(2) 本集团本年预付账款计提减值准备为人民币 1 百万元，本年因收到商品转回的减值准备金额为
人民币 1 百万元，本年预付账款核销的坏账准备金额为人民币 1 百万元。
(3) 预付款项金额前五名单位情况
占预付款项
单位名称 与本集团关系 金额 账龄 净额的比例 (%) 未结算原因
五寨县祥宇煤业有限责任公司 第三方 349 1 年以内 6 交易尚未完成
SANDVIK MINING AND CONSTRUCTION
G.M 第三方 342 1 年以内 6 交易尚未完成
中国铁路西安局集团有限公司 第三方 335 1 年以内 5 交易尚未完成
利星行机械(香港)有限公司 第三方 161 1 年以内 3 交易尚未完成
大秦铁路股份有限公司 第三方 143 1 年以内 2 交易尚未完成
合计 1,330 22
注： 本集团对预付款项金额前五名单位均未计提减值准备。
211
中国神华 2023 年度报告
5、 其他应收款
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
代垫款项 1,375 782
押金及保证金 299 90
应收股利及应收利息 454 1,115
其他 1,535 1,330
小计 3,663 3,317
减：信用损失准备 932 940
合计 2,731 2,377
(1) 按账龄分析如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账龄 金额 比例 (%) 信用损失准备 账面价值 金额 比例 (%) 信用损失准备 账面价值
1 年以内 1,869 51 (50) 1,819 1,590 48 (273) 1,317
1至2年 555 15 (245) 310 506 15 (40) 466
2至3年 211 6 (54) 157 440 14 (134) 306
3 年以上 1,028 28 (583) 445 781 23 (493) 288
合计 3,663 100 (932) 2,731 3,317 100 (940) 2,377
(2) 本集团本年核销信用损失准备金额人民币 29 百万元。
(3) 本集团本年计提信用损失准备金额人民币 31 百万元，转回信用损失准备金额人民币 10 百万
元。
212
中国神华 2023 年度报告
(4) 其他应收款金额前五名单位情况
占其他应收款
单位名称 与本集团关系 金额 账龄 净额的比例 (%)
1 年以内及 1 至 2 年
内蒙古大雁矿业集团有限责任公司 关联方 125 及2至3年 4
国家能源投资集团有限责任公司 关联方 102 3 年以上 4
珠海市财政国库支付中心 第三方 101 3 年以上 4
中国能源建设集团湖南火电建设有限公司 第三方 83 1 年以内 3
1 年以内及 1 至 2 年
国家能源集团共享服务中心有限公司 关联方 68 及2至3年 2
合计 479 17
注： 本集团对其他应收款金额前五名单位均未计提信用损失准备。
6、 存货
(1) 存货分类
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 跌价准备 账面价值 账面余额 跌价准备 账面价值
煤炭存货 7,705 - 7,705 6,385 - 6,385
辅助材料、零部件及小型工具 6,516 (2,630) 3,886 6,698 (2,207) 4,491
房地产开发产品及房地产开发成本 1,256 (1) 1,255 1,236 (16) 1,220
合计 15,477 (2,631) 12,846 14,319 (2,223) 12,096
(2) 存货跌价准备
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
辅助材料、零部件及小型工具 2,207 688 (265) 2,630
房地产开发产品及房地产开发成本 16 - (15) 1
合计 2,223 688 (280) 2,631
213
中国神华 2023 年度报告
7、 其他流动资产
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
委托贷款 (注 1) 400 400
待抵扣增值税进项税额 2,667 2,554
预缴税费款 1,263 573
服务特许权应收款 (附注五、15 (注 1)) 2,232 2,073
贷出款项 4,500 4,500
其他 219 297
小计 11,281 10,397
减：减值准备 (注 2) 4,004 3,734
合计 7,277 6,663
注 1： 于 2023 年 12 月 31 日，委托贷款为神华神东电力有限责任公司 (以下简称 “神东电力”)
委托中国银行借予本集团联营公司内蒙古亿利化学工业有限公司 (以下简称 “亿利化学”)
的长期委托贷款人民币 400 百万元，贷款年利率 4.75%，贷款期限为 3 年，该利率为固
定利率，在合同有效期内合同利率不变。该笔委托贷款已于 2023 年 12 月 23 日到期，
亿利化学未按时归还本金；亿利化学已通过资产抵押方式，针对该笔贷款落实相应担保
措施。双方正在协商该笔委托贷款展期等相关事宜。
注 2： 本集团对部分债务人相关长账龄款项进行减值测试，根据减值测试结果本年对本金计提
减值准备人民币 270 百万元。
214
中国神华 2023 年度报告
8、 长期股权投资
权益法下 宣告发放
2022 年 新增或 确认的 其他权益 现金股利 2023 年 减值准备
被投资单位 12 月 31 日 追加投资 减少投资 投资损益 调整 或利润 12 月 31 日 年末余额
联营公司：
北京国电电力有限公司 (以下简称“北京国电”)* 24,555 - - 1,501 61 - 26,117 -
国家能源集团财务有限公司 (以下简称“财务公司”)* 10,602 2,000 - 1,172 - - 13,774 -
浩吉铁路股份有限公司 (以下简称“浩吉铁路”)* 6,460 - - 95 (4) - 6,551 -
内蒙古神东天隆集团股份有限公司 (以下简称“神东天隆”) 2,363 - - 555 228 (571) 2,575 -
国华 (河北) 新能源有限公司 (以下简称“河北新能源”) 731 - - 32 1 - 764 -
国能 (绥中) 发电有限责任公司(以下简称“绥中发电”)* 653 - - 18 - - 671 -
其他 3,255 190 (13) 85 27 (175) 3,369 (63)
小计 48,619 2,190 (13) 3,458 313 (746) 53,821 (63)
结构化主体：
北京国能新能源产业投资基金 (有限合伙) (以下简称“国能新能源基金”)* 759 771 (381) 72 - (40) 1,181 -
北京国能绿色低碳发展投资基金 (有限合伙) (以下简称“国能低碳基金”)* 272 384 (64) 35 - (58) 569 -
小计 1,031 1,155 (445) 107 - (98) 1,750 -
合计 49,650 3,345 (458) 3,565 313 (844) 55,571 (63)
* 同时也为本公司的重要联营企业。
215
中国神华 2023 年度报告
9、 其他权益工具投资
本年增减变动
本年计入其他 本年确认的 累计计入其他 累计计入其他
年初余额 减少投资 综合收益的利得 年末余额 股利收入 综合收益的利得 综合收益的损失
中央企业乡村产业投资基金股份有限公
司* 1,359 - 16 1,375 - 429 -
北方联合电力有限公司 * 721 - 74 795 - 344 -
内蒙古三新铁路有限责任公司 * 143 - 26 169 - 16 -
四川白马循环流化床示范电站有限责任
公司 8 - - 8 - - (63)
国能四川电力股份有限公司 70 - 1 71 - 31 -
其他 85 (19) 2 68 18 - (12)
合计 2,386 (19) 119 2,486 18 820 (75)
* 同时也为本公司的重要其他权益工具投资。
以上非上市权益投资指本集团于中国境内成立主体中的股权。由于本集团的策略是长期持有该
等投资，并在长期运营中实现其业绩潜质，本集团选择将该等权益投资指定为以公允价值计量
且其变动计入其他综合收益的权益工具。
216
中国神华 2023 年度报告
10、 固定资产
与井巷资产 发电装置 家具、固定
相关的机器 及相关机器 铁路及港口 煤化工 装置、汽车
建筑物 井巷资产 和设备 和设备 构筑物 船舶 专用设备 及其他 合计
一、账面原值
1. 2022 年 12 月 31 日 62,633 18,862 76,709 124,323 151,113 7,595 13,351 19,971 474,557
2. 本年增加额
(1) 报表折算差异 26 - - 32 - - - (5) 53
(2) 外购 731 204 769 109 2,985 9 45 102 4,954
(3) 在建工程转入 5,546 7 2,716 14,525 2,862 9 125 1,349 27,139
(4) 重分类 (2,023) - 1,944 - 79 - - - -
(5) 其他 - 279 - - - - - - 279
3. 本年减少金额
(1) 处置及报废 (807) (252) (4,069) (207) (989) (147) (33) (121) (6,625)
4. 2023 年 12 月 31 日 66,106 19,100 78,069 138,782 156,050 7,466 13,488 21,296 500,357
二、减：累计折旧
1. 2022 年 12 月 31 日 17,083 8,518 58,150
47,876 62,084 2,518 8,241 14,846 219,316
2. 本年增加额
(1) 报表折算差异 14 - - 16 - -
- (12) 18
(2) 计提 2,034 1,454 3,935 5,674 5,308 318 708 633 20,064
(3) 重分类 (26) - 24 - 2 - - - -
3. 本年减少金额
(1) 处置及报废 (239) (237) (3,659) (149) (808) (61) (16) (109) (5,278)
4. 2023 年 12 月 31 日 18,866 9,735 58,450
53,417
66,586
2,775
8,933 15,358 234,120
三、减：减值准备
1. 2022 年 12 月 31 日 2,326 69 903 2,080
994 - 449 39 6,860
2. 本年增加额
(1) 计提 (附注五、42) 306 191 55 1,204 998 - 3 25 2,782
(2) 在建工程转入 1 - - 7 - - - 3 11
3. 本年减少金额
(1) 处置及报废 (274)
- (46) (15) (13) - (1) - (349)
4. 2023 年 12 月 31 日 2,359
260 912 3,276 1,979 - 451 67 9,304
四、账面价值
1. 2023 年 12 月 31 日 44,881
9,105 18,707 82,089 87,485 4,691 4,104 5,871 256,933
2. 2022 年 12 月 31 日 43,224
10,275 17,656 74,367 88,035 5,077 4,661 5,086 248,381
217
中国神华 2023 年度报告
于 2023 年 12 月 31 日，本集团不存在暂时闲置的重大固定资产。
本集团于 2023 年 12 月 31 日尚有账面净值为人民币 3,331 百万元 (2022 年 12 月 31 日：人民币
3,421 百万元) 的建筑物之权证或过户手续仍在办理中。本公司认为本集团有权合法及有效地占
用或使用上述建筑物。
于 2023 年 12 月 31 日，账面净值为人民币 251 百万元 (2022 年 12 月 31 日：人民币 826 百万元)
的固定资产已作为本集团银行借款的抵押担保。
于 2023 年 12 月 31 日，固定资产中包含本集团投资性房地产账面价值人民币 1,366 百万元 (2022
年 12 月 31 日：926 百万元) 。
11、 在建工程
(1) 在建工程情况
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
惠州二期燃气热电项目 1,019 - 1,019 90 - 90
神华国华广投北海电厂 2*1000MW 新建工程 741 - 741 207 - 207
包头煤制烯烃升级示范项目 702 - 702 783 - 783
台格庙矿区基建工程 571 - 571 501 - 501
牵引供电系统扩容改造工程 428 - 428 573 - 573
神华国华九江电厂二期扩建工程 361 - 361 11 - 11
自动闭塞更新改造工程 352 - 352 124 - 124
神华国华广投北海能源基地 1、2 号码头工程 331 - 331 1,147 - 1,147
胜利一号露天煤矿生产系统优化项目 323 - 323 194 - 194
黄万铁路电气化改造 297 - 297 - - -
其他 16,244 (1,125) 15,119 18,693 (1,116) 17,577
小计 21,369 (1,125) 20,244 22,323 (1,116) 21,207
工程物资 242 (12) 230 866 (12) 854
合计 21,611 (1,137) 20,474 23,189 (1,128) 22,061
于 2023 年 12 月 31 日，本集团尚有部分电厂、铁路项目正在办理相关政府部门批复手续，本公
司认为本集团将可获得有关所需批复。
218
中国神华 2023 年度报告
(2) 重大在建工程项目本年变动情况
本年余额中 其中： 本年利息
2022 年 转入 转入 减值准备 减值准备 2023 年 工程投入 工程 所含资本化 本年利息 资本化率
预算数 12 月 31 日 本年增加 固定资产 无形资产 增加 转出 12 月 31 日 占预算比例(%) 进度 (%) 利息金额 资本化金额 (%) 资金来源
惠州二期燃气热电项目 2,341 90 929 - - - - 1,019 46% 46% - - - 自筹
神华国华广投北海电厂 2*1000MW 新建工程 6,935 207 1,529 (995) - - - 741 95% 95% 313 92 3.54% 自筹及贷款
包头煤制烯烃升级示范项目 17,151 783 128 (27) (182) - - 702 27% 27% 31 9 3.55% 自筹及贷款
台格庙矿区基建工程 9,371 501 70 - - - - 571 6% 6% - - - 自筹
牵引供电系统扩容改造工程 2,701 573 255 (400) - - - 428 60% 60% - - - 自筹
神华国华九江电厂二期扩建工程 7,370 11 350 - - 361 5% 5% - - - 自筹
自动闭塞更新改造工程 542 124 228 - - - - 352 65% 65% - - - 自筹
神华国华广投北海能源基地 1、2 号码头工程 1,949 1,147 - (816) - - - 331 68% 68% 98 8 3.34% 自筹及贷款
胜利一号露天煤矿生产系统优化项目 470 194 129 - - - - 323 69% 69% - - - 自筹
黄万铁路电气化改造 640 - 297 - - - - 297 46% 46% - - - 自筹
2.25%-
其他 17,577 23,377 (24,901) (925) (52) 43 15,119 67 190 4.41% 自筹及贷款
合计 21,207 27,292 (27,139) (1,107) (52) 43 20,244 509 299
219
中国神华 2023 年度报告
(3) 工程物资
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
兴建发电机组的有关工程物资 111 276
建设煤矿的有关工程物资 86 385
建设铁路的有关工程物资 32 58
其他 13 147
小计 242 866
减：减值准备 12 12
年末净值 230 854
12、 租赁
(1) 本集团作为承租人的租赁情况
使用权资产
与井巷资产相关的 发电装置及相关 家具、固定装置、
土地及建筑物 机器和设备 机器和设备 汽车及其他 合计
一、账面原值
1. 2022 年 12 月 31 日 789 524 1,000 196 2,509
2. 本年增加额 320 - - - 320
3. 本年减少额 (411) (147) - (163) (721)
4. 2023 年 12 月 31 日 698 377 1,000 33 2,108
二、减：累计折旧
1. 2022 年 12 月 31 日 426 282 60 65 833
2. 本年增加额 122 37 49 10 218
3. 本年减少额 (336) (147) - (43) (526)
3. 2023 年 12 月 31 日 212 172 109 32 525
三、账面价值
1. 2023 年 12 月 31 日 486 205 891 1 1,583
2. 2022 年 12 月 31 日 363 242 940 131 1,676
220
中国神华 2023 年度报告
租赁负债
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
长期租赁负债 1,632 1,742
减：一年内到期的租赁负债 300 297
合计 1,332 1,445
2023 年 2022 年
选择简化处理方法的短期租赁费用 (a) 293 161
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额 (b) 103 111
与租赁相关的总现金流出 563 553
(a) 短期租赁
本集团租用车辆、房屋及设备，部分租赁期小于 12 个月。该等租赁为短期租赁 (参见附
注三、29) 。
(b) 基于租赁标的使用量的可变租赁付款额
本集团的部分租赁为可变租赁付款额形式的租赁，主要与设备和车辆的使用量挂钩。
2023 年，本集团可变租赁付款额如下：
2023 年
使用量增加 1%对
可变付款额 年租金的估计影响
基于使用量确定的租赁付款额的租赁 103 1
221
中国神华 2023 年度报告
(2) 本集团作为出租人的租赁情况
2023 年 2022 年
租赁收入 139 77
本集团将部分机器设备及房屋建筑物用于出租，租赁期为 1-6 年。本集团将该租赁分类为经营
租赁，因为该租赁并未实质上转移与资产所有权有关的几乎全部风险和报酬。
13、 无形资产
土地使用权 采矿权 探矿权 其他 合计
(注 1) (注 2)
一、账面原值
1.2022 年 12 月 31 日 28,612 33,625 4,000 8,254 74,491
2.本年增加额
(1) 购置 981 7,151 - 856 8,988
(2) 在建工程转入 943 - - 164 1,107
(3) 其他转入 - 2,000 - - 2,000
3.本年减少金额
(1) 处置及其他减少 (1,620) - - (12) (1,632)
4.2023 年 12 月 31 日 28,916 42,776 4,000 9,262 84,954
二、减：累计摊销
1.2022 年 12 月 31 日 6,001 11,315 - 3,835 21,151
2.本年增加额
(1) 计提 636 777 - 413 1,826
3.本年减少金额
(1) 处置 (532) - - (11) (543)
4.2023 年 12 月 31 日 6,105 12,092 - 4,237 22,434
三、减：减值准备
1.2022 年 12 月 31 日 264 127 - 360 751
2.本年增加额
(1) 计提 136 - - 3 139
3.2023 年 12 月 31 日 400 127 - 363 890
四、账面价值
1.2023 年 12 月 31 日 22,411 30,557 4,000 4,662 61,630
2.2022 年 12 月 31 日 22,347 22,183 4,000 4,059 52,589
222
中国神华 2023 年度报告
注 1： 于 2023 年 12 月 31 日，本集团尚有账面净值为人民币 3,200 百万元 (2022 年 12 月 31
日：人民币 3,130 百万元) 的土地使用权之权证或过户手续仍在办理中。本公司认为本
集团有权合法及有效地占用或使用上述土地。
注 2： 本集团无形资产的其他主要为软件。
14、 递延所得税资产 / 递延所得税负债
(1) 未经抵销的递延所得税资产
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日（已重述）
