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公司公告

*ST双环:对湖北宜化集团财务有限责任公司风险评估报告2021-08-25  

                                         湖北双环科技股份有限公司
         对湖北宜化集团财务有限责任公司的
                      风险评估报告


    根据深交所《深圳证券交易所上市公司信息披露指引第 5 号—交

易与关联交易》的要求,湖北双环科技股份有限公司(以下简称“本
公司”)通过查验《金融许可证》、《企业法人营业执照》,取得并审

阅包括资产负债表、利润表、现金流量表等在内的 2021 年半年度财

务报告,评估本公司之关联方——湖北宜化集团财务有限责任公司

(以下简称“财务公司”)的经营资质、业务与财务风险,具体情况

报告如下:
    一、财务公司基本情况
    财务公司是经中国银行业监督管理委员会批准(金融许可证机构
编码00433406),在宜昌市工商行政管理局(统一社会信用代码:
91420500582496287T),由湖北宜化集团有限责任公司(出资比例
80%)、湖北双环科技股份有限公司(出资比例10%)、贵州宜化化
工有限责任公司(出资比例10%)于2011年共同出资设立的一家非银
行金融机构,现注册资本5亿元人民币。
    财务公司按照现代企业制度和金融监管部门要求建立了完善的
公司法人治理结构。财务公司最高权力机构是股东会,下设董事会、
监事会以及对董事会负责的风险管理委员会。财务公司实行董事会领
导下的总经理负责制,根据业务发展以及监督牵制的要求设有结算业
务部、信贷管理部、风险管理部、稽核审计部、计划财务部、综合管
理部六个部门。
    经中国银行业监督管理委员会审核批准,公司经营下列本外币业

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务:(1)对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、
代理业务;(2)协助成员单位实现交易款项的收付;(3)经批准的
保险代理业务;(4)对成员单位提供担保;(5)对成员单位办理票
据承兑与贴现;(6)办理成员单位之间的委托贷款;(7)办理成员
单位之间的内部转账结算及相应的结算、清算方案设计;(8)吸收
成员单位的存款;(9)从事同业拆借、对成员单位办理贷款。
   二、财务公司内部控制的基本情况
   (一)控制环境
    公司最高权力机构为股东会,下设董事会、监事会。董事会主要
负责决定财务公司的总体经营战略和重大政策,并定期检查、评价执
行情况,保证公司建立并实施充分有效的内部控制体系;负责确保公
司在法律和政策的框架内审慎经营,确保高级管理层采取必要措施识
别、计量、监测并控制风险。监事会负责监督董事会、高级管理层完
善内部控制体系;负责监督董事会及董事、高级管理层及高级管理人
员履行内部控制职责;负责要求董事、董事长及高级管理人员纠正其
损害公司利益的行为并监督执行。
    公司实行董事会领导下的总经理负责制,下设结算业务部、信贷
管理部、风险管理部、稽核审计部、计划财务部、综合管理部六个部
门。
    财务公司将加强内控机制建设、规范经营、防范和化解金融风险
放在各项工作的首位,以培养员工具有良好职业道德与专业素质及提
高员工的风险防范意识作为基础,通过加强或完善内部稽核、培养教
育、考核和激励机制等各项制度,全面完善公司内部控制制度。
    (二)风险的识别与评估
       财务公司制定有完善的内部控制管理制度体系,内部控制制度
的实施由公司经营层组织,各业务部门根据各项业务的不同特点制定

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各自不同的标准化操作流程、作业标准和风险防范措施,稽核部门对
内控执行情况进行监督评价。各部门责任分离、相互监督,对自营操
作中的各种风险进行预测、评估和控制。
    (三)重要控制活动
    1、资金管理业务控制情况
    财务公司根据中国银行业监督管理委员会的各项规章制度,制定
了资金管理、结算管理等各项业务管理办法和业务操作流程,有效控
制了业务风险。
   (1)在成员单位存款业务方面,严格遵循平等、自愿、公平和诚
实信用的原则,在银监会颁布的规范权限内严格操作,保障成员单位
资金的安全,维护各当事人的合法权益。
   (2)资金集中管理和内部转账结算业务方面,财务公司主要依靠
业务管理信息系统进行系统控制。成员单位在财务公司开设结算账
户,通过登入财务公司业务管理信息系统网上提交指令及提交书面指
令实现资金结算,严格保障结算的安全、快捷、通畅,同时具有较高
的数据安全性。财务公司设立严格、完善的对账系统,具备网上对账
功能;印章、印鉴及其他重要空白凭证设置不同岗位人员保管,且禁
止带出单位使用。
   (3)在资金审批联签方面,财务公司制定了《资金支付联签审批
制度》,明确规定财务公司对内对外的资金的审批管理,形成一套严
格和标准统一的制度,有效防范资金支付风险。
    2、信贷业务控制
   (1)内控制度建设执行评价
    财务公司根据《贷款通则》、《企业集团财务公司管理办法》及
中国银行业监督管理委员会和中国人民银行的有关规定制定了包括
作为纲领性文件的《信贷管理办法》及12余项据此制定的具体操作规