可抵扣 递延所得税 可抵扣 递延所得税
暂时性差异 资产 暂时性差异 资产
资产减值准备 9,961 1,716 7,983 1,469
长期资产 (复垦费及其他) 8,120 1,316 5,156 787
本集团内销售的未实现利润 5,554 1,265 5,715 1,429
尚未支付的预提工资费用等 1,056 167 2,667 410
长期应付款折现影响 1,270 191 1,196 179
维简费、安全生产费用及其他类似性质的费用 161 25 154 33
租赁负债 159 35 110 24
其他 5,705 1,267 5,340 1,299
合计 31,986 5,982 28,321 5,630
(2) 未经抵销的递延所得税负债
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日（已重述）
应纳税 递延所得税 应纳税 递延所得税
暂时性差异 负债 暂时性差异 负债
固定资产 (折旧及评估增值) 2,809 579 3,164 666
无形资产 (采矿权摊销及其他) 1,164 198 1,158 197
使用权资产 45 7 225 35
其他 3,795 902 2,214 753
合计 7,813 1,686 6,761 1,651
223
中国神华 2023 年度报告
(3) 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
2023 年 12 月 31 日
递延所得税资产和 抵销后递延所得 递延所得税资产和 抵销后递延所得
负债年末 税资产或负债 负债年初 税资产或负债
互抵金额 年末余额 互抵金额 年初余额
（已重述） （已重述）
递延所得税资产 549 5,433 485 5,145
递延所得税负债 (549) (1,137) (485) (1,166)
(4) 未确认递延所得税资产明细
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
可抵扣亏损 8,481 8,621
可抵扣暂时性差异 9,331 9,349
合计 17,812 17,970
(5) 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
2023 年 2022 年
年份 12 月 31 日 12 月 31 日
2023 年 - 589
2024 年 340 340
2025 年 1,136 1,152
2026 年 2,331 3,032
2027 年 3,269 3,508
2028 年 1,405 -
合计 8,481 8,621
224
中国神华 2023 年度报告
15、 其他非流动资产
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
与工程建造和设备采购有关的预付款 5,023 5,939
预付矿区前期支出 2,000 4,000
待抵扣增值税进项税额 478 315
商誉 351 351
服务特许权应收款 (注 1) 15,901 14,967
小计 23,753 25,572
减：减值准备 (注 2) 316 286
合计 23,437 25,286
注 1： 根据本集团部分子公司与印度尼西亚国家电力公司之间签订的购电协议 (以下简称 ”特
许经营权协议”)，这些子公司将在印度尼西亚兴建发电厂，并自其投入商业运营起为
印度尼西亚国家电力公司供电 25 - 30 年。项目均采用”特许经营权”模式，协议到期
后，发电厂的所有权将转移至印度尼西亚国家电力公司。服务特许权应收款是指应收与
特许经营权协议相关的服务费用，即双方商定的无论电力使用程度如何都能确保的最低
付款额。考虑到付款计划的长度，应收款项按未来保证收取的现金的现值以实际利率进
行折现计算。
注 2： 于 2023 年 12 月 31 日，本集团商誉的减值准备金额为人民币 238 百万元 (2022 年 12 月
31 日：人民币 208 百万元)，本集团本年对取得子公司神华（福建）能源有限责任公司
产生的商誉计提减值准备人民币 27 百万元，对取得子公司国能四川能源有限公司 （以
下简称“四川能源”) 产生的商誉计提减值准备人民币 3 百万元。
225
中国神华 2023 年度报告
16、 短期借款
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
信用借款 2,927 5,216
短期借款年利率为从 1.78%至 4.35% (2022 年 12 月 31 日：1.65%至 3.50%) 。
17、 应付票据
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
银行承兑汇票 581 1,101
18、 应付账款
(1) 应付账款明细
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
应付材料款 9,836 8,245
应付工程款 9,560 8,997
应付设备款 6,193 5,896
应付煤款 1,735 1,848
其他 10,996 12,885
合计 38,320 37,871
(2) 于 2023 年 12 月 31 日，本集团除应付工程款及设备款外，无个别重大的账龄超过一年的应付账
款。账龄自应付账款确认日起开始计算。
226
中国神华 2023 年度报告
19、 合同负债
(1) 合同负债列示
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
销货合同相关的合同负债 7,208 5,597
(2) 有关合同负债的定性分析
本集团的合同负债主要来自于销货合同。
本集团的销货合同通常整体构成单项履约义务，并属于在某一时点履行的履约义务，本集团在
客户取得相关商品控制权的时点确认收入。于 2023 年 12 月 31 日，本集团部分销货合同履行履
约义务的时间晚于客户付款的时间，从而形成销货合同相关的合同负债。
(3) 于 2023 年 12 月 31 日，本集团无超过一年的合同负债。
(4) 于 2023 年 12 月 31 日，其他流动负债和其他非流动负债主要为由销货合同相关的合同负债形成
的待转销项税及由融资租赁未来应收租金包含的增值税税额形成的待转销项税，分别约为人民
币 1,050 百万元 (2022 年 12 月 31 日：人民币 970 百万元) 及人民币 1,195 百万元 (2022 年 12 月
31 日：人民币 948 百万元) 。
20、 应付职工薪酬
(1) 应付职工薪酬列示
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
短期薪酬 8,210 37,044 (38,280) 6,974
离职后福利 - 设定提存计划 470 4,919 (5,053) 336
辞退福利 70 87 (43) 114
合计 8,750 42,050 (43,376) 7,424
227
中国神华 2023 年度报告
(2) 短期薪酬列示
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
工资、奖金、津贴和补贴 5,933 23,979 (25,526) 4,386
职工福利费 - 2,973 (2,973) -
社会保险费 601 2,794 (2,441) 954
其中：医疗保险费 549 2,526 (2,174) 901
工伤保险费 35 217 (218) 34
生育保险费 17 51 (49) 19
住房公积金 26 2,294 (2,295) 25
工会经费及教育费附加 1,555 905 (875) 1,585
其他 95 4,099 (4,170) 24
合计 8,210 37,044 (38,280) 6,974
(3) 设定提存计划
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
基本养老保险 303 3,028 (3,165) 166
失业保险费 61 107 (107) 61
企业年金缴费 106 1,784 (1,781) 109
合计 470 4,919 (5,053) 336
本集团按规定参加由政府机构设立的养老保险、失业保险计划，根据该等计划，本集团分别按
员工基本工资的 16%、0.8%每月向该等计划缴存费用。本集团参加国家能源集团企业年金方
案，根据该等方案，本集团按上年度职工月均工资总额的 8%每月向该等计划缴存费用。除上
述每月缴存费用外，本集团不再承担进一步支付义务。相应的支出于发生时计入当年损益或相
关资产的成本。
228
中国神华 2023 年度报告
21、 应交税费
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
增值税 1,596 2,034
企业所得税 4,757 5,510
个人所得税 953 946
城市维护建设税 93 129
教育费附加 90 77
资源税 1,166 2,257
水土流失 / 保持补偿费 455 656
耕地占用税 372 562
其他 434 509
合计 9,916 12,680
22、 其他应付款
按款项性质列示的其他应付款
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
保证金 1,612 1,403
代扣代缴款 296 359
客户及其他押金 117 164
应付利息 33 127
应付股利 6,902 6,904
预提费用 1,534 1,279
其他 6,485 6,650
16,979 16,886
于 2023 年 12 月 31 日，本集团除保证金外，无个别重大的账龄超过一年的其他应付款。
229
中国神华 2023 年度报告
23、 一年内到期的非流动负债
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
一年内到期的长期借款 (附注五、24) 1,695 7,414
一年内到期的预计负债 (附注五、27) 4,753 126
一年内到期的长期应付款 (附注五、26) 431 548
一年内到期的租赁负债 (附注五、12) 300 297
合计 7,179 8,385
24、 长期借款
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
信用借款 21,347 36,143
保证借款 (注 1) 3,141 2,321
质押借款 (注 2) 977 957
抵押借款 5,866 6,431
小计 31,331 45,852
减：一年内到期部分 1,695 7,414
合计 29,636 38,438
注 1： 上述保证借款由四川省财政厅、本公司之母公司分别向本集团所属子公司提供担保。
注 2： 上述质押借款由本集团的部分电费收费权做质押，质押借款的质押资产类别参见附注
五、3。
上述借款年利率为从 1.80%至 5.60%，SOFR+2.40% 以及 LPR-1.00%至 LPR+0.10% 。
230
中国神华 2023 年度报告
25、 应付债券
(1) 应付债券明细
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
美元债券 2,972 3,453
减：一年内到期部分 - -
合计 2,972 3,453
(2) 应付债券的增减变动
2022 年 按面值计提 折溢价 2023 年
债券名称 面值 发行总额 发行日期 债券期限 发行净额 12 月 31 日 利息金额 调整 汇率变动 本年偿还 12 月 31 日
15/25 神华资本美元债券 1000 美元 / 张 3,061 20/01/2015 10 年 3,016 3,453 120 -* 59 (660) 2,972
* 金额少于人民币 50 万元。
上述债券的票面年利率为 3.88%，实际年利率为 4.10% 。
231
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26、 长期应付款
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
应付采矿权价款 (注 1) 12,425 7,046
递延收益(注 2) 1,386 1,352
其他 1,276 1,004
小计 15,087 9,402
减：一年内到期部分 431 548
合计 14,656 8,854
注 1： 上述应付采矿权价款为应付采矿权价款的现值。应付采矿权价款于合同执行期间按年支
付。
注 2： 于 2023 年度计入递延收益的政府补助新增人民币 108 百万元，其中 4 百万元人民币计
入当年营业外收入，70 百万元人民币计入当年其他收益。
27、 预计负债
预计负债主要是预提复垦费用，预提复垦费用是根据管理层的合理估计而厘定。然而，由于要
在未来期间才可以清楚知道目前所进行的开采活动对土地造成的影响，预提金额可能因未来出
现的变化而受影响。本公司董事会相信于 2023 年 12 月 31 日预提的复垦费用是充分适当的。由
于预提金额是必须建立在估计的基础上，所以最终的复垦费用可能会超过或低于估计的复垦费
用。
预提复垦费用 其他 合计
2022 年 12 月 31 日 (含一年内到期部分) 9,072 1,818 10,890
本年增加 921 4,220 5,141
本年减少 (642) (1,387) (2,029)
2023 年 12 月 31 日 9,351 4,651 14,002
减：一年内到期部分 571 4,182 4,753
长期部分 8,780 469 9,249
232
中国神华 2023 年度报告
28、 股本
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
无限售条件股份
人民币普通股 (A 股) 16,491 16,491
境外上市外资股 (H 股) 3,378 3,378
合计 19,869 19,869
所有 A 股及 H 股在所有重大方面享有相等之权益。
29、 资本公积
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
股本溢价 (注) 67,712 67,712
其他资本公积 470 302
合计 68,182 68,014
注： 股本溢价中为公开发行股票的股本溢价。此外，本公司通过同一控制下企业合并时取得
的净资产账面价值与支付的对价的差额已调整股本溢价。
30、 其他综合收益
本年发生额
本年 税后归属于
2022 年 所得税后 母公司 税后归于 2023 年
12 月 31 日 发生额 所有者 少数股东 12 月 31 日
一、以后不能重分类进损益的其他综合收益 280 257 256 1 536
其中：权益法下不可转损益的其他综合收益 326 161 160 1 486
其他权益工具投资公允价值变动 642 96 96 - 738
原可供出售金融资产减值转入其他综合收益 (688) - - - (688)
二、以后将重分类进损益的其他综合收益 448 202 156 46 604
其中：权益法下可转损益的其他综合收益 77 10 10 - 87
外币财务报表折算差额 371 192 146 46 517
合计 728 459 412 47 1,140
233
中国神华 2023 年度报告
31、 专项储备
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
维简费、安全生产费用及其他类似费用 14,349 9,620 (4,392) 19,577
32、 盈余公积
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
法定盈余公积 11,433 11,433
根据公司章程及相关法规的规定，提取净利润的 10%作为法定盈余公积，直至余额达到注册资
本的 50%为止。此项公积金需在向股东分派股息前提取。
法定盈余公积已于 2009 年达到注册资本的 50% 。因此，自 2010 年 1 月 1 日起，并未提取利润
分配至法定盈余公积。
法定盈余公积可用作弥补往年的亏损 (如有)，或扩大公司生产经营，及可按股东现时持有股权
的百分比分配新股，或提高现时持有股票的面值，但有关转股后的余额不得少于转为资本前注
册资本的 25% 。
本集团及本公司的盈余公积均为法定盈余公积。截至 2023 年 12 月 31 日，本公司未提取任意公
积金。
234
中国神华 2023 年度报告
33、 未分配利润
2023 年 2022 年
注 12 月 31 日 12 月 31 日
(已重述)
调整前上年年末未分配利润 279,461 260,260
调整年初未分配利润合计数 46 24
调整后年初未分配利润 279,507 260,284
加：本年归属于母公司股东的净利润 59,694 69,648
减：分配股利 (1) 50,665 50,466
其他 45 (41)
年末未分配利润 (2) 288,491 279,507
(1) 分配股利
根据本公司章程规定，可供分配予公司股东的留存利润为按照中国的企业会计准则和国
际财务报告准则计算的较低值。
于 2023 年 6 月 16 日召开的股东周年大会中批准截至 2022 年 12 月 31 日止年度末股息，
每股人民币 2.55 元，合计人民币 506.65 亿元。截至本报告日，该股息已全部支付。
(2) 于 2023 年 12 月 31 日，本集团归属于母公司的未分配利润中包含了本公司的子公司提取
的法定盈余公积余额人民币 32,249 百万元 (2022 年 12 月 31 日：人民币 29,631 百万元) 。
235
中国神华 2023 年度报告
34、 营业收入、营业成本
(1) 营业收入和营业成本
2023 年度 2022 年度
收入 成本 收入 成本
主营业务 326,826 210,906 328,978 200,045
其他业务 16,248 9,016 15,555 10,014
合计 343,074 219,922 344,533 210,059
注： 与客户之间的合同产生的收入为人民币 342,935 百万元 (2022 年度：人民币 344,456 百万
元) 。
(2) 营业收入明细
2023 年度 2022 年度
主营业务收入 326,826 328,978
- 煤炭收入 221,448 230,050
- 发电收入 85,418 77,767
- 运输收入 14,465 15,384
- 煤化工收入 5,495 5,777
其他业务收入 16,248 15,555
合计 343,074 344,533
236
中国神华 2023 年度报告
(3) 营业成本明细
2023 年度 2022 年度
外购煤成本 67,886 65,079
原材料、燃料及动力 33,468 33,365
人工成本 25,090 25,663
修理费 12,034 10,715
折旧及摊销 21,145 19,485
运输费 19,026 18,930
其他 41,273 36,822
合计 219,922 210,059
(4) 本集团试运行销售产生的收入和成本如下：
属于日常活动：
2023 年度 2022 年度
营业收入 620 297
营业成本 592 241
237
中国神华 2023 年度报告
35、 税金及附加
2023 年度 2022 年度
资源税 13,429 14,729
城市维护建设税 1,130 1,231
教育费附加 1,093 1,195
房产税 503 508
土地使用税 642 629
其他 1,588 1,680
合计 18,385 19,972
36、 销售费用
销售费用主要包括本集团销售机构发生的费用及销售过程中发生的其他费用。
238
中国神华 2023 年度报告
37、 管理费用
2023 年度 2022 年度
人工成本 6,863 7,009
折旧及摊销 779 685
租赁费 97 169
修理费 25 62
税费 165 170
其他 1,883 1,835
合计 9,812 9,930
38、 财务费用
2023 年度 2022 年度
贷款及应付款项利息支出 3,132 3,688
租赁负债的利息支出 25 43
减：已资本化的利息支出 299 497
利息收入 (2,616) (3,053)
净汇兑损失 85 564
其他 174 132
合计 501 877
本集团本年用于确定借款费用资本化金额的资本化率为 2.25%至 4.41% (2022 年度：1.80%至
4.41%) 。
239
中国神华 2023 年度报告
39、 其他收益
计入本年非经常性
2023 年度 2022 年度 损益的金额
税收返还 26 10 13
财政资助拨款 176 262 176
其他 221 331 125
合计 423 603 314
与本集团日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益。
40、 投资收益
2023 年度 2022 年度
权益法核算的长期股权投资收益 3,565 2,223
处置子公司产生的投资收益 179 -
债权投资的投资收益 18 18
债务重组损益 - 176
其他 53 3
合计 3,815 2,420
41、 信用减值损失
2023 年度 2022 年度
应收账款 (6) (55)
其他应收款 21 (39)
其他流动资产 270 1,431
合计 285 1,337
240
中国神华 2023 年度报告
42、 资产减值损失
2023 年度 2022 年度
预付账款减值损失转回 (附注五、4(2)) - (6)
存货跌价损失 (附注五、6(2)) 688 489
无形资产减值损失 (附注五、13) 139 549
固定资产减值损失 (附注五、10) 2,782 2,151
在建工程减值损失 (附注五、11) 52 86
商誉减值损失 (附注五、15) 30 56
其他非流动资产减值损失 - 47
合计 3,691 3,372
长期资产减值损失：
煤炭分部 发电分部 铁路分部 其他 合计
无形资产减值损失 113 26 - - 139
固定资产减值损失 557 1,217 998 10 2,782
在建工程减值损失 30 22 - - 52
商誉减值损失 - 27 - 3 30
合计 700 1,292 998 13 3,003
241
中国神华 2023 年度报告
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定：
于 2023 年 12 月 31 日，本集团将存在减值迹象的公司作为单独的现金产出单元，通过计算相关
现金产出单元的预计未来现金流量现值对这些现金产生单元进行了减值评估。2023 年度，电力
分部对账面价值人民币 55.31 亿元、可收回金额人民币 44.18 亿元的固定资产、在建工程、无形
资产计提了资产减值损失人民币 11.13 亿元，铁路分部对账面价值人民币 12.40 亿元、可收回金
额人民币人民币 2.42 亿元的固定资产、在建工程、无形资产计提了资产减值损失人民币 9.98 亿
元；电力分部、其他分部分别计提了商誉减值损失人民币 0.27 亿元及人民币 0.03 亿元（2022
年：电力分部、煤炭分部分别计提了商誉减值损失人民币 0.14 亿元及人民币 0.42 亿元）。减值
评估中使用的税前折现率依据加权平均资本成本计算得出，为 6.62%至 9.08%（2022 年：7.67%
至 8.69%.）。
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定：
于 2023 年 12 月 31 日，本集团亦根据公允价值扣除处置费用后之净值确认可收回金额，相关资
产的公允价值采用市场法评估而得，相关公允价值归类为第三层级计量。2023 年度，电力分
部、其他分部对账面价值人民币 1.54 亿元、可收回金额人民币人民币 0.02 亿元和账面价值人民
币 0.11 亿元、可回收金额人民币 0.01 亿元的固定资产、在建工程、无形资产分别计提了资产减
值损失人民币 1.52 亿元及人民币 0.1 亿元，煤炭分部对账面价值人民币 7.80 亿元、可收回金额
人民币 0.80 亿元的固定资产、在建工程、无形资产计提了资产减值损失人民币 7.00 亿元。
242
中国神华 2023 年度报告
43、 营业外收入
计入本年非经常性
2023 年度 2022 年度 损益的金额
政府补助 4 14 4
罚没收入 50 27 50
理赔收入 106 77 106
非流动资产毁损报废利得 116 126 116
碳排放配额收入 (注) 193 47 -
其他 443 152 443
合计 912 443 719
注： 本集团根据 2019 年财政部印发的《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》，对本集团开
展的碳排放权交易进行会计处理。本年碳排放权交易净损失约为人民币 76 百万元，具体
列示如下：
2023 年度 2022 年度
数量 (百万吨) 金额 数量 (百万吨) 金额
一、本年年初碳排放配额 61 10
二、本年增加的碳排放配额
1. 免费分配取得的配额 154 61
2. 购入取得的配额 4 269 1 36
三、本年减少的碳排放配额
1. 履约使用的配额 185 10
2. 出售的配额 3 193 1 47
四、本年年末碳排放配额 31 61
44、 营业外支出
计入本年非经常性
2023 年度 2022 年度 损益的金额
对外捐赠 438 531 438
罚没及滞纳金支出 57 228 57
煤炭资源领域专项整治 4,118 1,201 4,118
碳排放配额支出 269 36 -
其他 (附注五、43 (注)) 221 338 221
合计 5,103 2,334 4,734
243
中国神华 2023 年度报告
45、 所得税费用
2023 年度 2022 年度
（已重述）
当期所得税费用 16,734 18,294
以前年度所得税差异调整 1,161 (2,813)
递延所得税的变动 (317) (930)
合计 17,578 14,551
所得税费用与会计利润的调节表如下：
2023 年度 2022 年度
（已重述）
会计利润 87,176 96,247
按 25%的税率计算的所得税费用 (2022 年度：25%) 21,794 24,062
分子公司适用不同税率的影响 (注 1) (7,206) (7,933)
不可抵扣支出的纳税影响 (注 2) 1,501 1,074
专项储备的纳税影响 1,491 851
联营公司收益的税务影响 (922) (585)
利用以前年度未确认可抵扣亏损及可抵扣暂时性差异
的纳税影响 (937) (387)
未确认的可抵扣亏损及可抵扣暂时性差异的纳税影响 696 282
以前年度所得税差异调整 1,161 (2,813)
所得税费用 17,578 14,551
注 1： 除本集团部分子公司是按附注四、2 所述优惠税率以及境外子公司是按附注四、1 的税
率计算所得税外，本集团根据中国相关所得税规定按应纳税所得的 25%法定税率计算中
国所得税金额。
注 2： 不可抵扣支出主要是本年已计提尚未使用的修理费等预提费用、超出税务上规定可抵税
限额的人工相关费用等费用预提及罚款支出。
244
中国神华 2023 年度报告
46、 现金流量表项目注释
(1) 现金流量表补充资料
2023 年度 2022 年度
(已重述)
将净利润调节为经营活动现金流量：
净利润 69,598 81,696
加：资产减值损失 3,691 3,372
信用减值损失 285 1,337
固定资产折旧 20,054 19,213
无形资产摊销 1,806 2,057
长期待摊费用摊销 2,781 1,287
使用权资产折旧 218 317
毁损报废及处置固定资产、无形资产和
其他长期资产的收益 (276) (390)
毁损报废及处置固定资产、无形资产和
其他长期资产的损失 177 201
计提及使用维简费、安全生产费及其他类似性质
的费用的影响净额 6,716 4,157
财务费用 459 849
投资收益 (3,815) (2,420)
递延所得税资产及负债的变动 (317) (930)
存货的(增加) / 减少 (1,438) 48
经营性应收项目的(增加) / 减少 (10,508) 204
经营性应付项目的增加/ (减少) 256 (1,264)
经营活动产生的现金流量净额 89,687 109,734
现金及现金等价物净变动情况：
现金及现金等价物的年末余额 108,174 131,458
减：现金及现金等价物的年初余额 131,458 156,706
现金及现金等价物净减少额 (23,284) (25,248)
245
中国神华 2023 年度报告
筹资活动产生的各项负债变动情况
本年增加 本年减少
年初余额 现金变动 非现金变动 现金变动 非现金变动 年末余额
短期借款 5,216 6,210 - (8,499) - 2,927
应付利息 127 2,360 - (2,454) - 33
应付股利 6,904 - 57,444 (57,446) - 6,902
长期借款 (含一年内到期部分) 45,852 6,716 - (21,129) (108) 31,331
应付债券 3,453 - 179 (660) - 2,972
租赁负债 (含一年内到期部分) 1,742 - 57 (167) - 1,632
合计 63,294 15,286 57,680 (90,355) (108) 45,797
(2) 现金及现金等价物的构成
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
库存现金 - -
可随时用于支付的银行存款和三个月及三个月内的
定期存款 108,174 131,458
年末现金及现金等价物余额 108,174 131,458
注： 以上披露的现金及现金等价物不含使用受限制的货币资金的金额。
(3) 本年收到的处置子公司的现金净额
2023 年度 2022 年度
本年处置子公司于本年收到的现金或现金等价物 19 -
减：丧失控制权日子公司持有的现金及现金等价物 - -
加：以前年度处置子公司于本年收到的现金或现金等价物 - -
处置子公司收到的现金净额 19 -
246
中国神华 2023 年度报告
(4) 不属于现金及现金等价物的货币资金
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
限制用途资金 7,298 6,357
三个月以上定期存款 34,514 32,688
合计 41,812 39,045
47、 所有权或使用权受到限制的资产
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
货币资金 7,298 6,357
固定资产 251 826
合计 7,549 7,183
247
中国神华 2023 年度报告
六、 研发支出
1、 按费用性质列示
2023 年度 2022 年度
人工费用 936 880
材料费 409 835
委外研发及技术咨询费 2,634 2,596
折旧及摊销 20 60
其他费用 454 1,033
合计 4,453 5,404
其中：资本化研发支出 1,446 1,682
费用化研发支出 3,007 3,722
2、 符合资本化条件的研发项目开发支出
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
资本化研发项目 1,550 1,446 (1,174) 1,822
248
中国神华 2023 年度报告
七、 合并范围的变更
1、 本年新设子公司
单位名称 注册地 主要经营地 注册资本 主要经营范围 持股比例 (%)
煤炭销售、运输代
国能销售集团有限公司府谷结算有限公司 陕西省 榆林市 0.5 亿元 理 100
电力、热力生产和
雁宝国华（陈巴尔虎旗）新能源有限公司 内蒙古自治区 呼伦贝尔市 0.25 亿元 供应业 66
电力、热力生产和
国能胜华新能源（锡林郭勒）有限公司 内蒙古自治区 锡林郭勒盟 1.8 亿元 供应业 50
电力、热力生产和
国能（英德）新能源发展有限公司 广东省 清远市 0.5 亿元 供应业 100
国能包神东月铁路有限公司 内蒙古自治区 鄂尔多斯市 34.1 亿元 铁路运输业 65
电力、热力生产和
国能神华九江新能源有限责任公司 江西省 九江市 1 亿元 供应业 100
电力、热力的生产
和销售，新能源项
目、高新技术及环
保产业的开发应用
国家能源集团印尼能源有限公司 印度尼西亚 印度尼西亚 1,000 万美元 以及信息咨询等 90
249
中国神华 2023 年度报告
2、 其他原因的合并范围变动
2023 年 5 月，本集团将其子公司神华（莆田）湄洲湾港电有限公司清算注销，自注销之日起不再纳入合并范围。
2023 年 6 月，本集团将其子公司呼伦贝尔神华洁净煤有限公司清算注销，自注销之日起不再纳入合并范围。
2023 年 12 月，本集团将其子公司神华澳大利亚控股有限公司清算注销，自注销之日起不再纳入合并范围。
2023 年 10 月，本集团将其子公司中电国华神木发电有限公司清算注销，自注销之日起不再纳入合并范围。
2023 年 12 月，本集团将其子公司珠海国华汇达丰风能开发有限公司清算注销，自注销之日起不再纳入合并范围。
2023 年 8 月，中国神华全资子公司国能神东煤炭集团有限责任公司将所持北京集华兴业煤炭有限公司(以下简称”集华兴业”)的 75%股权转
让给诚通国合资产管理有限公司，并签署《产权交易合同》，处置价款为 19 百万元。于 2023 年 12 月，集华兴业转让已正式完成，因此本
年集华兴业将不再纳入中国神华合并报表范围。
250
中国神华 2023 年度报告
八、 在其他主体中的权益
(一)、 在子公司中的权益
1、 重要子公司情况
(1) 通过设立或投资等方式取得的重要子公司
2023 年
12 月 31 日 直接持股 间接持股 表决权 是否合并
子公司名称 注册地 主要经营地 注册资本 经营范围 实际出资额 比例 (%) 比例 (%) 比例 (%) 报表
国能销售集团有限公司 ( 以下简称“销
售集团”)* 北京市 北京市 7,789 煤炭销售 8,049 100 - 100 是
煤炭开采及发展，生
国华印度尼西亚南苏* 印度尼西亚 印度尼西亚 63 百万美元 产及销售电力 316 70 - 70 是
定州发电* (注) 河北省 河北省 1,561 生产及销售电力 632 41 - 41 是
神华 (福建) 能源有限责任公司 (以下
简称“福建能源”)* 福建省 福建省 3,280 生产及销售电力 5,356 100 - 100 是
神华海外开发投资* 中国香港 中国香港 5,252 百万港币 投资控股 4,780 100 - 100 是
国能铁路装备有限责任公司 (以下简
称“铁路装备”)* 北京市 北京市 6,300 提供运输服务 6,300 100 - 100 是
包神铁路* 内蒙古自治区 内蒙古自治区 13,913 提供运输服务 12,472 100 - 100 是
神华 (天津) 融资租赁有限公司* 天津市 天津市 4,665 融资租赁业务 4,665 51 49 100 是
国能准能集团有限责任公司 (以下简
称“准能集团”)* 内蒙古自治区 内蒙古自治区 1,658 煤炭开采及发展 1,825 100 - 100 是
国能新朔铁路有限责任公司
(以下简称“新朔铁路”)* 内蒙古自治区 内蒙古自治区 10,888 提供运输服务 10,888 100 - 100 是
* 同时也为本公司的直接控制子公司。
注： 定州发电的股东已赋予本公司委任定州发电董事会大多数席位的权利，从而使本公司拥有定州发电的控制权，详见附注三、33。
251
中国神华 2023 年度报告
(2) 同一控制下企业合并取得的重要子公司
2023 年
12 月 31 日 直接持股 间接持股 表决权 是否合并
子公司全称 注册地 主要经营地 注册资本 经营范围 实际出资额 比例 (%) 比例 (%) 比例 (%) 报表
煤炭开采及发展、生产及
准格尔能源* 内蒙古自治区 内蒙古自治区 7,102 销售电力 4,120 58 - 58 是
神东煤炭集团* 内蒙古自治区 内蒙古自治区 4,989 煤炭销售及提供综合服务 4,799 100 - 100 是
煤炭开采及提供运输和
宝日希勒能源* 内蒙古自治区 内蒙古自治区 1,169 装卸服务 662 57 - 57 是
煤炭开采及提供运输和
北电胜利能源* 内蒙古自治区 内蒙古自治区 2,925 装卸服务 1,837 63 - 63 是
煤炭开采及发展、生产及
锦界能源* 陕西省 陕西省 3,802 销售电力 14,790 100 - 100 是
神东电力* 陕西省 陕西省 3,024 生产及销售电力 4,679 100 - 100 是
国能河北沧东发电有限责任公司
(以下简称 “国能沧东”)* 河北省 河北省 1,834 生产及销售电力 935 51 - 51 是
国能朔黄铁路发展有限责任公司
(以下简称 “朔黄铁路”)* 北京市 北京市 15,231 提供运输服务 8,030 53 - 53 是
国能黄骅港务有限责任公司 (以下
简称 “黄骅港务”)* 河北省 河北省 6,790 提供港口服务 4,753 70 - 70 是
包头煤化工* 内蒙古自治区 内蒙古自治区 5,590 生产及销售烯烃化工品 5,590 100 - 100 是
* 同时也为本公司的直接控制子公司。
252
中国神华 2023 年度报告
(3) 非同一控制企业合并取得的重要子公司
2023 年
12 月 31 日 直接持股 间接持股 表决权 是否合并
子公司全称 注册地 主要经营地 注册资本 经营范围 实际出资额 比例 (%) 比例 (%) 比例 (%) 报表
国能远海航运有限公司 (以下简 货船运输，无船承
称 “远海航运”)* 上海市 上海市 5,948 运业务 3,033 51 - 51 是
生产及销售电力，
四川能源* 四川省 四川省 3,101 煤炭销售 2,047 66 - 66 是
* 同时也为本公司的直接控制子公司。
253
中国神华 2023 年度报告
(4) 重要的非全资子公司
2023 年度 2023 年度 2023 年度
少数股东 归属于 向少数股东 少数股东
子公司名称 持股比例 (%) 少数股东的损益 宣告分派的股利 权益余额
准格尔能源 （注） 42 1,114 13 18,611
宝日希勒能源 43 1,397 - 3,154
定州发电 59 214 256 1,696
朔黄铁路 47 2,832 2,535 14,800
远海航运 49 36 226 3,237
黄骅港务 30 483 406 3,343
北电胜利能源 37 938 446 3,300
注：本公司获悉有关主管部门对本公司控股子公司准格尔能源少数股东股权处置事宜的批复意见文件。目
前，本公司正就该文件涉及的相关事项继续与相关方进行沟通。
(5) 重要非全资子公司的重要财务信息
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日(已重述)
子公司名称 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计
准格尔能源 37,164 15,074 52,238 6,848 1,438 8,286 34,459 15,481 49,940 7,750 1,138 8,888
宝日希勒能源 5,877 8,005 13,882 4,075 2,575 6,650 5,055 7,728 12,783 4,778 2,679 7,457
定州发电 832 3,685 4,517 1,660 5 1,665 857 3,835 4,692 1,799 75 1,874
朔黄铁路 8,501 35,598 44,099 10,269 4,135 14,404 9,347 34,601 43,948 10,347 4,585 14,932
远海航运 2,411 4,802 7,213 543 63 606 2,455 5,012 7,467 427 44 471
黄骅港务 1,711 11,430 13,141 2,462 395 2,857 1,769 11,875 13,644 3,257 328 3,585
北电胜利能源 4,844 9,617 14,461 2,916 2,821 5,737 3,032 9,479 12,511 2,482 2,728 5,210
2023 年度 2022 年度(已重述)
综合 经营活动 综合 经营活动
子公司名称 营业收入 净利润 收益总额 现金净流入 营业收入 净利润 收益总额 现金净流入
准格尔能源 14,275 2,623 2,623 833 14,017 3,745 3,745 636
宝日希勒能源 8,490 3,218 3,218 2,518 7,816 3,258 3,258 1,541
定州发电 4,680 359 359 1,046 4,940 644 644 1,255
朔黄铁路 22,217 5,986 5,986 8,508 21,663 6,510 6,510 8,379
远海航运 4,836 74 74 983 6,051 521 521 1,256
黄骅港务 5,131 1,571 1,571 2,332 5,069 1,501 1,501 2,499
北电胜利能源 7,049 2,520 2,520 1,357 6,840 2,567 2,567 2,397
254
中国神华 2023 年度报告
2、 在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
(1) 在子公司的所有者权益份额发生变化的情况说明
于 2023 年 12 月 29 日，本公司进一步取得国能四川西部能源股份有限公司（以下简称“西
部能源”）0.147%股权，购买成本为人民币 1 百万元，该笔款项已支付，交易完成后本公
司持股比例为 100%。
(2) 交易对于少数股东权益及归属于母公司股东权益的主要影响：
西部能源
购买成本 - 现金 1
减：按取得股权的比例计算的子公司净资产份额 1
差额
其中：调整资本公积 -*
* 金额少于人民币 50 万元。