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程,构成一个全面、操作性强的业务制度体系,全面涵盖了财务公司
开展的信贷业务。同时,财务公司根据近年监管机构出台的政策规范
文件要求,对有关内控制度进行修订和完善,使业务更规范化。
    (2)贷后检查情况
    财务公司制定了《贷后检查操作规程》、《信贷资产质量监控管
理办法》,由信贷部按季度对有存量贷款的单位进行了贷后检查。同
时由风险管理人员对信贷资产质量及贷后检查工作执行情况进行监
控。
    3、资金业务控制情况
    财务公司制定了包括《信贷资产转让管理办法》、《票据转贴现
管理办法》在内的多项内控制度,目前已开展的信贷资产转让、票据
转贴现和同业拆借业务严格按照内部管理制度与操作流程,交易对手
基础资料完备、转让协议经合规审核程序、资金划拨和账务处理均准
确无误。
    4、内部稽核控制
    财务公司实行内部审计监督制度,设立对经营层负责的内部审计
部门——稽核审计部,建立了包括《稽核审计工作管理办法》、《事
后监督管理办法》等较为完整的内部稽核审计管理办法和操作规程,
对各项经营和管理活动进行内部审计和监督。
    稽核审计部负责内部稽核业务。针对内部控制执行情况、业务和
财务活动的合法合规性、安全性、准确性、效益性进行监督检查,并
向管理层提出有价值的改进意见和建议。
    5、信息系统控制
    财务公司现行信息系统身份认证采用了用户口令加USBkey数字
证书两种形式进行分级管理,控制合理、安全。系统业务功能模块包
括用户及业务管理、客户管理、账户管理、资金计划、结算管理、银

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企直连、信贷管理、特殊业务处理、报表管理、日终业务处理、风险
监控预警等11个模块,实现了结算管理、信贷管理、资金计划、报表
管理、用户管理及权限分配、审批流程管理等相关的业务处理功能,
系统支持资金的归集和下拨、网上支付和实时对账,实现了银企互联、
内外部账户、资金计划、信贷合同等相关业务数据之间的联动,实现
了跨模块之间的业务流程控制等功能。
      三、财务公司经营管理及风险管理情况
       (一)经营情况
      截止2021年6月30日,财务公司的总资产为2,060,899,946.39元,
负债为1,419,890,952.4元,净资产641,008,993.99元,营业收入为
9,055,300.76 元,净利润为2,315,302.36元(未经审计)。
       (二)管理情况
      自成立以来,财务公司一直坚持稳健经营的原则,严格按照《中
华人民共和国公司法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、企
业会计准则、《企业集团财务公司管理办法》和国家有关金融法规、
条例以及公司章程规范经营行为,加强内部管理。
       (三)监管指标
                 指标               标准值        本期实际值
  1          资本充足率             ≥10%           29.33%
  2         拆入资金比例            ≤100%              0
  3       短期证券投资比例          ≤40%               0
  4         担保余额比例            ≤100%          60.6%
  5         长期投资比例            ≤30%               0
  6       自有固定资产比例          ≤20%           0.05%
       (四)股东存贷情况
      截至2021年6月30日,相关指标如下:

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                                                   金额单位:万元
          股东名称                投资金额      存款        贷款
 湖北宜化集团有限责任公司          40000       580.33       60000
 湖北双环科技股份有限公司          5000          1.9          0
 贵州宜化化工有限责任公司          5000          1.68         0


    四、结论
    基于以上分析与判断,本公司认为:财务公司具有合法有效的《金
融许可证》、《企业法人营业执照》,建立了较为完整合理的内部控
制制度,能较好地控制风险,公司严格按银监会《企业集团财务公司
管理办法》(中国银监会令〔2006〕第8号)规定经营,各项监管指标
均符合该办法第三十四条的规定要求。根据本公司对风险管理的审查
和评价,未发现财务公司的风险管理存在重大缺陷,本公司与财务公
司之间发生的关联存贷款等金融业务目前不存在风险问题。




                                      湖北双环科技股份有限公司
                                                   董事会
                                             2021 年 8 月 24 日




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