(二)、 在联营公司中的权益
1、 重要的联营企业
联营企业名称 主要经营地 注册地 业务性质 持股比例 (%)
直接 间接
电力供应、煤炭生产
北京国电 北京市 北京市 及销售 43 -
财务公司 北京市 北京市 提供综合金融服务 33 7
浩吉铁路 北京市 北京市 铁路货物运输 13 -
神东天隆 内蒙古自治区 内蒙古自治区 煤炭生产、销售 - 20
河北新能源 河北省 河北省 风力发电 - 25
绥中发电 辽宁省 辽宁省 生产及销售电力 15 -
注： 本集团对持有的联营公司投资采用权益法核算。
255
中国神华 2023 年度报告
2、 联营企业的主要财务信息
2023 年 12 月 31 日 / 2023 年度 2022 年 12 月 31 日 / 2022 年度
财务公司 北京国电 浩吉铁路 神东天隆 河北新能源 财务公司 北京国电 浩吉铁路 神东天隆 河北新能源
流动资产 44,260 30,459 9,216 8,098 402 135,540 29,147 11,148 6,358 568
非流动资产 232,600 117,022 150,567 8,432 2,853 87,677 107,038 149,925 8,257 3,038
资产合计 276,860 147,481 159,783 16,530 3,255 223,217 136,185 161,073 14,615 3,606
流动负债 242,364 38,415 13,931 3,449 199 196,676 36,393 8,129 2,857 648
非流动负债 61 18,880 93,450 452 - 36 14,855 101,266 169 34
负债合计 242,425 57,295 107,381 3,901 199 196,712 51,248 109,395 3,026 682
少数股东权益 - 28,778 - - - - 27,201 - - -
归属于母公司所有者权益 34,435 61,408 52,402 12,629 3,056 26,505 57,736 51,678 11,589 2,924
加：其他股东承诺出资 - - - - - - - - - -
34,435 61,408 52,402 12,629 3,056 26,505 57,736 51,678 11,589 2,924
对联营企业权益投资的账面
价值 13,774 26,117 6,551 2,575 764 10,602 24,555 6,460 2,363 731
营业收入 6,618 111,155 14,769 11,279 457 5,415 119,297 14,008 13,356 480
净利润 2,930 3,529 758 2,722 128 2,010 179 160 4,380 144
综合收益总额 2,930 3,535 758 3,840 128 2,010 209 160 5,998 144
本年收到的来自联营企业的
股利 - - - 571 - - 637 - 371 -
注：绥中发电符合重要的联营企业重要性标准（参见附注三、5），由于绥中发电为北京国
电合并范围内公司，其财务信息已反映在北京国电合并财务报表中，因此不再对其进行单
独列示。
256
中国神华 2023 年度报告
3、 不重要的联营企业的汇总财务信息
2023 年 2022 年
12 月 31 日 / 12 月 31 日 /
2023 年度 2022 年度
投资账面价值合计 3,369 3,255
下列各项按持股比例计算合计数
- 净利润 85 272
- 综合收益总额 112 273
(三)、 在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
2021 年 1 月 22 日，本公司作为有限合伙人参与设立国能新能源基金。国能新能源基金以私募
基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动，发行规模为人民币 100.20 亿元。本公司以自
有资金出资人民币 40 亿元，国能新能源基金其他投资方认缴规模共人民币 60.20 亿元。本公司
对国能新能源基金不具有控制，因此未合并国能新能源基金，本公司对国能新能源基金具有重
大影响。截至 2023 年末，本公司已实缴资本金人民币 11.03 亿元。本公司对该结构化主体的最
大风险敞口以出资额为限。本公司不存在向国能新能源基金提供财务支持的义务和意图。
2021 年 9 月 29 日，本公司作为有限合伙人参与设立国能低碳基金。国能低碳基金以私募基金
从事股权投资、投资管理、资产管理等活动，发行规模为人民币 60.01 亿元。本公司以自有资
金出资人民币 20 亿元，国能低碳基金其他投资方认缴规模共人民币 40.01 亿元。本公司对国能
低碳基金不具有控制，因此未合并国能低碳基金，本公司对国能低碳基金具有重大影响。截至
2023 年末，本公司已实缴资本金人民币 5.47 亿元。本公司对该结构化主体的最大风险敞口以出
资额为限。本公司不存在向国能低碳基金提供财务支持的义务和意图。
257
中国神华 2023 年度报告
九、 与金融工具相关的风险
本集团的主要金融工具包括货币资金、应收款项、应付款项、应付债券、借款及其他权益工具
投资等，各项金融工具的详细情况说明见附注三、10。本集团的经营活动面临的风险有市场风
险 (主要为外汇风险、利率风险) 、信用风险和流动风险。本集团为降低这些风险所采取的风险
管理政策如下所述。本集团管理层对这些风险敞口进行管理和监控以确保将上述风险控制在限
定的范围之内。
1、 风险管理目标和政策
本集团从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得适当的平衡，将风险对本集团经营业绩的
负面影响降低到最低水平，使股东及其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本
集团风险管理的基本策略是确定和分析本集团所面临的各种风险，建立适当的风险承受底线和
进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险控制在限定的范围之内。
(1) 市场风险
外汇风险
本集团及本公司主要面临外币货币资金、外币应收账款、外币应付账款和外币借款所产生的外
汇风险。产生外汇风险的外币款项主要为美元、日元、欧元和印尼卢比。本集团的外币货币资
金、外币应收账款、外币应付账款和外币借款如下：
258
中国神华 2023 年度报告
2023 年 2023 年 2022 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日
外币金额 折算人民币金额 外币金额 折算人民币金额
货币资金
美元 133 942 128 893
港币 911 829 789 705
澳元 90 427 84 395
印尼卢比 986,957 454 1,151,856 512
人民币 122 122 246 246
小计 2,774 2,751
应收账款
美元 2 13 1 10
欧元 - - - -
英镑 - - - -
印尼卢比 1,273,913 586 899,888 400
小计 599 410
应付账款
人民币 93 93 95 95
美元 15 106 11 74
欧元 8 65 10 71
瑞典克朗 - - 2 1
英镑 - - -* 4
印尼卢比 1,304,348 600 929,134 413
小计 864 658
一年内到期的长期借款
日元 3,313 159 3,664 192
小计 159 192
长期借款
日元 8,833 424 11,660 611
小计 424 611
* 金额少于 50 万元。
259
中国神华 2023 年度报告
于 2023 年 12 月 31 日，假设所有其他变量保持不变，汇率可能发生的合理变动对本集团当期净
利润的影响如下：
本集团
2023 年度 2022 年度
对净利润的 对股东 对净利润的 对股东
项目 汇率变动 影响 权益的影响 影响 权益的影响
美元 人民币对外币升值 10% (68) (68) (70) (70)
美元 人民币对外币贬值 10% 68 68 70 70
日元 人民币对外币升值 10% 47 47 68 68
日元 人民币对外币贬值 10% (47) (47) (68) (68)
其他外币 人民币对外币升值 10% (133) (133) (142) (142)
其他外币 人民币对外币贬值 10% 133 133 142 142
上述敏感性分析是假设资产负债表日汇率发生变动，其他变量保持不变，以变动后的汇率对资
产负债表日本集团及本公司持有的、面临外汇风险的金融工具进行重新计算得出的汇率变动对
净利润的影响。上述分析不包括外币报表折算差异。上期的分析以同样的基准计算。
利率风险
本集团因利率变动引起金融工具公允价值变动的风险主要与固定利率银行借款及应付债券 (参
见附注十、2) 有关。
本集团因利率变动引起金融工具现金流量变动的风险主要与浮动利率银行借款有关。本集团的
政策是保持这些借款的浮动利率，以消除利率变动的公允价值风险。
于 2023 年 12 月 31 日，对于浮动利率金融资产 (剔除银行存款) 及金融负债，假设所有其他变
量保持不变，利率可能发生的合理变动对净利润和股东权益的影响如下：
本集团
2023 年度 2022 年度
对净利润 对股东 对净利润 对股东
利率变动 的影响 权益的影响 的影响 权益的影响
利率上浮 1% (219) (219) (335) (335)
利率下跌 1% 219 219 335 335
260
中国神华 2023 年度报告
(2) 信用风险
于 2023 年 12 月 31 日，可能引起本集团财务损失的最大信用风险敞口主要来自于合同另一方未
能履行义务而导致本集团金融资产产生的损失以及本集团承担的财务担保，具体包括：
- 合并资产负债表中已确认的金融资产的账面金额；对于以公允价值计量的金融工具而言，
账面价值反映了其风险敞口，但并非最大风险敞口，其最大风险敞口将随着未来公允价值
的变化而改变。
- 附注十二、1 中披露的财务担保合同金额。
本集团及本公司的主要客户为发电厂、冶金公司和电网公司，占本年本集团及本公司的营业收
入的主要部分。由于本集团及本公司与煤炭及电力行业的大客户维持着长期稳定的业务关系，
为降低信用风险，本集团成立了一个小组负责确定信用额度、进行信用审批，并执行其他监控
程序以确保采取必要的措施回收逾期债务。此外，本集团于每个资产负债表日审核金融资产的
回收情况，针对金额重大的金融资产，以单项金融资产为基础确定其信用损失；针对其他金融
资产，综合考虑相关账龄、发生损失情况存在显著差异的不同客户群体类别，将金融工具分为
不同组别，在组合基础上采用减值矩阵确定相关金融工具的信用损失，以确保对相关金融资产
计提了充分的预期信用损失准备。针对本集团承担的财务担保，本集团管理层评估了担保项下
相关借款的逾期情况、相关借款人的财务状况以及债务人所处行业的经济形势，认为自该部分
财务担保合同初始确认后，相关信用风险无显著增加。另外，本集团及本公司绝大部分的现金
及现金等价物都存放在信用评级较高的金融机构里，管理层相信这些是高质量的信贷机构。因
此，本集团管理层认为本集团所承担的信用风险已经大为降低。
261
中国神华 2023 年度报告
(3) 流动性风险
流动性风险是指本集团将不能偿还已到期的财务责任。本集团管理流动性的方法是确保经常持
有充足的流动性，在正常和紧迫的情况下，亦可以偿还已到期的负债，不会发生不可接受的亏
损或风险损害本集团的形象。
本集团严密监控现金流量要求使现金收益最优化。本集团编制了现金流量预测和确保持有足够
的现金以应付经营、财务及资本义务，但并不包括不能合理地预计的极端情况的潜在影响，例
如自然灾害。
根据合约非折现现金流 (包括使用合约利率计算的利息支付或，如是浮动利率则根据于资产负
债表日的现行利率) 和本集团及本公司可以被要求最早支付的日期，下表详列本集团及本公司
的金融负债于资产负债表日剩余的合约到期日：
本集团
2023 年 12 月 31 日
1 年内到期或
须于要求时 多于 1 年但 多于 2 年但 合约非折现
项目 偿还 少于 2 年 少于 5 年 多于 5 年 现金流合计 账面余额
金融负债：
借款 5,592 2,507 4,864 27,334 40,297 34,258
应付票据 581 - - - 581 581
应付账款 38,320 - - - 38,320 38,320
其他应付款 16,979 - - - 16,979 16,979
长期应付款 431 4,360 4,567 5,287 14,645 12,917
租赁负债 399 240 505 1,166 2,310 1,632
应付债券 113 2,934 - - 3,047 2,972
合计 62,415 10,041 9,936 33,787 116,179 107,659
发出的财务担保：
最大的担保金额 18 18 58 - 94 -
262
中国神华 2023 年度报告
2022 年 12 月 31 日
1 年内到期或
须于要求时 多于 1 年但 多于 2 年但 合约非折现
项目 偿还 少于 2 年 少于 5 年 多于 5 年 现金流合计 账面余额
金融负债：
借款 14,259 3,295 9,829 31,373 58,756 51,068
应付票据 1,101 - - - 1,101 1,101
应付账款 37,871 - - - 37,871 37,871
其他应付款 16,886 - - - 16,886 16,886
长期应付款 548 2,416 2,531 2,930 8,425 7,468
租赁负债 360 316 530 1,214 2,420 1,742
应付债券 132 132 3,413 - 3,677 3,453
合计 71,157 6,159 16,303 35,517 129,136 119,589
发出的财务担保：
最大的担保金额 17 18 60 16 111 -
本公司
2023 年 12 月 31 日
1 年内到期或
须于要求时 多于 1 年但 多于 2 年但 合约非折现
偿还 少于 2 年 少于 5 年 多于 5 年 现金流合计 账面余额
金融负债：
借款 243 870 211 73 1,397 1,285
应付账款 10,101 - - - 10,101 10,101
其他应付款 136,554 - - - 136,554 136,554
长期应付款 - 3,438 3,602 4,169 11,209 9,847
租赁负债 548 417 907 - 1,872 1,665
合计 147,446 4,725 4,720 4,242 161,133 159,452
2022 年 12 月 31 日
1 年内到期或
须于要求时 多于 1 年但 多于 2 年但 合约非折现
偿还 少于 2 年 少于 5 年 多于 5 年 现金流合计 账面余额
金融负债：
借款 450 178 1,057 105 1,790 1,677
应付账款 10,429 - - - 10,429 10,429
其他应付款 130,974 - - - 130,974 130,974
长期应付款 115 1,810 1,896 2,195 6,016 5,298
租赁负债 684 454 733 444 2,315 2,059
合计 142,652 2,442 3,686 2,744 151,524 150,437
263
中国神华 2023 年度报告
十、 公允价值的披露
1、 以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
下表列示了本集团在每个资产负债表日持续和非持续以公允价值计量的资产和负债于本报告期
末的公允价值信息及其公允价值计量的层次。公允价值计量结果所属层次取决于对公允价值计
量整体而言具有重要意义的最低层次的输入值。三个层次输入值的定义如下：
第一层次输入值： 在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价；
2023 年 12 月 31 日公允价值
第一层次 第二层次 第三层次
公允价值计量 公允价值计量 公允价值计量 合计
持续的公允价值计量
(一) 以公允价值计量且其变动计入当期损益
的金融资产
1. 交易性金融资产 -* - - -*
合计 -* - - -*
*金额少于人民币 50 万元
第二层次输入值： 除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值；
第三层次输入值： 相关资产或负债的不可观察输入值。
2023 年 12 月 31 日公允价值
第一层次 第二层次 第三层次
公允价值计量 公允价值计量 公允价值计量 合计
持续的公允价值计量
(一) 以公允价值计量且其变动计入其他综合
收益的金融资产
1. 其他权益工具投资 - - 2,486 2,486
2. 应收款项融资 - - 254 254
合计 - - 2,740 2,740
2022 年 12 月 31 日公允价值
第一层次 第二层次 第三层次
公允价值计量 公允价值计量 公允价值计量 合计
持续的公允价值计量
(一) 以公允价值计量且其变动计入其他综合
收益的金融资产
1. 其他权益工具投资 - - 2,386 2,386
2. 应收款项融资 - - 502 502
合计 - - 2,888 2,888
264
中国神华 2023 年度报告
1.1 持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
衍生金融资产中本集团持有的期货的公允价值是根据资产负债表日的市场报价计算的，属于公
允价值第一层次。
本年利得或损失总额
对于年末 持有
的资产、 计入
损益的当年未
2023 年 计入其他 2023 年 实现 利得或
1月1日 计入损益 综合收益 减少 12 月 31 日 损失的变动
交易性金融资产 - -* - - -* -
合计 - -* - - -* -
*金额少于人民币 50 万元
1.2 持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
交易性金融资产的理财投资，其公允价值是依据折现现金流量的方法计算，属公允价值第二层
次。可比同类产品预期回报率为主要输入变量。交易性金融资产中的衍生工具包括远期外汇合
约，其公允价值基于同类型工具的市场报价或交易商报价确定，属于公允价值第二层次。
1.3 持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
列入第三层级的金融工具主要是本集团持有的未上市股权投资。本集团对重大投资采用估值技
术确定其公允价值，所使用的估值模型主要为上市公司比较法，估值技术的输入值主要包括处
于同一行业的上市公司的公允市场价值、比率乘数及不可流通折扣率。
本年利得或损失总额
对于年末 持有
的资产、 计入
损益的当年未
2023 年 计入其他 2023 年 实现 利得或
1月1日 计入损益 综合收益 减少 12 月 31 日 损失的变动
其他权益工具投资 2,386 - 119 (19) 2,486 -
应收款项融资 502 - - (248) 254 -
合计 2,888 - 119 (267) 2,740 -
本年利得或损失总额
对于年末 持有
的资产、 计入
损益的当年未
2022 年 计入其他 2022 年 实现 利得或
1月1日 计入损益 综合收益 新增 12 月 31 日 损失的变动
其他权益工具投资 2,174 - 212 - 2,386 -
应收款项融资 376 - - 126 502 -
合计 2,550 - 212 126 2,888 -
1.4 本报告期内，持续的公允价值计量项目未发生各层级之间的转换。
265
中国神华 2023 年度报告
2、 不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，除下述以固定利率计息的中长期金融负债外，本
集团以摊余成本列报的其他金融工具的账面金额与其公允价值相近。
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面价值 公允价值 账面价值 公允价值
金融负债：
- 固定利率的借款 5,146 4,901 6,641 6,525
- 美元债券 2,972 2,870 3,453 3,265
合计 8,118 7,771 10,094 9,790
以固定利率计息的借款的公允价值属于第二层次，是以合同规定的未来现金流量按照市场上具
有可比信用等级的利率进行折现后的现值确定其公允价值。
以固定利率计息的美元债券的公允价值属于第一层次，是按照来自公开市场的报价 (未经调整)
确定。
十一、 关联方及关联交易
1、 本集团的母公司情况
母公司对 母公司对
本公司的 本公司的
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本 持股比例 (%) 表决权比例 (%)
国务院授权范围内的国有资产经营；开展
煤炭等资源性产品、煤制油、煤化工、电
力、热力、港口、各类运输业、金融、国
内外贸易及物流、房地产、高科技、信息
咨询等行业领域的投资、管理；规划、组
织、协调、管理国家能源集团所属企业在
上述行业领域内的生产经营活动；化工材
料及化工产品 (不含危险化学品) 、纺织
品、建筑材料、机械、电子设备、办公设
国家能源集团 北京市 备的销售。 132,095 69.56 69.56
本公司最终控制方是国家能源集团。
266
中国神华 2023 年度报告
2、 本集团的子公司情况
本集团的子公司情况参见附注八。
3、 本集团的主要联营企业情况
本集团的主要联营公司情况参见附注八。
4、 本集团的其他关联方 (除关键管理人员外) 情况
关联方名称 与本公司关系
能（北京）商业保理有限公司 与本公司受同一公司控制
国家能源集团财务有限公司 与本公司受同一公司控制
国家能源投资集团有限责任公司煤炭经营分公司 与本公司受同一公司控制
国家能源集团江苏燃料有限公司 与本公司受同一公司控制
国家能源集团宁波燃料有限公司 与本公司受同一公司控制
国能神皖能源有限责任公司 与本公司受同一公司控制
中国神华煤制油化工有限公司 与本公司受同一公司控制
福建国海燃料有限公司 与本公司受同一公司控制
内蒙古大雁矿业集团有限责任公司 与本公司受同一公司控制
国家能源集团煤焦化有限责任公司 与本公司受同一公司控制
国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 与本公司受同一公司控制
国能长源汉川发电有限公司 与本公司受同一公司控制
国家能源集团江西电力有限公司 与本公司受同一公司控制
内蒙古国华准格尔发电有限责任公司 与本公司受同一公司控制
国能河南燃料有限公司 与本公司受同一公司控制
国能三河发电有限责任公司 与本公司受同一公司控制
国能（天津）大港发电厂有限公司 与本公司受同一公司控制
国能（肇庆）热电有限公司 与本公司受同一公司控制
上海申能燃料有限公司 本公司最终控制方对其有重大影响
国能长源武汉青山热电有限公司 与本公司受同一公司控制
秦皇岛发电有限责任公司 与本公司受同一公司控制
天津国能海运有限公司 与本公司受同一公司控制
国电长源汉川第一发电有限公司 与本公司受同一公司控制
国能长源荆州热电有限公司 与本公司受同一公司控制
国能丰城发电有限公司 与本公司受同一公司控制
267
中国神华 2023 年度报告
5、 关联交易情况
(1) 本集团与国家能源集团及其他关联方的交易
采购商品 / 接受劳务情况表
本集团 本公司
项目名称 注 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度
购入辅助材料及零部件 (a) 2,819 2,756 837 1,126
生产辅助服务支出 (b) 1,739 1,697 6,247 5,172
运输服务支出 (c) 1,459 2,076 911 715
原煤购入 (d) 14,140 11,967 4,275 3,090
维修保养服务支出 (e) 37 61 149 152
煤炭出口代理支出 (f) - 3 - -
购买设备与工程支出 (g) 1,303 1,190 1,576 1,301
出售商品 / 提供劳务情况表
本集团 本公司
项目名称 注 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度
辅助服务收入 (h) - - 536 402
运输服务收入 (i) 8,691 8,807 9,132 8,986
煤炭销售 (j) 93,939 94,195 70,148 70,734
煤化工产品销售 (k) 6,948 7,712 - -
其他收入 (l) 2,506 2,041 1,667 1,674
其他交易情况表
本集团 本公司
项目名称 注 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度
利息收入 (m) 810 408 675 293
委托贷款收益 (n) 18 18 933 806
利息支出 (o) 563 812 - -
物业租赁 (p) 23 40 243 121
提供贷款 - - 1,326 14,501
收回贷款 - - 16,177 16,887
存放于财务公司的存款净额 (q) 15,616 58,850 - -
财务公司票据贴现 (r) 3,578 4,376 - -
与子公司的往来款 - - (184) (522)
接受贷款 (s) 9,134 18,196 - -
偿还贷款 (t) 23,153 13,522 - -
财务公司开具汇票 (u) 7,943 1,959 - -
268
中国神华 2023 年度报告
(a) 购入辅助材料及零部件是指自关联方采购与本集团业务有关的材料及设备物件。
(b) 生产辅助服务支出是指支付予关联方的生产支持服务支出，例如物业管理费、水及电费
的供应及食堂费用。
(c) 运输服务支出是指由关联方提供运输服务所发生的费用。
(d) 原煤购入是指从关联方采购原煤之费用。
(e) 维修保养服务支出是指由关联方提供机器设备维修保养相关的费用。
(f) 煤炭出口代理支出是指由关联方提供煤炭出口代理服务所发生的代理费用。
(g) 购买设备与工程支出是指由关联方提供设备和工程服务所发生的支出。
(h) 辅助服务收入是指向关联方提供煤炭开采服务相关的收入。
(i) 运输服务收入是指向关联方提供煤炭运输服务相关的收入。
(j) 煤炭销售是指销售煤炭予关联方的收入。
(k) 煤化工产品销售是指销售煤化工产品予关联方的收入。
(l) 其他收入是指代理费收入、维修保养服务收入、销售辅助材料及零部件收入、租赁收
入、管理费收入、售水、售电收入及手续费收入等。
(m) 本集团利息收入是指存于关联方款项所赚取的利息收入。适用利率为现行利率。
本公司利息收入是指本公司存于关联方的存款产生的利息收入。适用利率为现行利率。
(n) 委托贷款收益是指给予关联方委托贷款所收到的利息收入。适用利率为现行贷款利率。
(o) 利息支出是指关联方借款所发生的利息费用。适用利率为现行银行利率。
(p) 物业租赁是从关联方租入物业 (经营租赁) 所发生的租金。
(q) 存放于财务公司的存款净额是指财务公司增资完成后本集团于财务公司的净存款。
(r) 财务公司票据贴现是指财务公司对本集团提供票据承兑与贴现。
269
中国神华 2023 年度报告
(s) 接受贷款是指从国家能源集团及其子公司接受委托贷款。
(t) 偿还贷款是指向国家能源集团及其子公司偿还委托贷款。
(u) 财务公司开具汇票是指财务公司向本集团开具承兑汇票。
(v) 保理服务是指从国家能源集团及其子公司接受保理业务服务，本年度的保理服务交易额
为人民币 6,832 百万元。
(2) 关键管理人员报酬
2023 年度 2022 年度
关键管理人员报酬 14 10
6、 关联方应收应付款项
(1) 应收项目
本集团 本公司
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
货币资金 74,466 - 58,845 - 70,397 - 45,331 -
应收票据 7,138 - 36 - 775 - - -
应收账款 2,489 (264) 2,503 (277) 7,946 (262) 8,163 (262)
预付款项 428 - 920 - 889 - 654 -
应收股利 - - 10 - 10,490 - 9,991 -
其他应收款 471 - 484 - 1,476 - 1,411 -
其他流动资产 400 - 400 - 20,424 - 34,792 -
其他非流动资产 110 - 110 - 19,825 - 20,015 -
债权投资 - - - - 38,507 (600) 10,962 (600)
(2) 应付项目
本集团 本公司
2023 年 2022 年 2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日
短期借款 2,639 3,968 - -
应付账款 3,027 3,114 2,170 2,281
合同负债 1,245 1,129 7 6
应付利息 8 12 6 7
应付股利 245 144 - -
其他应付款 1,254 953 132,150 126,513
一年以内到期的非流动负债 56 5,335 - -
长期借款 10,424 17,831 702 874
270
中国神华 2023 年度报告
7、 本集团及本公司与关联方有关的关联交易协议
(1) 本公司与国家能源集团为生产供应及辅助服务签订了一份产品和服务互供协议。根据该协议，
国家能源集团向本公司提供生产类、供应类产品及服务、辅助生产服务及行政管理服务。另一
方面，本公司向国家能源集团提供生产类、供应类产品及服务、铁路运输、信息技术等辅助生
产类产品及服务以及行政管理类服务。
根据该协议提供的产品及服务，按照下列的价格政策提供：
- 以政府规定的价格 (包括任何相关地方政府的定价) 为准；
- 若没有政府规定的价格但是有政府指导价格，则采用政府指导价格；
- 若没有政府规定的价格及政府指导价格，则采用市场价格 (包括招标价)；或
- 若前三者均没有或无法在实际交易中适用以上交易原则的，则按有关各方彼此协议的价
格。该价格以提供该类产品或服务的成本再加上合理且不高于 5%的利润为基础。
(2) 本公司与国家能源集团及本集团的联营企业签订了煤炭互供或销售协议。煤炭互供及销售以现
行市场价格收费。
(3) 本集团已与财务公司订立新的金融服务协议，根据该协议，财务公司为本集团提供金融服务。
本集团及同系附属公司在财务公司的存款利率不得低于中国人民银行发布的同类存款的最低利
率。财务公司向集团及同级附属公司提供的贷款利率不得高于中国人民银行发布的同类贷款的
最高利率。上述利率应参考中国一般商业银行就按一般商业条款可比较的存款和贷款收取的利
率确定。财务公司提供其他金融服务收取的费用，根据中国人民银行或中国银行业监督管理委
员会的收费标准确定。
(4) 本公司与国家能源集团签订了一份房屋租赁协议互相租赁对方房屋。租金将参照市场价格确
定。如出租方欲将已出租房屋的所有权转让给第三方，承租方在同等条件下享有优先购买权。
(5) 本公司与国家能源集团签订了一份土地使用权租赁协议。租金应由双方根据国家有关法律法规
和当地市场价值协商确定。本集团不得将租赁的土地使用权自行转租。
(6) 本公司与国家能源集团签订了一份煤炭出口代理协议。根据该协议，国家能源集团按照市场价
或低于市场价的原则向本公司收取出口代理费，在此前提下，国家能源集团有权收取通过国家
能源集团代理本公司出口煤炭以每吨出口煤炭离岸价格的 0.70%作为代理费用。在从第三方获
得出口代理条件同等或逊于国家能源集团的出口代理条件时，本公司应优先选用国家能源集团
作为煤炭产品出口代理商。
271
中国神华 2023 年度报告
(7) 本集团与国家能源集团签订了一份煤炭销售代理协议。本公司的子公司被指定为国家能源集团
的独家动力煤代理商及非独家焦煤代理商。销售价格经国家能源集团确认，按当时的现货市场
行情定价。根据该协议，本公司的子公司有权按每吨在内蒙古自治区以外销售的煤炭代理销售
成本加 5%利润收取代理费用。本公司的子公司不会对在内蒙古自治区内的煤炭销售收取任何
代理费用。
(8) 本公司与国家能源集团签订了一份商标使用许可协议。根据该协议，国家能源集团许可本集团
在中国境内非独家使用其许可商标。国家能源集团已同意在商标使用许可协议期限内自付费用
对其许可商标的注册进行展期。国家能源集团还同意承担为防范许可商标被第三方侵权而发生
的相关费用。
(9) 本集团与国能（北京）商业保理有限公司（以下简称“国能保理公司”）签订了一份保理服务协
议。根据该协议，国能保理公司向本集团提供保理服务及与保理有关的服务。国能保理公司向
本集团提供保理服务所确定的融资费用不高于独立第三方保理公司向本集团提供同种类服务所
确定的融资费用并按一般商业条款厘定。 当独立第三方保理公司提供同种类服务所确定的融资
费用难以询得时，不高于基于中国人民银行同期贷款市场市场报价利率（LPR）计算的融资费
用。国能保理公司向本集团提供其他相关服务所收取的服务费，不高于独立第三方保理公司向
本集团提供同种类服务所收取的服务费并按一般商业条款厘定。当独立第三方保理公司提供同
种类服务所收取的费用难以询得时，按成本加合理利润（利润率 10%左右）确定。
十二、 或有事项
1、 发出的财务担保
本集团
于 2023 年 12 月 31 日，本集团就一家本集团持股低于 20%企业的若干银行融资提供担保，最高
担保额为人民币 94 百万元 (2022 年 12 月 31 日最高担保额：人民币 111 百万元) 。
管理层相信上述财务担保将不会对本集团的财务状况或经营业绩造成重大的负面影响。
2、 或有法律事项
本集团是若干法律诉讼中的被告，也是日常业务中出现的其他诉讼中的原告。尽管目前无法确
定这些或有事项、法律诉讼或其他诉讼的结果，管理层相信任何由此引起的负债将不会对本集
团的财务状况或经营业绩造成重大的负面影响。
272
中国神华 2023 年度报告
3、 或有环保负债
截至本报告日止，本集团并未因环境补偿问题发生任何重大支出，并未卷入任何环境补偿事
件，亦未就任何与业务相关的环境补偿进一步计提任何金额的准备 (除复垦费用准备外) 。在现
行法律规定下，管理层相信不会发生任何可能对本集团财务状况或经营业绩产生重大负面影响
的负债。然而，相关政府已经并有可能进一步实施更为严格的环境保护标准。环保负债所面临
的不确定因素较大，并可能影响本集团对最终环保成本的估计。这些不确定因素包括 (i) 相关
地点 (包括但不仅限于正在营运、已关闭和已出售的煤矿及土地开发区域) 所发生污染的确切性
质和程度；(ii) 清除工作开展的程度；(iii) 各种补救措施的成本；(iv) 环保补偿规定方面的变
化；及 (v) 新需要实施环保措施的地点的确认。由于可能发生的污染程度未知和所需采取的补
救措施的确切时间和程度亦未知等因素，因此未来可能发生的此类费用的确切数额无法确定。
因此，依据未来的环境保护法律规定可能导致的环保方面的负债无法在目前合理预测，但有可
能十分重大。
十三、 承诺事项
资本承诺
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团及本公司的资本承诺如下：
本集团 本公司
2023 年 2022 年 2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日
已批准及已签约
- 土地、建筑物、采矿权及探矿权 42,074 39,638 6,528 4,586
- 设备及其他 46,276 48,042 5,946 2,564
- 其他 (注) 3,903 7,060 3,903 6,688
合计 92,253 94,740 16,377 13,838
注： 于 2021 年 1 月 22 日，本公司作为有限合伙人与其他合伙人订立协议，参与设立国能新能
源基金，该协议下的投资额为人民币 40 亿元。截至 2023 年 12 月 31 日，剩余未投资金额
为人民币 25 亿元 (截至 2022 年 12 月 31 日：33 亿元)。
于 2021 年 9 月 29 日，本公司承诺作为有限合伙人与其他合伙人订立协议，参与设立国能
低碳基金，该协议下的承诺投资额为人民币 20 亿元。截至 2023 年 12 月 31 日，剩余未投
资金额为人民币 14 亿元 (截至 2022 年 12 月 31 日：18 亿元)。
273
中国神华 2023 年度报告
十四、 资产负债表日后事项
1、 资产负债日后利润分配情况说明
董事会于 2024 年 3 月 22 日提议本公司向普通股股东派发现金股利，每股人民币 2.26 元 (2022
年：每股人民币 2.55 元)，共人民币 44,903 百万元 (2022 年：人民币 50,665 百万元) 。此项提议
尚待股东大会批准。于资产负债表日后派发的现金股利并未在资产负债表日确认为负债。
十五、 其他重要事项
1、 分部报告
(1) 一般性信息
(a) 确定报告分部考虑的因素
本集团根据内部组织结构、管理要求及内部报告制度确定了煤炭、发电、铁路、港口、
航运和煤化工共六个报告分部。每个报告分部为单独的业务分部，提供不同的产品和劳
务，由于每个分部需要不同的技术及市场策略而需要进行单独的管理。本集团管理层将
会定期审阅不同分部的财务信息以决定向其配置资源、评价业绩。
(b) 报告分部的产品和劳务的类型
(i) 煤炭业务-地面及井工矿的煤炭开采并销售给外部客户、发电业务分部和煤化工业
务分部。本集团通过长期煤炭供应合同及于现货市场销售其煤炭。对于长期煤炭供
应合同，本集团每年调整长期煤炭供应合同价格。
(ii) 发电业务-从煤炭业务分部和外部供应商采购煤炭，以煤炭发电、光伏发电、风力
发电、水力发电及燃气发电并销售给外部电网公司和煤炭业务分部。发电厂按有关
政府机构批准的计划电价将计划电量销售给电网公司。对计划外发电量，发电厂按
议定的市场电价销售，而该议定市场电价通常低于计划电价。
(iii) 铁路业务-为煤炭业务分部、发电业务分部、煤化工业务分部及外部客户提供铁路
运输服务。本集团向煤炭业务分部、发电业务分部、煤化工业务分部和外部客户收
取的运费费率是一致的并不超过相关政府部门批准的最高金额。
274
中国神华 2023 年度报告
(iv) 港口业务-为煤炭业务分部及外部客户提供港口货物装卸、搬运和储存服务。本集
团根据经过相关政府部门审查及批准后的价格收取服务费及各项费用。
(v) 航运业务-为煤炭业务分部、发电业务分部及外部客户提供航运运输服务。本集团
向煤炭业务分部、发电业务分部和外部客户收取的运费费率是一致的。
(vi) 煤化工业务-从煤炭业务分部采购煤炭，以煤炭制造烯烃产品并销售给外部客户。
本集团通过现货市场销售其烯烃产品。
(2) 计量报告分部的利润或亏损、资产和负债的会计政策
为了评价各个分部的业绩及向其配置资源，本集团管理层会定期审阅归属于各分部收入及经营
成果，这些信息的编制基础如下：
分部收入和费用是指各个分部产生的收入、发生费用以及归属于各分部的资产发生的折旧和摊
销费用。
分部资产包括归属于各分部的所有的有形资产、无形资产、其他长期资产及应收款项等流动资
产，但不包括递延所得税资产及其他未分配的总部资产。分部负债包括归属于各分部的应付款
项、银行借款及其他长期负债等，但不包括递延所得税负债及其他未分配的总部负债。
275
中国神华 2023 年度报告
(3) 报告分部的利润或亏损、资产和负债的信息
煤炭 发电 铁路 港口 航运 煤化工 未分配项目 分部抵销 合计
项目 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度
(已重述) (已重述) (已重述) (已重述) (已重述) (已重述) (已重述)
对外交易收入 228,149 236,305 92,202 84,341 13,012 13,423 2,017 1,959 1,596 2,126 6,098 6,379 - - - - 343,074 344,533
分部间交易收入 45,157 41,169 205 184 29,949 28,774 4,732 4,482 3,240 3,925 - - 548 529 (83,831) (79,063) - -
分部营业收入合计 273,306 277,474 92,407 84,525 42,961 42,197 6,749 6,441 4,836 6,051 6,098 6,379 548 529 (83,831) (79,063) 343,074 344,533
报告分部营业成本 (185,752) (177,821) (76,785) (72,432) (27,059) (24,710) (3,754) (3,481) (4,594) (5,203) (5,412) (5,363) - - 83,434 78,951 (219,922) (210,059)
报告分部经营收益 (注 1) 62,291 71,565 12,276 8,926 11,376 13,301 2,422 2,382 46 642 134 555 (601) (1,528) (397) (112) 87,547 95,731
报告分部利润总额 58,530 70,384 10,642 7,938 11,039 12,535 2,301 2,256 100 706 190 533 3,946 1,468 428 427 87,176 96,247
其他重要的项目：
- 净利息支出 1,193 1,252 1,825 1,656 561 772 145 154 - - 12 34 1,293 1,100 (2,171) (1,734) 2,858 3,234
- 资产减值损失 1,324 1,570 1,328 1,006 1,011 753 1 62 - (31) 29 12 (2) - - - 3,691 3,372
- 信用减值损失 20 25 (13) 91 4 - 1 - - - 1 - 272 1,221 - - 285 1,337
- 于联营公司投资收益 574 883 14 322 4 4 3 4 - - - - 2,586 851 384 159 3,565 2,223
- 折旧和摊销费用 10,376 8,581 7065 6,702 5,153 5,357 1,122 1,057 283 288 768 775 92 114 - - 24,859 22,874
- 报告分部资本开支 (注 2) 18,872 10,638 15,922 11,103 6,327 6,740 485 2,868 117 167 227 333 9 96 - - 41,959 31,945
资产总额 (注 3) 298,252 290,709 167,898 150,632 125,266 124,892 18,885 19,831 7,169 7,417 7,856 8,642 504,228 489,271 (499,423) (469,551) 630,131 621,843
负债总额 (注 3) (134,258) (128,036) (139,580) (131,621) (51,000) (53,174) (7,120) (7,931) (601) (424) (2,080) (3,206) (203,455) (201,295) 386,333 363,163 (151,761) (162,524)
注 1： 分部经营收益是指营业收入扣除营业成本、税金及附加、销售费用、管理费用、研发费用、信用减值损失及资产减值损失。
注 2： 分部资本开支是指在年内购建的预期使用期限在一年以上的分部资产所发生的支出或成本总额。
注 3： 分部资产总额的未分配项目包括递延税项资产及其他未分配的总部资产。分部负债总额的未分配项目包括递延税项负债及其他未分配的总
部负债。
276
中国神华 2023 年度报告
(4) 其他信息
(a) 地区信息
本集团按不同地区列示的有关取得的对外交易收入以及非流动资产 (不包括金融资产、递
延所得税资产，下同) 的信息如下。对外交易收入是按接受服务及购买产品的客户所在地
进行划分。非流动资产是按照资产实物所在地 (对于固定资产而言) 或被分配到相关业务
的所在地 (对无形资产、长期股权投资和其他非流动资产而言) 进行划分。本集团的地区
信息 (按客户所在地区) 列示如下：
2023 年度 2022 年度
来源于境内市场的对外交易收入 330,746 332,253
来源于境外市场的对外交易收入 12,328 12,280
合计 343,074 344,533
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
位于境内的非流动资产 403,354 382,176
位于境外的非流动资产 4,006 6,119
合计 407,360 388,295
(b) 对主要客户的依赖程度
本集团从单一客户取得的收入均不超过营业收入的 10% 。
2、 重要资本管理
本集团通过维持充足的资本以维护投资者、债权人及市场的信心，并确保本集团的主体能够持
续经营。
本集团资本结构在经济情况及相关资产的风险特征转变时作出调整。为了维持或调整资本结
构，本集团可能调整分配给股东的股息、向股东返还资本或发行新股以降低债务。
本集团使用资产负债率 (以总负债除总资产计算) 来监控资本。本集团的目的是将资产负债率保
持在合理的水平。于 2023 年 12 月 31 日，本集团的资产负债率为 24% (2022 年 12 月 31 日：
26%) 。
本集团对于资本管理的方法与往年一致。
277
中国神华 2023 年度报告
十六、 母公司财务报表主要项目注释
1、 货币资金
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
现金：
人民币 - -
银行存款：
人民币 63,029 101,216
港元 826 700
美元 1,021 665
印尼卢比 - 2
小计 64,876 102,583
存放在财务公司的存款：
人民币 70,397 45,331
合计 135,273 147,914
其中：存放于境外的款项总额 349 277
于 2023 年 12 月 31 日，本公司银行存款中限制用途的资金主要包括银行承兑汇票保证金及煤矿
企业的矿山地质环境保护基金，金额共计人民币 6,109 百万元 (2022 年 12 月 31 日：人民币 4,801
百万元) 。于 2023 年 12 月 31 日，本公司三个月以上定期存款金额为人民币 30,813 百万元 (2022
年 12 月 31 日：人民币 28,176 百万元)，存放在财务公司的三个月以上定期存款金额为人民币
30,413 百万元 (2022 年 12 月 31 日：人民币 28,176 百万元) 。
278
中国神华 2023 年度报告
2、 应收账款
(1) 应收账款性质分析如下
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
售煤款 7,441 7,353
售电款 200 170
其他 529 1,057
小计 8,170 8,580
减：信用损失准备 264 262
应收账款净值 7,906 8,318
(2) 应收账款账龄分析如下
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账龄 金额 比例 (%) 信用损失准备 账面价值 金额 比例 (%) 信用损失准备 账面价值
1 年以内 7,552 92 - 7,552 8,238 95 - 8,238
1至2年 340 4 - 340 31 1 - 31
2至3年 14 1 - 14 47 1 - 47
3 年以上 264 3 (264) - 264 3 (262) 2
合计 8,170 100 (264) 7,906 8,580 100 (262) 8,318
(3) 本公司本年计提信用损失准备为人民币 2 百万元。
(4) 应收账款金额前五名单位情况
占应收账款
单位名称 与本公司关系 金额 账龄 净额的比例 (%)
神东煤炭集团 子公司 6,287 1 年以内 80
中国神华煤制油化工有限公司鄂尔多斯煤制油
分公司 关联方 628 1 年以内 8
锦界能源 子公司 267 1 年以内 3
国家电网有限公司 第三方 200 1 年以内 3
国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 关联方 128 1 年以内 1
7,510 95
279
中国神华 2023 年度报告
3、 其他应收款
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
给予子公司款项 405 387
代垫款项 163 83
应收股利及应收利息 11,291 11,354
其他 1,110 925
小计 12,969 12,749
减：信用损失准备 288 285
合计 12,681 12,464
(1) 按账龄分析如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账龄 金额 比例 (%) 信用损失准备 账面价值 金额 比例 (%) 信用损失准备 账面价值
1 年以内 12,010 93 (3) 12,007 11,658 92 - 11,658
1至2年 175 1 - 175 300 2 (4) 296
2至3年 51 - (5) 46 149 1 (97) 52
3 年以上 733 6 (280) 453 642 5 (184) 458
合计 12,969 100 (288) 12,681 12,749 100 (285) 12,464
(2) 本公司本年计提信用损失准备人民币 3 百万元。
280
中国神华 2023 年度报告
(3) 其他应收款金额前五名单位情况
占其他应收款
单位名称 与本公司关系 金额 账龄 净额的比例 (%)
神东煤炭集团 子公司 233 1 年以内 2
国能神华九江发电有限责任公司 子公司 202 1 年以内 2
国能创新油品销售有限公司 子公司 150 3 年以上 1
锦界能源 子公司 133 1 年以内 1
国家能源投资集团有限责任公司 关联方 102 3 年以上 1
820 7
注： 本公司对其他应收款金额前五名单位均未计提信用损失准备。
4、 存货
(1) 存货分类
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 跌价准备 账面价值 账面余额 跌价准备 账面价值
辅助材料、零部件及小型工具 4,047 (2,017) 2,030 4,396 (1,536) 2,860
(2) 存货跌价准备
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
辅助材料、零部件及小型工具 1,536 581 (100) 2,017
281
中国神华 2023 年度报告
5、 其他流动资产
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
委托贷款 (注) 6,799 21,165
待抵扣增值税进项税额 50 61
预缴税费款 424 69
其他 12,288 12,364
小计 19,561 33,659
减：减值准备 4,004 3,734
合计 15,557 29,925
注： 本公司委托银行及财务公司借予子公司的委托贷款人民币 1,199 百万元 (2022 年 12 月 31
日：人民币 16,049 百万元)，贷款年利率 1.78%至 4.75% (2022 年 12 月 31 日：3.10%至
4.79%)，本公司委托银行及财务公司借予子公司将于一年内到期的长期委托贷款金额为
人民币 5,600 百万元 (2022 年 12 月 31 日：人民币 5,116 百万元)，贷款年利率 2.56%至
4.04% (2022 年 12 月 31 日：2.56%至 4.75%) 。
6、 债权投资
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
委托贷款 (注) 41,922 14,358
减：减值准备 600 600
合计 41,322 13,758
注： 于 2023 年 12 月 31 日，计入债权投资科目的长期委托贷款为本公司委托银行和财务公司
借予子公司的长期委托贷款，贷款利率 1.73%至 4.05% (2022 年 12 月 31 日：2.56%至
4.75%) 。
282
中国神华 2023 年度报告
7、 长期股权投资
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 减值准备 账面净值 账面余额 减值准备 账面净值
对子公司投资 (注) 159,365 - 159,365 153,191 - 153,191
对联营企业投资 (附注五、8) 46,733 - 46,733 41,717 - 41,717
合计 206,098 - 206,098 194,908 - 194,908
注： 本公司以其持有的印尼爪哇 70.04%的股权作为质押取得长期借款。
(1) 对子公司投资
对子公司的主要投资增加分析如下：
2022 年 本年 2023 年
公司名称 12 月 31 日 投资(减少)/增加 12 月 31 日
中电国华神木发电有限公司 161 (161) -
呼伦贝尔神华洁净煤有限公司 53 (53) -
国家能源集团岳阳发电有限公司 413 1,530 1,943
国能包神铁路集团有限责任公司 12,296 176 12,472
国能数智科技开发（北京）有限公司 68 320 388
国能广投北海发电有限公司 893 65 958
珠海国华汇达丰风能开发有限公司 20 (20) -
神华(福建)能源有限责任公司 5,094 90 5,184
国能清远发电有限责任公司 539 389 928
神华国华（印尼）天健美朗发电有限公司 1,010 191 1,201
神华国际（香港）有限公司 862 1,796 2,658
神华新街能源有限责任公司 2,100 900 3,000
神华蒙东铁路有限责任公司 500 (282) 218
神华（天津）融资租赁有限公司 1,275 1,104 2,379
锦界能源 14,749 16 14,765
国能（清远）清洁能源有限公司 150 96 246
国能神华九江发电有限责任公司 1,413 17 1,430
41,596 6,174 47,770
(2) 对联营企业投资
本公司对主要联营企业投资的信息见附注五、8。
283
中国神华 2023 年度报告
8、 固定资产
与井巷资产 发电装置及 家具、固定
土地及 相关的机器 相关机器 铁路及港口 装置、汽车
建筑物 井巷资产 和设备 和设备 构筑物 及其他 合计
一、账面原值
1. 2022 年 12 月 31 日 19,939 10,133 43,397 1,477 17,429 4,500 96,875
2. 本年增加额
(1) 外购及其他增加 106 68 319 - 184 7 684
(2) 在建工程转入 2,089 7 1,256 333 85 28 3,798
(3) 重分类 (2,023) - 1,944 - 79 - -
3. 本年减少金额
(1) 处置或报废 (99) - (2,618) - (271) (2) (2,990)
4. 2023 年 12 月 31 日 20,012 10,208 44,298 1,810 17,506 4,533 98,367
二、减：累计折旧
1. 2022 年 12 月 31 日 6,025 4,570 36,604 296 9,721 4,208 61,424
2. 本年增加额
(1) 计提 373 826 1,982 73 730 60 4,044
(2)重分类 (26) - 24 - 2 - -
3. 本年减少金额
(1) 处置或报废 (71) - (2,412) - (228) (2) (2,713)
4. 2023 年 12 月 31 日 6,301 5,396 36,198 369 10,225 4,266 62,755
三、减：减值准备
1. 2022 年 12 月 31 日 88 34 210 10 116 49 507
2. 本年增加额
(1) 计提 40 185 2 - - - 227
3. 本年减少金额
(1) 处置或报废 (12) - (33) - (4) - (49)
4. 2023 年 12 月 31 日 116 219
179 10 112 49 685
四、账面价值
1. 2023 年 12 月 31 日 13,595 4,593 7,921 1,431 7,169 218 34,927
2. 2022 年 12 月 31 日 13,826 5,529 6,583 1,171 7,592 243 34,944
284
中国神华 2023 年度报告
9、 在建工程
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
布尔台煤矿新建西南区工业广场项目 254 - 254 225 - 225
大柳塔煤矿活鸡兔井四盘区开采工程 173 - 173 159 - 159
补连塔煤矿五盘区 12 煤分岔区开采工程 146 - 146 - - -
石圪台煤矿 31 煤一盘区开采工程 110 - 110 16 - 16
大柳塔煤矿大柳塔井 31 煤采掘接续工程 88 - 88 20 - 20
神东中心矿区二期供水工程 76 - 76 63 - 63
其他 4,147 - 4,147 3,122 - 3,122
小计 4,994 - 4,994 3,605 - 3,605
工程物资 35 - 35 52 - 52
合计 5,029 - 5,029 3,657 - 3,657
10、 租赁
(1) 本公司作为承租人的租赁情况
使用权资产
井巷资产相关的 发电装置及相关 家具、固定装置、
土地及建筑物 机器和设备 机器和设备 汽车及其他 合计
一、账面原值
1. 2022 年 12 月 31 日 35 523 2,056 30 2,644
2. 本年增加 16 - - - 16
3. 本年减少 (3) (147) - - (150)
4. 2023 年 12 月 31 日 48 376 2,056 30 2,510
二、减：累计折旧
1. 2022 年 12 月 31 日 12 282 113 23 430
2. 本年计提 16 37 100 6 159
3. 本年减少 (2) (147) - - (149)
4. 2023 年 12 月 31 日 26 172 213 29 440
三、账面价值
1. 2023 年 12 月 31 日 22 204 1,843 1 2,070
2. 2022 年 12 月 31 日 23 241 1,943 7 2,214
285
中国神华 2023 年度报告
租赁负债
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
长期租赁负债 1,665 2,059
减：一年内到期的租赁负债 457 599
合计 1,208 1,460
(2) 本公司作为出租人的租赁情况
2023 年度 2022 年度
租赁收入 183 208
本公司于 2023 年度将部分房屋建筑物用于出租，租赁期为 1 - 6 年。本该公司将该租赁分类为
经营租赁，因为该租赁并未实质上转移与资产所有权有关的几乎全部风险和报酬。
286
中国神华 2023 年度报告
11、 无形资产
土地使用权 采矿权 其他 合计
一、账面原值
1. 2022 年 12 月 31 日 4,581 14,593 1,300 20,474
2. 本年增加额
(1) 购置 552 6,459 78 7,089
3. 本年减少 (944) - - (944)
4. 2023 年 12 月 31 日 4,189 21,052 1,378 26,619
二、减：累计摊销
1. 2022 年 12 月 31 日 1,174 7,813 272 9,259
2. 本年增加额
(1) 计提 103 407 69 579
3.本年减少 (251) - - (251)
4. 2023 年 12 月 31 日 1,026 8,220 341 9,587
三、减：减值准备
1. 2022 年 12 月 31 日 - 98 - 98
2. 本年增加额
(1) 计提 71 - - 71
3. 2023 年 12 月 31 日 71 98 - 169
四、账面价值
1. 2023 年 12 月 31 日 3,092 12,734 1,037 16,863
2. 2022 年 12 月 31 日 3,407 6,682 1,028 11,117
287
中国神华 2023 年度报告
12、 递延所得税资产 / 递延所得税负债
(1) 未经抵销的递延所得税资产
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日（已重述）
可抵扣 递延所得税 可抵扣 递延所得税
暂时性差异 资产 暂时性差异 资产
资产减值准备 3,658 555 2,795 424
固定资产 (复垦费及其他) 3,430 516 2,508 376
长期应付款折现影响 1,270 191 1,196 179
尚未支付的预提工资费用等 902 135 2,501 375
维简费、安全生产费用及其他类似性质的费用 - - 4 1
租赁负债 7 1 30 5
其他 4,014 927 4,014 825
合计 13,281 2,325 13,048 2,185
(2) 未经抵销的递延所得税负债
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日（已重述）
应纳税 递延所得税 应纳税 递延所得税
暂时性差异 负债 暂时性差异 负债
固定资产折旧 1,238 187 764 191
无形资产 (采矿权摊销及其他) 933 140 927 139
使用权资产 387 61 184 29
其他 116 29 100 20
合计 2,674 417 1,975 379
(3) 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日(已重述)
递延所得税资产 抵销后递延所得 递延所得税资产 抵销后递延所得
和负债年末 税资产或负债 和负债年末 税资产或负债
互抵金额 年末余额 互抵金额 年末余额
递延所得税资产 (324) 2,001 (350) 1,835
递延所得税负债 324 93 350 29
288
中国神华 2023 年度报告
13、 其他非流动资产
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
与工程建造和设备采购有关的预付款 451 1,055
预付矿区前期支出 2,000 2,000
拨付下属公司款 610 802
长期应收款 11,598 11,598
合计 14,659 15,455
14、 应付账款
(1) 应付账款明细
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
应付材料款 4,151 4,561
应付工程款 1,787 2,283
应付设备款 775 248
应付煤款 144 146
其他 3,244 3,191
合计 10,101 10,429
(2) 于 2023 年 12 月 31 日，本公司除应付工程款及设备款外，无个别重大账龄超过一年的应付账
款。账龄自应付账款确认日起开始计算。
289
中国神华 2023 年度报告
15、 应付职工薪酬
(1) 应付职工薪酬列示
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
短期薪酬 6,009 14,280 (15,761) 4,528
离职后福利 - 设定提存计划 320 2,037 (2,160) 197
辞退福利 2 - - 2
合计 6,331 16,317 (17,921) 4,727
(2) 短期薪酬列示
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
工资、奖金、津贴和补贴 5,189 9,119 (10,713) 3,595
职工福利费 - 1,070 (1,070) -
社会保险费 193 1,152 (944) 401
其中：医疗保险费 160 1,006 (800) 366
工伤保险费 24 116 (115) 25
生育保险费 9 30 (29) 10
住房公积金 3 958 (956) 5
工会经费及教育费附加 558 315 (365) 508
其他 66 1,666 (1,713) 19
合计 6,009 14,280 (15,761) 4,528
(3) 设定提存计划
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
基本养老保险 237 1,247 (1,381) 103
失业保险费 36 48 (48) 36
企业年金缴费 47 742 (731) 58
合计 320 2,037 (2,160) 197
290
中国神华 2023 年度报告
本公司按规定参加由政府机构设立的养老保险、失业保险计划，根据该等计划，本公司分别按
员工基本工资的 16%、0.8%每月向该等计划缴存费用。本公司参加国家能源集团企业年金方
案，根据该等方案，本公司按上年度职工工资总的 8%每月向该等计划缴存费用。除上述每月
缴存费用外，本公司不再承担进一步支付义务。相应的支出于发生时计入当年损益或相关资产
的成本。
16、 一年内到期的非流动负债
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
一年内到期的长期借款 (附注十六、17) 161 366
一年内到期的预计负债 3,510 102
一年内到期的长期应付款 (附注十六、18) - 115
一年内到期的租赁负债 (附注十六、10) 457 599
合计 4,128 1,182
17、 长期借款
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
信用借款 1,285 1,677
减：一年内到期部分 161 366
合计 1,124 1,311
上述借款年利率为从 1.80%至 4.41% (2022 年 12 月 31 日：1.80%至 4.41%) 。
291
中国神华 2023 年度报告
18、 长期应付款
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
应付采矿权价款 (附注五、26 (注 1)) 9,837 5,195
其他 29 127
小计 9,866 5,322
减：一年内到期部分 - 115
合计 9,866 5,207
19、 营业收入、营业成本
(1) 营业收入和营业成本
2023 年度 2022 年度
收入 成本 收入 成本
主营业务 80,516 42,272 80,564 41,483
其他业务 4,346 3,597 4,416 4,274
合计 84,862 45,869 84,980 45,757
注： 与客户之间的合同产生的收入为人民币 84,679 百万元 (2022 年度：人民币 84,773 百万
元) 。
(2) 营业收入明细
2023 年度 2022 年度
主营业务收入 80,516 80,564
- 煤炭收入 69,355 69,817
- 发电收入 1,766 1,598
- 运输收入 9,395 9,149
其他业务收入 4,346 4,416
合计 84,862 84,980
292
中国神华 2023 年度报告
(3) 营业成本明细
2023 年度 2022 年度
原材料、燃料及动力 7,098 7,458
人工成本 10,875 13,000
折旧及摊销 4,796 4,513
维修费 3,002 2,967
运输费 1,510 1,302
其他 18,588 16,517
合计 45,869 45,757
20、 投资收益
2023 年度 2022 年度
成本法核算的长期股权投资收益 37,761 48,096
权益法核算的长期股权投资收益 2,737 842
处置长期股权投资产生的投资收益 (102) -
债权投资的投资收益 934 801
其他 (326) -
合计 41,004 49,739
293
中国神华 2023 年度报告
21、 现金流量表补充资料
(1) 现金流量表补充资料
2023 年度 2022 年度
(已重述)
将净利润调节为经营活动现金流量
净利润 56,179 66,524
加：资产减值损失 1,162 376
信用减值损失 277 1,163
固定资产折旧 4,044 3,897
无形资产摊销 579 583
长期待摊费用摊销 1,437 711
使用权资产折旧 159 210
毁损报废及处置固定资产、无形资产和其他
长期资产的收益 (133) (124)
毁损报废及处置固定资产、无形资产和其他
长期资产的损失 58 72
计提及使用维简费、安全生产费及其他
类似性质的费用的影响净额 4,168 2,457
财务费用 (873) (1,406)
投资收益 (41,004) (49,739)
递延所得税资产的变动 (102) (713)
存货的减少 250 219
经营性应收项目的增加 (1,111) (171)
经营性应付项目的(减少) / 增加 (2,414) 7,950
经营活动产生的现金流量净额 22,676 32,009
现金及现金等价物净变动情况
现金及现金等价物的年末余额 98,351 114,937
减：现金及现金等价物的年初余额 114,937 142,410
现金及现金等价物净减少额 (16,586) (27,473)
294
中国神华 2023 年度报告
(2) 现金及现金等价物的构成
2023 年 2022 年
12 月 31 日 12 月 31 日
库存现金 - -
可随时用于支付的银行存款和三个月及三个月内的定
期存款 98,351 114,937
年末现金及现金等价物余额 98,351 114,937
注： 以上披露的现金及现金等价物不含使用受限制的货币资金的金额。
十七、 非经常性损益明细表
2023 年度 2022 年度
非流动性资产处置损益，包括已计提资产减值准备的
冲销部分 99 189
计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密
切相关、符合国家政策规定、按照确定的标准享
有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外 319 497
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外,
非金融企业持有金融资产和金融负债产生的公允价
值变动损益以及处置金融资产和金融负债产生的损
益 -* -
单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 - 268
对外委托贷款取得的损益 18 18
债务重组损益 - 176
除上述各项之外的其他营业外收入和支出(注) (4,135) (1,844)
其他符合非经常性损益定义的损益项目 179 -
所得税影响额 340 (75)
少数股东权益影响额 6 60
合计 (3,174) (711)
*金额少于人民币 50 万元
注： 除上述各项之外的其他营业外收入和支出主要为煤炭资源领域专项整治、对外捐赠等支
出。
295
中国神华 2023 年度报告
十八、 净资产收益率及每股收益
本净资产收益率和每股收益计算表是本公司按照中国证券监督管理委员会颁布的《公开发行证
券公司信息披露编报规则第 09 号 - 净资产收益率和每股收益的计算及披露》(2010 年修订) 的有
关规定而编制的。
每股收益 (人民币元)
加权平均净资产
报告期利润 收益率 (%) 基本每股收益 稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净利润 14.88 3.004 3.004
扣除非经常性损益后归属于公司普通股股东的
净利润 15.67 3.004 3.004
十九、 境内外会计准则下会计数据差异
归属于本公司股东的净利润 归属于本公司股东的净资产
2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度
（已重述） （已重述）
按中国企业会计准则 59,694 69,648 408,692 393,900
调整：
维简费、安全生产费及其他类似性质的费用
调整 4,931 3,277 2,786 3,083
按国际财务报告准则 64,625 72,925 411,478 396,983
注： 维简费、安全生产费及其他类似性质的费用调整
本集团按中国政府相关机构的有关规定计提维简费、安全生产费及其他类似性质的费
用，计入当期费用并在股东权益中的专项储备单独反映。按规定范围使用专项储备形成
固定资产时，应在计入相关资产成本的同时全额结转累计折旧。而按国际财务报告准
则，这些费用应于发生时确认，相关资本性支出于发生时确认为物业、厂房及设备，按
相应的折旧方法计提折旧。上述差异带来的递延税项影响也反映在其中。
296
中国神华 2023 年度报告
第十节 备查文件目录
载有公司负责人签名的2023年度报告
载有公司负责人、总会计师、会计机构负责人签名并盖章的财务报表
载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件
备查文件目录
报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本
及公告的原稿
在上交所、港交所网站公布的2023年度报告
董事会批准报送日期：2024 年 3 月 22 日
297
中国神华 2023 年度报告
第十一节 近 5 年主要财务信息摘要
下列财务资料摘自本集团按照中国企业会计准则编制的财务报表：
合并利润表
单位：百万元
截至 12 月 31 日止年度
2019 年 2020 年 2021 年 2022 年 2023 年
（已重述） （已重述） （已重述） （已重述）
营业收入 241,871 233,263 335,640 344,533 343,074
减：营业成本 152,885 148,147 225,101 210,059 219,922
税金及附加 10,299 10,926 16,502 19,972 18,385
销售费用 640 555 581 410 425
管理费用 8,988 8,948 9,119 9,930 9,812
研发费用 940 1,362 2,499 3,722 3,007
财务费用 2,515 1,188 88 877 501
加：其他收益 304 378 551 603 423
投资收益（损失以负数填列） 2,624 3,178 (885) 2,420 3,815
其中：对联营企业的投资收益 433 947 (874) 2,223 3,565
公允价值变动收益（损失以负数 160 (134) - - 0
填列）
信用减值损失（损失以负数填列） (139) (524) (2,561) (1,337) (285)
资产减值损失（损失以负数填列） (1,905) (1,523) (1,292) (3,372) (3,691)
资产处置收益 (19) (22) 454 261 83
营业利润 66,629 63,490 78,017 98,138 91,367
加：营业外收入 502 439 380 443 912
减：营业外支出 407 1,267 1,247 2,334 5,103
利润总额 66,724 62,662 77,150 96,247 87,176
减：所得税费用 15,184 15,397 17,983 14,551 17,578
净利润 51,540 47,265 59,167 81,696 69,598
归属于本公司股东的净利润 43,250 39,170 50,108 69,648 59,694
少数股东损益 8,290 8,095 9,059 12,048 9,904
每股收益
基本每股收益（元/股） 2.174 1.970 2.522 3.505 3.004
298
中国神华 2023 年度报告
合并资产负债表
单位：百万元
于 12 月 31 日
2019 年 2020 年 2021 年 2022 年 2023 年
（已重述） （已重述）
流动资产合计 160,494 172,229 208,310 211,050 198,951
非流动资产合计 397,990 386,218 398,603 410,793 431,180
资产总计 558,484 558,447 606,913 621,843 630,131
流动负债合计 95,483 69,493 91,748 98,404 91,585
非流动负债合计 47,382 63,824 69,681 64,120 60,176
负债合计 142,865 133,317 161,429 162,524 151,761
归属于本公司股东权益合计 351,928 360,189 376,714 393,900 408,692
少数股东权益 63,691 64,941 68,770 65,419 69,678
股东权益合计 415,619 425,130 445,484 459,319 478,370
负债和股东权益合计 558,484 558,447 606,913 621,843 630,131
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中國神華2023年運營數據概覽
表1 经营目标完成情况 表2 财务指标
2024年 2023年 变化 2022年 变化
目标 完成 % 2023年 （已重述） %
商品煤产量 亿吨 3.161 3.245 (2.6)
营业收入 百万元 343,074 344,533 (0.4)
煤炭销售量 亿吨 4.353 4.500 (3.3)
发电量 亿千瓦时 2,163 2,122.6 1.9 利润总额 百万元 87,176 96,247 (9.4)
营业收入 亿元 3,300 3,430.74 (3.8)
息税折旧摊销前盈利 百万元 108,721 117,578 (7.5)
营业成本 亿元 2,230 2,199.22 1.4
销售、管理、研发及 亿元 150 137.45 9.1 归属于本公司股东的净利润 百万元 59,694 69,648 (14.3)
财务费用合计
基本每股收益 元/股 3.004 3.505 (14.3)
自产煤单位生产成本 同比增长 同比增长
变动幅度 10%左右 1.5% 经营活动产生的现金流量净额 百万元 89,687 109,734 (18.3)
表4 运营数据 表5 商品煤产量
变化 2023年 2022年 变化
2023年 2022年 % 百万吨 百万吨 %
商品煤产量 百万吨 324.5 313.4 3.5 产量合计 324.5 313.4 3.5
煤炭销售量 百万吨 450.0 417.8 7.7 按矿区
自有铁路运输周转量 十亿吨公里 309.4 297.6 4.0 神东矿区 190.5 187.6 1.5
黄骅港装船量 百万吨 209.5 205.2 2.1 准格尔矿区 72.9 69.5 4.9
天津煤码头装船量 百万吨 45.8 45.2 1.3 胜利矿区 28.3 27.1 4.4
航运货运量 百万吨 152.9 136.3 12.2 宝日希勒矿区 31.0 27.4 13.1
航运周转量 十亿吨海里 164.7 133.6 23.3 包头矿区 1.8 1.8 –
总发电量 十亿千瓦时 212.26 191.28 11.0 按区域
总售电量 十亿千瓦时 199.75 179.81 11.1 内蒙古 225.9 215.9 4.6
聚乙烯销售量 千吨 364.4 358.4 1.7 陕西省 92.5 92.5 –
聚丙烯销售量 千吨 341.5 340.6 0.3 山西省 6.1 5.0 22.0
表9 国内煤炭销售量 表10 资本开支计划
占国内 2024年计划 2023年完成
2023年 销售量比例 2022年 变化
亿元 亿元
百万吨 % 百万吨 %
煤炭业务 98.16 188.72
国内销售 442.5 100.0 412.2 7.4
发电业务 171.78 159.22
按区域 华北 144.9 32.7 141.7 2.3
运输业务 68.21 69.29
华东 146.1 33.0 135.5 7.8
华中和华南 73.6 16.7 58.6 25.6 其中 ：铁路 53.46 63.27
东北 43.3 9.8 41.1 5.4 港口 12.49 4.85
其他 34.6 7.8 35.3 (2.0) 航运 2.26 1.17
按用途 电煤 342.5 77.4 316.1 8.4 煤化工业务 23.62 2.27
冶金 16.8 3.8 14.9 12.8 其他 6.27 0.09
化工（含水煤浆） 58.3 13.2 65.1 (10.4)
其他 24.9 5.6 16.1 54.7 合计 368.04 419.59
表12 煤炭销售价格
2023年 2022年 变化
占销售量 平均价格 占销售量 平均价格 平均价格
销售量 合计比例 （不含税） 销售量 合计比例 （不含税） 销售量 （不含税）
百万吨 % 元/吨 百万吨 % 元/吨 % %
销售量合计/平均价格(不含税) 450.0 100.0 584 417.8 100.0 644 7.7 (9.3)
一、按合同定价机制分类
（一）通过销售集团销售 427.2 94.9 598 395.0 94.5 662 8.2 (9.7)
1.年度长协 258.7 57.5 500 221.5 53.0 515 16.8 (2.9)
2.月度长协 110.0 24.4 808 133.5 32.0 873 (17.6) (7.4)
3.现货 58.5 13.0 640 40.0 9.5 776 46.3 (17.5)
（二）煤矿坑口直接销售 22.8 5.1 328 22.8 5.5 329 – (0.3)
二、按内外部客户分类
（一）对外部客户销售 370.5 82.3 598 346.8 83.0 664 6.8 (9.9)
（二）对内部发电分部销售 74.6 16.6 525 66.3 15.9 555 12.5 (5.4)
（三）对内部煤化工分部销售 4.9 1.1 446 4.7 1.1 451 4.3 (1.1)
表3 分部业绩
煤炭 发电 铁路 港口
2023年 2022年 2023年 2022年 2023年 2022年 2023年 2022年
百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元
对外交易收入 228,149 236,305 92,202 84,341 13,012 13,423 2,017 1,959
分部间交易收入 45,157 41,169 205 184 29,949 28,774 4,732 4,482
分部收入小计 273,306 277,474 92,407 84,525 42,961 42,197 6,749 6,441
分部营业成本 (185,752) (177,821) (76,785) (72,432) (27,059) (24,710) (3,754) (3,481)
利润总额 58,530 70,384 10,642 7,938 11,039 12,535 2,301 2,256
于2022年 于2022年 于2022年 于2022年
于2023年 12月31日 于2023年 12月31日 于2023年 12月31日 于2023年 12月31日
12月31日 （已重述） 12月31日 （已重述） 12月31日 （已重述） 12月31日 （已重述）
百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元
分部资产总额 298,252 290,709 167,898 150,632 125,266 124,892 18,885 19,831
分部负债总额 (134,258) (128,036) (139,580) (131,621) (51,000) (53,174) (7,120) (7,931)
表6 发电业务
于2022年 2023年 于2023年 于2023年
平均 售电 12月31日 新增 12月31日 12月31日
电厂/发电类型 所在电网 地理位置 总发电量 总售电量 利用小时 标准煤耗 售电电价 总装机容量 装机容量 总装机容量 权益装机容量
亿千瓦时 亿千瓦时 小时 克/千瓦时 元/兆瓦时 兆瓦 兆瓦 兆瓦 兆瓦
准能电力 华北电网 内蒙古 38.7 34.8 5,863 341 327 660 – 660 381
神东电力 西北/华北/陕西 内蒙古 269.7 249.4 5,378 316 379 5,014 – 5,014 4,528
地方电网
胜利能源 华北电网 内蒙古 59.2 54.6 4,488 327 314 1,320 – 1,320 1,320
沧东电力 华北电网 河北 118.1 112.3 4,685 295 399 2,520 – 2,520 1,285
定州电力 华北电网 河北 122.3 113.4 4,854 305 397 2,520 – 2,520 1,021
台山电力 南方电网 广东 285.7 270.9 5,581 303 463 5,120 – 5,120 4,096
惠州热电 南方电网 广东 43.8 39.8 6,631 297 438 660 – 660 660
清远电力 南方电网 广东 11.1 10.7 5,726 268 412 – 2,000 2,000 1,020
福建能源 华东电网 福建 266.1 254.6 5,532 292 431 4,810 – 4,810 3,406
锦界能源 华北电网 陕西 208.7 193.3 5,611 309 317 3,720 – 3,720 3,720
寿光电力 华北电网 山东 105.3 100.0 5,213 277 418 2,020 – 2,020 1,212
九江电力 华中电网 江西 113.1 107.9 5,656 276 436 2,000 – 2,000 2,000
孟津电力 华中电网 河南 44.3 41.1 3,688 302 413 1,200 – 1,200 612
四川能源 四川电网 四川 142.7 135.2 5,489 294 432 2,600 – 2,600 1,666
柳州电力 广西电网 广西 34.6 32.8 4,944 314 454 700 – 700 490
北海电力 广西电网 广西 91.6 87.1 4,577 298 436 2,000 – 2,000 2,000
永州电力 湖南电网 湖南 88.1 83.8 4,405 283 477 2,000 – 2,000 1,600
岳阳电力 湖南电网 湖南 16.6 16.0 4,550 284 470 – 2,000 2,000 1,900
南苏EMM PLN 印尼 14.3 12.4 4,775 366 498 300 – 300 210
燃煤电厂合计/加权平均 2,074.0 1,950.1 5,221 300 412 39,164 4,000 43,164 33,127
其他发电业务
燃气发电 39.4 38.5 4,152 194 555 950 – 950 950
水电 6.6 6.4 5,228 / 227 125 – 125 62
光伏发电 2.6 2.5 905 / 318 62 333 395 246
表13 煤炭资源储量
保有资源储量(中国标准下) 保有可采储量(中国标准下) 煤炭可售储量(JORC标准下)
于2023年 于2022年 于2023年 于2022年 于2023年 于2022年
矿区 12月31日 12月31日 变化 12月31日 12月31日 变化 12月31日 12月31日 变化
亿吨 亿吨 % 亿吨 亿吨 % 亿吨 亿吨 %
神东矿区 149.7 151.6 (1.3) 84.5 85.7 (1.4) 63.6 65.5 (2.9)
准格尔矿区 35.8 36.5 (1.9) 28.4 29.0 (2.1) 20.6 21.3 (3.3)
胜利矿区 19.1 19.4 (1.5) 12.8 13.1 (2.3) 2.1 2.4 (12.5)
宝日希勒矿区 12.8 13.1 (2.3) 7.8 10.8 (27.8) 8.3 8.6 (3.5)
包头矿区 0.4 0.4 – 0.3 0.3 – 0.2 0.2 –
新街矿区 108.0 108.0 – / / / / / /
中国神华合计 325.8 329.0 (1.0) 133.8 138.9 (3.7) 94.8 98.0 (3.3)
航运 煤化工 未分配项目 抵销 合计
2023年 2022年 2023年 2022年 2023年 2022年 2023年 2022年 2023年 2022年
百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元
1,596 2,126 6,098 6,379 – – – – 343,074 344,533
3,240 3,925 – – 548 529 (83,831) (79,063) – –
4,836 6,051 6,098 6,379 548 529 (83,831) (79,063) 343,074 344,533
(4,594) (5,203) (5,412) (5,363) – – 83,434 78,951 (219,922) (210,059)
100 706 190 533 3,946 1,468 428 427 87,176 96,247
于2022年 于2022年 于2022年
于2023年 12月31日 于2023年 于2022年 于2023年 12月31日 于2023年 于2022年 于2023年 12月31日
12月31日 （已重述） 12月31日 12月31日 12月31日 （已重述） 12月31日 12月31日 12月31日 （已重述）
百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元 百万元
7,169 7,417 7,856 8,642 504,228 489,271 (499,423) (469,551) 630,131 621,843
(601) (424) (2,080) (3,206) (203,455) (201,295) 386,333 363,163 (151,761) (162,524)
表7 煤炭分部营业成本 表8 发电分部营业成本
2023年 2022年 变化 2023年 2022年
百万元 百万元 % 成本 售电量 单位成本 成本 售电量 单位成本 单位成本变化
百万元 亿千瓦时 元/兆瓦时 百万元 亿千瓦时 元/兆瓦时 %
外购煤成本 67,886 65,079 4.3
原材料、燃料及动力 9,726 9,601 1.3 售电成本 72,500 1,997.5 363.0 68,475 1,798.1 380.8 (4.7)
原材料、燃料及动力 55,866 1,997.5 279.7 53,708 1,798.1 298.7 (6.4)
人工成本 12,512 14,400 (13.1)
人工成本 4,207 1,997.5 21.1 3,823 1,798.1 21.3 (0.9)
维修费 2,980 3,190 (6.6) 维修费 1,653 1,997.5 8.3 1,927 1,798.1 10.7 (22.4)
折旧及摊销 7,682 6,773 13.4 折旧及摊销 6,608 1,997.5 33.1 6,186 1,798.1 34.4 (3.8)
运输成本 52,236 50,094 4.3 其他 4,166 1,997.5 20.8 2,831 1,798.1 15.7 32.5
其他成本 32,730 28,684 14.1 其他业务成本 4,285 3,957
营业成本合计 185,752 177,821 4.5 营业成本合计 76,785 72,432
表11 运输及煤化工分部营业成本 铁路 港口 航运 煤化工
2023年 2022年 变化 2023年 2022年 变化 2023年 2022年 变化 2023年 2022年 变化
百万元 百万元 % 百万元 百万元 % 百万元 百万元 % 百万元 百万元 %
内部运输业务成本 18,794 15,632 20.2 2,524 2,279 10.8 3,021 3,364 (10.2) / / /
原材料、燃料及动力 2,702 2,387 13.2 376 368 2.2 461 562 (18.0) 3,118 3,184 (2.1)
人工成本 5,612 4,792 17.1 389 382 1.8 21 22 (4.5) 455 402 13.2
维修费 4,971 3,581 38.8 249 233 6.9 32 22 45.5 368 296 24.3
折旧及摊销 3,614 3,344 8.1 758 616 23.1 159 175 (9.1) 741 752 (1.5)
外部运输费 524 720 (27.2) / / / 2,056 2,281 (9.9) / / /
其他 1,371 808 69.7 752 680 10.6 292 302 (3.3) 122 112 8.9
外部运输业务成本 7,499 7,224 3.8 894 913 (2.1) 1,568 1,839 (14.7) / / /
主业成本小计 26,293 22,856 15.0 3,418 3,192 7.1 4,589 5,203 (11.8) 4,804 4,746 1.2
其他业务成本 766 1,854 (58.7) 336 289 16.3 5 / / 608 617 (1.5)
营业成本合计 27,059 24,710 9.5 3,754 3,481 7.8 4,594 5,203 (11.7) 5,412 5,363 0.9
表14 港口下水煤结算量 表15 铁路运输周转量
2023年 2022年 变化 2023年 2022年 变化
百万吨 百万吨 ％ 十亿吨公里 十亿吨公里 %
自有港口 198.9 191.6 3.8 309.4
自有铁路 297.6 4.0
黄骅港 156.2 150.8 3.6
天津煤码头 42.7 40.7 4.9 包神铁路 8.8 9.2 (4.3)
珠海煤码头 – 0.1 (100.0) 神朔铁路 54.1 51.8 4.4
第三方港口 27.0 15.5 74.2 甘泉铁路 1.9 1.6 18.8
下水煤结算量合计 225.9 207.1 9.1 大准铁路 32.3 28.8 12.2
巴准铁路 3.0 2.7 11.1
表16 航运货运量 准池铁路 12.9 12.9 –
2023年 2022年 变化 朔黄-黄万铁路 192.3 187.2 2.7
百万吨 百万吨 % 黄大铁路 4.1 3.4 20.6
本集团内部客户 97.8 84.5 15.7
国有铁路 58.0 49.3 17.6
外部客户 55.1 51.8 6.4
航运货运量合计 152.9 136.3 12.2 周转量合计 367.4 346.9 5.9
內蒙古自治區
INNER MONGOLIA AUTONOMOUS REGI
C7
包頭 外西溝
Baotou Waixigou
大同東
Datong E
C4
A5
F1 點岱溝 A2
Diandaigou
塔然高勒 韓家 村
Tarangaole C5 Hanjiacun C8
C6
東勝 B3
C10 Dongsheng 准格爾
Zhunge’er
浩勒報吉
Haolebaoji 巴圖塔
Batuta
朔州
神東站 Shuozhou
A6 A1 Shendong
神池南
B4 Shenchi South
B6
神木北 C1
Shenmu North 瓦塘
Watang
山西省
SHANXI
陝西省
SHAANXI
黃河
YELLOW RIVER
靖邊 吳堡
Jingbian Wubu
煤礦 COAL MINE 電廠 POWER
B1. 滄東電力 B2. 定州電力 B3.
A1. 神東礦區 A2. 准格爾礦區 A3. 勝利礦區
Cangdong Power Dingzhou Power
Shendong Mines Zhunge’er Mines Shengli Mines
B6. 錦界能源 B7. 台山電力 B8.
A4. 寶日希勒礦區 A5. 包頭礦區 Jinjie Energy
Baorixile Mines Baotou Mines Taishan Power
B11. 福建能源 B12. 南蘇EMM B13.
A6. 新街台格廟礦區
Xinjie Taigemiao Mining Area Fujian Energy EMM Indonesia
B16. 印尼爪哇 B17 永州电力 B18.
Indonesia Java Yongzhou Power
B21. 清遠電力
Qingyuan Power
鐵路 RAILWAY 港口 PORT
C1. 神朔鐵路 C2. 朔黃鐵路 C3. 黃萬鐵路 D1. 黃驊港
Shenshuo Railway Shuohuang Railway Huangwan Railway Huanghua Port
C4. 大准鐵路 C5. 包神鐵路 C6. 巴准鐵路 D2. 天津煤碼頭
Dazhun Railway Baoshen Railway Bazhun Railway Tianjin Coal Dock
D3. 珠海煤碼頭
C7. 甘泉鐵路 C8. 准池鐵路 Zhuhai Coal Dock
Ganquan Railway Zhunchi Railway
C9. 黃大鐵路 C10. 塔韓鐵路 ① 於2023年12月31日之分佈圖，僅做示意
註：
Huangda Railway Tahan Railway ② 以審圖號GS(2019)1818號地圖為基礎編制
Note: ① This map as at 31 December 2023 is for illustrative purpose only.
② Prepared on the basis of the map with the approval number of GS(2019)1818.
豐寧
Fengning 承德
Chengde
張家口
Zhangjiakou
ION
北京
BEIJING
B5
大秦鐵路
Daqin Railway
東 秦皇島港
East Qinhuangdao Port
唐山
Tangshan
天津市
TIANJIN
D2
曹妃甸港
河北省 萬家碼頭 Caofeidian Port
HEBEI Wanjia Dock
C3
王佐
Wangzuo B1
定州 D1
B2 Dingzhou
黃驊南
Huanghua South
肅寧
Suning 東營
Dongying
C2
C9
大家洼
B13 Dajiawa
西藏
Tibet
准能電力 B4. 神東電力 B5. 北京燃氣
Zhunge’er Power Shendong Power Beijing Gas Power
惠州熱電 B9. 孟津電力 B10. 四川能源
Huizhou Thermal Mengjin Power Sichuan Energy
壽光電力 B14. 柳州電力 B15. 九江電力
Shouguang Power Liuzhou Power Jiujiang Power
胜利能源 B19. 北海电力 B20. 岳陽電力
Shengli Energy Beihai Power Yueyang Power
中國 CHINA
圖例 Legend
航運 SHIPPING 省界線
E1. 航運公司 Provincial Boundary
Shipping Company
國有或地方鐵路線
B12 State-owned or Local Railway
B16 自有運營鐵路
Self-owned Railway (in operation)
煤化工 COAL CHEMICAL 自有礦區
Self-owned mines
F1. 包頭煤化 工
Baotou Coal Chemical 主要航線
Main Shipping Route
主要資產分佈圖 Assets Distribution Map 2023
A4 大雁礦區
Dayan Mines
黑龍江
Heilongjiang
吉林
內蒙古自治區
Jilin
塔本陶勒蓋 Inner Mongolia Autonomous Region
Tavan Tolgoi
B18 A3
甘其毛都
Ganqimaodu 遼寧
Liaoning
北京
Beijing
天津
Tianjin
河北
Hebei
寧夏
青海 Ningxia 山東
山西
Qinghai Shandong
Shanxi
B9
甘肅
Gansu 江蘇
陝西 Jiangsu
河南
Shaanxi
Henan
安徽 E1
Anhui
上海
Shanghai
湖北
Hubei
四川 B10
Sichuan
浙江
B15 Zhejiang
重慶
B20
Chongqing
湖南 江西
長江 Jiangxi
Yangtze River Hunan
釣魚島
Diaoyu Islands
福建 B11
貴州
Fujian
Guizhou B17
台灣
B21 Taiwan
雲南 B14
廣東
Yunnan
Guangdong B8
廣西
Guangxi
B7
D3 香港
Hongkong
B19 澳門
Macau
海南
Hainan
權益結構圖
煤炭生产 主要控股公司
H 股股东 17.00%
主要分公司
国家能源投资
集团有限 69.52%
责任公司
煤炭销售
电力生产
其他 A 股股东 13.48%
主要控股公司
铁路
中国神华能源股份 主要分公司
有限公司
主要参股公司
港口
航运
煤化工 100.00% 国能包头煤化工有限责任公司
主要控股公司
其他 40.00% 国家能源集团财务有限公司
（直接及间接）
主要参股公司 39.92% 北京国能新能源产业投资基金
33.33% 北京国能绿色低碳发展投资基金
* 于2023年12月31日中国神华权益结构图（包括主要分子公司），仅做示意。
51.00% 国能河北沧东发电有限责任公司
40.50% 国能河北定州发电有限责任公司
80.00% 国能粤电台山发电有限公司
100.00% 国能神东煤炭集团有限责任公司 100.00% 国能锦界能源有限责任公司
57.76% 神华准格尔能源有限责任公司 65.00% 天津国华津能发电有限责任公司
62.82% 国能北电胜利能源有限公司
70.00% 国华（印尼）南苏发电有限公司
60.00% 神华新街能源有限责任公司
90.00% 国家能源集团潍坊能源有限公司
100.00% 国能包头能源有限责任公司
56.61% 国能宝日希勒能源有限公司
60.00% 国能寿光发电有限责任公司
50.10% 国能榆林能源有限责任公司 100.00% 神华神东电力有限责任公司
主要
100.00% 国能准能集团有限责任公司 控股公司
100.00% 神华（福建）能源有限责任公司
51.00% 国能孟津热电有限公司
神东煤炭分公司
66.00% 国能四川能源有限公司
哈尔乌素露天煤矿
52.00% 国能广投北海发电有限公司
100.00% 国能国华（北京）燃气热电有限公司
100.00% 国能销售集团有限公司
100.00% 国能神华九江发电有限责任公司
5.00% 全国煤炭交易中心有限公司
80.00% 国家能源集团永州发电有限公司
100.00% 国能包神铁路集团有限责任公司
70.00% 国能广投柳州发电有限公司
88.16% 国能包神铁路有限责任公司
97.27% 国能甘泉铁路有限责任公司 51.00% 国能清远发电有限责任公司
100.00% 国能新朔铁路有限责任公司 100.00% 国能（清远）清洁能源有限公司
90.00% 国能新准铁路有限责任公司
75.00% 神华国华（印尼）天健美朗发电有限公司
85.00% 国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司
52.72% 国能朔黄铁路发展有限责任公司 70.00% 神华国华（印尼）爪哇发电有限公司
75.00% 国能黄大铁路有限责任公司
100.00% 国能（广东）能源发展有限公司
100.00% 国能铁路装备有限责任公司
100.00% 国能（惠州）热电有限责任公司
神朔铁路分公司
100.00% 国能国华（北京）分布式能源科技有限责任公司
轨道机械化维护分公司
90.00% 国能（山东）售电有限责任公司
12.50% 浩吉铁路股份有限公司
95.00% 国家能源集团岳阳发电有限公司
70.00% 国能黄骅港务有限责任公司
55.00% 国能（天津）港务有限责任公司
55.00% 国能珠海港务有限公司 广东分公司
51.00% 国能远海航运有限公司 湖南分公司
江西分公司
100.00% 国能供应链管理集团有限公司 河南分公司
主要
分公司 广西分公司
100.00% 国能信息技术有限公司
河北分公司
100.00% 中国神华海外开发投资有限公司
山东分公司
100.00% 神华国际（香港）有限公司 胜利能源分公司
51.00% 神华（天津）融资租赁有限公司 惠州热电分公司
100.00% 国能经济技术研究院有限责任公司
参股 42.53% 北京国电电力有限公司
公司